精密金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品項目建筑建設(shè)手冊_范文_第1頁
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文檔簡介

1、精密金屬結(jié)構(gòu)產(chǎn)品項目建筑建設(shè)手冊xxx集團有限公司目錄第一章 項目簡介4一、 項目單位4二、 項目建設(shè)地點4三、 建設(shè)規(guī)模4四、 項目建設(shè)進度4五、 項目提出的理由4六、 建設(shè)投資估算5七、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標6第二章 項目背景分析8一、 細分產(chǎn)品行業(yè)概況9第三章 建筑建設(shè)手冊16一、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系16二、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃的技術(shù)特點和分類16三、 網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法18四、 網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析19五、 時間參數(shù)計算方法23六、 繪圖規(guī)則23七、 合同價款調(diào)整24八、 合同價款結(jié)算30九、 竣工決算報批36十、 竣工決算編制36十一、 招標投標法40十二、 招標投標法實施條例4

2、6十三、 工程勘察設(shè)計投標60十四、 工程勘察設(shè)計開標和評標63第四章67一、 項目進度安排67二、 項目實施保障措施68第五章69一、 投資估算的編制說明69二、 建設(shè)投資估算69三、 建設(shè)期利息71四、 流動資金72五、 項目總投資74六、 資金籌措與投資計劃75第一章 項目簡介一、 項目單位項目單位:xxx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx,占地面積約78.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。三、 建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積52000.00(折合約78.00畝),預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92413.7

3、5。其中:主體工程57852.08,倉儲工程14597.44,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8810.23,公共工程11154.00。四、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況,xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。五、 項目提出的理由按照醫(yī)療器械分類目錄劃分,醫(yī)療器械行業(yè)有近40多個細分領(lǐng)域。綜合起來可劃分為醫(yī)院使用和家庭使用兩大類。醫(yī)院使用的可以再分為大中型醫(yī)療設(shè)備和耗材兩類。大中型醫(yī)療設(shè)備包括消毒滅菌設(shè)備、醫(yī)用制氧機等中低端設(shè)備;監(jiān)護儀、超聲儀(彩超、B超等)、X光機、核磁共振、血

4、管造影機、血液細胞分析儀等高端設(shè)備。耗材包括采血管、紗布、導管等中低端耗材;心臟支架、心臟起搏器、骨科器械、人工耳蝸等高端耗材。家庭使用的包括血壓計、血糖儀、電動按摩椅/床、功能椅、制氧機等設(shè)備。(一)長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。(二)國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導,本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。六、

5、 建設(shè)投資估算(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資29345.07萬元,其中:建設(shè)投資22434.47萬元,占項目總投資的76.45%;建設(shè)期利息243.58萬元,占項目總投資的0.83%;流動資金6667.02萬元,占項目總投資的22.72%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資22434.47萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用19631.79萬元,工程建設(shè)其他費用2217.01萬元,預(yù)備費585.67萬元。七、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(一)財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入63100.

6、00萬元,綜合總成本費用51932.54萬元,納稅總額5329.61萬元,凈利潤8166.06萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率19.91%,財務(wù)凈現(xiàn)值7134.56萬元,全部投資回收期5.80年。(二)主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積92413.75容積率1.781.2基底面積28600.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝280.052總投資萬元29345.072.1建設(shè)投資萬元22434.472.1.1工程費用萬元19631.792.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2217.012.1.3預(yù)備費萬元585.672.2

7、建設(shè)期利息萬元243.582.3流動資金萬元6667.023資金籌措萬元29345.073.1自籌資金萬元19403.043.2銀行貸款萬元9942.034營業(yè)收入萬元63100.00正常運營年份5總成本費用萬元51932.54""6利潤總額萬元10888.08""7凈利潤萬元8166.06""8所得稅萬元2722.02""9增值稅萬元2328.21""10稅金及附加萬元279.38""11納稅總額萬元5329.61""12工業(yè)增加值萬元18052.48&

8、quot;"13盈虧平衡點萬元24071.04產(chǎn)值14回收期年5.80含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.91%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7134.56所得稅后第二章 項目背景分析以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng),實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū),打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺,以項目建設(shè)為發(fā)展支撐,深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展,形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末,力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元;規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上,達到220家以上,規(guī)

9、上工業(yè)增加值增速達到9%以上。(一)著力推進園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快招商引資進度,以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。(二)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。(三)推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動,大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%以上。一、 細分產(chǎn)品行業(yè)概況1、醫(yī)療器械行業(yè)概況醫(yī)療器械,是指單

10、獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所需要的軟件;其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學、免疫學或者代謝的手段獲得,但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。中國醫(yī)療器械行業(yè)市場規(guī)模較大,且持續(xù)增長。2019年,中國醫(yī)療器械市場規(guī)模為6290億元,較2015年的3080億元翻了一番。2020年,由于疫情原因,對醫(yī)用口罩、核酸檢測試劑盒和體外膜肺氧合(ECMO)機器等一系列醫(yī)療器械的需求迅速激增。根據(jù)醫(yī)療器械藍皮書數(shù)據(jù),2010年至2020年中國醫(yī)療器械市場規(guī)模預(yù)計從1260億元增至7765億元,年復合增長率約為19.94%,高于全球平均水平。醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)品制造技術(shù)涉

11、及醫(yī)藥、機械、電子、化工等多個技術(shù)交叉領(lǐng)域,其核心技術(shù)涵蓋醫(yī)用高分子材料、檢驗醫(yī)學、血液學、生命科學等多個學科,應(yīng)用領(lǐng)域廣泛,且細分品類眾多。按照醫(yī)療器械分類目錄劃分,醫(yī)療器械行業(yè)有近40多個細分領(lǐng)域。綜合起來可劃分為醫(yī)院使用和家庭使用兩大類。醫(yī)院使用的可以再分為大中型醫(yī)療設(shè)備和耗材兩類。大中型醫(yī)療設(shè)備包括消毒滅菌設(shè)備、醫(yī)用制氧機等中低端設(shè)備;監(jiān)護儀、超聲儀(彩超、B超等)、X光機、核磁共振、血管造影機、血液細胞分析儀等高端設(shè)備。耗材包括采血管、紗布、導管等中低端耗材;心臟支架、心臟起搏器、骨科器械、人工耳蝸等高端耗材。家庭使用的包括血壓計、血糖儀、電動按摩椅/床、功能椅、制氧機等設(shè)備。2、科

12、學儀器行業(yè)概況科學儀器是國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和基礎(chǔ)科學創(chuàng)新的基礎(chǔ),在制藥與生物醫(yī)學、食品安全、環(huán)境監(jiān)測、半導體、石油化工等領(lǐng)域都扮演了非常重要的角色。美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,儀器儀表工業(yè)總產(chǎn)值只占工業(yè)總產(chǎn)值的4%,但對國民經(jīng)濟的影響達到66%。儀器儀表工業(yè)對國民經(jīng)濟而言是巨大的“倍增器”,對于整個社會發(fā)展都有著強有力的拉動作用,而其中發(fā)揮關(guān)鍵作用的正是科學研究類儀器。我國科學儀器的研究一直處于高速發(fā)展的過程中,但因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展時間仍短,高端科學儀器市場仍以發(fā)達國家企業(yè)產(chǎn)品為主。根據(jù)美國化學會C&EN發(fā)布2018年度全球科學儀器品牌TOP20主要都是海外企業(yè)。其中,美國賽默飛(Ther

13、moFisherScientific)儀器板塊銷售額達63.3億美元,排名第一;日本島津公司排名第二,銷售額21.8億美元,僅為第一名的1/3。國產(chǎn)科學儀器主要應(yīng)用于生產(chǎn)企業(yè)的檢驗機構(gòu)、政府基層檢測單位以及第三方專業(yè)檢測機構(gòu),應(yīng)用于科研教學占比僅為22.3%??茖W儀器具體包括:質(zhì)譜、核磁共振、電鏡、色譜、光譜、顯微鏡、元素分析儀、氨氮儀、碳硫儀、輻射儀、傳感器、精密天平、電流儀。以色譜、光譜和質(zhì)譜為例,2018年在中國市場規(guī)模分別為94億元、56.38億元和111.93億元。色譜和光譜分別擅長定量和定性分析,質(zhì)譜得益于可以直接測量物質(zhì)分子量,在對靈敏度、精度有很高要求的定性、定量分析上具有很大

14、優(yōu)勢。我國科學儀器長期依賴進口,2018年,色譜、光譜和質(zhì)譜的進口比例分別高達73%、80%和85%,國內(nèi)亟待優(yōu)秀的科學儀器企業(yè)崛起。隨著近年來政策的持續(xù)支持,中國質(zhì)譜領(lǐng)域在專利布局、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場應(yīng)用方面從無到有,取得了不錯的發(fā)展,規(guī)模從2014年的47.18億元增加至2018年的111.93元,4年復合增長率達24.11%。3、交通運輸概況(1)汽車行業(yè)汽車產(chǎn)業(yè)是世界上規(guī)模最大、最重要的產(chǎn)業(yè)之一,從某種意義上說,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和實力反映了一個國家的綜合國力和競爭力。汽車行業(yè)是資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),規(guī)模經(jīng)濟和品牌效應(yīng)尤為突出。汽車工業(yè)具有產(chǎn)值大、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)要求高、就業(yè)

15、面廣、消費拉動大等特點,是衡量一個國家工業(yè)化水平、經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力的重要標志,在全球經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要的位置。經(jīng)過長期發(fā)展,汽車行業(yè)已成為我國經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,2017年中國汽車銷量達到歷史最高的2,888萬輛。2018年和2019年汽車銷量有所下降,2020年的新冠疫情使得汽車的生產(chǎn)和消費受到了較大的沖擊,隨著國家疫情防控得力和積極復工復產(chǎn),2021年市場的恢復形勢持續(xù)向好,但由于全球半導體產(chǎn)業(yè)供給緊張導致汽車需求市場形成堰塞湖。預(yù)計2022年“缺芯”緩解將極大釋放汽車供給側(cè)產(chǎn)能,在汽車周期、電動化、智能化等多重因素的疊加下,汽車市場將迎來產(chǎn)

16、銷兩旺的市場景氣,預(yù)計全年需求增速將達到約10%。(2)航空航天行業(yè)2010年-2018年以來全球航空業(yè)快速發(fā)展,但受2019年波音737max墜機事件和2020年疫情的影響,近兩年民機交付量顯著下滑。根據(jù)Statista計數(shù)據(jù),全球飛機制造商主要為波音、空客、龐巴迪和巴航,產(chǎn)量合計占比99%,其中波音和空客即占比約90%。2010年-2018年全球民機交付數(shù)量呈上升趨勢,2019年波音主推機型Boeing737max因墜機事件被監(jiān)管機構(gòu)停飛,導致2019年波音公司產(chǎn)量降低至308架,同比大幅下降61.79%,全球新增數(shù)量出現(xiàn)大幅下滑。2020年受疫情影響,民機交付數(shù)量進一步下降40%。根據(jù)中

17、國商飛公司市場預(yù)測年報(2020-2039)數(shù)據(jù)顯示,到2039年全球客機機隊規(guī)模將達到44,400架,是2019年的1.9倍。在2039年預(yù)計的44,400架客機規(guī)模中,有20,544架來源于客機新增需求,20,120架來自替換需求,僅3,736架為長期服役的客機。根據(jù)中國商飛統(tǒng)計,全球客機平均退役機齡自1999年,一直保持在25-26年。根據(jù)CAPA數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1995年-1999年全球客機交付量合計約為3,765架。若要達到2024年24,898架的客機機隊規(guī)模,則2019年-2024年全球客機交付量或達4,807架,年均交付961架,遠低于未來20年年均2,033架交付量水平。雖然疫情對

18、航空業(yè)的沖擊在未來五年或仍難以完全消退,但長期來看隨著疫苗的普及,而人們對長途旅行的需求仍在,航空業(yè)將重返增長通道。4、工業(yè)設(shè)備行業(yè)概況隨著勞動力成本的逐漸上升,下游領(lǐng)域的自動化需求越來越大,我國制造業(yè)也面臨著從“中國制造”向“中國智造”進行轉(zhuǎn)型,行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的本土企業(yè)通過不斷學習、技術(shù)實現(xiàn)不斷突破,未來隨著資金實力、技術(shù)研發(fā)實力的增強以及行業(yè)經(jīng)驗的豐富,我國工業(yè)自動化核心技術(shù)有望實現(xiàn)進一步提升,接近并達到國際的先進水平。為實現(xiàn)我國自動化行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,我國先后頒布了一系列鼓勵行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及政策。中國制造2025將“推進信息化與工業(yè)化深度融合”作為戰(zhàn)略任務(wù)和重點之一,提出“推進制

19、造過程智能化,在重點領(lǐng)域試點建設(shè)智能工廠/數(shù)字化車間,加快人機智能交互、工業(yè)機器人、智能物流管理、增材制造等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用”;中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出實施制造強國戰(zhàn)略,實施智能制造工程,加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備。根據(jù)Reportlinker的數(shù)據(jù),全球工業(yè)控制與工廠自動化市場規(guī)模預(yù)計將從2018年的1,600億美元增長至2024年的2,695億美元,年均復合增長率將達到9.08%。全球工業(yè)控制和工廠自動化市場的快速發(fā)展將帶動自動化零部件采購需求持續(xù)高增。2019年,中國自動化市場規(guī)模達到1,865億元,較2018年增長1.8%;預(yù)計到2022年,中國自動

20、化市場規(guī)模將達到2,085億元。隨著“中國制造2025”國家發(fā)展戰(zhàn)略的推進,用工業(yè)自動化推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已成為行業(yè)共識,工業(yè)自動化在制造行業(yè)的應(yīng)用有望迎來爆發(fā)期。 5、精密光學行業(yè)概況改革開發(fā)以來,中國經(jīng)濟增長推動了國民消費水平的提升,消費者對電子設(shè)備的攝像要求逐步提高。智能移動終端是當前光學鏡頭的需求主力,其中智能手機應(yīng)用是光學鏡頭主要增長點。中國智能手機發(fā)展帶動光學鏡頭廠商不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新,從而實現(xiàn)下游智能手機應(yīng)用領(lǐng)域的滲透,推動行業(yè)的發(fā)展。光學鏡頭也被稱為攝像鏡頭,是光電行業(yè)的重要分支,一般由精密五金、塑膠零件、鏡片、光圈、驅(qū)動馬達、傳感器等光機電器件和鏡筒組成。技術(shù)的創(chuàng)新是光

21、學鏡頭行業(yè)的不斷增長的核心動力,相比工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域,光學鏡頭在消費級市場具有更廣泛的運用。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測,從2020年-2025年,全球光學鏡頭出貨量將從68.7億顆增長至120億顆,年復合增長率11.8%。根據(jù)TSR預(yù)測,2016年-2021年,全球光學鏡頭的市場規(guī)模將從46.44億美元增長至79.05億美元,年復合增長率為11.22%。全球光學鏡頭的出貨量和市場規(guī)模穩(wěn)定增長,其中手機、安防監(jiān)控、車載攝像頭三個領(lǐng)域占據(jù)當前市場的絕大多數(shù)份額。預(yù)計全球光學鏡頭的未來增量將主要源于手機、車載攝像頭、AR/VR三個領(lǐng)域。第三章 建筑建設(shè)手冊一、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃中的邏輯關(guān)系工程網(wǎng)絡(luò)計劃中工作之間的

22、先后順序關(guān)系被稱為邏輯關(guān)系。邏輯關(guān)系是由各項工作之間的工藝關(guān)系和組織關(guān)系決定的。(一)工藝關(guān)系與組織關(guān)系(1)工藝關(guān)系。工藝關(guān)系是指生產(chǎn)性工作之間由工藝過程決定的、非生產(chǎn)性工作之間由工作程序決定的先后順序關(guān)系。在所示某混凝土工程雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃中。(2)組織關(guān)系。組織關(guān)系是指工作之間由于組織安排需要或資源(勞動力、原材料、施工機具等)調(diào)配需要而確定的先后順序關(guān)系。二、 工程網(wǎng)絡(luò)計劃的技術(shù)特點和分類(一)工程網(wǎng)絡(luò)計劃的技術(shù)特點工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)是指用網(wǎng)絡(luò)圖表示工程計劃任務(wù)中各項工作的進度安排,并在計劃執(zhí)行過程中實施動態(tài)控制,以保證實現(xiàn)預(yù)定工程任務(wù)的管理技術(shù)。它與傳統(tǒng)的甘特橫道計劃相比,具有以下優(yōu)點。

23、(1)根據(jù)管理需要,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可清楚地表達工程任務(wù)分解后各項工作之間的先后順序(邏輯關(guān)系)從而為計劃執(zhí)行過程中的動態(tài)控制奠定了良好基礎(chǔ)。(2)通過計算網(wǎng)絡(luò)計劃中各種時間參數(shù),確定影響工程總工期的關(guān)鍵工作,識別出具有機動時間的非關(guān)鍵工作,以便明確工程進度控制的重點對象。(3)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)計算結(jié)果,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可根據(jù)資源約束條件和各項工作目標,在保證工程質(zhì)量和安全的前提下優(yōu)化資源配置,從而降低成本、縮短工期,當目標無法實現(xiàn)時,提出科學合理的目標調(diào)整方案。(4)將工程網(wǎng)絡(luò)計劃與計算機技術(shù)相結(jié)合,開發(fā)有關(guān)項目管理軟件,能夠提高工程進度計劃編制效率,提升工程進度計劃可視化程度,進行時間參數(shù)自動

24、計算和資源優(yōu)化配置,也有利于工程進度計劃實施中的動態(tài)比較分析與監(jiān)控。與甘特橫道計劃相比,盡管工程網(wǎng)絡(luò)計劃不夠簡單明了和形象直觀,但借助計算機技術(shù)和有關(guān)項目管理軟件可以最大限度地彌補工程網(wǎng)絡(luò)計劃的不足。如可以將網(wǎng)絡(luò)計劃表現(xiàn)形式自動轉(zhuǎn)化為橫道計劃,還可以通過繪制帶有時間坐標的網(wǎng)絡(luò)計劃(時標網(wǎng)絡(luò)計劃)直觀表達工程進度計劃安排。(二)工程網(wǎng)絡(luò)計劃的分類工程網(wǎng)絡(luò)計劃是建立在網(wǎng)絡(luò)圖基礎(chǔ)上的工程進度計劃。所謂網(wǎng)絡(luò)圖,是指由箭線和節(jié)點組成,用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。工程網(wǎng)絡(luò)計劃種類繁多,可從不同角度進行分類。(1)按網(wǎng)絡(luò)計劃中工作性質(zhì)進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為肯定型網(wǎng)絡(luò)計劃和非肯定型網(wǎng)絡(luò)計劃。(

25、2)按網(wǎng)絡(luò)計劃表達形式進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃和單代號網(wǎng)絡(luò)(3)按網(wǎng)絡(luò)計劃目標進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為單目標網(wǎng)絡(luò)計劃和多目標網(wǎng)絡(luò)計劃。(4)按網(wǎng)絡(luò)計劃有無時間坐標進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為雙代號時標網(wǎng)絡(luò)計劃和雙代號非時標網(wǎng)絡(luò)計劃。5)按網(wǎng)絡(luò)計劃層級進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為單級網(wǎng)絡(luò)計劃和多級網(wǎng)絡(luò)計劃。6)按網(wǎng)絡(luò)計劃中工作搭接關(guān)系進行劃分,工程網(wǎng)絡(luò)計劃可分為普通網(wǎng)絡(luò)計劃、搭接網(wǎng)絡(luò)計劃和流水網(wǎng)絡(luò)計劃。三、 網(wǎng)絡(luò)計劃調(diào)整方法當實際進度偏差影響到后續(xù)工作、總工期而需要調(diào)整進度計劃時,要對工作計劃進行調(diào)整,調(diào)整方法主要有改變某些工作間的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時間。(一)改

26、變某些工作間的邏輯關(guān)系當工程網(wǎng)絡(luò)計劃實施中產(chǎn)生的進度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系,以此達到縮短工期的目的。如將順序進行的工作改為平行作業(yè)、搭接作業(yè)或分段組織流水作業(yè)等,都可以有效地縮短工期。(二)縮短某些工作的持續(xù)時間這種方法不改變工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作之間的邏輯關(guān)系,而是通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進度加快,以保證按計劃工期完成工程項目。這些持續(xù)時間被壓縮的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。同時,這些工作又是其持續(xù)時間可被壓縮的工作。這樣的

27、調(diào)整通??稍诰W(wǎng)絡(luò)計劃圖上直接進行。為縮短某些工作的持續(xù)時間而增加的投入,可以從工程項目外部新調(diào)入資源,如增加施工機械、施工隊伍等;也可利用非關(guān)鍵工作的機動時間,將非關(guān)鍵線路上的資源調(diào)整到所需壓縮持續(xù)時間的工作上;還可以通過加班等增加工作時間的方式來縮短某些工作的持續(xù)時間,從而達到縮短工期的目的。四、 網(wǎng)絡(luò)計劃實施中的檢查與分析在工程網(wǎng)絡(luò)計劃執(zhí)行過程中,當需要將收集到的實際進展數(shù)據(jù)與計劃進度數(shù)據(jù)進行比較分析時,可使用前鋒線比較法和列表比較法這兩種常用的比較方法。(一)前鋒線比較法前鋒線比較法是指在時標網(wǎng)絡(luò)計劃中通過繪制某檢查時刻工程實際進度前鋒線,進行工程實際進度與計劃進度比較的方法。所謂前鋒線

28、,是指在原時標網(wǎng)絡(luò)計劃中,從檢查時刻的時標點出發(fā),用點畫線依次將各項工作實際進展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進度前鋒線與原進度計劃中各項工作箭線交點的位置來判斷工作實際進度與計劃進度的偏差,進而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。采用前鋒線比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下1、繪制時標網(wǎng)絡(luò)計劃圖工程實際進度前鋒線是在時標網(wǎng)絡(luò)計劃圖中標示出來的,為清晰起見,可在時標網(wǎng)絡(luò)計劃圖的上方和下方各設(shè)一時間坐標。2、繪制實際進度前鋒線實際進度前鋒線一般從時標網(wǎng)絡(luò)計劃圖上方時間坐標的檢查日期開始,依次連接相鄰工作的實際進展位置點,最后與時標網(wǎng)絡(luò)計劃圖下方時間坐標的檢查日

29、期相連接。工作實際進展位置點的標定方法有以下兩種。(1)按工作已完任務(wù)量的比例進行標定。假設(shè)工程網(wǎng)絡(luò)計劃中各項工作進展均為勻速進展,根據(jù)實際進度檢查時刻該工作已完任務(wù)量占其計劃完成總?cè)蝿?wù)量的比例,在工作箭線上從左至右按相同比例標定其實際進展位置點。(2)按尚需作業(yè)時間進行標定。當某些工作的持續(xù)時間難以按實物工程量來計算而只能憑經(jīng)驗估算時,可以先估算出檢查時刻到該工作全部完成尚需作業(yè)的時間,然后在該工作箭線上從右向左逆向標定其實際進展位置點。3、進行實際進度與計劃進度的比較前鋒線可以直觀反映出檢查日期有關(guān)工作實際進度與計劃進度之間的關(guān)系。對某項工作來說,其實際進度與計劃進度之間的關(guān)系存在以下三種

30、情況。(1)工作實際進展位置點落在檢查日期的左側(cè),表明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差。(2)工作實際進展位置點與檢查日期重合,表明該工作實際進度與計劃進度一致。(3)工作實際進展位置點落在檢查日期的右側(cè),表明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。4、預(yù)測工作進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響通過比較實際進度與計劃進度確定工作進度偏差后,可根據(jù)工作的自由時差和總時差預(yù)測該進度偏差對后續(xù)工作及總工期的影響。由此可見,前鋒線比較法既適用于工作實際進度與計劃進度之間的局部比較,又可用來分析和預(yù)測工程項目整體進度狀況。值得注意的是,以上比較是針對勻速進展的工作。對于非勻速進展的工作,比較方法

31、較復雜,此處不再贅述。(二)列表比較法當工程進度計劃用非時標網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進行實際進度與計劃進度的比較。這種方法是通過記錄檢查日期應(yīng)進行的工作名稱及已作業(yè)時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進行實際進度與計劃進度比較的方法。采用列表比較法進行實際進度與計劃進度比較的步驟如下。(1)對于實際進度檢查日期應(yīng)進行的工作,根據(jù)已作業(yè)時間,確定其尚需作業(yè)的時間。2)根據(jù)原進度計劃計算檢查日期應(yīng)進行的工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間。(2)計算工作尚有總時差,其值等于工作從檢查日期到原計劃最遲完成時尚余時間與該工作尚需作業(yè)時間之差。(3)比較實際進度與計劃進度,存在以

32、下四種情況。1)工作尚有總時差與原有總時差相等時,說明該工作實際進度與計劃進度一致。2)工作尚有總時差大于原有總時差時,說明該工作實際進度超前,超前的時間為二者之差。3)工作尚有總時差小于原有總時差,且仍為非負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,但不影響總工期。4)工作尚有總時差小于原有總時差,且為負值時,說明該工作實際進度拖后,拖后的時間為二者之差,此時工作實際進度偏差將影響總工期。五、 時間參數(shù)計算方法單代號網(wǎng)絡(luò)計劃與雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃只是表現(xiàn)形式不同,它們所表達的內(nèi)容則是完全一樣的。下面以所示單代號網(wǎng)絡(luò)計劃為例,說明其時間參數(shù)的計算過程。工作最早開始時間和最早完成時間的計算應(yīng)

33、從網(wǎng)絡(luò)計劃的起點節(jié)點開始,順著箭線方向按節(jié)點編號從小到大的順序依次進行。六、 繪圖規(guī)則單代號網(wǎng)絡(luò)圖與雙代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪圖規(guī)則基本相同,主要區(qū)別在于:當網(wǎng)絡(luò)圖中有多項開始工作時,應(yīng)增設(shè)一項虛工作(S)作為該網(wǎng)絡(luò)圖的起點節(jié)點;當網(wǎng)絡(luò)圖中有多項結(jié)束工作時,應(yīng)增設(shè)一項虛工作(F)作為該網(wǎng)絡(luò)圖的終點節(jié)點。七、 合同價款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差物價變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項,承包雙方應(yīng)當按照合同約定調(diào)整合同價款。經(jīng)承包雙方確認的合同價款調(diào)整,作為追加(減)合同價款,應(yīng)與工程進度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價款調(diào)整,應(yīng)

34、在竣工結(jié)算款中支付。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標工程以投標截止日前28日,非招標工程以合同簽訂前28日為基準日;其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,承包雙方應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。(二)工程變更1、分部分項工程費的調(diào)整工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,采用該項目的單價。但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過15%時,應(yīng)調(diào)整項目單價。(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的

35、,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。2、措施項目費的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項目費的,應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并詳細說明

36、與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)承包雙方確認后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補償如果發(fā)包人提出的工程變更,因為非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補償。(三)項目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實際施工設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目的工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,計算調(diào)整的合同價款(四)工程量清單缺項合同履行期間如出現(xiàn)招標工程量

37、清單項目缺項,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。招標工程量清單中出現(xiàn)缺項,造成新增工程量清單項目的,應(yīng)按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價,調(diào)整分部分項工程費。新增分部分項工程清單項目,引起措施項目發(fā)生變化的,也應(yīng)計算調(diào)整措施費用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價款。當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后的剩余部分工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)高。(六)物價變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設(shè)備、機械臺班價格波動影響合同價款時,應(yīng)根據(jù)合同計約定調(diào)整合同價款。承包人如要采購材料和工程設(shè)備,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備

38、價格變化的范圍或幅度;當沒有約定,且材料、工程設(shè)備單價變化超過5%時,超過部分的價格應(yīng)按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整法計算調(diào)整材料、工程設(shè)備費。2、調(diào)整方法(1)價格指數(shù)調(diào)整法。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機械臺班等價格波動影響合同價格時,應(yīng)按下式計算差額并調(diào)整合同價款。以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價格指數(shù)及其來源,應(yīng)在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格指數(shù);缺乏上述價格指數(shù)時,可用工程造價管理機構(gòu)提供的價格代替。(2)造價信息差額調(diào)整法。施工期內(nèi),因人工、材料和工程設(shè)備、施工機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機

39、械使用費要按照國家或省級建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進行調(diào)整。需要進行價格調(diào)整的材料,其單價和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復核,發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,將其作為調(diào)整合同價款差額的依據(jù)。(七)不可抗力如因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用的增加,承包雙方應(yīng)按下列原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,應(yīng)由發(fā)包人承擔。(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應(yīng)由其所在單位負責,并應(yīng)承擔相應(yīng)費用。(3)承包人的施工機

40、械設(shè)備損壞及停工損失,應(yīng)由承包人承擔。(4)停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地產(chǎn)生必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應(yīng)由發(fā)包人承擔。(5)工程所需清理、修復費用,應(yīng)由發(fā)包人承擔。不可抗力解除后復工的,若不能按期竣工,應(yīng)合理延長工期。如發(fā)包人要求趕工,則趕工費用應(yīng)由發(fā)包人承擔。(八)提前竣工(趕工補償)招標人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮工期的天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過定額工期應(yīng)在招標文件中明示增加趕工補償費用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應(yīng)修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。

41、承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度,此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應(yīng)與結(jié)算款一并支付。(九)工程索賠施工過程中承包人索賠時,當承包人的費用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián),發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時,應(yīng)結(jié)合工程延期,綜合作出費用賠償和工程延期的決定。索賠費用的組成要素可涉及人工費、材料費、施工機具使用費、施工現(xiàn)場管理費、總部管理費、利息和利潤等。索賠費用的計算方法分為分項法、總費用法和修正總費用法三種。(1)分項法。分項法是指按每個索賠事件所引起的費用損失項目分別計算索賠金額的一種方法。在實踐中,絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。(2)總費用法。當發(fā)生多次索賠事件后,重

42、新計算出該工程的實際總費用,再從這個實際總費用中減去投標報價總費用,計算出索賠金額,這樣的索賠金額計算方法叫作總費用法。采用這種方法計算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只有當多個索賠事件混雜在一起,難以準確地進行分項記錄和資料收集,不易計算出具體費用損失時,才會采用總費用法計算索賠金額。(3)修正總費用法。這種方法是對總費用法的改進,即在總費用計算的基礎(chǔ)上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計算索賠款時段和工作項目限定于受影響的部分,并對投標報價費用重新進行核算。八、 合同價款結(jié)算建設(shè)工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同

43、價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預(yù)付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預(yù)付款工程預(yù)付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預(yù)先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設(shè)備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預(yù)付款支付比例。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預(yù)付款的總金額、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應(yīng)

44、根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預(yù)付款的扣回。在施工過程中,應(yīng)按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預(yù)付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預(yù)付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預(yù)付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28日內(nèi)預(yù)付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應(yīng)按照提前安排的原則進行分解,并應(yīng)與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應(yīng)承擔相應(yīng)

45、責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應(yīng)在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應(yīng)以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應(yīng)予計量的工程量確定。施工中進行工程計量,當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、

46、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應(yīng)作為承包人用于結(jié)算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應(yīng)以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應(yīng)在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應(yīng)按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款。進度款支付周期應(yīng)與合同約定的工程計量

47、周期一致。本期應(yīng)結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應(yīng)按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應(yīng)按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應(yīng)支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應(yīng)按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應(yīng)扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應(yīng)列入本周期應(yīng)增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程

48、完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應(yīng)以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應(yīng)符合以下要求。1)計日工應(yīng)按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應(yīng)單價計算。2)暫估價中的材料為招標采購的,按中標價調(diào)整綜合單價;暫估價中

49、的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務(wù)費進行了調(diào)整,應(yīng)按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應(yīng)在其他項目中反映。索賠費用應(yīng)依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應(yīng)在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應(yīng)依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應(yīng)減去合同價款調(diào)整(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,

50、則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應(yīng)由發(fā)包人補足并反映在相應(yīng)的工程合同價款中。7)辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應(yīng)的計取標準計算。規(guī)費中的工程排污費應(yīng)按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預(yù)留原則發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預(yù)留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務(wù)的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應(yīng)由發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同

51、約定的缺陷責任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。九、 竣工決算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程,竣工財務(wù)決算可單獨報批,單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務(wù)決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務(wù)決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務(wù)決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務(wù)決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務(wù)決算審核批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務(wù)決算可

52、以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務(wù)決算管理。十、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)??⒐Q算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法(財建2016503號)對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目,完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算;特殊

53、情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目,單項工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項工程竣工財務(wù)決算,項目全部竣工后應(yīng)當編報竣工財務(wù)總決算。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投資明細表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項目概況。(2

54、)會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項目建設(shè)資金計劃及到位情況,財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況。(4)項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。(5)項目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況(9)項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。(10)預(yù)備費動用情況(11)項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況項目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位

55、進行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤投資審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復文件的復印件。(2)項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達文件的復印件。(3)審計、檢查意見或文件的復印件。(4)其他與項目決算相關(guān)的資料。十一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化

56、整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經(jīng)有關(guān)部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應(yīng)當載明招標人的

57、名稱和地址,招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應(yīng)當至少在招標文件要求提交投

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