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文檔簡介

1、湛江農(nóng)墾集團公司(農(nóng)墾局)社管處辦事流程2018年2月湛江農(nóng)墾中小學(xué)危房改造項目(須知)一、流程編號y01二、業(yè)務(wù)處室主辦處室:社會事業(yè)管理處。三、辦事依據(jù)廣東農(nóng)墾中小學(xué)危房改造補助專項資金使用管理辦法(湛粵墾字2011385號)四、所需資料資料包括項目申報書、設(shè)計報告、實施方案、批復(fù)文件、預(yù)算文件、招標文件;實施過程資料包括項目施工合同、廉政合同、材料產(chǎn)品證明、施工日志、監(jiān)理(監(jiān)督)日志及報告、單元工程和隱蔽工程驗收、技術(shù)交底資料、施工圖紙、施工單位資質(zhì)證明、中標后尚余資金使用相關(guān)資料、項目驗收申請書、項目執(zhí)行情況總結(jié)報告、項目資金決算表。五、業(yè)務(wù)流程(一)基層處理業(yè)務(wù)流程1.提出項目申請。

2、學(xué)校校長根據(jù)學(xué)校實際情況提出中小學(xué)危房改造項目申請。2. 初步制定項目實施方案。經(jīng)農(nóng)場黨政聯(lián)系會議確定中小學(xué)危房改造項目規(guī)模、建設(shè)地點、概算投資金額。附農(nóng)場黨政聯(lián)席會議紀要。3.上報“一上”項目申報書。按項目文本要求做編制中小學(xué)危房改造項目,報送社會事業(yè)管理處。4.上報“二上”項目申報書。按項目文本要求做編制中小學(xué)危房改造項目,報送社會事業(yè)管理處。5.項目實施。項目批復(fù)后,按項目程序?qū)嵤╉椖?。流程圖如下:學(xué)校提出項目申請經(jīng)農(nóng)場黨政聯(lián)席會議 社會事業(yè)管理處初步制定項目實施方案 編制項目文本放棄項目編制項目文本 社會事業(yè)管理處上報 接上級項目批復(fù)項目正式實施(二)機關(guān)處理流程1. 匯總、統(tǒng)籌、初步

3、確定項目。社會事業(yè)管理處收到基層單位上報的中小學(xué)項目先進行初審;根據(jù)上級安排資金,統(tǒng)籌墾區(qū)中小學(xué)校實際情況,經(jīng)局黨組辦公會議初步確定中小學(xué)危房改造項目。2、根據(jù)確定中小學(xué)危改項目,審核單位上報“一上”項目文本,報省農(nóng)墾總局。3.“二上”確定項目。根據(jù)上級最終安排項目資金,經(jīng)局黨組辦公會議確定墾區(qū)中小學(xué)危房改造項目。4、根據(jù)確定中小學(xué)危改項目,審核各單位上報“二上”項目文本,報省農(nóng)墾總局。5.批復(fù)項目。按照項目有關(guān)規(guī)定,經(jīng)財務(wù)處、發(fā)展計劃處等單位共同審核,對中小學(xué)危房改造項目批復(fù)。流程圖如下:匯總各單位上報中小學(xué)危房改造項目 經(jīng)局黨組辦公會議 報省農(nóng)墾總局“初步確定“一上”中小學(xué)危房改造項目 審

4、核各單位上報文本確定“二上”中小學(xué)危房改造項目修改“一上”中小學(xué)危房改造項目 根據(jù)下?lián)苜Y金 經(jīng)局黨組辦公會議 報省農(nóng)墾總局審核各單位上報 文本 項目批復(fù)經(jīng)財務(wù)處、計劃發(fā)展處會簽湛江農(nóng)墾一事一議項目預(yù)算審批流程(須知)一、流程編號y02二、業(yè)務(wù)處室主辦處室:社會事業(yè)管理處。三、辦事依據(jù)關(guān)于印發(fā)廣東農(nóng)墾國有農(nóng)場一事一議財政獎補項目實施指導(dǎo)意見的通知(粵墾函字2014405號)。四、所需資料一事一議財政獎補項目主體基本情況表、一事一議財政獎補項目預(yù)算明細表、國有農(nóng)場一事一議籌資籌勞建設(shè)項目財政獎補預(yù)撥資金申請表一式三份;農(nóng)場會議紀要一份;職代會討論審核本單位一事一議籌資籌勞方案的會議決議一份;所申報

5、項目建設(shè)前的照片一份;廉江片單位申報一事一議項目還需要報送籌資籌勞資金到位和按期完成工程的保證書。五、業(yè)務(wù)流程(一)基層處理工作流程1. 提出申請。需要申報一事一議項目的相關(guān)單位,要在項目提出的上年組織議事主體(一般是社區(qū)居委會或者生產(chǎn)隊)議事,提出項目并向農(nóng)場申報。2、制定項目方案。工程建設(shè)項目應(yīng)編制實施方案,較大的項目還應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制初步設(shè)計和工程概(預(yù))算,議事主體應(yīng)將初步形成的項目方案,方案主要包括項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、預(yù)算、資金和勞務(wù)籌集對象和方式、項目建設(shè)管理等,并在議事主體范圍內(nèi)進行公示。議事主體要充分吸收居民的合理意見,對項目方案進行修改完善。3、召開居民會議。議事主體在

6、項目方案基本完善的基礎(chǔ)上,組織召開居民會議或居民代表會議,讓居民對議事主體初步確定的項目方案進行審議,形成居民決議,填寫一事一議財政獎補項目申報表,編制項目規(guī)劃書,報所屬農(nóng)場審核,報農(nóng)場項目建設(shè)部門,申請納入一事一議財政獎補項目范圍。4、農(nóng)場初審。農(nóng)場對議事主體申報的項目,進行真實性、必要性、可行性分析審核,對同意納入本場一事一議財政獎補項目年度安排計劃的,按照1:1比例配套做預(yù)算,在農(nóng)場場務(wù)公開欄進行公示。5.形成書面決議。經(jīng)公示無異議后,按照內(nèi)部決策程序進行審議,并形成書面決議。在相關(guān)申報材料上簽署初審意見,并以正式文件附各議事主體申報材料集中上報管理局審批。6.上報審批。將形成的決議、請

7、示文件,附申報項目所需資料,送湛江農(nóng)墾局辦公室,提出書面申請。7、預(yù)算修改。待總局一事一議正式預(yù)算文件下達后,再各農(nóng)場按照總局規(guī)定的籌資籌勞比例及項目建設(shè)內(nèi)容,重新調(diào)整預(yù)算表。8.第二次上報審批。將修改后形成的一事一議二上預(yù)算正式預(yù)算形成的決議、請示文件,附申報項目所需資料,送湛江農(nóng)墾局辦公室,上報審批備案。流程圖如下:制定項目方案提出申請 按照廣東農(nóng)墾國有農(nóng)場一事一議 財政獎補項目實施指導(dǎo)意見要求 召開居民會議農(nóng)場初審農(nóng)場審議項目是否符合項目建設(shè)方向是否實行了民主程序按照內(nèi)部決策程序?qū)徸h形成書面決議上報一上預(yù)算審批準備一上預(yù)算所需材料送湛江農(nóng)墾局辦公室 上報二上預(yù)算審批預(yù)算修改準備二上預(yù)算所

8、需材料送湛江農(nóng)墾局辦公室(二)機關(guān)處理工作流程1.社會事業(yè)管理處會同相關(guān)處室提出初步意見。辦公室將相關(guān)單位報送的一事一議一上預(yù)算申報文件送轉(zhuǎn)社會事業(yè)管理處辦理后,社會事業(yè)管理處先進行初審(主要包括是否符合籌資籌勞上限要求,項目是否符合一事一議申報內(nèi)容要求、是否經(jīng)過民主議事程序,附件資料是否齊全等方面內(nèi)容),對初審不合格的,基層單位按要求進行修改、補充和完善,重新上報。審核合格后制作全局的項目預(yù)算匯總表,然后征求財務(wù)處、發(fā)展計劃處等相關(guān)處室意見。2.湛江農(nóng)墾局一上預(yù)算審批。社會事業(yè)管理處向集團公司黨組(辦公)會提交議題,進行研究。經(jīng)集團公司(農(nóng)墾局)黨組(辦公)會審定后,由社會事業(yè)管理處報總局社

9、會事業(yè)管理處備案。3.等待省農(nóng)墾總局二上預(yù)算申報文件下達。待總局預(yù)算文件下達后,通知各農(nóng)場按照總局規(guī)定的籌資籌勞比例及項目建設(shè)內(nèi)容,重新調(diào)整預(yù)算表,上報二上正式預(yù)算文件審批。4.社會事業(yè)管理處會同相關(guān)處室提出最終意見。辦公室將相關(guān)單位報送的一事一議二上預(yù)算申報文件送轉(zhuǎn)社會事業(yè)管理處辦理后,社會事業(yè)管理處按照總局文件要求進行審核,對審核不合格的,基層單位按要求進行修改、補充和完善,重新上報。審核合格后制作全局的項目預(yù)算匯總表,再次征求財務(wù)處、發(fā)展計劃處等相關(guān)處室意見。5.湛江農(nóng)墾局二上預(yù)算審批。社會事業(yè)管理處向集團公司黨組(辦公)會提交議題,進行研究。經(jīng)集團公司(農(nóng)墾局)黨組(辦公)會審定后,由

10、社會事業(yè)管理處報總局社會事業(yè)管理處審批。6.社會事業(yè)管理處預(yù)算批復(fù)。社會事業(yè)管理處按照兩級局黨組會會議決議進行批復(fù)。7.辦理落實。上報預(yù)算單位按集團公司(局)批復(fù),辦理落實。流程圖如下:社管處會同相關(guān)處室提出初步意見湛江農(nóng)墾局一上預(yù)算審批審核不合格發(fā)回修改,合格后制作匯總表,征求其他處室意見 社管處會同相關(guān)處室提出最終意見等待總局二上預(yù)算申報文件下達再進行預(yù)算調(diào)整經(jīng)審核后,再次征求其他處室意見 社管處預(yù)算批復(fù)湛江農(nóng)墾局二上預(yù)算審批 辦理落實 湛江農(nóng)墾美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目申報流程(須知)一、流程編號y03二、業(yè)務(wù)處室主辦處室:社會事業(yè)管理處。三、辦事依據(jù)關(guān)于印發(fā)廣東農(nóng)墾美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點實施方案的通知

11、(粵墾函字201472號)。四、所需資料項目建設(shè)規(guī)劃方案、實施方案和項目預(yù)算表(與一事一議相同)。五、業(yè)務(wù)流程(一)基層處理工作流程1. 提出申請。農(nóng)場選擇符合具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和公共設(shè)施基礎(chǔ)、運行維護機制相對健全的生產(chǎn)隊或居民點向社會事業(yè)管理處提出建設(shè)申請。2、制定項目方案。經(jīng)主管處室同意后,農(nóng)場應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案。3、上報初審。社會事業(yè)管理處對農(nóng)場申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案合規(guī)性、可行性和有效性進行初審。(主要包括試點農(nóng)場和試點隊是否符合具備申報條件要求,項目是否符合申報內(nèi)容要求、是否能起到引領(lǐng)示范作用等);對初審不合格的,基層單位按要求進行修改、補充和完善,重新上報

12、。4. 等待總局考察。局社會事業(yè)管理處向總局報送示范點,配合總局社會事業(yè)管理處做實地調(diào)研。5.形成書面決議。經(jīng)總局同意后,按照內(nèi)部決策程序進行審議并形成書面決議,制作項目預(yù)算表隨當年一事一議項目預(yù)算一起上報管理局審批。6.上報審批。將形成的決議、請示文件,附申報項目所需資料,隨同一事一議預(yù)算資料一并送湛江農(nóng)墾局辦公室,提出書面申請。7. 配合總局考察。社會事業(yè)管理處總局社會事業(yè)管理處組織專家對各農(nóng)場美麗鄉(xiāng)村建設(shè)選點和建設(shè)方案進行規(guī)劃論證,提出意見和建議。8.修改方案。農(nóng)場根據(jù)總局專家組的論證意見修改完善建設(shè)方案,報送實施方案和項目預(yù)算表報兩級局批準。9.等待批復(fù)。兩級局批準美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

13、和預(yù)算表。10.辦理落實。試點單位按集團公司(局)批復(fù),辦理落實。流程圖如下:制定項目方案提出申請 按照廣東農(nóng)墾美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 試點實施方案要求 報送文件到局辦公室 等待總局考察上報社管處初審 上報審批形成書面決議 隨同當年一事一議預(yù)算一起上報修改方案配合總局考察辦理落實等待批復(fù)(二)機關(guān)處理工作流程1.社會事業(yè)管理處會同相關(guān)處室提出初步意見。辦公室將相關(guān)單位報送的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報文件送轉(zhuǎn)社會事業(yè)管理處辦理后,社會事業(yè)管理處先進行初審(主要包括試點農(nóng)場和試點隊是否符合具備申報條件要求,項目是否符合申報內(nèi)容要求、是否能起到引領(lǐng)示范作用等),對初審不合格的,基層單位按要求進行修改、補充和完善,重新上

14、報。審核合格后征求工會、國土處等相關(guān)處室意見。2.湛江農(nóng)墾局一上預(yù)算審批。經(jīng)集團公司(農(nóng)墾局)黨組(辦公)會審定后,由社會事業(yè)管理處隨同一事一議預(yù)算報總局社會事業(yè)管理處備案。3.等待省農(nóng)墾總局組織考察。總局社會事業(yè)管理處組織專家對各農(nóng)場美麗鄉(xiāng)村建設(shè)選點和建設(shè)方案進行規(guī)劃論證,提出意見和建議。農(nóng)場重新修改建設(shè)方案。4.社會事業(yè)管理處會同相關(guān)處室提出最終意見。辦公室將相關(guān)單位報送的預(yù)算申報文件送轉(zhuǎn)社會事業(yè)管理處辦理后,社會事業(yè)管理處按照總局文件要求進行審核,再次征求工會、國土處等相關(guān)處室意見。5.湛江農(nóng)墾局二上預(yù)算審批。社會事業(yè)管理處向集團公司黨組(辦公)會提交議題,進行研究。經(jīng)集團公司(農(nóng)墾局)

15、黨組(辦公)會審定后,由社會事業(yè)管理處報總局社會事業(yè)管理處審批。6.社會事業(yè)管理處預(yù)算批復(fù)。社會事業(yè)管理處按照兩級局黨組會會議決議進行批復(fù)。7.辦理落實。上報預(yù)算單位按集團公司(局)批復(fù),辦理落實。流程圖如下:湛江農(nóng)墾局一上預(yù)算審批社管處會同相關(guān)處室提出初步意見辦理落實社管處預(yù)算批復(fù)湛江農(nóng)墾局二上預(yù)算審批經(jīng)審核后,再次征求其他處室意見社管處會同相關(guān)處室提出最終意見等待省農(nóng)墾總局組織考察審核不合格發(fā)回修改,合格后,征求其他處室意見湛江農(nóng)墾企事業(yè)單位招工流程一、流程編號y04二、業(yè)務(wù)處室主辦處室:社會事業(yè)管理處三、辦事依據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于取消勞動合同鑒證業(yè)務(wù)工作的通知的通知(湛墾社字20144號)、關(guān)于招

16、用合同制職工有關(guān)事宜的通知(湛墾社字20145號)四、所需資料招用勞動合同制職工申報名冊表一式二份、招用勞動合同制工人呈批表一式一份、身份證、戶口簿復(fù)印件一式一份、計劃生育證明。五、業(yè)務(wù)流程(一)基層處理工作流程1、準備材料。墾區(qū)各單位新招用人員應(yīng)填報招用勞動合同制職工申報名冊表一式二份、招用勞動合同制工人呈批表一式一份,并準備好身份證、戶口簿復(fù)印件一式一份及計劃生育證明。2、上報材料。將上述材料報局社會事業(yè)管理處審核。材料不完善或不合格的基層單位,要按要求進行修改、補充和完善,重新上報。3、等待批復(fù)。材料經(jīng)局社會事業(yè)處審核后,報局領(lǐng)導(dǎo)審批。4、完善招工手續(xù)。批復(fù)通過后,各單位根據(jù)勞動法勞動合

17、同法完善招工手續(xù)。5、資料整理。將招用工的相關(guān)資料與勞動合同一并按時間順序整理歸檔。填報招用勞動合同制職工申報名冊表一式兩份、招用勞動合同制工人呈批表一式一份流程圖如下:確定招工人選將招用勞動合同制職工申報名冊表一式二份、招用勞動合同制工人呈批表一式一份、身份證、戶口簿復(fù)印件一式一份、計劃生育證明一并報局社會事業(yè)管理處審核,報局領(lǐng)導(dǎo)審批批復(fù)通過后,根據(jù)勞動法勞動合同法完善招工手續(xù)等待批復(fù)(二)機關(guān)處理工作流程1、材料初審。局社會事業(yè)管理處對基層單位上報的招用工材料進行初審。對初審不合格的,要求基層單位按規(guī)定進行修改、補充和完善,重新上報。2、材料報批。社會事業(yè)管理處對材料審核通過后,報局領(lǐng)導(dǎo)批

18、。特殊情況上會研究討論。流程圖如下:初審不合格的,要求基層單位按進行修改、補充和完善,重新上報。對材料進行初審社會事業(yè)管理處審核通過確定招是否用工特殊情況上會研究決定報局領(lǐng)導(dǎo)審批湛江農(nóng)墾企事業(yè)單位職工分流流程一、流程編號y05二、業(yè)務(wù)處室主辦處室:社會事業(yè)管理處三、辦事依據(jù)廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳關(guān)于進一步做好國有企業(yè)改制職工分流安置工作意見的通知(粵府辦200625號)四、所需資料職工分流安置方案五、業(yè)務(wù)流程(一)基層處理工作流程1、制定職工分流安置方案。湛江農(nóng)墾企業(yè)改制分流安置職工,必須按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,制訂職工安置方案,落實安置資金,理順勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系。2、方案審批。企業(yè)職工分流安置方案報局社會事業(yè)管理處及相關(guān)部門審批。3、提交職代會。企業(yè)職工分流安置方案經(jīng)局批復(fù)后,必須按有關(guān)規(guī)定和程序及時向廣大職工公布,

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