2018年二級建造師《法規(guī)》教材變化內(nèi)容

1、2018二級建造師新舊教材對比建設工程法規(guī)及相關(guān)知識早節(jié)貞俏2018年貞俏2017年2Z201000建設工程基本法規(guī)知識2Z201020建設工程法人制度7修訂：一、法人應當具備的條件1. 依法成立。2. 應當有自己的名稱、組織機構(gòu)、住所、財廣或者經(jīng)費。3. 能夠獨立承擔民事責任。4. 有法定代表人。7一、法人應當具備的條件1. 依法成立。2. 有財產(chǎn)或者經(jīng)費。3. 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所4. 能夠獨立承擔民事責任。8修訂：二、法人的分類法人分為營利法人、非營利法人和特別法人三大類。8二、法人的分類法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團法人。2Z20

2、1030建設工程代理制度11修訂：二、代理的種類代理包括委托代理和法定代理。11二、代理的主要種類代理包括委托代理、法定代理和指定代理。12修訂：委托代理終止情況：(4)代理人或者被代理人死亡；刪除：此外，有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：12委托代理終止：(4)代理人死亡；此外，有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止：2Z202000施工許可法律制度2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度54修訂：(二)有符合規(guī)定的主要人員但是，為了簡化企業(yè)資質(zhì)考核指標，2016年10月住房城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知要求，除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中

3、級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。取消通信工程施工總承包二級資質(zhì)標準中關(guān)54-55(二)有符合規(guī)定的主要人員以建筑工程施工總承包企業(yè)為例，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準中規(guī)定，一級企業(yè)：二級企業(yè)：三級企業(yè)：于注冊建造師的指標勺核。54修訂：（二）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績一級企業(yè)：（3）建筑面積12力平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10力平方米以上的建筑工程2項；二級企業(yè)：（3）建筑面積6力平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5力平方米以上的建筑工程2項；54（三）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績一級企業(yè)：（3）建筑面積3力平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬3力平

4、方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；二級企業(yè)：（3）建筑面積1力平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬1力平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項；54新增：同時，關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知進一步規(guī)定，對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認*a£o542Z203000建設工程發(fā)承包制度2Z203010建設工程招標投標制度85新增：國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知（國辦發(fā)201649號）中規(guī)定，對建筑業(yè)企業(yè)在工程建設中需繳納的保證金，除依法依

5、規(guī)設立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金夕卜，其他保證金一律取消。對保留的保證金推行銀行保函制度，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。未經(jīng)國務院批準，各地區(qū)、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目。852Z203020建設工程承包制度97修訂：一、帶頭采用工程總承包的工程及主要模式96-97一、工程總承包的模式按照2003年2月原建設部發(fā)布的關(guān)于培育發(fā)展工程國務院辦公廳關(guān)于的意見中規(guī)定，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若十息見（建市201693號）規(guī)定，工程總承包一般采用設計一采購一施工總承包或者設計一施工總承

6、包模式。建設單位也可以根據(jù)項目特點和實際需要，按照風險合理分擔原則和承包工作內(nèi)容采用其他工程總承包模式。的指導意見，工程總承包模式有卜列萬式：（一）設計米購施工（EPC）/交鑰匙總承包（二）設計-施工總承包（D-B）（三）設計-采購總承包（E-P）（四）采購-施工總承包（P-C）-97修訂：二、建設單位的項目管理建設單位根據(jù)自身資源和能力，可以自行對工程總承包項目進行管理，也可以委托項目管理單位，項目管理單位可以是本項目的可行性研允、方案設計或者初步設計單位，也可以是其他工程設計、施工或者監(jiān)理等單位，但項目管理單位不得與工程總承包企業(yè)具有利害關(guān)系。-97二、總承包企業(yè)的資質(zhì)管理97修訂：三、工

7、程總承包企業(yè)的基本要求工程總承包企業(yè)應當具有與工程規(guī)模相適應的工程設計資質(zhì)或者施工資質(zhì)，相應的財務、風險承擔能力，同時具有相應的組織機構(gòu)、項目管理體系、項目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績。工程總承包項目經(jīng)理應當同時具有相應工程業(yè)績。工程總承包企業(yè)可以在其資質(zhì)證書許可的工程項目范圍內(nèi)自行實施設計和施工，也97三、工程總承包單位與工程項目管理可以根據(jù)合問約定或者經(jīng)建設單位同意，直接將工程項目的設計或者施工業(yè)務擇優(yōu)分包給具有相應資質(zhì)的企業(yè)。97修訂：四、總承包單位的責任及風險管理住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的右息見進一步規(guī)7E,工程總承包企業(yè)對工程總承包項目的質(zhì)量和安全全面負責。-工程總承包企

8、業(yè)按照合同約定向建設單位出具履約擔保，建設單位向工程總承包企業(yè)出具支付擔保。工程總承包企業(yè)應當組織分包企業(yè)配合建設單位完成工程竣工驗收，簽署工程質(zhì)量保修書。97四、總承包單位的責任.102修訂：民法總則規(guī)定，二人以上依法承擔連帶責任的，權(quán)利人有權(quán)請求部分或者全部連帶責任人承擔責任。連帶責任人的責任份額根據(jù)各自責任大小確定；難以確定責任大小的，平均承擔責任。實際承擔責任超過自己責任份額的連帶責任人，有權(quán)向其他連巾責任人追償。連市責任，由法律規(guī)定或者當事人約定。102我國對工程總分包、聯(lián)合承包的連帶責任均是由法律作出的規(guī)TE,屬法TE連市責任。連帶責任通?？煞譃榉ǘㄟB帶責任和約定連帶責任。約定連帶

9、責任是依照當事人之間事先的相互約定而廣生的連帶責任；法定連帶責任則是根據(jù)法律規(guī)定而廣生的連帶責任2Z203030建筑市場信用體系建設103新增：房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書確定的義務人民法院要在1032Z203030建筑市場信用體系建設前言部分3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息-在辦理行政許可過程中，對誠信典型和連續(xù)3年尤、良信用記錄的行政相對人，可根據(jù)實際情況實施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施優(yōu)先考慮誠信市場主體，加大扶持力度。在有關(guān)公共資源交易活動中，提倡依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施。

10、2Z204000建設工程合同和勞動合同法律制度2Z204020勞動合同及勞動關(guān)系制度140新增：2016年1月頒發(fā)的國務院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見中規(guī)定，嚴格規(guī)范勞動用工管理。.全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。在工程項目部配備勞資專管員施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。139在“三、加強和完善建筑勞務管理”后面2Z204000建設工程合同和勞動合同法律制度2Z204030相關(guān)合同制度163修訂:2015年8月頒布的最高人民法院

11、關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若十問題的規(guī)定中規(guī)定，借貸雙方約定的利率未超過年利率24%出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的，人民法院應予支持。借貸雙方對逾期利率有約定的，從其約定，但以不超過年利率24%為限。1601991年8月發(fā)布的最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若十息見規(guī)定但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍（包含利率本數(shù)）。超出此限度的，超出部分的利息/、于保護。出借人不得將利息計入本金謀取局利2Z2060002Z206020208新增：2014

12、年6月住房和城206在第二段“一崗雙責”后面增建設工程安全生產(chǎn)法律制度施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度鄉(xiāng)建設部頒布的建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定中規(guī)定，主要負責人應當與項目負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書工程項目實行總承包的，總承包企業(yè)應當與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議住房和城鄉(xiāng)建設部建筑施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見（建質(zhì)2015206號）中規(guī)定，企業(yè)主要負責人包括加。2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z206020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度208刪除：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全

13、生產(chǎn)管理人員履行卜列職責：（7條）新增：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。接到報告的部門應當依法及時處理。2062Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z206020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度211修訂：一、施工項目負貝人的安全生產(chǎn)責任建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)7E中規(guī)7E,項目負責人對本項目安全生產(chǎn)管理全面負責，應當建立項目安全生產(chǎn)管理體系，明確

14、項目管理人員安全職責，落實安全生產(chǎn)管理制度，確保項目安全生產(chǎn)費用有效使用。209一、施工項目負貝人的安全生產(chǎn)責任施工項目負責人經(jīng)施工單位法定代表人的授權(quán)，履行管理職責。施工項目負責人的安全生產(chǎn)責任主要是：.。2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)211新增：住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理的通知（建辦質(zhì)201739209教育培訓制度號）中規(guī)定，施工單位項目經(jīng)理是危大工程安全管控第一責任人，必須在危大工程施工期間現(xiàn)場帶班，超過一定規(guī)模的危大工程施工時，施工單位負責人應當帶班檢查。2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2

15、Z26020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度212修訂：（三）自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工和負責上報施工生產(chǎn)安全事故（合并）210（二）負責上報施工生產(chǎn)安全事故（四）自行完成建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度215修訂：修訂：一、施工單位“安管人員”和特種作業(yè)人員的培訓考核（一）“安管人員”的考核新增：建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定還規(guī)定，企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員合稱為“安管人員”。安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年，證書在全國范圍內(nèi)有效。建筑

16、施工企業(yè)主要負責人項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見中規(guī)定，專職安全生產(chǎn)管理人員分為機械、土建、綜合三類。213一、施工單位二類官理人貝和特種作業(yè)人員的培訓考核（_）三類管理人員的考核2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26020施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度219修訂：2015年12月14日最高人民法院、最高人民檢察院頒發(fā)的最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律*問題的解釋中規(guī)定，刑法第134條第2款規(guī)定的犯罪主體，包括刑法第135條規(guī)定的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”，是指應當認定為刑法第134條第2款規(guī)定的“強令他

17、人違章冒險作業(yè)”：218刑法第134條第2款規(guī)定，強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑。處3年以上7年以下有期徒刑。2Z2060002Z26030施224修訂：住房和城鄉(xiāng)建設部安222爆破、吊裝等作業(yè)具有較大危建設工程安全生產(chǎn)法律制度工現(xiàn)場安全防護制度全生產(chǎn)管理委員會辦公室關(guān)于印發(fā)起重機械、基坑工程等五項危險性較大的分部分項工程施工安全要點的通知（建安辦函201712號）規(guī)定，基坑工程施工安全要點：腳手架施工安全要點：模板支架施工安全要點：險性，很容易發(fā)生事故；2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2

18、Z26030施工現(xiàn)場安全防護制度227修訂：原建設部建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（建辦200589號）中規(guī)定，建筑工程安全防護、文明施工措施費用是由建筑安裝工程費用項目組成中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。224在企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法公布前，各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的，2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26040施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理242修訂：2016年6月國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局經(jīng)修改后發(fā)布的生廣安全事故應急預案管理辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置

19、方案。綜合應急預案應當規(guī)定等內(nèi)容。-2016年7月經(jīng)修改后公布的中華人民共和國職業(yè)病防治法（以下簡稱職業(yè)病防治法）規(guī)定，（6）建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。239國家安全生廣監(jiān)督管理總局生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法進一步規(guī)定，2011年12月經(jīng)修改后頒布的職業(yè)病防治法規(guī)定，2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26040施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理242-243修訂：生廣安全事故應急預案管理辦法規(guī)定，.建筑施工企業(yè).，應當對本單位編制的應急預案進行評審，參加應急預案評審的人員應當包括生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向進行告知性備案。中央企

20、業(yè)總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并239生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法規(guī)定，建筑施工單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。中央管理的總公司其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行女至生產(chǎn)許可證的，報所在地縣級以上抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應急預案報-.備案，并抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。新增：提父卜列材料：（4）風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。2Z206000建設工程安全生產(chǎn)法律制度2Z26040施工安全事故的應急救援與調(diào)查處理243修訂：應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是

21、否需要修訂作出結(jié)論。建筑施工企業(yè)，應當每3年進行一次應急預案評估。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（7個情形有所修改）240生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：2Z208000解決建設工程糾紛法律制度2Z208020民事訴訟制度317修訂:2017年3月公布的中華人民共和國民法總則（以下簡稱民法總則）的規(guī)定，訴訟時效期間屆滿后，義務人同意履行的，不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯；義務人已自愿履行的，不得請求返還。人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)*a£o315

22、應當注意的是，根據(jù)2009年8月經(jīng)修改后公布的民法通貝U的規(guī)定，超過訴訟時效期間，當事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。2008年12月最高人民法院經(jīng)修正后發(fā)布的關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若十問題的意見（試行）中規(guī)定，超過訴訟時效期間，義務人履行義務后又以超過訴訟時效為由反悔的，不予支持。2Z208000解決建設工程糾紛法律制度2Z208020民事訴訟制度318新增：根據(jù)我國民法總則及有關(guān)法律的規(guī)定，訴訟時效期間通?？蓜澐譃?類：人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申鬲決7E延長。316根據(jù)我國民法通則及有關(guān)法律的規(guī)定，訴訟時效期間通?？蓜澐譃?類：起超過20年的，法院不予保護。2Z208000解決建設工程糾紛法律制度2Z208020民事訴訟制度318修訂：（四）訴訟時效期間的起算民法總則規(guī)定，訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利受到損害以及