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文檔簡介
1、2019年安全工作思路及措施一、工作思路全力推進安全生產(chǎn)精益管理,強化安全責(zé)任落實,進一步深化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理建設(shè),強化安全意識教育培訓(xùn)的效果,優(yōu)化落實應(yīng)急管理,夯實車間與班組基礎(chǔ)管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),抓好現(xiàn)場5S管理、職業(yè)病防治和相關(guān)方管理,提升安全本質(zhì)化水平,實現(xiàn)年度安全管理“七為零”目標(biāo)。二、目標(biāo)指標(biāo)(一)實現(xiàn)“七為零”目標(biāo),即:無工亡、無重傷、無重大人身險肇事故、無重大職業(yè)病傷害和群體中毒事故、無重大設(shè)備事故、無重大火災(zāi)事故、無負主要責(zé)任的重大交通事故。(二)年千人負傷率為零。(三)崗位人員職業(yè)健康查體率100%;特種作業(yè)人員持證上崗率100%;特種設(shè)備安全技術(shù)狀況檢測率100%
2、;員工三級安全教育培訓(xùn)率100%。“七為零”目標(biāo),即:無工亡和重傷、無較大人身險肇事故、無重大設(shè)備事故、無職業(yè)病傷害和中毒事故、無較大及以上操作事故、無較大火災(zāi)事故、無負主要責(zé)任的交通事故。三、主要措施(一)深化落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理建設(shè)1、以“兩個體系深化鞏固年”為契機,深化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理建設(shè)。結(jié)合實際情況,每季度對風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進行一次總結(jié)評價,進一步完善風(fēng)險管控措施,抓好管控措施的有效落地,不斷提升風(fēng)險分級管控和隱患排查治理成效,鞏固建設(shè)成果。2、抓好“兩個體系”與職業(yè)健康安全體系、四個標(biāo)準(zhǔn)化、車間管理的有效融合。參考我廠特色管理方式和當(dāng)前安全管理形式
3、,進一步優(yōu)化車間管理模式,形成獨具特色、獨樹一幟的管理文化,適應(yīng)我廠精益安全管理需求;根據(jù)車間“兩個體系”的建設(shè)情況,在危險源辨識和風(fēng)險分級等方面做好與職業(yè)健康體系的融合,在風(fēng)險管控措施和檢查方面做好與車間管理模式的融合,在管控措施與隱患排查方面做好與四個標(biāo)準(zhǔn)化的融合,促使車間各項管理工作績效同步提升。3、優(yōu)化四級量化檢查內(nèi)容,使其符合兩個體系的要求。根據(jù)廠兩個體系的優(yōu)化管控措施,對照車間現(xiàn)有的監(jiān)督檢查表內(nèi)容,查找存在的問題和不足,及時修訂完善,使我車間的量化檢查表既能與實際相結(jié)合,又能符合兩個體系的要求;按照安全生產(chǎn)精益管理信息系統(tǒng)信息錄入要求,及時錄入相關(guān)信息。充分發(fā)揮系統(tǒng)作用,認真做好基
4、礎(chǔ)管理、安全教育、隱患排查、應(yīng)急管理、現(xiàn)場5S、風(fēng)險管控、職業(yè)衛(wèi)生等主要工作,發(fā)揮好系統(tǒng)平臺作用。4、強化風(fēng)險分級管控的落實,構(gòu)建形成“五位一體”的風(fēng)險管理長效機制。以車間為主導(dǎo),全員參與,針對行車各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源,進行超前風(fēng)險辨識,風(fēng)險分析評估,持續(xù)優(yōu)化車間管控方案、管控制度和監(jiān)督檢查機制。組織班組、崗位按操作步驟、設(shè)備單元、屬地區(qū)域進行危害識別,把風(fēng)險控制措施融入到崗位職責(zé)、操作規(guī)程、隱患排查表、應(yīng)急處置卡和培訓(xùn)矩陣中,構(gòu)建形成“五位一體”的風(fēng)險管理長效機制,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。5、落實管理責(zé)任,抓好隱患排查治理的實施。在隱患排查治理上,以
5、車間和班組檢查為主體,進一步規(guī)范車間級的檢查。在四級量化檢查的基礎(chǔ)上,車間每月組織開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,重點是對冶金吊、熔融金屬吊運、指揮與配合等項目進行綜合安全檢查。每周根據(jù)設(shè)備運行實際情況,確定專項檢查項目,由車間領(lǐng)導(dǎo)分工帶隊,組織專業(yè)點檢員、行車工深入現(xiàn)場進行檢查,對排查出的問題,全面按照閉環(huán)管理的要求,進行整改和落實。繼續(xù)推行“行車工交接班點檢、點檢員專業(yè)巡檢、車間級專項檢查”設(shè)備管理模式,實現(xiàn)隱患排查治理全覆蓋。6、推進安全本質(zhì)化項目的實施,提升風(fēng)險管控效果。持續(xù)推進本質(zhì)化安全改造項目的征集、立項、實施,對具有明顯實效的項目推薦參加廠安全本質(zhì)化改造項目的評選,
6、提高各班組對安全技術(shù)應(yīng)用和本質(zhì)化改造的積極性。積極研究和借鑒先進單位安全控制措施,提高風(fēng)險防護和管控水平。7、持續(xù)開展兩個體系建設(shè)的全員教育培訓(xùn)。一是積極組織班組長、骨干參加廠“兩個體系”系統(tǒng)培訓(xùn),熟練掌握相關(guān)知識;二是由車間制定學(xué)習(xí)計劃,對全員進行教育培訓(xùn),掌握風(fēng)險點的分布情況、風(fēng)險點危險源主要管控措施,做好培訓(xùn)效果的考試評價工作。建立持續(xù)車間級隨即抽查、班組逐個抽查的方式,進行強化檢驗。(二)強化安全管理責(zé)任落實,提升管理的有效性1、強化責(zé)任意識的培育,落實人文關(guān)懷。引導(dǎo)全員樹立和貫徹“生命至上、健康無價”和“嚴(yán)是愛松是害”的思想,在關(guān)心職工健康安全的同時,在安全管理上嚴(yán)格要求,有錯必糾、
7、有錯必教、有錯就罰,充分利用不安全行為檔案和我廠責(zé)任落實考核系統(tǒng),及時將責(zé)任落實到個人,加大考核管理力度,確保職工的生命安全和健康,落實好最基礎(chǔ)和最根本的人文關(guān)懷。2、強化車間安全管理的主體責(zé)任。進一步樹立“屬地管理”的思想,強化“車間安全管理車間主導(dǎo)和管控、班組安全管理班組主導(dǎo)和管控”的意識。3、落實直線安全管理。引導(dǎo)班組有意識的淡化車間在具體工作和問題處理上的作用,強化班組自主管理、主動管理;對于險肇事故,由車間組織專業(yè)人員、班組骨干共同進行分析,避免原因分析不透徹、措施不全面的問題,強化班組的安全意識和安全管控能力。強化車間解決問題、研究問題的能力和意識,對非重大安全問題、廠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問
8、題,不依不靠,主動分析、落實和整改、落實。4、強化檢查責(zé)任的真正落實。認真實施車間領(lǐng)導(dǎo)量化檢查,注重檢查質(zhì)量,為檢查結(jié)果負責(zé)。制定班組長、職工的安全量化監(jiān)督檢查評價辦法,定期進行每月分析評價,切實把責(zé)任落實到崗位、到人員。5、完善安全管理責(zé)任書。車間領(lǐng)導(dǎo)按照車間安全責(zé)任書內(nèi)容、安全責(zé)任履職清單,履行好安全責(zé)任,做好履職記錄。按照各班組不同工作職能、性質(zhì),完善班組長安全責(zé)任書內(nèi)容,與班組長簽訂安全責(zé)任書,做到內(nèi)容細致,責(zé)任具體明確。6、實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立健全車間安全標(biāo)準(zhǔn)化管理檔案、記錄,每季度進行一次自我審視完善。同時,根據(jù)廠專家組排查、基礎(chǔ)管理檢查情況,及時查缺補漏,整改不足;各班組要按
9、照公司班組安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,進一步強化建設(shè)水平,建立統(tǒng)一規(guī)范的班組基礎(chǔ)管理檔案;車間制定實施本單位班組標(biāo)準(zhǔn)化的考評和檢測標(biāo)準(zhǔn),定期進行內(nèi)部考評,實施激勵和懲戒措施,強化班組的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有效落實。7、完善紅線內(nèi)容,制定安全黃線。由車間統(tǒng)計分析歷年來出現(xiàn)的問題和事故情況,對現(xiàn)執(zhí)行安全紅線作出進一步的修訂完善。按照“超前預(yù)防、超前管理,預(yù)防為主”的原則,研討制定安全黃線,在每個人心中都構(gòu)筑一條安全警戒線,并納入車間級不安全行為檔案。&嚴(yán)格安全管理責(zé)任追究。在日常管理中,對職工存在的嚴(yán)重違規(guī)、車間安排工作落實、班組基礎(chǔ)管理、隱患排查整改、人身和險肇事故等方面,一律掛鉤班組長進行追責(zé)考核;修訂
10、完善車間安全管理考核制度,加大考核力度,特別是加大對嚴(yán)重違規(guī)、管理缺陷、重要隱患的考核力度,提升管控效果。9、修訂完善安全管理制度及標(biāo)準(zhǔn)。按照法律法規(guī)和廠要求,對車間管理制度作出修訂完善,建立體系化管理標(biāo)準(zhǔn)。對操作標(biāo)準(zhǔn)化進行全面修訂,逐步優(yōu)化實施實施卡片式操作標(biāo)準(zhǔn)化,固定作業(yè)做到圖文并茂,組織全員學(xué)習(xí)和執(zhí)行。(三)強化安全與職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)的效果1、增強安全教育計劃的針對性。一是由車間根據(jù)職工安全知識掌握情況、培訓(xùn)需求等,制定年度安全培訓(xùn)目標(biāo)和計劃;二是結(jié)合安全形勢要求、季節(jié)特點、上級安排等制定季度、月度培訓(xùn)教育計劃,長期與短期計劃相結(jié)合,增強培訓(xùn)教育效果。2、由車間主任主講,認真實施安全大講
11、堂。成立教育工作小組,制定年度安全培訓(xùn)計劃,重點抓好安全意識提升和精益點檢培訓(xùn),提升全員安全素養(yǎng)。將長期相關(guān)方的培訓(xùn)教育納入正常管理,與本車間職工一同參加教育培訓(xùn)。引導(dǎo)全員在堅持原有五大安全理念的基礎(chǔ)上,重點踐行好五大安全執(zhí)行理念。即:視標(biāo)準(zhǔn)如法律,安全管理重在現(xiàn)場,監(jiān)督不到位就是失職,準(zhǔn)備做不好安全不能保,落實責(zé)任體現(xiàn)在行動上等,在有效執(zhí)行上做工作。3、班組的自主培訓(xùn)教育。各班組要結(jié)合工作實際,結(jié)合車間要求,自主開展安全意識教育活動,強化安全事故案例、操作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程、安全管理制度等方面的學(xué)習(xí),切實提升職工安全意識,做到時刻“安”字在心、“全”字當(dāng)頭。4、強化工前五分鐘的開展和效果。各班組要根
12、據(jù)車間班前班后會基本規(guī)范及相關(guān)要求,進一步規(guī)范班組班前班后會議程序。要以落實工前五分鐘作為班組管理的一個抓手,促進嚴(yán)細實的管理。車間領(lǐng)導(dǎo)不定期參加班組的班前班后會,及時傳遞安全信息、隨機性安全教育,總結(jié)和發(fā)現(xiàn)安全工作中的問題。5、發(fā)揮微信群等新載體的作用。發(fā)揮好車間設(shè)備管理微信群作用,一是及時做好設(shè)備安全隱患信息的發(fā)布,督促整改和驗證工作;二是及時發(fā)布安全管理知識、有關(guān)事故案例、外部檢查信息、相關(guān)法律法規(guī)、上級文件及要求等內(nèi)容,實現(xiàn)信息共享;三是各班組要建立班組安全管理微信群,及時發(fā)布安全文件、要求、知識、安全提示等信息,使職工第一時間掌握車間、班組安全管理動態(tài),提升管理水平。(四)優(yōu)化完善應(yīng)
13、急方案與應(yīng)急處置措施,提升演練效果1、將應(yīng)急方案與應(yīng)急處置措施列入日常教育培訓(xùn)內(nèi)容,車間每半年對全員進行一次應(yīng)急知識、車間應(yīng)急方案的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試。各班組每季度至少對全員進行一次班組應(yīng)急方案的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓每名職工掌握本崗位及與本崗位相關(guān)的應(yīng)急方與應(yīng)急處置措施、應(yīng)急知識。2、抓好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和管理。充分準(zhǔn)備應(yīng)急所需的物資,建立應(yīng)急物資檔案,定期對應(yīng)急物資進行規(guī)范管理和定期檢查確認,確保應(yīng)急物資的充分、可靠。3、強化應(yīng)急演練的組織實施。各班組要結(jié)合實際,每月末制定下一個月的應(yīng)急演練計劃,一個年度內(nèi)要完成對所有應(yīng)急方案的一個輪次的演練,行車班與點檢班可開展聯(lián)合應(yīng)急演練,要確保全員參與,人人掌握
14、演練內(nèi)容和現(xiàn)場應(yīng)急演變措施。4、豐富應(yīng)急演練的形式。組織各班組進行應(yīng)急演練的觀摩交流,鼓勵各班組跨工種的聯(lián)合演練,吸收檢修中心、長期相關(guān)方參與和實施應(yīng)急演練。(五)落實現(xiàn)場管理標(biāo)桿班組建設(shè),促進現(xiàn)場5s有效實施1、提升現(xiàn)場目視化管理水平。督促各班組對現(xiàn)場區(qū)域每天小清理,每周大掃除,達到窗明幾凈、定置規(guī)范的效果;完善現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,對班組在現(xiàn)場清掃清潔、定置管理、目視化管理、現(xiàn)場的變化改進程度等方面成績突出的,給予表彰獎勵;對現(xiàn)場長期得不到改善、現(xiàn)場臟亂差的班組下發(fā)批評書;對存在的衛(wèi)生死角加大考核力度。2、在車間內(nèi)部設(shè)立現(xiàn)場管理標(biāo)桿班組,定期組織各班組到現(xiàn)場5S的好的班組、崗位進行觀摩學(xué)習(xí),由局
15、部帶整體,共贏共享,共同提高。3、以打造現(xiàn)場管理標(biāo)桿單位為目標(biāo),以打造持續(xù)發(fā)展型精益運營車間、精益管理先進班組為手段,制定優(yōu)化和提升計劃,高標(biāo)準(zhǔn)、細要求,緊緊圍繞卓越團隊塑造、核心競爭力培育、關(guān)鍵指標(biāo)落地、現(xiàn)場精益水平、持續(xù)發(fā)展能力開展工作,促進本單位現(xiàn)場5S的落實。4、實施現(xiàn)場“目視化管理”在明顯區(qū)域設(shè)立本單位的定置管理圖,在各區(qū)域明顯位置設(shè)置區(qū)域定制管理和安全路線圖,在所有具有風(fēng)險的方位設(shè)置安全標(biāo)牌和標(biāo)示。(六)強化相關(guān)方的監(jiān)督管理,提升規(guī)范性和有效性1、按照煉鋼廠相關(guān)方管理的制度,全面梳理相關(guān)方管理的三級教育、安全意識教育、日常管理、人員違規(guī)及處理等檔案內(nèi)容和資料,規(guī)范管理,落實好區(qū)域管
16、理職責(zé)。2、將長期相關(guān)方人員視為本單位的員工,從安全教育培訓(xùn)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、班前班后會等方面,同時教育、同時學(xué)習(xí)、同時參會、同時考試、同步提升安全意識和安全防護技能,與正式職工一樣同等對待。3、對進入行車區(qū)域處理設(shè)備隱患和檢修的相關(guān)方,各班組要安排專人進行監(jiān)督監(jiān)護,及時制止、糾正高空不系安全帶、廠房內(nèi)不戴安全帽、現(xiàn)場物品堆放不規(guī)范、靠近或私闖危險區(qū)域等違規(guī)行為,確保相關(guān)方作業(yè)和人身安全。4、各班組要對所屬區(qū)域進行日常檢查,發(fā)現(xiàn)有外來人員、相關(guān)方人員違規(guī)進入行車運行區(qū)域、靠近危險區(qū)域時,要及時進行管理和制止,防止出現(xiàn)班組人員無視、不管、不問相關(guān)方、外來人員私自進入行車運行區(qū)域的現(xiàn)象。5、修訂完善對相關(guān)方的各項安全制度。明確管什么、怎樣管的問題,明確管理內(nèi)容和職責(zé),包含日常安全管理、安全培訓(xùn)教育、特殊工種作業(yè)人員管理規(guī)定、職業(yè)衛(wèi)生管理、安全獎懲等。6、對相關(guān)方實施安全風(fēng)險告知。與相關(guān)方簽署安全風(fēng)險告知書,告知本單位的危險源及風(fēng)險、危害、主要危險源分布與控制措施以及安全管理要求、安全注意事項等,督促相關(guān)方做好危險預(yù)知預(yù)控和防范工作。(七)落實職業(yè)衛(wèi)生管控措施,抓好教育、檢查和防護1、各班組要教育職工正確使用職業(yè)健康防護用品,使職工認識缺少防護會帶來什么危害,使職工養(yǎng)成正確使用防護用品的良好習(xí)慣;2、結(jié)合我廠的主要職業(yè)危害因素粉塵、噪聲和高溫,搜集整理相關(guān)知識和職業(yè)危害案例下發(fā)到各班
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