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文檔簡介
1、養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險匯報人:某某某護(hù)航幸福萬年p 養(yǎng)老保險概述養(yǎng)老保險概述p 養(yǎng)老保險制度結(jié)構(gòu)內(nèi)容養(yǎng)老保險制度結(jié)構(gòu)內(nèi)容p 中國養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷史中國養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷史p 中國養(yǎng)老保險制度中國養(yǎng)老保險制度p 案例分析案例分析目錄養(yǎng)老保險概述養(yǎng)老保險概述PARTONE 養(yǎng)老起源養(yǎng)老作為一種社會制度,起源于古代官吏的告老還鄉(xiāng),由民間互助合作制度和商業(yè)人壽保險完成組織和技術(shù)構(gòu)建,最后由政府建立社會制度惠及廣大國民。退休一詞,始見于唐宋文籍。在中國古代表述為致仕、致事、致政、告老、告歸等。我國史籍上記述退休個案,大概可以追溯到夏商時代,至漢代唐代,官吏退休制度已經(jīng)逐漸完備。在農(nóng)業(yè)社會,雖然有官吏退休制度
2、,但廣大普通勞動者主要是靠家庭養(yǎng)老。家庭內(nèi)部的“現(xiàn)收現(xiàn)付”延伸到全社會就成了養(yǎng)老保險制度。定義定義養(yǎng)老保險是國家和政府依據(jù)一定的法律和法規(guī)為保障勞動者在達(dá)到法定退休年齡退出勞動領(lǐng)域后的基本生活而建立的一種社會保險制度。A特點特點養(yǎng)老保險承諾與兌現(xiàn)之間的時間最長養(yǎng)老保險是實際享受人數(shù)最多的險種之一養(yǎng)老保險費用的收入支出龐大養(yǎng)老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式的代表B意義意義養(yǎng)老保險制度使老年人的養(yǎng)老更加有保障養(yǎng)老保險制度使社會更加安定養(yǎng)老保險實現(xiàn)了人類自我養(yǎng)老,保證了老年人的尊嚴(yán)養(yǎng)老保險巨額資金儲蓄可調(diào)節(jié)市場消費和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)養(yǎng)老保險使得家庭養(yǎng)老的重要性下降C養(yǎng)老原則保障基本生活01020
3、30405公平與效率相結(jié)合權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)分享社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理服務(wù)社會化如何實現(xiàn)這些原則?如何實現(xiàn)這些原則?養(yǎng)老保險需要政府干預(yù)嗎?養(yǎng)老保險需要政府干預(yù)嗎?論 養(yǎng)老保險簡史現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險制度,或員工退休制度,是工業(yè)社會的產(chǎn)物。歐洲是工業(yè)革命的發(fā)源地,現(xiàn)代養(yǎng)老保險也起源于歐洲,最初是行業(yè)的養(yǎng)老金發(fā)放。1889年德國俾斯麥政府頒布的老年、殘疾、死亡保險法被普遍認(rèn)為是世界上養(yǎng)老保險制度正式建立的標(biāo)志,德國是建立現(xiàn)代養(yǎng)老保險制度的第一個國家。美國社會保障署全球社會保障-2002一書中,共收集了173個國家的數(shù)據(jù)。養(yǎng)老保險亞洲24國拉丁美洲及加勒比地區(qū)34國阿拉伯國家14個撒拉哈以南非洲38國
4、東歐及前蘇聯(lián)23國歐洲及北美23國大洋洲及其他國5個養(yǎng)老保險制度模式福利型國家瑞典保險覆蓋全民,遵循“普惠制”原則丹麥養(yǎng)老服務(wù)和設(shè)施比較健全,個人繳費比例低芬蘭養(yǎng)老金主要由政府和企業(yè)負(fù)責(zé),“普遍年金”挪威保險待遇與前工資關(guān)系不大,實行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制社會保險型德國針對在業(yè)雇員,非全民,由政府、企業(yè)、個人繳費法國保險待遇與保險繳費相關(guān),繳費越多退休待遇越好日本實行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制國家保險型前蘇聯(lián)覆蓋在業(yè)員工,無工作無保險,個人不繳費經(jīng)改前中國用人單位繳費,保險待遇與工資緊密關(guān)聯(lián)實行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制(中國俄國已放棄)個人儲蓄型新加坡覆蓋在業(yè)雇員,企業(yè)和個人繳費,工資高繳費多待遇好智利實行“完全累計“制,
5、有專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金保值增值以上四種制度模式劃分較為粗略,任何歸類都不能將實際情況的特殊性和多樣性概括進(jìn)去。如被歸類為福利國家型的瑞典,既發(fā)放 “普遍年金”(國民基本年金)也同時存在需要繳費的“收入關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金”(國民補充年金)及中國實行的“社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合”養(yǎng)老模式,同時存在統(tǒng)籌賬戶的“現(xiàn)收現(xiàn)付”和個人賬戶的“完全累積”?,F(xiàn)收現(xiàn)付制部分累積制完全累計制優(yōu):優(yōu):管理簡單、成本低,防通貨膨脹等缺:缺:應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化的功能較差優(yōu):優(yōu):不怕人口結(jié)構(gòu)變化,收支清楚,便于監(jiān)察等缺:缺:管理復(fù)雜、成本高,有通貨膨脹風(fēng)險等OPTION 01OPTION 01OPTION 02OPTION 02給付確定
6、制繳費確定制給付確定制給付確定制(Defined Benefit)也稱“受益確定制”,是指在收取保險費率時先考慮未來養(yǎng)老金想達(dá)到的水平,根據(jù)今后養(yǎng)老金水平?jīng)Q定現(xiàn)在的養(yǎng)老金繳費費率。俗稱“以支定收”。在給付確定制的約定下,養(yǎng)老保險組織者(通常是政府或企業(yè))負(fù)責(zé)退休者既定養(yǎng)老水平,并承擔(dān)期間發(fā)生的各種基金風(fēng)險。繳費確定制繳費確定制(Defined Contribution)是指先確定現(xiàn)在養(yǎng)老金的繳費額,由現(xiàn)在的繳費水平?jīng)Q定未來養(yǎng)老金水平。俗稱“以收定支”。在繳費確定制約定下,養(yǎng)老保險的組織者并不擔(dān)保今后的養(yǎng)老水平,期間發(fā)生的各種基金風(fēng)險主要由參保人自己承擔(dān)。養(yǎng)老保險制度養(yǎng)老保險制度結(jié)構(gòu)內(nèi)容結(jié)構(gòu)內(nèi)容
7、PARTTWO6 65 52 21 14 43 3從政府角度出發(fā)個人角度出發(fā)橫向面、縱向面由國家、企業(yè)、個人共同集資或由企業(yè)和個人集資,單方支付退休年齡、工齡繳費年限居住年限保險支付“惠普”“最低生活”“就業(yè)失聯(lián)”“收入關(guān)聯(lián)”“繳費關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金遺屬年金保險水平保險水平的高低取決于制度設(shè)計附加年金50-75%原養(yǎng)老金覆蓋范圍資金籌集覆蓋范圍中國養(yǎng)老保險中國養(yǎng)老保險制度發(fā)展歷史制度發(fā)展歷史e n d o w m e n t i n s u r a n c ePARTTHREEA國家保險模式時期1. 統(tǒng)籌保險階段(1951-1986)2. 單位保險階段(1969-1986) 與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)B“統(tǒng)賬
8、結(jié)合”保險模式時期1. 醞釀與準(zhǔn)備階段2. 建立完善階段 與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)中國養(yǎng)老保險制度歷史國養(yǎng)時期中國養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容經(jīng)費經(jīng)費條件條件待遇待遇范圍范圍覆蓋范圍職員為100人以上的企業(yè)及職工、事業(yè)單位員工等.經(jīng)費來源企業(yè)負(fù)責(zé),政府擔(dān)保,個人不繳費領(lǐng)取條件到達(dá)退休年齡、工齡滿10年保險待遇養(yǎng)老金與工資工齡掛鉤中國養(yǎng)老保險制度中國養(yǎng)老保險制度PARTFOUR三支柱企業(yè)年金基本養(yǎng)老保險個人儲蓄(如商壽保險)中國現(xiàn)行社會養(yǎng)老保障制度包括:城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障和農(nóng)村養(yǎng)老保障中國養(yǎng)老保險制度企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度基本概念社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合01基本養(yǎng)老金、基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金02老人、新人、中人03繳
9、費工資04指數(shù)化月平均繳費工資0506新人養(yǎng)老保險月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)07中人養(yǎng)老保險月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)08過渡性養(yǎng)老金09計發(fā)月數(shù)10視同繳費年限覆蓋范圍覆蓋范圍01保險繳費保險繳費02保險支付保險支付03資格條件資格條件 06保險水平保險水平 05養(yǎng)老保險調(diào)整機(jī)制養(yǎng)老保險調(diào)整機(jī)制 04國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度具體內(nèi)容國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度改革試點國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險具體內(nèi)容覆蓋范圍國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工保險繳費個人不繳費,財政撥款.保險支付“就業(yè)工資關(guān)聯(lián)”支付原則資格條件達(dá)到法定退休年齡連續(xù)工齡10年退休年齡男:60 女:55離休及其
10、待遇1. 離休條件2. 離休待遇 (針對革命老干部)010203040506A基本原則?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù);個人和政府合理分擔(dān)責(zé)任;權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合;居民保險實行屬地管理等B覆蓋范圍年滿16歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金籌集參保人自主選擇繳費檔次;多繳多得個人繳費對符合待遇的參保人進(jìn)行全額支付保險金政府補貼其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助其他支付條件支付條件待遇水平待遇水平相關(guān)制度銜接相關(guān)制度銜接案例分析案例分析城鎮(zhèn)居民社會
11、養(yǎng)老保險案 例 分 析案 例 分 析PARTFIVE陳某等13人先后于80年代中、后期開始在某銀行系統(tǒng)當(dāng)儲蓄代辦員,1992年被該單位招為大集體職工,一直未辦理養(yǎng)老保險。2002年2月,單位與陳某等人協(xié)商參加養(yǎng)老保險事宜,并提出參保意見:從1998年元月至2001年底,根據(jù)陳某等人的不同工資情況分為不同檔次的繳費基數(shù),再按繳費基數(shù)個人繳費60%,單位繳費40%,從2002年開始按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費,1998年之前全部由個人繳費,對此,陳某等人不同意接受并申請仲裁。問題:請用所學(xué)知識,你認(rèn)為如何處理?并對此作簡要評析。案例分析為勞動者繳納養(yǎng)老保險是用人單位法定的義務(wù),從何時開始參保、繳費基數(shù)及比例,國家都有明確
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