2022年施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制制度

1、高品質(zhì)文檔2022年施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制制度 在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中，并沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)理單位在平安施工方面的職責(zé)與責(zé)任，但在今年2月1日開(kāi)頭實(shí)施的國(guó)務(wù)院第393號(hào)令建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例），第一次對(duì)監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的平安掌握職責(zé)作出了規(guī)定, 并以法規(guī)的形式提了出來(lái)，是對(duì)以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延長(zhǎng)。依據(jù)該條例的要求對(duì)本公司各項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場(chǎng)平安掌握方法初步要求如下： 一、條例對(duì)監(jiān)理單位平安掌握的基本要求 根據(jù)該條例，監(jiān)理單位的平安掌握責(zé)任包括如下幾個(gè)方面（第14條）： （1）保證施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)

2、準(zhǔn)要求； （2）對(duì)發(fā)覺(jué)的平安隱患準(zhǔn)時(shí)實(shí)行適當(dāng)措施要求施工單位整改； （3）施工單位拒不整改時(shí)準(zhǔn)時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告； （4）根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。 條例第26條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容，包括：基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其它危急性較大的工程。 條例第57條規(guī)定了監(jiān)理單位在違反上述職責(zé)時(shí)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，包括：責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任及追究監(jiān)理人員個(gè)人的刑事責(zé)任等。條例第14條還明確規(guī)定，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

3、 二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的平安掌握 （一）關(guān)于平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的審核掌握 條例要求監(jiān)理單位審核平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；這包括如下問(wèn)題： （1）審核的內(nèi)容掌握： 條例明確規(guī)定為平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。據(jù)此，就平安掌握而言，監(jiān)理人員僅需審核有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在該平安措施或?qū)ｍ?xiàng)方案中是否得到了體現(xiàn)，而不必就平安措施的經(jīng)濟(jì)性、完整性等進(jìn)行全面審核。 （2）監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序掌握 條例第14條明確規(guī)定，平安技術(shù)方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案，監(jiān)理公司需建立特地的審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司全部監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)施工方案的審核工作。對(duì)

4、一些相對(duì)簡(jiǎn)潔的平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案則可托付給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。 （3）涉及施工單位時(shí)的審核程序掌握 條例第26條要求，平安施工技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位（指建筑施工企業(yè)，不是項(xiàng)目經(jīng)理部）技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范（gb/t50306xx）第4.3.16條也規(guī)定，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批；總監(jiān)理工程師，應(yīng)當(dāng)督促施工單位仔細(xì)編寫(xiě)施工方案，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位完成內(nèi)部審批，并附有明確審批意見(jiàn)的條件下才接受施工單位報(bào)送的施工方案。 （二）平安隱患的整改掌握 條例規(guī)定：在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)存在平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；狀況嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)要求施

5、工單位臨時(shí)停止施工，并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 在詳細(xì)操作時(shí)，平安檢查可分為如下幾個(gè)層次： （1）資料性審核 這種方式適用于a)各種人員施工隊(duì)的資質(zhì)審核；b)各種重要施工機(jī)械安裝及整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的合格性審核（通常施工單位應(yīng)出具檢測(cè)部門(mén)的合格性檢測(cè)證明）；c)監(jiān)理單位認(rèn)為重要的施工平安制度及平安技術(shù)交底；d)施工單位平安管理機(jī)構(gòu)。 （2）驗(yàn)收性檢查 驗(yàn)收性檢查主要應(yīng)用于a)各種施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范明文規(guī)定需要驗(yàn)收的事項(xiàng)，如模板工程、土方開(kāi)挖工程等一些既涉及施工質(zhì)量又涉及施工平安的項(xiàng)目；b)某些分項(xiàng)工程開(kāi)工前的開(kāi)工條件驗(yàn)收等。 驗(yàn)收性檢查后書(shū)寫(xiě)書(shū)面驗(yàn)收意見(jiàn)或召開(kāi)驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議，對(duì)于發(fā)覺(jué)的

6、平安隱患必需要求施工單位整改。 （3）定期檢查 定期檢查由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同參與，總監(jiān)理工程師規(guī)定定期現(xiàn)場(chǎng)檢查的周期，通常有：a) 季節(jié)轉(zhuǎn)換時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備檢查； b)每月評(píng)比檢查；c) 每周例行檢查等。季節(jié)轉(zhuǎn)換檢查主要檢查因季節(jié)轉(zhuǎn)換可能導(dǎo)致的擔(dān)心全因素的預(yù)防狀況，如冬雨季的現(xiàn)場(chǎng)防滑設(shè)施檢查，夏季預(yù)防高溫措施檢查等；每月評(píng)比檢查適合于多施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)使用，通過(guò)評(píng)比能起到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后作用；每周例行檢查一般支配在周例會(huì)前進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題便于準(zhǔn)時(shí)在例會(huì)上提出改進(jìn)要求。并編制在會(huì)議紀(jì)要中。 （4）日常檢查 日常檢查通常與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)日常巡查相結(jié)合，平安檢查作為其中的一

7、項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)日常檢查中發(fā)覺(jué)的平安隱患，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)匯總到總監(jiān)理工程師處，由總監(jiān)理工程師準(zhǔn)時(shí)發(fā)布整改通知。 （三）與政府管理部門(mén)的溝通渠道掌握 條例要求在施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告；為此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與政府的平安生產(chǎn)管理部門(mén)（通常是各級(jí)質(zhì)量平安監(jiān)督站）建立通暢的聯(lián)系機(jī)制。 （四）建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的平安掌握責(zé)任制 要求各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍內(nèi)的平安掌握工作，包括日常檢查、定期檢查等，并準(zhǔn)時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)所發(fā)覺(jué)的問(wèn)題應(yīng)準(zhǔn)時(shí)提示總監(jiān)留意。總監(jiān)理工程師則負(fù)責(zé)全面地組織、協(xié)調(diào)、及內(nèi)部工作檢查。對(duì)各專業(yè)所發(fā)生的平安事故，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)直接監(jiān)理責(zé)任，總監(jiān)理工程師負(fù)管理責(zé)任。 三 、