高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展情況

1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來(lái)的知識(shí)革命，在世界范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在經(jīng)歷重大的轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的主導(dǎo)作用日益顯著。區(qū)域創(chuàng)新能力正日益成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定性因素，成為區(qū)域發(fā)展最重要的能力，也成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切要求。目前，我縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的發(fā)展階段。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和資源、環(huán)境壓力的增大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技需求的緊迫性也日益增加，必須依靠科技創(chuàng)新能力的提高，才能贏得我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是進(jìn)行科技活動(dòng)的物質(zhì)和信息保障，在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。對(duì)科

2、技資源進(jìn)行優(yōu)化與重組，是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分，將成為科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)新的焦點(diǎn)。在科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我縣過(guò)去的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技發(fā)展與科技創(chuàng)新活動(dòng)的需求。因此，整合現(xiàn)有資源,構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放共享和水平較高的公共服務(wù)平臺(tái)，已成為我縣創(chuàng)新體系的重要組成部分和提升區(qū)域創(chuàng)新能力的必要支撐，成為我縣科技工作的當(dāng)務(wù)之急。1. 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的目的意義1.1 公共服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵與組成“平臺(tái)”一詞所表達(dá)的含義有三個(gè)方面：它是一種具有基礎(chǔ)性的支撐體系；它不僅包括硬件，而且包括軟件，是硬件和軟件的有機(jī)集成；它具有公共和共用的服務(wù)性質(zhì)。公共服務(wù)平臺(tái)是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的基礎(chǔ)支

3、撐體系，主要由大型科學(xué)儀器設(shè)備和研究實(shí)驗(yàn)基地、自然科技資源保存和利用體系、科學(xué)數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境等物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，以及以共享為核心的制度體系和專業(yè)化技術(shù)人才隊(duì)伍三方面組成，是服務(wù)于全社會(huì)科技創(chuàng)新的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)性支撐體系。構(gòu)成平臺(tái)的三個(gè)方面的內(nèi)容不是相互割裂的，而是有機(jī)融合在一起的，只有這樣才能形成一個(gè)真正的平臺(tái)。作為上層建筑的平臺(tái)的制度體系，是平臺(tái)的內(nèi)核，是平臺(tái)賴以存在的靈魂；作為依托的外在表現(xiàn)形式的物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)，是整個(gè)平臺(tái)的物理基礎(chǔ)，沒(méi)有豐富的、先進(jìn)的科學(xué)儀器、設(shè)施、文獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在的科研手段，所謂的平臺(tái)就成為了空中樓閣

4、；作為技術(shù)支持和管理支持的專業(yè)化人才隊(duì)伍體系，是平臺(tái)能夠正常發(fā)揮效能的有力保證。1.2 公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重大意義（ 1）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有利于提升我縣創(chuàng)新能力。公共服務(wù)平臺(tái)既是我縣創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，又是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和必要條件。建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)將在提升我縣創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮重要作用。（ 2）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和深化科技管理體制改革。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不僅僅是物理上的平臺(tái)建設(shè)，更主要的是可以推動(dòng)政府管理模式的根本轉(zhuǎn)變，科技管理部門從過(guò)去主要抓科研項(xiàng)目，轉(zhuǎn)向抓項(xiàng)目和建公共服務(wù)平臺(tái)并重，最終轉(zhuǎn)向主要向社會(huì)提供公共產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、是建設(shè)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型政府的重要標(biāo)志之一。（ 3）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有利于促進(jìn)各類創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和開(kāi)放共享。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是充分應(yīng)用信息，網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略定位和系統(tǒng)優(yōu)化，是促進(jìn)全縣科技資源高效配置和綜合利用的有效方式，是我縣科技資源合理配置的重大舉措。在改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)，增加專業(yè)化公共服務(wù)的有效供給，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風(fēng)險(xiǎn)，提升研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能級(jí)和水平，提高科技創(chuàng)新資源的使用效率，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件下人才脫穎而出的科技環(huán)境等方面將發(fā)揮重要作用。（ 4）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有利于促進(jìn)新型工業(yè)化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)

6、構(gòu)升級(jí)，走新型工業(yè)化的道路，都必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用。加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，必將促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn)、傳播及應(yīng)用，充分發(fā)揮知識(shí)資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，在推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型向知識(shí)和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮積極作用。2. 我縣公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)情況為增強(qiáng)我縣公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，促進(jìn)全市科技資源高效配置和綜合集成，提高科技創(chuàng)新能力，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，按照“成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)”，重點(diǎn)突出，分步實(shí)施的原則，我縣啟動(dòng)了技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和人才服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。技術(shù)服務(wù)平臺(tái)包括工程技術(shù)研究中心

7、、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、資源共享平臺(tái)等。人才服務(wù)平臺(tái)主要以“寧津人事人才網(wǎng)”為依托，多年來(lái)，網(wǎng)站依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，建立起了網(wǎng)上招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、委托招聘、個(gè)人求職、人事代理等專業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)。組建工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心旨在加強(qiáng)我縣工程化研究平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型寧津提供技術(shù)支撐。工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的建設(shè)主要依托有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較高的科研機(jī)構(gòu)、高等院

8、校和骨干龍頭企業(yè)，建成開(kāi)發(fā)、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心的主要任務(wù)是：（1）圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題展開(kāi)攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)?；a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動(dòng)行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)；（3）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程

9、技術(shù)人才培訓(xùn)；（4）接受委托開(kāi)展工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和咨詢工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。目前，我縣已有寧津美華工業(yè)有限公司、山東恒碩太陽(yáng)能裝備制造股份有限公司等9家企業(yè)被認(rèn)定為工程技術(shù)中心。這些企業(yè)成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。資源共享平臺(tái)建設(shè)主要包括網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境體系建設(shè)、科技文獻(xiàn)資源與服務(wù)體系建設(shè)和科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。（1）網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境體系建設(shè)充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息管理和應(yīng)用服務(wù)的集成，以信息共享逐步帶動(dòng)平臺(tái)實(shí)物資源的共享。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同科研環(huán)境建設(shè)，開(kāi)展大型科學(xué)儀器的遠(yuǎn)程應(yīng)用，逐

10、步提供開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同科學(xué)研究的手段和服務(wù)，構(gòu)建寧津縣科技信息網(wǎng)，提供“一站式”科技咨詢服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代科技信息數(shù)據(jù)共享服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)。（2）科技文獻(xiàn)資源與服務(wù)體系建設(shè)以科技文獻(xiàn)數(shù)字化中心為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用。建立科技綜合情報(bào)咨詢與信息分析支持系統(tǒng)，為用戶提供科技信息資源在線聯(lián)合目錄查詢和跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索服務(wù)。組織聯(lián)合采購(gòu)和專題信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立館際互借和網(wǎng)絡(luò)化原文遠(yuǎn)程傳遞體系、虛擬參考咨詢和用戶培訓(xùn)系統(tǒng)、情報(bào)咨詢與查證系統(tǒng)等。（3）科學(xué)儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)補(bǔ)充、完善大型科學(xué)儀器設(shè)備資源信息庫(kù)，加強(qiáng)現(xiàn)有科學(xué)儀器設(shè)備運(yùn)行和管理的信息化；制定更為靈活、適用的大

11、型科學(xué)儀器協(xié)作共用、共建共享的運(yùn)行補(bǔ)貼辦法，節(jié)約用戶測(cè)試和使用成本，拓展儀器設(shè)備的使用范圍，提高儀器設(shè)備的使用效率。在技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展帶動(dòng)下，我縣企業(yè)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新，目前已有15家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，其中家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，我縣主要以寧津縣人才服務(wù)中心和“寧津人事人才網(wǎng)”為依托，建設(shè)專業(yè)化的人才服務(wù)平臺(tái)。近年來(lái)，隨著寧津經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展，各行業(yè)對(duì)人才的需求日益旺盛，我縣人才服務(wù)中心在做好人才資源基礎(chǔ)性配置服務(wù)過(guò)程中，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，創(chuàng)建了“寧津人事人才網(wǎng)”（）。多年來(lái)，網(wǎng)站依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)，建立起了

12、網(wǎng)上招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘、委托招聘、個(gè)人求職、人事代理等專業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)?！皩幗蛉耸氯瞬啪W(wǎng)”是寧津縣人事局所屬的政府專業(yè)人才網(wǎng)站，由寧津縣人才服務(wù)中心管理運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)站內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣、信息量大、誠(chéng)信度高，現(xiàn)點(diǎn)擊率每天逾萬(wàn)人次，是寧津縣規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的專業(yè)人才網(wǎng)站。近年來(lái)，我縣在“寧津人事人才網(wǎng)”建設(shè)方面投入了巨大的精力。（1）更新配套設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)。近年來(lái)，寧津縣人才服務(wù)中心不斷加大對(duì)“寧津人事人才網(wǎng)”網(wǎng)站的資金投入，為其配備了先進(jìn)的硬件設(shè)施，購(gòu)置了高檔服務(wù)器、交換機(jī)、UPS等貴重設(shè)備，安裝了國(guó)際領(lǐng)先的防火墻，構(gòu)建起現(xiàn)代化的人才市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，滿足了網(wǎng)站快速發(fā)展的需求。到目前為止，

13、“寧津人事人才網(wǎng)”共為上千家企業(yè)發(fā)布人才招聘信息48萬(wàn)余條，發(fā)布求職信息45萬(wàn)余條，現(xiàn)網(wǎng)站首頁(yè)日訪問(wèn)量逾萬(wàn)人次，網(wǎng)站累積點(diǎn)擊率超過(guò)500萬(wàn)人次。為廣大用人單位和各類求職者構(gòu)筑起一個(gè)便捷、高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。(2)加強(qiáng)運(yùn)行管理，完善服務(wù)功能。寧津縣人才服務(wù)中心設(shè)專人負(fù)責(zé)“寧津人事人才”網(wǎng)的開(kāi)發(fā)、管理及維護(hù)，成功開(kāi)發(fā)由職位搜索引擎系統(tǒng)，設(shè)置有人才招聘和個(gè)人求職兩大快速通道，使用人單位信息發(fā)布更快捷，使求職者投遞簡(jiǎn)歷更方便。中心還借鑒各地市網(wǎng)站建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后多次對(duì)后臺(tái)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)完善。網(wǎng)站還設(shè)置有人才資訊、人事代理、高層次人才引進(jìn)等頻道，提供更為深入、專業(yè)的服務(wù)資訊和信息，這些都使網(wǎng)站從功能到

14、界面都有了大的改變。不斷完善的后臺(tái)服務(wù)技術(shù)也使“寧津人事人才網(wǎng)”網(wǎng)站運(yùn)行更加安全平穩(wěn)，操作更加方便快捷，更好的實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上招聘單位與求職者之間的相互對(duì)接，為我縣的人力資源合理配置起到積極的促進(jìn)作用。（ 3)整合信息資源，提高服務(wù)效益。人才信息資源是人才網(wǎng)站的核心資源，缺乏有效的、成規(guī)模的人才信息資源，將會(huì)極大的制約人才網(wǎng)站的發(fā)展。寧津縣人才服務(wù)中心首先在豐富和擴(kuò)大人才信息資源庫(kù)方面積極協(xié)調(diào)本地大中專院校，將這些院校的畢業(yè)生信息納入信息庫(kù)，廣泛搜集各類專業(yè)人才信息；其次通過(guò)每次開(kāi)人才交流會(huì)的機(jī)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)登記、搜集求職人才簡(jiǎn)歷；另外還在人才網(wǎng)站上開(kāi)通人才信息注冊(cè)體系，鼓勵(lì)各類求職者填寫相關(guān)資料，納入人才信息庫(kù)統(tǒng)一管理等。通過(guò)以上各項(xiàng)措施，最大限度的整合了人才信息資源，使“寧津人事人才網(wǎng)”人才信息資源呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展的道路。（ 4）加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展服務(wù)空間。為加強(qiáng)各人才網(wǎng)站之間的合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的信息共享，促進(jìn)人才網(wǎng)站的跨越式發(fā)展，寧津縣人才服務(wù)中心首先與各縣市人才網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，使人才、政策等信息在全市實(shí)現(xiàn)共享；其次與山東人事考試信息網(wǎng)等多個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)著名人才市場(chǎng)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)鏈接，完善了網(wǎng)上就業(yè)、招聘、政策咨詢等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了信息資源的整合，走出一條聯(lián)合發(fā)展的新路子。（ 5）強(qiáng)化網(wǎng)站推介，打造服務(wù)品牌。我們首先建立起網(wǎng)站運(yùn)行的一