電子工程造價基礎知識

1、黃群驥黃群驥電子工程造價員培訓電子工程造價員培訓建設項目工程造價相關知識建設項目工程造價相關知識電子信箱：電子信箱：zz_密碼：密碼：zzzjypx11 項目 定義：定義：項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作,是一個特殊的將被完成的有限任務，它是在一定時間內(nèi)，滿足一系列特定目標的多項相關工作的總稱。 第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目12 項目的特點及其分類 13 工程項目 工程項目是指為達到預期的目標，投入一定量的資本，在一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一系列工作的總稱。影響的長期性 、投資的風險性 、管理的復雜性分類： 投資再生產(chǎn)：基本建設

2、、更新改造（新、改、擴。） 規(guī)模（大、中、小）。 第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目14 工程項目的周期 工程項目周期是指一個工程項目由籌劃立項開始，直到項目竣工投產(chǎn)，收回投資，達到預期投資目標的整個過程。（全壽命周期）項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目執(zhí)行和項目總結(jié)評價 運行維護第第1章章 項目與工程項目項目與工程項目第第2章章 基本建設項目基本建設項目2.1 含義和范圍基本建設：凡固定資產(chǎn)固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)的新建、改建、擴建、恢復工程及與之連帶的工程。工程項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)分：工程項目按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)分：基本建設項目和更新改造項目基本建設項目和更新改造項目 第第2章章

3、 基本建設項目基本建設項目2.2 特點（特點（項目項目-工程項目工程項目-基建項目基建項目）（1） 產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性；（2） 產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性；（3）產(chǎn)品體積龐大、結(jié)構(gòu)復雜、占用資金多、生產(chǎn)周期長、社會勞動消耗量大；（4） 生產(chǎn)條件多變，價格要素變化大；（5）生產(chǎn)的社會性，協(xié)作配合環(huán)節(jié)多，運 輸量大；（6）生產(chǎn)技術(shù)復雜，涉及學科門類多。 建設工程項目是指為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。23 建設工程項目的組成與分類建設工程項目

4、的組成與分類 基本建設項目： 經(jīng)批準按照一個可行性研究報告的范圍進行施工，在行政上是獨立的組織形式，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設工程實體。 一個工廠、一個機場、一個車站、一個碼頭、一個機關、一所學校、一個劇院、一所醫(yī)院等。 建設項目建設項目 通常，建設工程項目可分為單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程和分項工程。建設項目的組成建設項目的組成2.3.1單項工程單項工程 又稱工程項目，是建設項目建設項目的組成部分、具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的一組配套齊全的建設項目。一個生產(chǎn)車間、一座辦公樓、一個倉庫、一座教學樓等2.3.2 單位（子單位）工程單位（子

5、單位）工程 是單項工程的組成部分，具有單獨設計，可以組成獨立施工，但建成后不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益工程。 一個單位工程可以是一個建筑工程或設備與安裝工程，故稱建安工程。車間的廠房建筑車間的設備安裝2.3.3 分部（子分部）工程分部（子分部）工程 分部工程是建筑物按單位工程單位工程的部位劃分的組成部分，亦即單位工程的進一步分解。一般按建筑物的主要結(jié)構(gòu)、主要部位以及安裝工程的種類來劃分。 安裝工程一般可分為：管道安裝工程、設備安裝工程、電氣安裝工程、智能建筑工程等2.3.4 分項工程分項工程 是分部工程的組成部分。是分部工程的組成部分。一般是一般是按工種劃分的，也是形成建筑產(chǎn)品基本按工種劃分

6、的，也是形成建筑產(chǎn)品基本構(gòu)部件的過程構(gòu)部件的過程。 綜合布線、門禁、視頻監(jiān)控建設項目組成建設項目組成建設項目建設項目 分項工程分項工程 單位工程單位工程 分部工程分部工程工廠工廠車間車間智能化工程智能化工程安裝工程安裝工程電氣安裝工程電氣安裝工程綜合布線工程綜合布線工程視頻監(jiān)控工程視頻監(jiān)控工程背景音樂工程背景音樂工程 單項工程單項工程廠房建筑廠房建筑設備安裝工程設備安裝工程232 建設工程項目的分類建設工程項目的分類1、按建設性質(zhì)劃分、按建設性質(zhì)劃分( (新建、擴建、改建、遷建和恢復項目) )2、按投資作用劃分、按投資作用劃分（生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性建設工程項目）3、按項目規(guī)模劃分、按項目規(guī)模劃分（

7、大型、中型、小型）4、按項目的投資效益劃分、按項目的投資效益劃分（競爭性、基礎性和公益性）5、按項目的投資來源劃分（、按項目的投資來源劃分（政府投資和非政府投資項目） 基本建設程序是指基本建設項目從決策、立項、可行性研究、設計、施工到竣工驗收投產(chǎn)等整個工作過程中各個階段及其先后次序。 一般包括：2.4 基本建設程序基本建設程序1、提出擬建項目；、提出擬建項目；2、可行性研究；、可行性研究；3、提出可行性研究報告；、提出可行性研究報告；4、設計；、設計；5、招投標；、招投標；6、施工安裝；、施工安裝；7、驗收投產(chǎn)或使用；、驗收投產(chǎn)或使用；8、建設項目后評估。、建設項目后評估。2.4 基本建設程序

8、基本建設程序規(guī)劃規(guī)劃招標招標2.4.1 編報項目建議書編報項目建議書項目建議書一般應包括以下內(nèi)容：1 1）建設的目的和依據(jù)；2 2）建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法和工藝原則；3 3）市場需求、銷售預測；4 4）原材料、燃料、動力運輸?shù)葏f(xié)作配合條件；5 5）“三廢”處理要求；6 6）投資控制額度、資金來源、籌措方式和要求達到的經(jīng)濟效果；7 7）職工定員控制人數(shù)，初步選定的建設地區(qū)或地點，占地面積；8 8）要求建成的期限等。1、主要任務： 研究新建或改擴建等項目是否宜宜于于建設，技術(shù)技術(shù)上是否可行、先進、適用和可靠，經(jīng)濟經(jīng)濟上是否合理，能否盈利等。 2.4.2可行性研究可行性研究2. 內(nèi)容 可行性研

9、究內(nèi)容隨行業(yè)有所區(qū)別?？尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌?nèi)容：1 1）總論，包括立項根據(jù)、項目概況、研究的結(jié)論性意見以及可能出現(xiàn)的問題和對策建議；2 2）市場需求情況和擬建規(guī)模；3 3）資源、原材料及主要協(xié)作條件；2.4.2可行性研究可行性研究4 4）建廠條件和廠址方案；5 5）項目設計方案；6 6）環(huán)境保護及“三廢”治理；7 7）生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓；8 8）項目實施計劃和進度要求；9 9）資金來源及資金使用計劃、投資效益和國民經(jīng)濟評價；1010）評價結(jié)論。2.4.2可行性研究可行性研究基本建設程序基本建設程序2.4.3 可行性研究報告可行性研究報告 在可行性研究的基礎上由建設單位（或委托具有編制

10、能力的單位）編制 。2.4.4 設計設計 初步設計、技術(shù)設計、施工圖設計 從技術(shù)上和經(jīng)濟上，對建設項目進行綜合全面的規(guī)劃和設計，論證技術(shù)的先進性、可能性和經(jīng)濟上的合理性，并確定總的建設費用(設計概算)。 1. 初步設計初步設計2） 初設初設深度深度（1）經(jīng)過比選，確定設計方案；（2）確定土地征用范圍；（3）據(jù)以進行主要設備及材料訂貨；（4）確定工程造價，據(jù)以控制工程投資；（5）據(jù)以編制施工圖設計；（6）據(jù)以進行施工組織設計編制和施工準備；（7）據(jù)以進行生產(chǎn)準備。2 技術(shù)設計技術(shù)設計 初步設計的深化，設計工作更具體、更完善。在初步設計階段中無法解決而又需要進一步研究解決的問題，必須在技術(shù)設計階段

11、加以解決。如： 1）特殊的工藝流程、新型設備等試驗、研究及確定；2）明確配套工程的項目、內(nèi)容、規(guī)模和要求配合建成的期限；3）修正總概算，并提出與建設總進度相符合的分年度所需資金的額度；4）為工程項目投資包干或招標提供數(shù)據(jù)和標底價格等。 根據(jù)批準的初步設計或技術(shù)設計做施工圖設計。 在招標的項目中，施工圖設計是在發(fā)包單位和承包單位完成聯(lián)合設計的情況下進行的，是工程施工工程施工和竣工驗收竣工驗收的主要依據(jù)。設計深度應滿足以下要求： （1） 施工圖必須繪制正確、完整、配套，以便據(jù)以進行施工和安裝。 （2）能據(jù)以安排材料、設備和非標準設備制作。 （3）能夠編制施工圖預算。 3.施工圖設計施工圖設計項目建

12、設前期工作 提出的擬建項目、可行性研究、可行性研究報告以及設計四個階段，可以統(tǒng)稱為項目建設前期工作。建設前期工作關系著整個工程建設工作的成敗。尤其是設計階段的工作，直接影響工程的質(zhì)量2.4.5 招標投標招標投標 招標投標法（1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，自2000年1月1日起施行）。 招標投標法實施條例已經(jīng)2011年11月30日國務院第183次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行 實行招標的目的是為計劃興建的工程通過投標競爭，擇優(yōu)選擇一個信譽好、質(zhì)量高、工期短、投資省的承包單位，使工程建設能按期優(yōu)質(zhì)完成。 2.4.5 招標投標招標投標 招標

13、投標法第三條明文規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購必須進行招標：1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；安全的項目；2）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。 2.4.6 施工安裝施工安裝 承包合同簽訂后，在做好施工前準備工作，并取得工程建設項目施工許可證后，工程就可全面開工，進入施工施工和安

14、裝安裝階段。 單位工程的施工要編制施工組織設計。2.4.7 驗收投產(chǎn)和使用驗收投產(chǎn)和使用 任何一個工程項目建成后，經(jīng)過試運行和試生產(chǎn)階段，能夠生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，或符合設計要求和正常使用后，都要及時辦理竣工驗收竣工驗收。 竣工結(jié)算竣工結(jié)算 先由建設單位或其代理機構(gòu)組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它有關部門進行初驗，提出竣工報告，整理好資料。驗收合格后可辦理移交手續(xù)和工程竣工結(jié)算?？⒐Q算表(甲方） 2.4.8 建設項目后評估 建設項目后評估后評估是整個項目管理的一種延伸，是基本建設程序的最后一個階段。在項目建設投產(chǎn)或投入使用后的一定時期，對項目的運行進行全面評價。 評價投資決策的成功與失誤，

15、檢測其決策水平，評價項目實施管理中的經(jīng)驗和教訓，以提高其管理水平。2.5基本建設產(chǎn)品計價方法 基本建設產(chǎn)品的計價方式是由該類產(chǎn)品自身的經(jīng)濟特點所決定。既特殊的生產(chǎn)工藝過程和多次性計價方法所決定的。基本建設產(chǎn)品的特點251 基本建設產(chǎn)品具有單件性和條件多變性的特點252 基本建設產(chǎn)品計價的特點是由施工生產(chǎn)流動性所決定的 （對每個產(chǎn)品進行單獨計價）2.5基本建設產(chǎn)品計價方法 國家規(guī)定，所有建設項目，設計必須有概算算，施工必須有預算預算，竣工必須有決算決算，統(tǒng)稱“三算”。也就是說，初步設計階段必須編制初步設計總概算初步設計總概算；單位工程開工前，必須編制施工圖預算施工圖預算；建設項目或單項工程竣工后

16、，必須編制工程竣工決算工程竣工決算。2.5基本建設產(chǎn)品計價方法 基本建設項目造價是由建筑工程費、安裝工程費、設備及工器具購置費、其它費用、預備費用和專項費用共六個部分組成。建筑和安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金四部分構(gòu)成。第三章 工程建設定額與單價 3.1 定額定額的概念 規(guī)“定”的“額”度。規(guī)定在產(chǎn)品生產(chǎn)中人力、物力（財力）消耗的標準數(shù)量。 在正常施工條件下，完成一定計量單位，合格的基本建設產(chǎn)品的生產(chǎn)任務中，國家規(guī)定了工日工日、材料材料、機械臺班機械臺班和儀器儀表臺班儀器儀表臺班的消耗的社會平均必須的數(shù)量標準。 3.2.1 按定額物質(zhì)消耗內(nèi)容（1） 勞動消耗定額； 完成一定合格產(chǎn)品（工

17、程實體或勞務）所規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標準。主要表現(xiàn)形式是時間定額或產(chǎn)量定額（2） 材料消耗定額； 完成一定合格產(chǎn)品所需消耗原材料、燃料、成品、半成品、構(gòu)配件和水、電、氣等動力資源的數(shù)量標準。（3） 機械消耗（臺班）定額和儀器儀表消耗定額。 完成一定合格產(chǎn)品，在單位臺班內(nèi)所規(guī)定的施工機械和檢測儀器儀表消耗的數(shù)量標準。3.2 工程建設定額的種類投資估算設計概算施工圖預算工程結(jié)算竣工決算3.2.2按工程不同階段定額編制程序和用途定額編制程序和用途分：3.2 工程建設定額的種類1.投資估算 投資估算是指整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有資料和一定的方法，對建設項目的投資數(shù)額進行估計。2.設計概算 設計概算是

18、指在初步設計或擴大初步設計階段，根據(jù)設計要求對工程造價進行的概略計算。3.2.2按工程不同階段定額編制程序和用途分：按工程不同階段定額編制程序和用途分：3.施工圖預算 以施工圖為依據(jù)，根據(jù)預算定額、費用標準，以及地區(qū)人、材、機、儀的預算價格進行編制的。（1） 施工定額 企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)定額。（2） 預算定額預算定額 綜合性的計價定額，是確定工程造價、計算綜合性的計價定額，是確定工程造價、計算招標標底和投標報價的主要依據(jù)招標標底和投標報價的主要依據(jù)3.2.2按工程不同階段定額編制程序和用途分：按工程不同階段定額編制程序和用途分：3.2.3 按定額主編單位和管理權(quán)限按定額主編單位和管理權(quán)限（1） 全國

19、統(tǒng)一定額全國統(tǒng)一定額 由國家建設行政主管部門（住建部），綜合全國工程建設中技術(shù)和施工組織管理的情況編制的，并在全國范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。全國統(tǒng)一安裝工程預算定額（GYD-201213-2000）建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002008。（2） 行業(yè)統(tǒng)一定額行業(yè)統(tǒng)一定額 根據(jù)各行業(yè)部門專業(yè)工程技術(shù)專業(yè)工程技術(shù)的特點，以及施工生產(chǎn)和管理水平編制的。工信部電子工程建設預算定額（HYD41-2005）。（3）地區(qū)統(tǒng)一定額地區(qū)統(tǒng)一定額 根據(jù)地區(qū)（指省、自治區(qū)、直轄市）所在地的經(jīng)濟、技術(shù)、物質(zhì)資源和交通運輸?shù)葪l件，并對全國統(tǒng)一定額水平作適當調(diào)整、補充后編制的，它屬于只在本地區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的定額。 北京市

20、建設委員會2001年北京市建設工程預算定額。 北京市建設工程工程量清單計價規(guī)范應用指南。（4）企業(yè)定額企業(yè)定額。 由施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的具體情況，參照國家、部門或地區(qū)定額的水平制定的定額，只在企業(yè)內(nèi)部使用。 工程建設定額具有科學性、系統(tǒng)性、工程建設定額具有科學性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和時效性。統(tǒng)一性、權(quán)威性、穩(wěn)定性和時效性。（強制性強制性）3.3 工程建設定額的特點工程建設定額的特點（1）預算定額是編制施工圖預算施工圖預算、確定和控制項目投資項目投資、建筑安裝工程造價建筑安裝工程造價、編制工編制工程標底報價程標底報價和投標報價投標報價的基礎；（2）預算定額是對設計方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較

21、和技術(shù)經(jīng)濟分析的依據(jù)；3.4 預算定額的作用和適用范圍；（3）預算定額是編制施工組織設計的依據(jù)；（4）預算定額是工程結(jié)算的依據(jù)；（5）預算定額是施工企業(yè)進行經(jīng)濟活動分析的依據(jù)；（6）預算定額是編制概預算定額、概算指標和估算指標的基礎。 3.5預算定額的編制原則 3.6預算定額的編制依據(jù) 3.7預算定額的表現(xiàn)形式3.8預算定額的構(gòu)成 預算定額由定額項目表（成品表）、總說明、章節(jié)說明以及預算定額編制和使用說明構(gòu)成3.9工程單價和單位估算表工程單價和單位估算表3.9.1工程單價的概念和作用1.實物法 控制“量”、指導“價”、竟爭“費”2.單位估價法 工程單價也叫綜合單價，工程單價乘以工程量，就能求出

22、這個單位工程的直接費。 3.9工程單價和單位估算表工程單價和單位估算表1.實物法 2.單位估價法 工程量工程單價直接工程費相乘工程量材人機儀材人機儀直接工程費預算定額消耗量消耗量當時當?shù)禺敃r當?shù)貙嶋H價格實際價格各自費用各自費用匯總材人機儀相對固定第4章 建設項目的投資構(gòu)成4.1建設項目投資的理論構(gòu)成4.2建設項目的總投資構(gòu)成 可行性階段可行性階段，建設項目總投資由以下幾個部分組成： 建設投資建設期利息流動資金固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 初步設計階段初步設計階段，建設項目概算總投資由四個部分費用組成，即：工程費用（第一部分）工程建設其他費用（第二部分）預備費（第三部分）專項費用（第四部分）。4.3建

23、安工程費用構(gòu)成住房城鄉(xiāng)建設部 財政部關于印發(fā)的通知（建標201344號)自2013年7月1日起施行，原建設部、財政部關于印發(fā)的通知（建標2003206號）同時廢止。 4.3建安工程費用構(gòu)成根據(jù)建標根據(jù)建標201344號文號文“關于印發(fā)關于印發(fā)建筑安建筑安裝工程費用項目組成裝工程費用項目組成的通知的通知”的規(guī)定的規(guī)定建筑安裝工程費用項目按建筑安裝工程費用項目按費用構(gòu)成要素組成費用構(gòu)成要素組成劃分劃分為人工費、材料費、為人工費、材料費、施工機具使用費施工機具使用費、企業(yè)、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金管理費、利潤、規(guī)費和稅金建筑安裝工程費用按建筑安裝工程費用按工程造價形成順序劃分工程造價形成順序劃分

24、為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金規(guī)費和稅金 4.3建安工程費用構(gòu)成 根據(jù)建標2003206號文“關于印發(fā)建筑安裝工程費用項目組成的通知”的規(guī)定，工程建設項目的建筑安裝工程費由直接費、間接費、利直接費、間接費、利潤潤和稅金稅金四部分組成 直接費由直接工程費、措施費組成 。 直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的各項費用，它由人工費、材料費、施工機人工費、材料費、施工機械使用費械使用費和施工儀器儀表使用費施工儀器儀表使用費組成 4.3建安工程費用構(gòu)成 措施費措施費是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目

25、的費用。包括直接措施費直接措施費和其他項目措施費其他項目措施費 432 間接費 間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費規(guī)費、企業(yè)管理費組成。1規(guī)費 規(guī)費是指政府和有關權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納的規(guī)費是指政府和有關權(quán)力部門規(guī)定的必須繳納的費用費用。包括：1）工程定額測定費工程定額測定費2）社會保障費社會保障費（含養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險金）4.3建安工程費用構(gòu)成2企業(yè)管理費企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。包括：管理人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費等12項內(nèi)容。4.3建安工程費用構(gòu)成433 利潤利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承

26、包的工程所獲得的盈利。 434 稅金稅金稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅以及教育費附加等。4.3建安工程費用構(gòu)成4 44 41 1 設備和材料購置費4 44 42 2 建筑安裝工程費443 建設工程其他費用444 預備費 44 電子工程建設項目的計價標準電子工程建設項目的計價標準441 設備和材料購置費 購置費原價運雜費（運輸費裝卸費搬運費）運輸保險費采購及保管費44 電子工程建設項目的計價標準電子工程建設項目的計價標準442 建筑安裝工程費 由直接費直接費、間接費間接費、利潤利潤和稅金稅金構(gòu)成。直接費直接工程費措施費 直接工程費人工費材料費（含主材）施工

27、機械使用費施工儀器儀表使用費 材料費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程安裝實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件和半成品的費用。 44 電子工程建設項目的計價標準電子工程建設項目的計價標準 稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加等。 44 電子工程建設項目的計價標準電子工程建設項目的計價標準 建設工程其他費用項目，是項目建設投資中較常發(fā)生的費用項目，但并非每個項目都會發(fā)生，項目不發(fā)生時不計取 。（建設單位管理費 、可行性研究費 、招標代理服務費 、研究試驗費 、勘察費 、設計費等） 工程勘察收費是指勘察人根據(jù)發(fā)包人的委托，收集已有的資料、現(xiàn)場踏勘、制訂勘察綱

28、要，進行測繪、勘探、取樣、試驗、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件等收取的費用 443 建設工程其他費用建設工程其他費用 預備費系指在初步設計文件和概算中概算中難以事先預料，而在建設期間發(fā)生的工程費用，包括基本預備費和價差預備費。 包含基本預備費（設計及工程量變更 、一般自然災害損失和預防費 、竣工驗收隱蔽性工程開挖和修復 ）和價差預備費（價格變化 ） 444 預備費預備費 5.1概述5.2 電子工程建設項目的概算編制5.2.1 設計概算的涵義設計概算，是在投資估算的控制下，由設計單位根據(jù)初步設計（或擴大的初步設計）圖紙及說明圖紙及說明、概概算定額算定額（或概算指標）、各項費用定額各項

29、費用定額或取費標準取費標準、設備及材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。 第第5章章 電子工程建設項目的概預算編制電子工程建設項目的概預算編制 一般，設計概算可分為三級，即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。522 設計概算的作用522 設計概算的作用1）確定和控制建設項目總投資、實行投資包干的依據(jù)；2）編制工程建設計劃的依據(jù)；3）進行設計概算、施工圖預算和竣工決算“三算”對比的依據(jù)；4）編制招標文件、確定標底的依據(jù)；5）審查和考核投資及投資構(gòu)成合理性和效果的依據(jù)；6）考核設計方案的經(jīng)濟合理性，選擇最優(yōu)設計方案的重要依據(jù)。

30、1單位工程概算單位工程概算由四部分構(gòu)成：1）直接費直接費2）間接費間接費3）利潤利潤4）稅金稅金524 設計概算的內(nèi)容2單項工程概算單項工程概算由三部分構(gòu)成： 1）建筑單位工程概算 2）設備及安裝單位工程概算 3）工程建設其它費用524 設計概算的內(nèi)容1）建筑單位工程概算，包括：（1）一般土建工程概算（2）給排水工程概算（3）采暖工程概算（4）通風工程概算（5）電氣照明工程概算（6）工業(yè)管道工程概算（7）特殊構(gòu)筑物工程概算524 設計概算的內(nèi)容2）設備及安裝單位工程概算，包括：（1）機械設備及安裝工程概算（2）電子設備及安裝工程概算（3）電氣設備及安裝工程概算（4）工具、器具及生產(chǎn)家具購置費3

31、）工程建設其它費用（當不編總概算時列此項費用）524 設計概算的內(nèi)容3建設項目總概算建設項目總概算由工程費用（第一部分）、工程建設其它費用（第二部分）、預備費用（第三部分）和專項費用（第四部分）構(gòu)成。524 設計概算的內(nèi)容533 施工圖預算內(nèi)容 施工圖預算是確定建筑安裝工程預算造價的文件，是在施工圖完成后，以施工圖施工圖為依據(jù)，根據(jù)預算定額預算定額、費用標準費用標準以及工程所在地的區(qū)的人工、人工、材料、機械臺班、儀器儀表臺班預算價格材料、機械臺班、儀器儀表臺班預算價格進行編制的，所以稱為施工圖預算，也叫設計預算設計預算。53 電子工程建設項目的預算編制電子工程建設項目的預算編制534 施工圖預

32、算的費用組成 建設項目總預算由工程費用（第一部分）、工程建設其它費用（第二部分）、預備費用（第三部分）和專項費用（第四部分）構(gòu)成。各部分的費用組成及取費辦法見第四章“建設項目的投資構(gòu)成”。53 電子工程建設項目的預算編制電子工程建設項目的預算編制535 施工圖預算的編制方法電子設備安裝工程的施工圖預算的編制程序為：電子設備安裝工程的施工圖預算的編制程序為：1）熟悉各專業(yè)設計的施工圖紙施工圖紙，掌握設計內(nèi)容、設計深度及有關說明；2）收集、了解施工組織設計或施工方案、施工合同，并深入現(xiàn)場了解施工實際情況，掌握影響工掌握影響工程費用的各種因素；程費用的各種因素；3）根據(jù)不同工程類型和性質(zhì)，按照一定順

33、序或工藝流程計算工程量計算工程量，并按預算定額規(guī)定的計量單位填寫規(guī)定格式的預算表；4）根據(jù)工程所在地政府有關部門制定的日工資標準、材料預算價、機械臺班單價和儀器儀表臺班單價編制定額單價表定額單價表（即單位估價表）； 5）套用設備預算價格和定額單價，分別求得設備費、人工費、材料費、機械臺班使用費以及儀器儀表臺班使用費之和。人、材、機、儀四項費用相加即為直接工程費直接工程費。6）根據(jù)計算得到的單位工程預算工程量，按預算定額相應子目的規(guī)定，統(tǒng)計匯總統(tǒng)計匯總該單位工程所需的人工、各種型號規(guī)格的材料、機械臺班和儀器儀表臺班的數(shù)量；535 施工圖預算的編制方法7）根據(jù)電子工程建設費用定額費用定額計算其它各

34、項費用；8）將直接工程費、措施費相加得到直接費，再與間接費、利潤和稅金相加，即可求得設備安裝工程的預算造價預算造價。9）總預算書總預算書由封面、簽署頁及目錄，編制說明和總預算表三部分組成；10）復核、審查及報批。53 電子工程建設項目的預算編制電子工程建設項目的預算編制61 概述概述根據(jù)中華人民共和國招標投標法第三條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，必必須進行招標：須進行招標：第第6章章 工程項目的招標與投標工程項目的招標與投標1）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利

35、益、公眾安全的項目；益、公眾安全的項目；2）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的）全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項目；項目；3）使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資）使用國際金融組織或外國政府貸款、援助資金項目。金項目。61 概述概述 招標是擇優(yōu)選擇信譽好、質(zhì)量高、工期短、投資省的承包企業(yè)； 工程招標與投標，是發(fā)包單位與承包單位法人之間的經(jīng)濟活動，并按合同合同與經(jīng)濟法經(jīng)濟法來處理雙方關系的，是受國家法律保護和監(jiān)督的。61 概述概述621 建設工程招標分類（總承包、勘察設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購）622 建設工程招標方式根據(jù)中華人民共和國招標投標法第十條規(guī)定，招標分為公開招標和邀

36、請招標。62 工程招標工程招標1公開招標 公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標不特定的法人或者其他組織投標。凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程，都必須實行公開招標，按照公開、公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選定承包單位。62 工程招標工程招標2邀請招標 邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)匮堈袠耸侵刚袠巳艘酝稑搜垥姆绞窖執(zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。定的法人或者其他組織投標。必須實行公開招標范圍以外的工程項目，也可采用邀請招標的方式。一般，招標單位應向不少于3家符合資質(zhì)條件的企業(yè)發(fā)出投標邀

37、請書。62 工程招標工程招標3、競爭性談判： 對于涉及國家安全的工程或軍事保密工程或緊急搶險救災工程，通過直接邀請某些承包商進行協(xié)商，為談判性采購。 在談判過程中采取二次報價，談判響應單位可就技術(shù)、商務按談判要求進行修改、完善。o 單一來源62 工程招標工程招標o 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法(三十條三十條)o 符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：o （一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；o （二）技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（四）不能事先計算

38、出價格總額的。62 工程招標工程招標6 62 23 3 招標工程的必要條件招標工程必須滿足以下條件：1 1）建設工程項目已列入計劃；2 2）項目初步設計及總概算已經(jīng)批準，項目資本金和其它建設資金已經(jīng)落實；3 3）建設用地的征用工作已經(jīng)完成；4 4）有滿足施工需要的設計圖紙和技術(shù)資料；5 5）項目建設需要的主要設備和材料的來源已經(jīng)落實；6 6）有當?shù)亟ㄔO行政主管部門頒發(fā)的施工許可證；7 7）項目施工監(jiān)理單位已經(jīng)選定。 62 工程招標工程招標631 施工投標單位應具備的基本條件1）應符合該工程所要求的資質(zhì)等級；2）必須持有工商行政管理部門核準及頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和承包工程許可證；3）必須具有獨立法人資

39、格和相應的施工資質(zhì)；4）必須具有被授予合同的資格，應提供令招標單位滿意的資格文件；5）關于投標聯(lián)合體聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力及資格條件；由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。63 工程投標工程投標632 投標程序投標程序1）根據(jù)招標通告或招標單位邀請，報名參加投標；2）接受招標單位的資格審查；3）取得招標文件及有關資料；4）參加招標單位組織的標前會議，了解施工現(xiàn)場條件；調(diào)查投標環(huán)境； 5）制定承包（施工）方案，計算投標報價；6）確定投標策略，修改承包方案和報價；7）編寫投標文件；8）投標文件的審查、修改、簽署與出版；9）投送投標文件，參加開標會。 6

40、3 工程投標工程投標633 投標報價的確定1投標報價的編制原則2投標報價的編制依據(jù)3投標報價的編制程序4投標報價的編制方法63 工程投標工程投標3 3投標報價的編制程序投標報價的編制程序1 1）復核或計算工程量復核或計算工程量；2 2）確定單價，計算合價；3 3）確定分包工程費；4 4）確定利潤；5 5）確定風險費；6 6）確定投標價格。63 工程投標工程投標1）以信取勝2）以快取勝3）以廉取勝（薄利保本）4）多方案報價5）靠改進設計取勝6）采用長遠發(fā)展的策略（如虧損報價）63 工程投標工程投標634 投標報價的策略、決策與技巧64 開標與評標開標與評標 開標和評標應當根據(jù)中華人民共和國招標投

41、標法的有關規(guī)定進行。641 開標開標時應注意以下幾點：1）開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。2）開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。3）開標時，應當由招標人委托的公正機構(gòu)檢查并公正；并由工作人員當眾拆封，宣讀投標人的名稱、投標價格、降價函（如果有的話）和投標文件的其它內(nèi)容。4）在投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當予以拆封、宣讀。5）開標過程應當記錄，并存檔備查。64 開標與評標開標與評標評標時應注意以下事項：1）評標由招標人依法組建的評標委員會負責，注意評標委員會成員的組成規(guī)定和專家條件。2）評標委員會組成

42、人員和評標過程的嚴格保密。3）評標標準和評標方法應在招標文件中事前規(guī)定。4）通常，評標分為初步評審、詳細評審和定標三個階段。642 評標643 評標辦法評標辦法1最低評標價法最低評標價法（通過技術(shù)評審的（通過技術(shù)評審的報價最低報價最低排序）排序） 2合理低價法合理低價法（通過技術(shù)評審的（通過技術(shù)評審的報價得分高低報價得分高低排序）排序）3綜合評估法綜合評估法64 開標與評標開標與評標（1）仔細閱讀并正確領會標書的要求，全面響應要求。（2）防止廢標（防止廢標（硬性規(guī)定！硬性規(guī)定?。?注意：標函的密封； 按標書要求填寫字跡清楚； 維護原標書； 規(guī)定格式、有效期； 單位公章和負責人簽字； 按規(guī)定時間

43、送達標書。招投標活動應注意的問題1。投標人沒有經(jīng)過正常渠道購買標書或名稱不符；2。沒有法定代表人授權(quán)書或有效性不符；3。沒有單位蓋章，沒有有效期或有效期達不到招標文件要求；4。投標文件的商務響應與招標文件要求不一致或附加了招標人難以接受的條件；5。未提交投標保證金；6。投標項目出現(xiàn)漏項或設備數(shù)量與要求不符，出現(xiàn)負公差；無效標：7。投標內(nèi)容的技術(shù)指標達不到標書要求，降低了產(chǎn)品檔次或影響設備性能、功能；8。投標報價與市場價偏離較大，低于成本，形成不正當競爭；9。虛假證明和虛假資質(zhì)。（圍標和竄標）無效標：71 工程造價的含義工程造價的含義72 全過程工程造價管理的概念全過程工程造價管理的概念 (BL

44、M) 建設工程全壽命周期管理建設工程全壽命周期管理第第7章章 全過程工程造價管理概念全過程工程造價管理概念7.3.2工程投資估算顧名思義，“估算”就是要根據(jù)電子工程項目電子工程項目所要完成的大致功能、系統(tǒng)粗略的組成規(guī)模、所要完成的大致功能、系統(tǒng)粗略的組成規(guī)模、預期要達到的技術(shù)性能預期要達到的技術(shù)性能等大致地估計大致地估計一下總的投資額。 7.3 項目決策階段的工程造價管理項目決策階段的工程造價管理設計階段是工程造價管理的重點設計階段是工程造價管理的重點741 初步設計概算電子工程項目初步設計的主要任務，就是根據(jù)已批復的可研報告，進一步細化設計方案，歸納起來可以用七句話來表達，即：確定系統(tǒng)功能，提出系統(tǒng)指標，擇優(yōu)選定方案，確定系統(tǒng)組成，明確設備性能，計算工程數(shù)量和編制工程概算。74 設計階段的工程造價管理設計階段的工程造價管理742 施工圖設計預算電子工程項目的施工圖設計的主要任務就是能指導具體的施工，因此，設計的內(nèi)容都是確定了的，不僅是“定性”的，而且必須是“定量”的。施工圖設計的任務歸納起來說就是：“三確定、兩提出和一編制”。74 設計階段的工程造價管理設計階段的工程造價管理812 工程量清單的定義按照國標GB505