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1、建設(shè)環(huán)保網(wǎng)格化管理體系?按照中央、省、市的要求,加快網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的有效的手段。鄭州市城區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心,共同努力,扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化管理建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。安監(jiān)環(huán)保局以生態(tài)文明建設(shè)和“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和地方環(huán)境監(jiān)管職責(zé),狠抓“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”責(zé)任落實(shí),環(huán)境網(wǎng)格化管理工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。 一、在網(wǎng)格建立方面,鄭州城區(qū)發(fā)布了鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案,以全區(qū)行政區(qū)為一級(jí)網(wǎng)格,由區(qū)委書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng),以各鎮(zhèn)(辦)為主體,設(shè)立8個(gè)二級(jí)網(wǎng)絡(luò),以各鎮(zhèn)(辦)下屬146個(gè)村(社區(qū))為主體,設(shè)立146個(gè)三級(jí)網(wǎng)格

2、,由各村(社區(qū))根據(jù)區(qū)域大小、村容村貌、駐區(qū)單位、管理難易程度等因素劃分,設(shè)立777個(gè)四級(jí)網(wǎng)格,四級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、獨(dú)立小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)以及市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地等獨(dú)立區(qū)域?yàn)槲寮?jí)網(wǎng)格點(diǎn)。并于9月召開(kāi)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管動(dòng)員部署暨網(wǎng)格化監(jiān)管工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)各二、三級(jí)網(wǎng)格網(wǎng)格長(zhǎng)、副網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行了動(dòng)員培訓(xùn),明確了各級(jí)網(wǎng)格的區(qū)域、人員、職責(zé)、任務(wù)和考核辦法,隨后,各二級(jí)網(wǎng)格迅速組織下級(jí)網(wǎng)格召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)。各三、四、五級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)通過(guò)召開(kāi)見(jiàn)面會(huì)和上門(mén)見(jiàn)面的方式,與轄區(qū)內(nèi)各類單位、本區(qū)住戶實(shí)行“雙見(jiàn)面”。 二、在指揮平臺(tái)方面,建立全區(qū)多級(jí)微信指揮平臺(tái),一級(jí)覆蓋一級(jí),形成了溝通順暢

3、、反饋迅速的指揮體系。同時(shí)掛牌成立了鄭州市城區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化指揮中心。 三、在制度建設(shè)方面,完善了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管各項(xiàng)相關(guān)制度,包括指揮中心工作制度、責(zé)任清單、應(yīng)急響應(yīng)制度、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等,從各個(gè)方面保障了網(wǎng)格體系、監(jiān)督平臺(tái)和指揮中心的有效運(yùn)行,并根據(jù)制度建立了幾項(xiàng)臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)痕跡化管理,保證事事留痕、件件可查,從制度上促進(jìn)工作的精細(xì)化和規(guī)范化。 四、把握形勢(shì),進(jìn)一步理順網(wǎng)格化管理體系。2018年,對(duì)全區(qū)環(huán)境網(wǎng)格化管理人員配置、網(wǎng)格分布進(jìn)行了全面調(diào)整和完善,目前全區(qū)總網(wǎng)格1個(gè),一級(jí)網(wǎng)格7個(gè),二級(jí)網(wǎng)格134個(gè),三級(jí)網(wǎng)格847個(gè),工作組2個(gè),街道巡查隊(duì)伍6組,巡查人員49名

4、。 五、優(yōu)化模式,進(jìn)一步落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制。通過(guò)定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù),力爭(zhēng)摸清區(qū)域環(huán)境底數(shù)并動(dòng)態(tài)掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的環(huán)境管理模式。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任制,突出兩級(jí)政府責(zé)任主體,部門(mén)各司其職實(shí)施環(huán)境監(jiān)管,建立網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極形成網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境管理與環(huán)境執(zhí)法相統(tǒng)一的區(qū)域環(huán)境管理局面。 六、高效運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步提高環(huán)境問(wèn)題協(xié)調(diào)效率。2018年全區(qū)6個(gè)街道和高新區(qū)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理試運(yùn)行,三級(jí)網(wǎng)格開(kāi)展摸底排查和日常巡查,有效化解矛盾糾紛。網(wǎng)格長(zhǎng)定期研究解決重點(diǎn)疑難信訪、突出環(huán)境問(wèn)題,協(xié)調(diào)重大案件等。區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)對(duì)相關(guān)問(wèn)題及時(shí)查處和協(xié)調(diào)。積極組織相關(guān)培訓(xùn),增

5、強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法和突出環(huán)境問(wèn)題識(shí)別和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)配合能力。 七、政策保障,進(jìn)一步加大財(cái)政資金支持力度。積極對(duì)上爭(zhēng)取,區(qū)財(cái)政部門(mén)為環(huán)境網(wǎng)格化管理建立配套保障資金,確保網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展順暢和高效。同時(shí),形成激勵(lì)機(jī)制,將基礎(chǔ)考核資金發(fā)放與考核結(jié)果掛鉤。 八、強(qiáng)化考核,進(jìn)一步鞏固環(huán)境問(wèn)題整改成效。每半年、年度對(duì)相關(guān)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。上級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員進(jìn)行督查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、上級(jí)部門(mén)交辦的突出環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤,開(kāi)展“回頭看”,嚴(yán)肅核查整改情況,確保問(wèn)題整改到位,力促區(qū)域環(huán)境安全保障有力、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。 下一步,鄭州市城區(qū)區(qū)委區(qū)政府將針對(duì)目前存在的問(wèn)題,結(jié)合市委反饋意見(jiàn),對(duì)照市委書(shū)記提出的“五個(gè)明確”具體要求,進(jìn)一步完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,不斷完善各項(xiàng)制度,提高制度的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、能力建設(shè)、督查考核工作、責(zé)任落實(shí)

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