機(jī)電項(xiàng)目管理程序4招投標(biāo)PPT課件

1、機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，對(duì)于我國(guó)建筑業(yè)沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展并逐步走向與世界接軌有著重要意義。本目主要運(yùn)用建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法和考試大綱有關(guān)要求，結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)，通過(guò)案?jìng)?cè)分析，掌握機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求，機(jī)電工程施工招標(biāo)條件與程序，機(jī)電工程施工投標(biāo)條件與程序。機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求 附加：背景資料：某機(jī)電安裝工程，業(yè)主依法進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，委托某監(jiān)理公司代為招標(biāo)。在該工程招標(biāo)過(guò)程中，相繼發(fā)生了下述事件。 事件一：招標(biāo)公告發(fā)布后，有12家單位參加了資格預(yù)審。監(jiān)理人員經(jīng)過(guò)對(duì)這12家單位進(jìn)行資格審查，確定A、B、C、D、E

2、、F等6家單位為投標(biāo)人。但業(yè)主認(rèn)為B公司擬采用的鍋爐本體不是由本地企業(yè)生產(chǎn)的，指示監(jiān)理人員不得向B公司發(fā)售招標(biāo)文件事件二：在現(xiàn)場(chǎng)踏勘中，C公司的技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充勘察，并當(dāng)場(chǎng)向監(jiān)理人員指出招標(biāo)文件中地質(zhì)資料有誤。監(jiān)理人員則口頭答復(fù)：“如果招標(biāo)文件中的地質(zhì)資料確屬錯(cuò)誤，可按照貴公司勘察數(shù)據(jù)編制投標(biāo)文件?！笔录和稑?biāo)人D公司在編制投標(biāo)書(shū)時(shí)，認(rèn)為招標(biāo)文件要求的合同工期過(guò)于苛刻，如按此報(bào)價(jià)，導(dǎo)致報(bào)價(jià)過(guò)高，于是按照其認(rèn)為較為合理的工期進(jìn)行了編標(biāo)報(bào)價(jià)，并于截標(biāo)日期前2天將投標(biāo)書(shū)報(bào)送招標(biāo)人。第二天，D公司又提交一份降價(jià)補(bǔ)充文件，但招標(biāo)人的工作人員以”一標(biāo)一投”為由拒絕接受該降價(jià)補(bǔ)充文件。事件四：開(kāi)標(biāo)

3、時(shí)，由于交通堵塞，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)。招標(biāo)人臨時(shí)決定將開(kāi)標(biāo)會(huì)議推遲至提交投標(biāo)書(shū)截止時(shí)間后1小時(shí)舉行，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由主管副市長(zhǎng)親自主持。問(wèn)題： 1在事件一中，業(yè)主的做法是否妥當(dāng)?為什么? 2在事件二中，有關(guān)人員的做法是否妥當(dāng)?為什么? 3在事件三中，是否存在不妥之處?請(qǐng)一一指出，并說(shuō)明理由。 4在事件四中，招標(biāo)人的做法是否妥當(dāng)?為什么?1業(yè)主做法不妥當(dāng)。業(yè)主不得以任何理由排斥外地區(qū)、外部門(mén)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)，否則違反公平原則。2C 公司技術(shù)人員口頭提問(wèn)不妥當(dāng)。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出；監(jiān)理人員當(dāng)場(chǎng)答復(fù)也不妥當(dāng)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將各個(gè)投標(biāo)人的書(shū)面質(zhì)疑，統(tǒng)一回答，并形成書(shū)面答疑文件，寄送給所有得

4、到招標(biāo)文件的投標(biāo)人。3投標(biāo)人 D 不按招標(biāo)文件要求的合同工期報(bào)價(jià)的做法不妥當(dāng)，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；招標(biāo)人工作人員拒絕投標(biāo)人的補(bǔ)充文件的做法不妥當(dāng)，投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前可以修改其投標(biāo)文件。 4招標(biāo)人臨時(shí)推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間的做法不妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議；開(kāi)標(biāo)會(huì)議由主管副市長(zhǎng)主持不妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求招標(biāo)投標(biāo)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，進(jìn)行大宗貨物的買(mǎi)賣(mài)、工程建設(shè)項(xiàng)目有發(fā)包與承包，以及服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)與提供時(shí)，所采用的一種交易方式。本條主要知識(shí)點(diǎn)是：機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)方式，機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)按工程承包的范圍分類(lèi)，機(jī)電工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)與

5、評(píng)標(biāo)管理要求等。 一、機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)方式 (一)公開(kāi)招標(biāo) 由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、雜志及相關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布工程招標(biāo)的公開(kāi)信息，并按照規(guī)定程序完成工程招標(biāo)的全過(guò)程。公開(kāi)招標(biāo)分為對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審和資格后審兩種。 1投標(biāo)人資格預(yù)審，即在招標(biāo)公告發(fā)出后先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格審查合格者才可購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)。資格預(yù)審公告與招標(biāo)公告應(yīng)同時(shí)發(fā)出。2投標(biāo)人資格后審，即招標(biāo)單位開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格后審在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)應(yīng)說(shuō)明。公開(kāi)招標(biāo)大多采用資格后審的方式進(jìn)行。 (二)邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)類(lèi)似于世界銀行的選擇性招標(biāo)，即招標(biāo)單位向部分經(jīng)過(guò)考察符合資格要求的投標(biāo)商公開(kāi)程序并發(fā)邀請(qǐng)進(jìn)行的招標(biāo)投標(biāo)工作的全過(guò)程。

6、 二、機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)按工程承包的范圍分類(lèi)(一)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)交鑰匙總承包承包商承擔(dān)全部設(shè)計(jì)、設(shè)備及材料采購(gòu)、土建及安裝施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)直至投產(chǎn)運(yùn)行。這種承包模式，業(yè)主省心省力省資源投入，建設(shè)期間承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，而承包商工程風(fēng)險(xiǎn)較大，但相應(yīng)利潤(rùn)空間也較大。這是目前國(guó)際國(guó)內(nèi)總承包的主要模式之一。 (二)設(shè)計(jì)及設(shè)備采購(gòu)總承包(EP)承包商承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)安裝的技術(shù)指導(dǎo)，并承擔(dān)投產(chǎn)運(yùn)行后設(shè)計(jì)和設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任。這是目前國(guó)際采用較多的一種承包模式。(三)設(shè)計(jì)及施工總承包承包商承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)、土建安裝施工，并承擔(dān)投產(chǎn)運(yùn)行后設(shè)計(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的責(zé)任。這種承包模式國(guó)際國(guó)內(nèi)采用的

7、較少。 (四)采購(gòu)及施工總承包(PC)承包商承擔(dān)設(shè)備及材料采購(gòu)、土建安裝施工至無(wú)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，并承擔(dān)投料運(yùn)行后設(shè)備及施工質(zhì)量的責(zé)任。這種承包模式國(guó)際國(guó)內(nèi)采用的也比較少。(五)施工總承包(C)承包商承擔(dān)土建和安裝施工，有的工程還包括主材采購(gòu)。承包商除承擔(dān)工程范圍的內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)對(duì)投料運(yùn)行后因施工質(zhì)量而出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)責(zé)。這種承包模式國(guó)內(nèi)采用較多。(六)安裝工程總承包承包商只承擔(dān)工程建設(shè)的安裝工程部分，并對(duì)投料運(yùn)行后的安裝質(zhì)量負(fù)責(zé)。這種承包模式在我國(guó)目前相當(dāng)普遍。(七)機(jī)電工程各專(zhuān)業(yè)工程承包如機(jī)械設(shè)備安裝工程承包、電氣自動(dòng)化儀表工程承包、給水排水工程承包、防腐保溫工程承包、采暖通風(fēng)工程承包、爐窯砌筑

8、工程承包等，甚至更細(xì)專(zhuān)業(yè)承包。這種承包模式現(xiàn)大多數(shù)已采用分包的方式進(jìn)行。三、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)管理要求 (一)開(kāi)標(biāo)1開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)與提交投標(biāo)文件截止時(shí)間同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2招標(biāo)人自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其他任何組織和個(gè)人不得影響和干預(yù)。選擇原則是： (1)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是依法登記設(shè)立，其從事代理業(yè)務(wù)的資格是經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)的審查認(rèn)定；(2)具有為招標(biāo)人代理擬定招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資質(zhì)、組織評(píng)標(biāo)定標(biāo)等豐富經(jīng)驗(yàn)； (3)具備實(shí)力雄厚的依法可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)臁?3確認(rèn)通過(guò)投標(biāo)人資格、投標(biāo)書(shū)密封合格后，投標(biāo)人抽開(kāi)標(biāo)次序簽，依次公開(kāi)投標(biāo)人

9、的商務(wù)報(bào)價(jià)、公開(kāi)商務(wù)標(biāo)的確定辦法、公開(kāi)商務(wù)標(biāo)的，開(kāi)技術(shù)標(biāo)，評(píng)審及評(píng)委會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的某些內(nèi)容澄清或答疑。 (二)評(píng)標(biāo)定標(biāo) 1評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。一般由招標(biāo)人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，其成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專(zhuān)家由招標(biāo)人從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)旎驀?guó)家、省、直轄市人民政府提供的專(zhuān)家名冊(cè)中隨機(jī)抽取，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可由招標(biāo)人直接確定。2評(píng)標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正。 3評(píng)審方法。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件公布的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一般采用資格審查情況、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)由評(píng)委按照細(xì)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別打分，按公布的比例合成總分，總分由高到低排序。獲總分最高的

10、投標(biāo)商，初步確定中標(biāo)投標(biāo)商。4開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程中。有效標(biāo)書(shū)少于三家，此次招標(biāo)無(wú)效，需重新招標(biāo)。機(jī)電工程施工招標(biāo)條件與程序 招標(biāo)投標(biāo)的交易方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，采用這種交易方式，須具備兩個(gè)基本條件：一是要有能夠開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制；二是必須存在招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的買(mǎi)方市場(chǎng)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目能夠形成賣(mài)方多家競(jìng)爭(zhēng)的局面。本條主要知識(shí)點(diǎn)是：機(jī)電工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件，機(jī)電工程招標(biāo)文件編制的內(nèi)容，機(jī)電工程施工招標(biāo)程序，廢標(biāo)的確認(rèn)等。 一、機(jī)電工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 機(jī)電工程項(xiàng)目的招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足法律規(guī)定的前提條件，方能進(jìn)行。 1項(xiàng)目應(yīng)履行審批手續(xù)并批準(zhǔn)；2有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已落實(shí)，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載

11、明； 3招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；4初步設(shè)計(jì)及概算已履行審批手續(xù)，并已批準(zhǔn)；5招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等已履行核準(zhǔn)手續(xù)，并已核準(zhǔn)； 6有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。二、機(jī)電工程招標(biāo)文件編制的內(nèi)容1工程概況描述，包括工程名稱(chēng)、地址、占地面積等。2已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告；主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。 3承包范圍；配置要求及其技術(shù)指標(biāo)要求(對(duì)含EP項(xiàng)目)。4城市規(guī)劃部門(mén)確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線(xiàn)圖，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測(cè)量等建設(shè)場(chǎng)地勘察報(bào)告(對(duì)含E項(xiàng)目)。5供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境、道路的基礎(chǔ)資料，節(jié)能、環(huán)保、消防、抗震等要求(對(duì)含E項(xiàng)目)。6對(duì)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求；各階段的工期

12、、質(zhì)量、安全要求。 7設(shè)備、主材供應(yīng)方式及劃分清單、工程量清單及主要設(shè)計(jì)圖紙。 8招標(biāo)函及投標(biāo)須知；投標(biāo)書(shū)格式要求及投標(biāo)截止日期及交投標(biāo)書(shū)地點(diǎn)；投標(biāo)商考察現(xiàn)場(chǎng)及答疑安排；投標(biāo)保證金要求；合同主要條款；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法。 三、機(jī)電工程施工招標(biāo)程序 招標(biāo)過(guò)程一般可分為發(fā)標(biāo)前準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)三個(gè)階段。 (一)發(fā)布招標(biāo)公告及資格預(yù)審公告主要內(nèi)容包括：招標(biāo)人名稱(chēng)，招標(biāo)工程名稱(chēng)，項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱(chēng)，招標(biāo)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型，招標(biāo)范圍，標(biāo)段劃分，資金來(lái)源及落實(shí)情況，工程建設(shè)地點(diǎn)，計(jì)劃開(kāi)、竣工日期，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，投標(biāo)人資格要求，投標(biāo)人獲取和送達(dá)標(biāo)書(shū)的方式、地點(diǎn)、起止日期時(shí)間及要求，標(biāo)書(shū)費(fèi)用及

13、押金、投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的要求，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及要求，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式，公告日期等。承包商報(bào)名并提供資格預(yù)審資料。 (二)資格預(yù)審 資格審查應(yīng)由資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審(或?qū)彶?文件執(zhí)行，不得隨意提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。一般主要審查：1具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利。2具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金狀況，設(shè)備和其他設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)從業(yè)人員。3沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、招標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀況。 4在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題。 5法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表證明或法人

14、委托書(shū)、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、體系認(rèn)證書(shū)等。審查方法一般分初審和詳審，并采用打分排名的形式淘汰不合格投標(biāo)商或作為評(píng)標(biāo)時(shí)參考。合格者(不得少于3家)直接通知領(lǐng)取招標(biāo)文件。若公開(kāi)招標(biāo)注明是資格后審，資格審查即移至開(kāi)標(biāo)時(shí)進(jìn)行。 (三)其他程序投標(biāo)商考察現(xiàn)場(chǎng)；招標(biāo)答疑并對(duì)招標(biāo)文件作出補(bǔ)遺；投標(biāo)商編制標(biāo)書(shū)；投標(biāo)；開(kāi)標(biāo)；評(píng)標(biāo)；頒發(fā)中標(biāo)通知書(shū)；簽訂合同。四、廢標(biāo)的確認(rèn)1未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的標(biāo)書(shū)，如逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)、未按要求密封、無(wú)投標(biāo)單位公章及法人代表或法人委托人簽字或蓋章、無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)師簽字等。 2投標(biāo)文件有明顯不符合要求的重要缺陷，如投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵

15、字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)、投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格審查不一致等。3弄虛作假或串通報(bào)價(jià)的標(biāo)書(shū)。 4低于成本報(bào)價(jià)的標(biāo)書(shū)。5評(píng)標(biāo)過(guò)程中不與評(píng)標(biāo)專(zhuān)家配合或有不正當(dāng)行為。 6未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的標(biāo)書(shū)。機(jī)電工程施工投標(biāo)條件與程序根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力，國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。本條主要知識(shí)點(diǎn)是：機(jī)電工程施工投標(biāo)條件，機(jī)電工程投標(biāo)程序，投標(biāo)書(shū)編制的內(nèi)容。 一、機(jī)電工程施工投標(biāo)條件 1機(jī)電工程項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件； 2投標(biāo)人資格已符合規(guī)定，并對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；3投標(biāo)人已按招標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件； 4投標(biāo)人已按

16、招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金。 二、機(jī)電工程投標(biāo)程序1研究招標(biāo)文件。重點(diǎn)是投標(biāo)者須知，合同條款，設(shè)計(jì)圖紙，工程范圍，供貨范圍，設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，工程量表，技術(shù)規(guī)范要求及特殊要求等。2進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查研究的方面是：(1)投標(biāo)工程有關(guān)的法律法規(guī)，勞動(dòng)力與材料供應(yīng)狀況，設(shè)備市場(chǎng)租賃情況，專(zhuān)業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)狀況，價(jià)格水平等。(2)認(rèn)真調(diào)查研究具體工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境。如地質(zhì)地貌、氣候、交通、水電等的供應(yīng)和其他資源狀況等。(3)工程業(yè)主方項(xiàng)目資金落實(shí)狀況，參加競(jìng)爭(zhēng)的公司狀況。 (4)參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘與標(biāo)前會(huì)議交底、答疑等。3復(fù)核工程量對(duì)于總價(jià)固定合同，因是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的

17、，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如果工程量出現(xiàn)差異，就會(huì)帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。4編制投標(biāo)文件 (1)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)，投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)函，投標(biāo)報(bào)價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)，商務(wù)和技術(shù)偏差表。(2)施工方案是報(bào)價(jià)基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)考慮的重要因素之一。因此，在制定施工方案時(shí)，應(yīng)在技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全保證等方面有創(chuàng)新，利于降低施工成本對(duì)招標(biāo)人有吸引力。(3)根據(jù)招標(biāo)文件復(fù)核或計(jì)算工程量。預(yù)先確定施工方法和施工進(jìn)度，是投標(biāo)計(jì)算的必要條件，并與合同計(jì)價(jià)形式相協(xié)調(diào)。 (4)確定正確的投標(biāo)策略。在信譽(yù)、低價(jià)、縮短工期、改進(jìn)設(shè)計(jì)、先進(jìn)、特殊的施工方案中體現(xiàn)。技術(shù)標(biāo)的策略?xún)?nèi)容：突出自身的優(yōu)勢(shì)，

18、如裝備、技術(shù)力量、業(yè)績(jī)等；突出質(zhì)量管理，質(zhì)量水平盡量?jī)?yōu)于業(yè)主要求水平；突出工期掌控優(yōu)勢(shì)，在滿(mǎn)足業(yè)主工期要求的同時(shí)，提出適當(dāng)縮短工期的目標(biāo)和措施；向業(yè)主提出一些有利于工程建設(shè)的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。商務(wù)報(bào)價(jià)策略可采取不平衡報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案法、突然降價(jià)法、無(wú)利潤(rùn)競(jìng)標(biāo)法、先虧后盈法等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。 5提交投標(biāo)文件(1)注意投標(biāo)的截止日期，即提交標(biāo)書(shū)的最后期限，超過(guò)日期視為無(wú)效投標(biāo)。(2)投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)要求和條件作出響應(yīng)，如技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、進(jìn)度計(jì)劃、報(bào)價(jià)限額等。(3)投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求完整。 三、投標(biāo)書(shū)編制的內(nèi)容 1技術(shù)標(biāo)(1)設(shè)計(jì)方案描述(對(duì)含E的項(xiàng)目)：突出設(shè)計(jì)的合理及安全性，生產(chǎn)工藝及節(jié)能減排環(huán)保的先進(jìn)性，配置的精良和可靠性及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的保證措施；主要裝置的配置及其描述，突出生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、電耗等特點(diǎn)；自動(dòng)化配置描述，突出配置水平及與同類(lèi)在建或已投入使用工程先進(jìn)性比較；環(huán)保指標(biāo)及其沒(méi)計(jì)描述；根據(jù)不同地理位置對(duì)有關(guān)防止自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行描述，如抗震、抗臺(tái)風(fēng)、防洪等；交圖日期及質(zhì)量保證。(2)設(shè)備采購(gòu)(含P的項(xiàng)目)：主要備選廠(chǎng)商資信、能力、技術(shù)、業(yè)績(jī)