第18課羅斯福新政(必修二學(xué)案)

1、-1 - 第 18 課 羅斯福新政 【課程標(biāo)準(zhǔn)】 列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容， 認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)， 探討其在資本主義自我 調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。 【重點(diǎn)難點(diǎn)】 重點(diǎn)：羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響 難點(diǎn)：金本位制；對(duì)新政”的評(píng)價(jià)；國家壟斷資本主義。 【自主學(xué)習(xí)】 1 1 背景： _ 反危機(jī)措施的失敗加劇了美國的社會(huì)動(dòng)蕩；全國要求改革的呼聲 高漲；19331933 年羅斯福就任美國總統(tǒng)。 內(nèi)容 (1) _ (2 2) _ (3) _ (4 4) _ ，推行 _ (5 5) _ 3 3特點(diǎn)(實(shí)質(zhì))：開創(chuàng)了 _ 經(jīng)濟(jì)的新模式。 4 4 作用：使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)；在很大程度上

2、緩和了 美國的 _ ,在一定程度上遏制了 _ 勢(shì)力，使美國避免在危機(jī)形勢(shì)下走 上法西斯道路；開創(chuàng)了 _ 的模式，標(biāo)志著資本主義告別了“自由放任”的時(shí) 代，國家壟斷資本主義開始出現(xiàn)。 答案： 胡佛整頓銀行及金融業(yè) 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 復(fù)興工業(yè)實(shí)行社會(huì)救濟(jì) “以工代賑” 進(jìn)行社會(huì)立法 國家干預(yù)社會(huì)矛盾法西斯國家干預(yù)經(jīng)濟(jì) 【合作探究】 探究一： 面對(duì)著大量的失業(yè)人群，美國總統(tǒng)羅斯福在就職演說中承諾“我們最大的最基 本的任務(wù)是讓人民投入工作， 只要我們用智慧的行動(dòng)去解決， 充滿勇氣，這個(gè)問題就可以解 決?！睘榇肆_斯福采取怎樣的措施解決當(dāng)時(shí)美國的失業(yè)問題？大規(guī)模興建公共工程有什么作 用？ 措施：推行“以工代賑

3、”，舉辦公共工程。 作用：(1 1 )提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)。 (2) 有長(zhǎng)遠(yuǎn)而廣泛的社會(huì)效益。 (3) “以工代賑”這種方式不傷救濟(jì)者的自尊心，使他們感到自己是自食其力，不 是白吃救濟(jì)，還是一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，從而保護(hù)了有自尊心的美國人。 (4) 在勞動(dòng)過程中，磨煉了人的意志， 使其精神不至于頹廢，還可以達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)秩序 的作用。 以上效果是單純發(fā)放救濟(jì)款所達(dá)不到的 2 2 羅斯福新政能夠取得成功的原因有哪些？ (1) 新政順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的客觀要求。 (2) 美國有著世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng) 濟(jì)，如給農(nóng)民大量補(bǔ)貼，興

4、建公共工程等。 (3) 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)的力的政治保障。 (4) 2020 世紀(jì) 3030 年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大 思潮，為實(shí)施新政提供了理論依據(jù)。 -2 - (5) 借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。 (6) 羅斯福的個(gè)人因素。 探究二： 面對(duì)著大量的失業(yè)人群，美國總統(tǒng)羅斯福在就職演說中承諾“我們最大的最基 本的任務(wù)是讓人民投入工作， 只要我們用智慧的行動(dòng)去解決， 充滿勇氣，這個(gè)問題就可以解 決?！睘榇肆_斯福采取怎樣的措施解決當(dāng)時(shí)美國的失業(yè)問題？大規(guī)模興建公共工程有什么作 用？ 措施：推行“以工代賑”，舉辦公

5、共工程。 作用：(1 1 )提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激了生產(chǎn)和消費(fèi)。 (2) 有長(zhǎng)遠(yuǎn)而廣泛的社會(huì)效益。 (3) “以工代賑”這種方式不傷救濟(jì)者的自尊心，使他們感到自己是自食其力，不 是白吃救濟(jì)，還是一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人，從而保護(hù)了有自尊心的美國人。 (4) 在勞動(dòng)過程中，磨煉了人的意志， 使其精神不至于頹廢，還可以達(dá)到穩(wěn)定社會(huì)秩序 的作用。 以上效果是單純發(fā)放救濟(jì)款所達(dá)不到的 2 2 羅斯福新政能夠取得成功的原因有哪些？ (1) 新政順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的客觀要求。 (2) 美國有著世界經(jīng)濟(jì)霸主的地位和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)國家經(jīng) 濟(jì)，如給農(nóng)民大量補(bǔ)貼，興建公共工程

6、等。 (3) 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來形成的民主傳統(tǒng)為新政的實(shí)施提供了強(qiáng)的力的政治保障。 (4) 2020 世紀(jì) 3030 年代，國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大 思潮，為實(shí)施新政提供了理論依據(jù)。 (5) 借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。 (6) 羅斯福的個(gè)人因素。 探究三：羅斯福新政的作用和意義 第一：新政使美國度過了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。新政初期以盡快復(fù)興經(jīng)濟(jì)為首要目標(biāo)，它雖然 沒有完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的完全復(fù)興和公眾的充分就業(yè)， 但卻使美國經(jīng)濟(jì)逐漸 走出低谷，最終減輕了危機(jī)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的危害程度，加速了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)。 19331933 年夏 和 193419

7、34 年春，美國經(jīng)濟(jì)開始小幅度回升， 19361936 年和 19371937 年出現(xiàn)明顯的復(fù)興跡象，國民經(jīng) 濟(jì)狀況得到顯著改善，到 19401940 年，美國國民收入已恢復(fù)到 19291929 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平， 但失業(yè)問題仍然比較嚴(yán)重。 這說明，實(shí)施多年的新政在恢復(fù)國家經(jīng)濟(jì)等方面收到了明顯的成 效，而新政并不能解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的所有問題，改革確實(shí)是極其艱難的。 第二：新政在很大程度上緩和了美國的社會(huì)矛盾。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了許多復(fù)雜的社會(huì)問題， 據(jù)美國史記載：到胡佛上任的第四個(gè)年頭，出現(xiàn)了失業(yè)工人示威、農(nóng)民騷動(dòng)、退伍軍人 要求發(fā)放補(bǔ)助金的游行。新政為美國廣大的普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)

8、安全保障， 廣大 公眾的生活處境得到了一定的改善， 受到了美國絕大多數(shù)人的贊許和歡迎， 從而緩和了經(jīng)濟(jì) 危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)。新政所采取的措施，在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國民主制度的信心， 由于經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)興， 人民生活好轉(zhuǎn)，社會(huì)矛盾緩和，社會(huì)趨于穩(wěn)定，美國國內(nèi)一度出現(xiàn)的法 西斯組織沒有了市場(chǎng)， 美國的自由民主制度不僅沒有被破壞， 且得到了鞏固，所以新政遏制 了美國法西斯勢(shì)力， 使美國避免像德、日、意等國那樣在危機(jī)的影響下走上法西斯道路。正 因?yàn)槿绱?，有人說 新政挽救了美國的自由民主制度 ”不是沒有道理的。 第三：新政在很多方面改變了美國人的生活。 首先是改變了美國人的政治生活。 美國是 一個(gè)三權(quán)

9、分立的國家，三權(quán)分立制度實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部實(shí)行分權(quán)、 互相監(jiān)督、彼此牽制、 調(diào)節(jié)內(nèi)部矛盾的一種的有效的體制和手段， 以從根本上維護(hù)美國資產(chǎn)階級(jí)的民主制度， 維護(hù)-3 - 統(tǒng)治階級(jí)的共同利益。新政實(shí)施期間，美國聯(lián)邦政府的規(guī)模、 職能，特別是總統(tǒng)的權(quán)力急劇 擴(kuò)大，聯(lián)邦政府的影響以前所未有的程度滲透到美國的日常生活中。 其次是改變了美國人的 經(jīng)濟(jì)生活。在危機(jī)期間初步建立的社會(huì)保障體系， 使社會(huì)弱勢(shì)群體相當(dāng)數(shù)量的成員首次享有 法定的經(jīng)濟(jì)保護(hù)。 第四：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式。 羅斯福新政的實(shí)質(zhì)， 是加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) 和管制。美國建國以來， 一直提倡 自由放任發(fā)展”的傳統(tǒng)思想，政府深信美國的經(jīng)濟(jì)

10、制度是 健全的，不主張對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)。 羅斯福新政對(duì)加強(qiáng)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管制， 雖 然與美國傳統(tǒng)的 自由放任發(fā)展”的思想相違背，但順應(yīng)了時(shí)代的要求，因?yàn)?自由放任發(fā)展” 已不符合美國當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r了。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)表明，美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一百多年的發(fā)展， 已達(dá)到了這樣一個(gè)程度，在生產(chǎn)資料越來越集中于少數(shù)人手里而社會(huì)化大生產(chǎn)越來越發(fā)展的 時(shí)候，國家需要從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的計(jì)劃、 控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展， 盡可能避免嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。這是時(shí)代的要求和歷史的結(jié)論。像胡佛總統(tǒng)抱著 自由 放任發(fā)展”的傳統(tǒng)信條不放，顯然違背了時(shí)代發(fā)展的要求，不能與時(shí)俱進(jìn)，就不可能應(yīng)對(duì)突 發(fā)性的

11、經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。羅斯福的高明之處也正在這里。 羅斯福新政的結(jié)果是最終形成了國家 壟斷資本主義。羅斯福新政通過法律的形式，把國家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來， 在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，對(duì)美國經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行深刻的改造。 【鞏固練習(xí)】 11開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式的是（ ） B B 興建田納西水利工程，給失業(yè)者提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì) C C 政府對(duì)銀行存款進(jìn)行擔(dān)保，讓人們把藏起來的錢存在銀行，使銀行信用得到恢復(fù) D D 實(shí)行美元貶值，刺激出口 5.5. 羅斯福新政期間，通過工業(yè)復(fù)興法，要求各工業(yè)企業(yè)制定并遵守公平經(jīng)營章程，這實(shí)質(zhì)上是 （ ） A A 限制工業(yè)企業(yè)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng) B B 由國家干預(yù)經(jīng)濟(jì) C

12、 C 要求企業(yè)遵循政府的經(jīng)濟(jì)法令 D D 從根本上解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源 6.6. 羅斯福新政不能從根本上遏制資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是因?yàn)椋?） A A 新政沒有顧及勞動(dòng)人民的利益 B B 新政沒有建立國家壟斷資本主義 C C 新政削弱了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) D D 新政沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì) 7.7. 羅斯福說： 為了永遠(yuǎn)糾正我們經(jīng)濟(jì)體制中嚴(yán)重缺點(diǎn)， 我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。 ”這 表明羅斯福新政的特點(diǎn)是（ ） A A 在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策性調(diào)整 A A 羅斯C C 戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策 D D 凱恩斯主義 22羅斯福新政的中心措施是 A A 整頓財(cái)政金融系統(tǒng) C C

13、 調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 3.3. 羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是 （ A A 生產(chǎn)資料國有化 4.4. 羅斯福新政的下列措） B B 對(duì)工業(yè)加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo) D D 推行以工代賑” ） B B 國家成為資本家 C C 取消自由競(jìng)爭(zhēng) ，具有建立誠信機(jī)制作用的是（ ） D D 國家壟斷資本主義 A A 對(duì)壓縮產(chǎn)量的農(nóng)民 , ,政府以優(yōu)惠貸款補(bǔ)償其損失 -4 - B B 用提高國家壟斷的程度來消除經(jīng)濟(jì)危機(jī) C C 在保護(hù)資本家利益的前提下改善工人和小生產(chǎn)者的狀況 D D 國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)整，擴(kuò)大國營經(jīng)濟(jì)成分-5 - 8.8. 歷史學(xué)家評(píng)論羅斯福的 新政”是在資本主義經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部進(jìn)行的一場(chǎng) 傷筋動(dòng)骨”的大手術(shù)，把 美國由

14、地獄拉回人間。這場(chǎng) 大手術(shù)”指的是（ ） A A 整頓財(cái)政金融體系，調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 B B 政府參與資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì) C C 主張自由經(jīng)營，反對(duì)國家政權(quán)干預(yù)資本家的經(jīng)營 D D 加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，推行 以工代賑” 9.9. 羅斯福新政對(duì)當(dāng)時(shí)的美國政治最深刻的影響是（ ） A A 減輕了危機(jī)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的破壞 B B 遏制了法西斯勢(shì)力，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主制度 C C 緩和了社會(huì)矛盾，鞏固了資本主義統(tǒng)治 D D 開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式 10.10. 美國羅斯福新政中的 新”主要體現(xiàn)在（ ） 國家對(duì)經(jīng)濟(jì)全面加強(qiáng)干預(yù) 重視穩(wěn)定社會(huì)秩序和緩和社會(huì)矛盾 政府全力推行國有化政策 發(fā)展了國家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)制度 A A B B C C D D 11.11. 有人稱蘇俄新經(jīng)濟(jì)政策是 布爾什維克轉(zhuǎn)向資本主義 ”有人說羅斯福新政是 社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)”這兩種看法的共同缺陷是（ ） 沒有從政策實(shí)施的根本目的上看問題