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文檔簡介
1、 行政組織學試題和答案 一, 單選 1 以明文規(guī)定的形式確立下來,成員具有正式分工關系的組織為:正式組織。 2 組織內若干成員由于相互接觸,感情交流,情趣相近,利害一致,未經人為的設計而產生交互行為和意識,并由此自然形成一 種人際關系,此種組織為:非正式組織。 3 以鎮(zhèn)壓,暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式,此種類型的組織為:強制性組織。 4 以組織的參與者或成員為主要的受惠對象,組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益,此種類型的組織為:互利性組織。 5 行政組織是追求:公共利益的組織。 6 泰勒是科學管理運動的先驅者,被譽為科學管理之父 7 1911年,泰勒發(fā)表了科學管理原理一
2、書,掀起了一場科學管理的革命。 8 行政管理學派的代表人物:法約爾,被譽為管理理論之父。 9 德國著名的社會學家韋伯在:社會和經濟組織的理論 10在霍桑試驗的基礎上,梅奧于1933年出版了:工業(yè)文明中的人的問題,一書,系統(tǒng)地闡述了與古典管理的理論截然不同的 一些觀點。 11阿吉里期在個性與組織一書中提出了:“成熟與不成熟理論”。 12西蒙由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經濟學獎 13馬斯洛在其代表性著作人類動機的理論和激勵與個人中,提出了著名的需要層次理論。 14美國學者馬納德在1938年出版的經理人員的職能這本書中,系統(tǒng)地提出了:動態(tài)平衡組織理論 15社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始
3、者為美國著名的社會學家:帕森斯。 16鄧肯將組織環(huán)境分為內部環(huán)境和外部環(huán)境。 17卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征,技術特征,教育特征,政治特征,法制特征,自然資源 特征,人口特征,社會特征,經濟特征等幾個方面。 18存在于組織邊界之外,對組織的總體或局部產生直接或間接影響的諸要素為:組織環(huán)境。 19組織界限以內與組織的個體決策行為直接相關的自然和社會因素被稱為組織的:內部環(huán)境。 20組織界限之外與組織內個體決策直接相關的自然和社會因素被稱為組織的:外部環(huán)境。 21組織結構垂直段分化的結果與表現(xiàn)形式為組織結構的:層級化。22行政組織結構橫向分化的結果與表現(xiàn)形式為組織
4、結構的:部門化。 23領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為:管理幅度。 24在單位和人數(shù)不變的情況下,管理層次和管理幅度的關系為:反比例關系。 25在一個組織結構體系中,為完成一定的任務或使命,設置不同的上下層級機關或部門,使其在各自職權范圍內獨立自主處理事 務,不受上級機關干涉的組織結構體系為 :分權制。 26在一個組織結構體系中,上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權,下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中樞機 關的意志行事的組織結構體系為:集權制。 2720世紀60年代,錢德勒出版了一本專著,提出了組織結構的設計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點,此書名為戰(zhàn)略與組
5、織結構。 28國務院上由:全國人大,組織產生。 29國務院是最高國家:行政機關。 30秦朝的郡縣制奠定了以:中央集權 31我國地方各級政府是:各級國家權力機關 32 省級政府每屆任期:5年 33中國當前的城市,在行政級別上分為:4個層次。 34市級政府對上一級國家行政機關負責并報告工作,并接受:國務院的統(tǒng)一領導。 35民族自治地方分為自治區(qū):自治州和自治縣三級 36在影響組織的各種因素中,人的因素是最為重要的。 37人的行為首先是在一定的刺激下產生內在的愿望與沖動,即產生:需要。 38在馬斯洛的需要層次中,最高層次的需要是:自我實現(xiàn)的需要。 39赫茨伯格的雙因素包括保健因素和:激勵因素。 40
6、期望理論中的激勵力量取決于目標價值和:期望概率。 41根據(jù)群體的成因分類,可把群體分為正式群體和:非正式群體。 42群體凝聚力是一個:中性的概念。 43決策是領導者的最基本職責 44從某種意義上講權力是一種:影響力。 45領導心理方面的研究主要體現(xiàn)為:領導素質理論。 46管理方格論有5種代表性的領導類型。 47行政組織決策的目的是為了實現(xiàn):社會的共同利益。 48行政組織決策是以:行政權力為后盾。 49風險型決策的決策后果:可以預測,需要冒一定風險。 50發(fā)現(xiàn)問題是行政組織進行決策的起點。51中樞系統(tǒng)是行政組織決策的中心。 52在決策理論研究領域,杜魯門提出了:團體決策模型。 53現(xiàn)代觀點認為,
7、沖突:既具有建設又具有破壞性。54組織中最佳的沖突狀態(tài)是:適度沖突。 55解決沖突的基本策略是:正視策略。 56合作意向都很高,寧可犧牲自身利益而使對方達到目的的沖突處理模式為:克制型。 57通過組織明文規(guī)定的原則,渠道所進行的信息傳遞和交流,此種形式的信息溝通為:正式溝通。 58信息的發(fā)訊者和受訊者以協(xié)商,會談,討論的方式進行信息的交流與意見反饋,直到雙方共同了解為止,這種溝通形式為:雙向溝通。 59組織中的成員,群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流,如下級向上級定期或不定期的匯報工作,進行情況或問題的反 映等,這種溝通形式為:上行溝通。 60組織中,自上而下進行的信息傳遞和溝通,如上級
8、意見,文件,政策的下達等,此種溝通形式我們稱之為:下行溝通。 61組織系統(tǒng)中處于相同層次的人,群體,職能部門之間進行的信息傳遞和交流為:平行溝通。 6220世紀90年代初:陳國權開始研究組織學習和學習型組織,并提出了組織學習系統(tǒng)理論OLST 63本課程教材第11章對于行政組織學習的分類是在:阿吉里斯關于組織學習方式分類基礎上提出的。 64組織學習的研究開始于:20世紀70年代 65行政組織文化研究的興起來源于:政治學和組織文化研究的影響。 66行政組織文化主要包括行政制度文化和:行政領導文化,但是受行政物質文化的客觀影響。 67根據(jù)行政組織文化產生的時間,行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和
9、:當代行政組織文化。 68行政組織文化具有多種功能,它能把組織成員的思想認識統(tǒng)一起來,匯合成一股強大的力量,我們把這種功能稱為:目標導向功能。 69行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用,它具有:強制性的特性。 70經濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源,其關心的是行政組織的:投入。 71效果通常是指公共服務符合政策目標的程度,其關心的是:結果。 72效率就是指投入與產出之間的比例,力求以最少的投入獲得最大的產出,其關心的是:手段問題。 73哈佛大學教授格雷納1967后在<組織變革模式一書中提出:按權力來劃分的組織變革模式。 74組織發(fā)展起源于20世紀50年代初的調查反饋方法
10、和實驗室培訓運動,它的先驅是法國心理學家:烈文。 751957年麥格雷戈應邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部分聯(lián)合成立顧問小組,把實驗室訓練的技術系統(tǒng)地在公司使用,這個小組 后被稱之為:組織發(fā)展小組。 76 作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案,格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達到一種最佳狀態(tài),此模式創(chuàng)立者為:布萊克和默頓。 77系統(tǒng)變革模式認為,組織是一個系統(tǒng),是由技術,結構,人員和任務四個因素構成,任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng) 的變化,系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為:利維特。 78美國心理學家埃德加,薛恩在其組織心理心一書中提出了:適應性變革循環(huán)模式。 79羅賓斯特克茲認為,組織變革的方式取決于組織成員
11、的技術能力和人際關系能力的組合,提出了:情境變革模式。 二, 多選 1, 學者們從不同角度和方法去透視組織,給予不同的定義,目前學界以組織界定的取向,主要有以下幾種:靜態(tài)的組織觀,動態(tài)的組織觀,生態(tài)的組織觀,精神的組織觀。 2, 按組織內部是否有正式的分工關系,人們把組織分為:正式組織,非正式組織。 3, 美國學者艾桑尼以組織中人員對上級服從程度,上級對下級權力運用的關系,將組織劃分為:強制性組織,功利性組織,規(guī)范性組織。 4, 美國著名社會學家,交換學派的代表布勞及史考特,根據(jù)組織目標和受益者的關系,把組織劃分為:互利組織,服務組織,企業(yè)組織,公益組織。 5, 從系統(tǒng)論的角度來看,任何一種社
12、會組織大體都發(fā)揮三種功能:聚合功能,轉換功能,釋放功能。 6, 組織是一個縱橫交錯的權責體系,構成組織權責體系的三大要素為:職權,職責,職位。 7, 世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報告中指出,以下幾項基礎的任務處于每個政府使命的核心地位,這些使命是:保持非扭曲的政策環(huán)境,投資于基本的社會服務與基礎設施,保護環(huán)境。 8, 古典組織理論的主要代表人物有:泰勒,法約爾,韋伯。 9, 韋伯對行政組織理論的建構是從權力分析開始的,認為存在著三種純粹形態(tài)的合法權力,它們是:理性-法律的權力,傳統(tǒng)的權力,超凡的權力。 10,美國行為科學家赫茨伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中,提出影響人的積極性的因素
13、主要有:激勵因素,保健因素。 11,西蒙指出,決策有:程序化決策,非程序化決策,兩種極端的類型。 12,里格斯指出,棱柱型社會,具有以下三個基本特征:異質性,形式主義,重疊性。 13,里格斯在他創(chuàng)立的棱柱模式理論中,將社會形態(tài)劃分為:農業(yè)社會,棱柱社會,工業(yè)社會,三種基本模式。 14,鄧肯將組織環(huán)境分為:內部環(huán)境,外部環(huán)境。 15,鄧肯從組織環(huán)境的:簡單與復雜和靜態(tài)與動態(tài),兩個維度對影響組織的環(huán)境因素進行了深入的分析。 16,依據(jù)學者們的研究,組織的環(huán)境分析過程主要包括:環(huán)境掃描,環(huán)境監(jiān)視,環(huán)境預測,環(huán)境評價。 17,伯恩斯和斯塔克將組織結構劃分為:機械式組織結構,有機式組織結構。 18,行政
14、組織環(huán)境的基本特點為:環(huán)境構成的復雜性和多樣性,環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性,行政組織環(huán)境的差異性,行政組織環(huán)境的相互作用性。 19,組織的環(huán)境大致可以分為:一般環(huán)境和工作環(huán)境,他們都不同程度地對組織的管理帶來影響。 20,依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論,從簡單與復雜,靜態(tài)與動態(tài)兩個維度,組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是:靜態(tài)簡單的環(huán)境,靜態(tài)復 雜的環(huán)境,動態(tài)簡單的環(huán)境,動態(tài)復雜的環(huán)境。 21社會組織的結構與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結構具有如下共同的特點:穩(wěn)定性,層級性,相對性,開放性及變異性。 22,組織結構的構成要素可劃分為:組織的顯結構,組織的潛結構,兩大類。 23,組織結構的潛結構的構成要素包括:目標認同
15、程度,價值趨同程度,氣度協(xié)調程度,能力互補程度。 24,組織結構分化的方式和途徑為:平行分化,垂直分化。 25,促進組織活動一休化的手段和途徑主要有:目標手段,政策手段,組織手段,信息溝通手段。 26,組織設計中應注意組織設計的程序問題,一般來進,組織設計的程序可有兩種:演繹設計,歸納設計。 27,國務院是最高國家行政機關,它:由國家最高權力機關產生,在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。 28,我國省級政府包括:特別行政區(qū)政府,自治區(qū)政府,直轄市政府。 29,縣級政府包括:自治縣,市轄區(qū),旗,自治旗政府。 30,鄉(xiāng)級政府行使的職權有:行政執(zhí)行權,行政管理權,行政保護權。 31,民族自治地方的自治機關
16、是自治區(qū),自治州,自治縣的人民代表大會和人民政府。 32,我國特別行政區(qū)享有:立法權,獨立的司法權和終審權,獨立的地方財政權。 33,組織管理心理主要由:個體心理,群體心理,組織心理組成。 34,人的行為機制主要包括:需要,動機,行為,反饋。 35,下列因素中屬于赫茨伯格的激勵因素有:工作富有成就,工作本身的重要性。 36,推選目標激勵理論的主要困難是:目標難度的確定,目標量化,目標質的規(guī)定。37,群體發(fā)展大致經歷的階段有:形成階段,磨合階段,成長階段,成熟階段。 38,群體意識的主要包括:群體歸屬意識,群體認同意識,群體促進意識。 39,行政組織領導的特點是:時代性,權威性,綜合性,執(zhí)行性。
17、 40,權力性影響力主要源于:法律,習慣,職位,暴力。 41,非權力性影響力主要源于:才能影響,品格因素,情感因素,知識因素。 42,勒溫將領導者的作風分為:專制,民主,放任三種類型。 43,費德勒提出的情景因素有:領導者與被領導者的關系,任務的結構,職位權力。 44,根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同,決策可分為:確定型決策,風險型決策,不確定型決策。 45,正確的決策目標應該具備的條件是:定量化,有一定的時間限制,要明確責任。 46,西蒙的決策過程包括:情報活動階段,設計活動階段,抉擇活動階段,審查活動階段。 47,沖突的特性有:客觀性,主觀性,程度性。 48,符合現(xiàn)代沖突觀點的是:沖突
18、本身沒有好壞之公,有些沖突對組織具有破壞性,有些沖突對組織具有建設性。 49,根據(jù)沖突發(fā)生的方向,可將沖突分為:橫向沖突,縱向沖突,直線職能沖突。 50,回避策略中,解決沖突的方法包括:忽視,分離,限制。 51,減少沖突的策略主要有:談判,設置超級目標,第三方介入,結構調整。 52,從組織溝通的一般模式和組成要素來看,組織溝通具有以下幾個特點:動態(tài)性,互動性,不可逆性,環(huán)境制約性。 53,以組織結構及其運行程序為依據(jù)和標準,組織信息溝通的形式和類型可劃分為以下幾種:下行溝通,上行溝通,平行溝通。 54,根據(jù)溝通是否需要第三者中介傳遞,我們可將溝通劃分為以下兩種類型:直接溝通,間接溝通。 55,
19、在信息傳遞的過程中,會形成和出現(xiàn)不同的溝通結構形式,這便是溝通的網(wǎng)絡,一般來講,組織溝通網(wǎng)絡可分為兩大類:正式溝通網(wǎng)絡,非正式溝通網(wǎng)絡。 56,戴維斯在管理溝通與小道新消息一文中指出,口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有:單線式,流言式,偶然式,集約式。 57,在組織溝通中,由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有:語言障礙,溝通方式不當引起的障礙。 58,組織溝通中存在的客觀性障礙主要有:信息過量引起的障礙,組織機構引起的障礙,空間距離所引起的障礙。 59,組織學習的內容包括三個方面的改變,分別是:行為的改變,組織體系的改變,組織成員的認知的改變。 60,行政組織學習的類型可分為:雙環(huán)學
20、習,單環(huán)學習,三環(huán)學習。 61,行政組織學習的途徑包括:組織學習,試驗,外部咨詢,經驗學習。 62,行政組織學習途徑之一的經驗,可分為:持續(xù)性試驗,示范性試驗。 63,完善的信息系統(tǒng)包括:信息收集系統(tǒng),信息交流系統(tǒng)。 64,目前在理論界,對行政組織文化的理解主要有:大行政組織文化概念,小行政組織文化概念,辯證綜合的行政組織文化概念。 65,我國行政組織文化正在向:法治型文化,開放型文化,參與型文化,服務型文化方向邁進。 66,行政組織績效的外延,除了內部的管理績效,還包括:政治績效,社會績效,經濟績效。 67,一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備以下構成要件:計劃績效,監(jiān)控績效,評價績效,反饋績效。
21、 68,績效指標包括的要素有:考評要素,考評標志,考評標度。 69,在選擇績效評估指標時應遵循的原則是:目標一致性,可測性,獨立性,差異性。 70,組織變革并非憑空產生,它是有原因的,組織變革的動因是多種多樣,我們可以把組織變革的動因分為兩大類:外部環(huán)境因素,內部環(huán)境因素。 71,對組織管理和變革發(fā)生影響的外部環(huán)境包括:一般環(huán)境因素,特殊工作環(huán)境。 72,美國斯坦富大學管理心理學教授利維持認為,組織是一個系統(tǒng),是由相互影響,相互作用的因素構成的動態(tài)系統(tǒng),這些因素有:技術,結構,人員,任務。 73,哈佛大學教授格雷納1967年在組織變革模式一書中,提出了一種按權力來劃分的組織變革模式。他認為,一
22、般組織的權 力分配情況可分成三種:獨權,分權,授權。 74,羅賓斯特克茲于1972年提出情境變革模式。他認為,組織變革的方式取決于組織成員的技術能力和人際關系能力的組合。根 據(jù)這種不同組合,他提出了以下幾種不同的變革型態(tài):自然性變革,指導性變革,合作性變革,計劃性變革。 75,組織變革要取得預期的成效,必須遵循科學的,合理的變革步驟或程序。美國學者凱利認為,組織變革需經過以下步驟或程序:診斷,執(zhí)行,評估。 76,心理學家烈文從人的心理機制的變革角度,認為人的心理和行為的變革大致要經歷以下幾個階段:解凍,改變,再凍結。77,根據(jù)現(xiàn)代心理學和行為科學的研究,組織變革阻力產生的原因為:心理上的抵制,
23、經濟原因引起的抵制,組織本身的阻力,社會的原因。 78,以資料為基礎的組織發(fā)展技術包括:調查反饋法,職位期望技術。 79,組織中的工作和績效,都要通過人的行為來完成,以行為為中心的組織發(fā)展技術主要有以下幾種:職工事業(yè)發(fā)展計劃輔導,敏感性訓練,團隊建設,過程咨詢。 80,工作再設計就是通過對工作進行重新調整和再設計,使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性,以此增強員工的工作滿意度,激發(fā)員工的工 作熱情,提高組織工作的效率,工作再設計的途徑和方案為:工作輪換,工作擴大化,工作豐富化。 81,由于團隊建設的內容和要求不同,幫可以通過不同的方式來實現(xiàn),比較常用的團隊建設的方式或模式有:目標建立模式,問題分析模式,角
24、色分析模式,人際模式。 82,組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié),組織診斷一般著眼于以下幾個層面的問題:組織結構,組織程序,信息與控制,組織行為。 三, 名詞解釋 1, 組織:組織是在特定社會環(huán)境之中,由一定要素組成的,為了達成一定目標而建立起來的,并隨著內部要素和外部環(huán)境 不斷變化而自求適應和調整,具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。 2, 行政組織:行政組織就是指為推行國家公共行政事務而依法建立起來的各種行政機關的統(tǒng)稱。 3, 非正式組織:非正式組織是正式組織內若干成員由于相互接觸,感情交流,情趣相近,利害一致,未經人為的設計而產 生的交互行為和意識,并由此自然形成的一種人際關系。 4,
25、正式組織:正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來,成員具有正式分工關系的組織。 5, 團體意識:團體意識是指組織成員對組織在思想上,認識上,感情上和行為上擁有共同一致的價值觀,團體意識是維系 組織存在與發(fā)展的靈魂。 6, 霍桑實驗:人際關系學派的主要代表人物是喬治梅奧,羅斯利斯伯格。他們的學說是從20世紀中期到30年代初在美國 芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的,因而得名霍桑實驗?;羯嶒瀼?924年開始到1932年結束,歷時8年,經過對工作環(huán)境,工作條件,群體行為,員工態(tài)度,工作士氣與生產效率之間關系的一系列的實驗,他們以現(xiàn)并證明,人們的生產效率不僅僅取決于人的生理方面,物理方面的因素,而
26、且更受到社會環(huán)境,社會心理等方面的影響。 7, 需要層次論:馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作人類動機的理論和激勵與個人中,對人的行為和動機進行了深 入的研究,提出人的動機是由需要決定的,這些需要按照人的生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次,即生理的需要,完全的需要,社會的需要,尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認為,只有滿足了人低層次的需求后,人才會有更高層次的追求。在管理中,應從滿足員工不同的需求入手,以激勵和調動員工工作的積極性。 8, 帕森斯:美國著名的社會學家,社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究,他認為, 所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng),每個大的
27、社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng),整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質上是由組織成員的行為關系所構成的,因此,在研究組織時,應重點研究這些行為活動及角色關系。帕森斯認為,各種社會組織都面臨適應,目標達成,內部整合和模式維持等四個基本的問題,組織存在的目的就是要解決這些問題,而要解決這些問題,可通過決策階層,管理階層和技術階層去完成。 9, 成熟不成熟理論:阿吉里斯創(chuàng)立的。他在個性與組織一書中指出,組織中的人性是發(fā)展的,它們會經歷一個從不 成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動,從依賴到獨立,從不自覺到自覺的過程。但是,這一過程不僅僅靠正式的組織是難以完成的,這就需要管理者吸收工
28、人參與,采取以工人為中心的管理方式,使工人具有多種工作經歷,進行角色體驗,強化工人的責任,依靠工人的自我管理。 10,棱柱模式理論:美國當代著名的行政學家里格斯創(chuàng)立的。棱柱模式理論是將社會形態(tài)劃分為三種基本模式,即農業(yè)社會, 棱柱社會,工業(yè)社會,然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會,工業(yè)社會相當于現(xiàn)代社會,棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出,既是里格斯的重要貢獻,也是里格斯的理論特色。 11,組織環(huán)境:組織環(huán)境是指存在于組織邊界之外,可能對組織的總體或局部產生直接或間接影響的所有要素。 12,內部環(huán)境:內部環(huán)境指的是組織界限以內與組織的個體
29、決策行為直接相關的自然和社會因素。 13,外部環(huán)境:外部環(huán)境是指組織界限之外與組織內個體決策直接相關的自然和社會因素。 14,行政組織的環(huán)境分析:行政組織的環(huán)境分析,就是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究,感知和了解環(huán)境及其變化,從而 制定相應的策略,適應環(huán)境的變化,乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。 15,行政組織結構:行政組織結構就是行政組織內部各構成部分或各個部分之間所確定的關系模式。 16,行政組織結構的層級化:行政組織結構的層級化就是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級,每一層級的職能目標和工 作性質相同,但管轄范圍和管理權限從高到低逐級縮小。 17,行政組織結構的分部化:行政
30、組織結構的分部化就是將行政組織按照不同的功能,活動范圍橫向劃分為若干個職能部門, 各職能部門的工作性質不同,但行政地位,管轄范圍和權限是平行和相同的。 18,組織的顯結構:組織的顯結構是指構成組織結構的外在因素的集合。 19,組織的潛結構:我們把組織當中人的目標價值,觀念,態(tài)度,氣質,情感等方面的相互關系稱之為組織的潛結構或潛結 構因素。 20,管理層次:管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層次的數(shù)額。 21,管理輻度:管理輻度為一領導機關或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。 22,集權式組織結構:集權式組織結構就是指在一個組織結構體系中,機關的事權由本機關自行負責處理,不設
31、置或授權下 級或派出機關的組織結構體系,或者上級機關或單位完全掌握組織的決策權和控制權,下級或派出機關處理事務須完全秉承上級或中樞機關的意志的組織結構體系。 23,分權式組織結構:分權式組織是指一個組織結構體系之中,為了完成一定的任務或使命,將設置不同的上下層級機關, 使其在各自職權范圍內獨立自主地處理事務,或者為適應各地區(qū)的需要,分別在各地設立有獨立法人地位,有處理其事務的全權,并不受上級機關指揮與監(jiān)督的組織結構體系。 24,組織結構設計:組織結構設計是指組織管理者根據(jù)組織內外環(huán)境因素,規(guī)劃,選擇,建立一種適合本組織自身特點,結 構優(yōu)良,功能齊全,運轉靈活的組織結構的過程或活動。 25,總理
32、負責制:總理負責制是指總理對國務院工作中的重大問題具有最后決策權,并對這些決定以及其所領導的全部工作 負全面責任。 26,村民委員會:村民委員會是村民自我管理,自我教育,自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉,民主決策,民 主管理,民主監(jiān)督。 27,民族區(qū)域自治制度:民族區(qū)域自治制度是指在中央政府統(tǒng)一領導下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治同,設立自治 機關,行使自治權。 28,群體:群體是指介于組織和個人之間的,通過一定的社會互動關系而集合起來的,進行共同活動的人們的集合體。 29,群體歸屬意識:群體歸屬意識是個體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感,個體就會以這個群體規(guī)范為
33、準則而活動的,自覺地維護這個群體的利益,并與群體內的其他成員在情感上產生共鳴,表現(xiàn)出相同的情感,一致的行為以及所屬群體的特點和準則。 30,群體凝聚力:群體凝聚力是指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關系的緊密程度。 31,群體規(guī)范:群體規(guī)范是指群體所確定的行為標準。群體規(guī)范主要有風俗,文化,語言,輿論,公約,時尚等行為規(guī)范及 各種不同的價值標準。 32,領導:領導是指引和影響個人,群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。 33,行政組織領導:行政組織領導就是指行政組織中的領導者依法運用國家公共權力,通過決策,指揮,組織,協(xié)調,監(jiān)督, 控制等方式,引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。
34、34,領導影響力:領導影響力就是領導者過程中,有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。 35,權力性影響力:權力性影響力又稱為強制性影響力,它主要源于法律,職位,習慣和武力等等。權力性影響力對人的影 響帶有強迫性,不可抗拒,它通過外推力的方式發(fā)揮其作用。 36,非權力性影響力:非權力性影響力也稱非強制性影響力,它主要來源于領導者個人的人格魅力,來源于領導者與被領導 者之間的相互感召和相互信賴。 37,行政組織決策:行政組織決策是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能,就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方 案,做出各種決定的過程。 38,行政組織決策程序:行政組織決策的程序是指行政組織在決
35、策過程中所必須經過和遵循的工作次序和工作步驟。 39,組織決策科學化:組織決策科學化是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學技術知識及方法特別是行政決策的理論和方 法,并采用科學合理的決策程序進行決策。 40,行政組織決策體制:行政組織決策體制就是指進行行政組織決策的體系,它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任 務的機構,人員設置,職權劃分以及運行關系的模式。 41,沖突:沖突是指兩個或兩個以上的社會單元之間,由于目標,各自的特點和利益的不同,所產生的對立態(tài)度或行為。 42,工作沖突:當人群和部門之間在工作上相互信賴或密切相關而出現(xiàn)職責分歧和工作矛盾時,就可能產生工作沖突。 43,直線/職能沖突
36、:直線/職能沖突主要發(fā)生在任務單位與職能部門間的沖突,焦點常在資源分配上或職能部門干預任務系 統(tǒng)的決策方面。 44,仲裁解決法:仲裁解決法是指沖突發(fā)生以后,通過協(xié)商已無法解決時,這就需要第三者或較高階層的專家,領導出面調 解,通過仲裁,使沖突得到解決。 45,組織溝通:組織溝通是指組織中人與人之間,群體與群體之間,上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想,情感,觀 點和交流情報,信息,以期達到相互了解,相互支持,實現(xiàn)組織和諧有序的行為和過程。 46,正式溝通:正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則,渠道所進行的信息傳遞和交流。 47,非正式溝通:非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞,它不受
37、組織監(jiān)控,自由選擇溝通渠道。 48,單向溝通:單向溝通是指在溝通時,一方只發(fā)送信息,別一方只接受信息,雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。 49,雙向溝溝通:雙向溝通是指信息的發(fā)訊者以協(xié)商,會談,討論的方式對受訊者發(fā)了出信息之后,及時聽取反饋意見,發(fā) 送和反饋可進行多次,直到雙方共同了解為止。 50,知識:知識是一種流動性質綜合體,其中包括結構化的經驗,價值以及經過文字化的資訊,此外,也包含專家獨特的見 解,為新經驗的評估,整合與資訊等提供架構。 51,學習:學習是一個使相對持久的變化在經驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。 52,組織學習:組織學習是指組織成員不斷獲取知識,改善自身的行為,優(yōu)化
38、組織的體系,以在不斷變化的內外環(huán)境中保持 生存和健康和諧發(fā)展的過程。 53,行政組織學習:行政組織學習以行政組織為主體,是指行政組織為應對環(huán)境變化,提高治理能力而進行的系統(tǒng)化,持續(xù) 的集體學習過程,行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識,在組織內傳遞并創(chuàng)造出新知識,從而帶來行為和組織績效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。 54,單環(huán)學習:單環(huán)學習是將組織動作的結果與組織的策略和行為聯(lián)系起來,并對策略和行為進行修正,以使組織績效保持 在組織規(guī)范與目標規(guī)定的范圍內,而組織規(guī)范與目標本身則保持不變。 55,雙環(huán)學習:雙環(huán)學習是重新評價組織的本質,價值和基本假設,雙環(huán)學習也被稱為變革型學
39、習。 56,三環(huán)學習:三環(huán)學習是指組織應該學習如何學習,并將之命名為再學習或次級學習,這是最深程度的學習。 57,組織文化:組織文化是指在一定的社會歷史條件下同,組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵 循的價值觀念,心理意識,行為規(guī)范,活動準則和思維模式的總和。 58,行政組織文化:行政組織文化是指在一定的社會歷史背景下,行政組織在長期的實踐活動中逐步形成的并為組織成員普 遍認可和接受的,對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀,行政意識,行政規(guī)范和行政思維模式的總和。 59,示范法:示范法即通過總結宣傳先進模范人物的事跡,發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用,表彰先進人物等方法,使
40、行政 組織文化成為組織成員行政行為的導向。 60,激勵法:激勵法即運用精神與物質的鼓勵或者兩者相結合的鼓勵,通過開展評比,獎勵,提口號,提目標,提要求等活 動,給先進以榮譽,讓先進得實惠,激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心,促使他們主動努力工作,并把自身的行政工作成就建立在有得于國家,社會和組織發(fā)展的基礎之上,與此同時,在生活方面關心他們,想方設法解決他們生活上的實際困難,解決他們的后顧之憂。 61,績效管理:行政組織績效管理就是通過對行政組織績效標準的設定,實施和對完成情況的評估,反饋來改進和優(yōu)化管理。 62,標竿管理:標竿管理就是分析本行業(yè)的標竿的行為著手,學習其成功的經驗,以提高自身績效的一種
41、績效管理方法。標 竿管理最早由美國的施樂公司提出,現(xiàn)在已經成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。 63,績效評估:行政組織績效評估就是用事先確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況,以確定績效實踐水平的活動。 64,組織變革:組織變革是指組織系統(tǒng)為了適應內外環(huán)境的發(fā)展與變化,對組織系統(tǒng)的結構與功能進行調整,改變舊的管理 模式,建立新的組織管理形態(tài),以維系組織的生存和發(fā)展,并借此提高組織效能的一個過程或行為。 65,組織發(fā)展:組織發(fā)展是指運用行為科學的理論和技術,根據(jù)組織內外環(huán)境的變化,合理地設計組織的結構與體系,妥善 地運用,調整組織的人力,物力,技術等資源,對組織管理的模式和人的行為實施變革,從
42、而增進組織的有效性和活力,實現(xiàn)組織效能的一種過程。 66,工作再設計:工作再設計就是通過對工作進行重新調整和再設計,使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性,以此增強員工的工作滿 意度,激發(fā)員工的工作熱情,提高組織工作的效率。 67,斯坎隆制:斯坎隆制度是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人,1938 年該廠瀕于破產。在斯坎隆的創(chuàng)議下同,制定出勞資合作的管理辦法,推行民主化的組織變革,他所提出的管理制度被許多工廠效仿,成為西方一種民主化的管理制度。 68,過程咨詢:過程咨詢就是用一系列的顧問活動,來幫助變革人員認識,了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。 69,團隊建設:團隊建
43、設就是??咳后w成員自己來提高群體效率的計劃性活動,其目的在于運用行為科學的方法,分析和處 理群體內存在的問題,協(xié)調和改進群體內部的關系,發(fā)揮群體效率,提高組織效率。 70,敏感性訓練:敏感性訓練,又稱敏感度訓練或T組訓練,是一種在實驗室進行的訓練方式,敏感性訓練就是通過群體間 相互作用的體驗,提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性,幫助提高受訓者對自己,他人,群體和組織的認知能力和理解力,并掌握如何處理這些社會關系的技能。 71, 調查反饋法:調查反饋法主要是利用問卷向一個組織來收集有關組織與成員的資料,組織成員以這些具體資料為基 礎來共同診斷組織存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。 四, 簡答
44、 1, 簡述組織的構成要素 1組織目標2機構設置3人員構成4權責體系5制度規(guī)范6資金設備7技術8信息溝通9團體意識10環(huán)境 2, 簡述正式組織及其特征 正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來,成員具有正式分工關系的組織。正式組織的特征有:1經過特定規(guī)劃建立起來的同,并不是自發(fā)的形成2有較為明確的組織目標3組織內部分成各個部分,各個部門的職責,權限及完成工作任務皆有明確規(guī)定4組織內各個職位,按照等級原則進行法定安排,每個人承擔一定的角色5有明確的法律,制度和行為規(guī)范。 3, 簡述非正式組織及其特點 非正式組織是正式組織內若干成員由于相互接觸,感情交流,情趣相近,利害一致,未經人為的設計而產生的交互
45、行為和意識,并由此自然形成的一種人際關系。非正式組織具有的特點是1自發(fā)性2內聚性3不穩(wěn)定性4領袖作用較大 4, 簡述組織功能與作用 1組織能夠創(chuàng)造一種新的合力,起著人力放大作用2組織能夠產生一種協(xié)同效應,提高組織工作的效率3組織能夠滿足人們的需要。 5, 與其它社會組織相比,行政組織具有哪些特點? 1行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關2行政組織是一個具有天然壟斷地位的組織3行政組織是可以合法行使行政權的組織4行政組織是承擔公共責任的組織5行政組織是追求公共利益為目的的組織。 6, 簡述行政組織學的研究特點。 1政治性和社會的統(tǒng)一2應用性和理論性的統(tǒng)一3綜合性與獨立性的統(tǒng)一4權變性的規(guī)范性的統(tǒng)
46、一。 7, 簡述科學管理學派的組織觀 1科學管理的中心問題是提高效率2要提高工作效率,就必須為工作挑選第一流的工人3實行刺激性工資制度,實行差別計件制,按組織成員的績效來支付報酬,鼓勵競爭4將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開5實行職能工長制6實行組織控制的例外原則。 8, 簡述法約爾的組織管理原則 1實行專業(yè)分工2權力與責任相一致3紀律4統(tǒng)一指揮5統(tǒng)一指導6個人利益服從組織利益7理解的工作報酬8權力集中9等級鏈10秩序11公平12人員任期穩(wěn)定13主動性14團隊精神 9, 簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征 1明確的分工2嚴格的層級節(jié)制3嚴明的組織紀律4規(guī)范的錄用制度5實行任命制6固定的薪俸制度。 1
47、0,簡述人際關系學派的組織理論觀點 1組織不僅是一個技術經濟系統(tǒng),而且是一個社會系統(tǒng)2組織成員不單純是受經濟獎勵的激勵,而且受不同的社會和心理因素的激勵3在正式組織這是存在著非正式組織,非正式組織對組織效率起著重要影響4考慮到各種社會心理因素,應對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結構和職能為基礎的領導模式作實質性修正5領導不僅需要有有效的技術才能,同時應有有效的人際關系技能。 11,簡述行政組織環(huán)境的特點 1環(huán)境構成的復雜性和多樣性2環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性3行政組織環(huán)境的差異性4行政組織環(huán)境的相互作用性。 12,簡述影響行政組織動作的外部環(huán)境因素 1政治環(huán)境2經濟環(huán)境3法律環(huán)境4科學技術環(huán)境5文化環(huán)境
48、 13,行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面? 1資源的提供者2服務的對象3利益群體4政府組織 14,簡述艾德奇關于組織環(huán)境維度的主要觀點? 艾德奇認為,每個組織的工作環(huán)境,可能在以下六個方面發(fā)生變化。這六個方面分別是1環(huán)境的容納力2環(huán)境的同質性程度3環(huán)境的穩(wěn)定性4環(huán)境集中與分散程度5組織領域的一致性程度6環(huán)境的混亂程度。 15,簡述組織結構的特征 1組織結構的穩(wěn)定性2組織結構的層次性3組織結構的相對性4組織結構的開放性及變異性 16,簡述組織結構的功能與作用 1整合功能2效率功能3控制功能4溝通功能5心理需求功能 17,簡述組織結構層級化的合優(yōu)缺點 行政組織結構層級化的優(yōu)點是1權力直線分布,權力
49、鏈清楚,有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一2權力集中,層層節(jié)制,上下隸屬關系清楚,有利于信息傳遞和監(jiān)督3在層級化下,組織目標明確,分工明確,工作程序明確,有利于調動下屬和工作人員的積極性,組織結構的層級化是公共管理效率化的有力保證。層級化的缺點表現(xiàn)為:1過多的層級結構,容易帶來溝通和協(xié)調上的困難2層級結構的存在形成了成員間身份與地位的高低,這種差別容易加大相互的行政距離,造成溝通下的障礙,這種差距亦是形成官本位的一個根源。 18,促成組織結構分部化的動因有哪些? 1組織活動的日趨復雜和組織規(guī)模的擴張,促使組織必須將組織工作予以分析,劃分和分類,以適應專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要2通過分部化,可使各部門皆具有
50、明確的分工與職責范圍,使各部門能夠專司其職并有效益和有效率地履行自自的職能3通過分部化,可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇,避免因工作劃分不當造成的困難4分部化符合專業(yè)化的需要,能夠適才適用,專才專用,利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用5組織協(xié)調與控制的需要。 19,簡述組織結構分部化應遵循的原則 1職掌明確,機能一致2單一指揮3從屬關系明確4合理競爭5主管部門和業(yè)務部門相配合。 20,影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些? 1下級的教育,訓練和技能2工作性質與計劃程度3管理技術與工藝水平4權力模式和授權的程度5組織環(huán)境和組織狀況 21,簡述組織結構整合或一體化的途徑與手段 1目標手段2政策
51、手段3組織手段4信息溝通手段 22,簡述行政組織設計的程序與步驟。 1明確組織目標2決定達成目標所需的計劃與配置單位3決定實施計劃的作業(yè)與配置職位4權責區(qū)分5制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。 23,簡述國務院與最高國家權力機關的關系 1國務院由全國人大組織產生2國務院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督3國務院對全國人大及其常委會負責并報告工作。 24,簡述國務院作為最高國家行政機關其地位的具體表現(xiàn) 1國務院負責統(tǒng)一領導全國的經濟,政治,社會,文化等行政工作2國務院統(tǒng)一領導各職能機構,直屬機構和辦事機構的工作,國務院有權改變或者撤銷下屬機構發(fā)布的不適當?shù)拿睿甘竞鸵?guī)章。3國務院規(guī)定中央和省級行政機關的職權劃
52、分,統(tǒng)一領導地方各級國家行政機關的工作,國務院有權改變或者撤銷地方各級行政機關不適當?shù)臎Q定和命令,以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通4國務院制定的行政法規(guī),發(fā)布的決定和命令,對全國各級行政機關具有普遍的約束力,各級國家行政機關必須遵照執(zhí)行。 25,簡述國務院的職權內容 1行政立法權2行政提案權3行政領導與管理權4行政監(jiān)督權5人事行政權 26,簡述省級政府職權的主要內容 1行政立法權2行政領導與管理權3地方行政立法權與制令權4行政監(jiān)督權5人事行政權6行政保護權 27,簡述民族區(qū)域自治政府的設置原則 1堅持以民族聚居原則為基礎2參酌現(xiàn)實條件和歷史情況3以維護國家統(tǒng)一,促進民族團結,民族平等和各民族共同
53、發(fā)展為目標4保障少數(shù)民族的自治權利 28,特別行政區(qū)長官行使的主要職權有哪些? 1領導特別行政區(qū)政府2負責執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律3簽署立法會通過的法案,公布法律,簽署立法會通過的財政預算案,將財政預算上,決算報中央政府備案4決定政府政策,發(fā)布行政命令5提名并報請中央政府任命各司司長,各局局長,各處處長等主要官員6依照法定程序任免各級法院法官7依照法定程序任免公職人員8執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關事務發(fā)出的指令9代表特別行政區(qū)政府處理中央授權的對外事務和其他事務10批準向立法會提出有關財政收入或支出動議11根據(jù)安全和重大公共利益考慮,決定政府官員或其他負責政府公務的人
54、員是否立法會作證或提供證據(jù)12赦免或減輕刑事罪犯的刑罰13處理請愿,申訴事項 29,組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面? 1適應了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢2適應現(xiàn)代管理實踐的要求3適應中國國情的需要 30,簡述期望理論在實踐應用中存在的主要問題 1理性的人的前提是否具有普遍性2期望概率比較難把握3沒有考慮負目標價值的影響 31,管理者應如何重視挫折與管理的關系? 1注意挫折教育2學會關心與寬容3難免挫折4心理宣泄與心理治療 32,簡述群體功能的主要內容 1完成組織所賦予的任務2滿足群體成員的需求3把個體力量匯合成新的力量 33,簡述群體意識包括的主要內容 1群體的歸屬意識2群體的認同意識
55、3群體的促進意識 34,簡述群體凝聚力的主要作用 1群體凝聚力與工作績效的關系,兩者之間有著密切的關系,得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標是一致的,那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效,如果得到群體凝聚力強化的群體行為與整個組織目標是不一致的,甚至是相反的,那么群體凝聚力不僅不能提高工作績效,反而會降低群體的工作績效。2群體凝聚力與員工滿意度的關系,一般來說群體凝聚力會提高滿意程度,但滿意程度高最終對整個群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析,因為滿意程度高可以令群體成員對群體忠心耿耿,盡職盡責,但也可能使群體成員安于現(xiàn)狀,維護既得利益,產生惰性,拒絕改革。3群體凝聚力與員工
56、個人成長和關系。群體凝聚力對于個人的成長而言也是一件利弊參半的事情,從有利于員工成長的一面來說,群體凝聚力強的群體使人產生安全感,在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的一面來說,凝聚力強的群體中的員工有時會較強的依賴性,缺少獨立性和創(chuàng)造性。 35,簡述行政組織領導的特點 1時代性2權威性3綜合性4執(zhí)行性 36,簡述行政組織領導的基本職能 1決策職能2組織職能3用人職能4協(xié)調職能5監(jiān)督職能6教育職能 37,領導影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面? 1領導影響力是整個領導活動各以順利進行的前提條件2領導影響著組織群體的凝聚力與團結3領導影響力可以改變和影響組織成員的行為 38,簡
57、述領導素養(yǎng)的主要內容 1政治素養(yǎng)2道德素養(yǎng)3能力素養(yǎng)4知識素養(yǎng)5心理素養(yǎng) 39,簡述領導藝術的特點 1隨機性2創(chuàng)造性3多樣性4 科學性 40,領導者在用人過程中應堅持的原則主要有哪些? 1揚長避短原則2量才任職,職能相稱原則3誠信不疑原則4明責授權原則5用養(yǎng)并重原則 41,簡述行政組織決策的特征 1行政組織決策主體的特殊性2行政組織決策內容的特殊性3行政組織決策依據(jù)的特殊性4行政組織決策作用方式的特殊性5行政組織決策后果的特殊性 42,簡述常見的行政組織決策的主要類型 1根據(jù)決策主體決策方式的不同,可分為經驗決策和科學決策2根據(jù)決策目標所涉及的規(guī)模和影響程度的不同,可分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術決策3根據(jù)決策內容的具體情況不同,可分為程序性決策和非程序性決策4根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同,可分為確定型決策,風險型決策和不確定型決策 4
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