煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法與煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法

1、煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法與煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法煤炭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理辦法第一章總則第一條為保證全公司煤炭建設(shè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，全面加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)計(jì)劃管理，充分發(fā)揮生產(chǎn)計(jì)劃在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的積極指導(dǎo)作用推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我公司實(shí)際情況特制定本辦法。第二條生產(chǎn)計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的核心，也是工區(qū)發(fā)展核心目標(biāo)，是全體員工的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。它緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總方針，實(shí)施總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保證煤炭資源科學(xué)合理開發(fā)利用，提高生產(chǎn)要素配置的質(zhì)量和效率。第三條生產(chǎn)計(jì)劃管理工作：全工區(qū)建立計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，工區(qū)由生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營(yíng)管理科、安全監(jiān)管科和設(shè)備管理調(diào)度室材料庫(kù)房

2、，工區(qū)生產(chǎn)由生產(chǎn)技術(shù)科、經(jīng)營(yíng)管理科、安全和機(jī)電設(shè)備管理部負(fù)責(zé)；生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃（包括綜掘搬家倒面計(jì)劃）和掘進(jìn)產(chǎn)量、進(jìn)尺（剝離）計(jì)劃，企業(yè)管理部（經(jīng)營(yíng)管理科）生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等，（測(cè)量）負(fù)責(zé)巷道、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃（包括施工方案、地質(zhì)預(yù)報(bào)等），設(shè)備管理（機(jī)電設(shè)備管理）負(fù)責(zé)設(shè)備配套計(jì)劃（包括設(shè)備調(diào)劑、大項(xiàng)修、購(gòu)置和報(bào)廢計(jì)劃）。生產(chǎn)計(jì)劃由工區(qū)主任、程師分管，業(yè)務(wù)部門設(shè)專人負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃工作。第四條生產(chǎn)計(jì)劃管理的基本任務(wù)。充分利用國(guó)家有關(guān)政策，以效益為中心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從全工區(qū)生產(chǎn)技術(shù)條件和員工經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)省內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依靠科技進(jìn)步和科學(xué)管理，整體考慮企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)，全面綜合進(jìn)行投入

3、產(chǎn)出總平衡，以謀求企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。第五條生產(chǎn)計(jì)劃管理的基本原則。企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃必須遵循的基本原則是：一、嚴(yán)肅性。計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。二、科學(xué)性。計(jì)劃要符合客觀實(shí)際，瞻前顧后，留有余地。三、先進(jìn)性。依據(jù)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，趕超先進(jìn)水平，積極高效。四、規(guī)范性。計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)計(jì)算符合煤炭行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)和計(jì)算辦法。第六條煤炭生產(chǎn)計(jì)劃與各專業(yè)計(jì)劃的關(guān)系生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的大方向，是其他各部門專業(yè)計(jì)劃的制定依據(jù)。必須以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃指標(biāo)采用統(tǒng)一計(jì)劃，集中平衡，分部門、分級(jí)管理的辦法。使各項(xiàng)計(jì)劃綜合構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有條不紊地

4、正常運(yùn)作。第七條生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)工作一、建立健全生產(chǎn)決策信息系統(tǒng)。經(jīng)常收集、分析、預(yù)測(cè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)行情，工區(qū)生產(chǎn)狀況，國(guó)內(nèi)煤炭技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，同行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等外部資料；調(diào)查、整理本企業(yè)資源儲(chǔ)備現(xiàn)狀，生產(chǎn)技術(shù)裝備條件，礦井、水平、盤區(qū)（采區(qū)）生產(chǎn)能力分布，歷史及近期指標(biāo)、定額水平等。二、建立健全各種計(jì)劃臺(tái)帳：包括開拓開采部署、搬家準(zhǔn)備、巷道消耗、設(shè)備動(dòng)態(tài)（范本）、生產(chǎn)運(yùn)輸狀況、掘進(jìn)隊(duì)組變化、生產(chǎn)性增資因素、生產(chǎn)性技改工程及長(zhǎng)線檢修工程等。三、建立健全與本工區(qū)相適應(yīng)的有指導(dǎo)意義的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)檔案，以及重大問(wèn)題處理備忘錄等。第二章計(jì)劃的內(nèi)容及組成第八條生產(chǎn)計(jì)劃內(nèi)容主要有生產(chǎn)產(chǎn)量，產(chǎn)值收入，

5、材料消耗，投入，采掘關(guān)系，礦井內(nèi)水平、采區(qū)、工作面接替，勞動(dòng)生產(chǎn)率，采掘隊(duì)組變化和生產(chǎn)集約化水平，材料的消耗和供應(yīng)，能源的節(jié)約，設(shè)備材料資源的回收，采掘設(shè)備的供求平衡及附助發(fā)展，安全生產(chǎn)等內(nèi)容。第九條生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)一、工業(yè)總產(chǎn)值。二、掘進(jìn)產(chǎn)量。三、輔助產(chǎn)量。包括地板硬化，噴漿率、質(zhì)量及投入、加工成本等。四、生產(chǎn)量。包括掘進(jìn)產(chǎn)量礦井生產(chǎn)分項(xiàng)工程量、投入收入、平均成本價(jià)等。五、勞動(dòng)效率。指企業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率（萬(wàn)元工業(yè)增加值/人）、企業(yè)人均生產(chǎn)量和人均生產(chǎn)掘進(jìn)（米/人）、總掘進(jìn)全員效率（米/人）。六、成本利潤(rùn)。指生產(chǎn)綜合成本及企業(yè)盈虧指標(biāo)。七、掘進(jìn)進(jìn)尺、剝離量。包括按類型、按性質(zhì)、按使用機(jī)械、按支護(hù)、

6、按資金渠道分的各類進(jìn)尺。八、采區(qū)回采率。九、安全。十、其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、工程質(zhì)量。包括巷道成型、支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、噴漿成型、地板硬化質(zhì)量、風(fēng)水管路、設(shè)備風(fēng)筒、纜線吊掛及運(yùn)輸系統(tǒng)、車輛、防塵、其它輔助分項(xiàng)工程指標(biāo)等。2、礦建生產(chǎn)消耗。包括柴油、輪胎、礦用棚梁、鋼材、地材、零散工具、小型配件、大型設(shè)備修復(fù)、坑木、截齒、運(yùn)輸帶、高壓膠管、電纜、介質(zhì)、絮凝劑、防凍材料等主要材料消耗；包括生產(chǎn)自用煤費(fèi)用、辦公投入、職工培訓(xùn)、企業(yè)文化生活、綜合電耗及原煤電耗等燃動(dòng)力其他計(jì)劃外消耗。3、采掘工作面能力利用程度。包括個(gè)數(shù)、單產(chǎn)、單進(jìn)分項(xiàng)等。4、采掘機(jī)械化程度。包括采煤機(jī)械化、機(jī)掘機(jī)械化、掘進(jìn)裝載機(jī)械化等其它分項(xiàng)工程

7、指標(biāo)。5、采掘關(guān)系分析。包括掘進(jìn)率、巷道消耗率、薄厚配采比、剝采總量、采剝比、三量可采期、采掘個(gè)數(shù)及進(jìn)度比、人數(shù)比等。十二、逐步研究建立衡量工區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集約化水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變快慢的指標(biāo)平價(jià)體系和考核計(jì)劃指標(biāo)。包括投入經(jīng)濟(jì)效率、集約化水平提高率等一系列指標(biāo)。第十條生產(chǎn)計(jì)劃的組成部分生產(chǎn)計(jì)劃的組成主要有三部分。一、計(jì)劃指標(biāo)表格。二、計(jì)劃圖紙。1、各分層采掘工程計(jì)劃圖；2、井上下對(duì)照?qǐng)D；3、開拓、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電系統(tǒng)圖。由于2、3相對(duì)穩(wěn)定，一般只對(duì)1作嚴(yán)格要求。三、文字說(shuō)明。內(nèi)容包括對(duì)報(bào)告期內(nèi)計(jì)劃執(zhí)行情況的說(shuō)明；對(duì)下期計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想；計(jì)劃安排的主要依據(jù)和整體部署；主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的預(yù)

8、測(cè)安排；主要技術(shù)_措施的制定；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的建議及要求解決的主要問(wèn)題等。第十一條生產(chǎn)計(jì)劃按計(jì)劃期限長(zhǎng)短可分為中長(zhǎng)期計(jì)劃（年、年規(guī)劃），短期計(jì)劃（年度、季度），作業(yè)計(jì)劃（月度計(jì)劃）。中長(zhǎng)期計(jì)劃：參照本行業(yè)國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略方向的發(fā)展性計(jì)劃，是指導(dǎo)企業(yè)煤炭生產(chǎn)發(fā)展的籃圖。其具有展望性、預(yù)見性和綱領(lǐng)性的特點(diǎn)。短期計(jì)劃：即企業(yè)年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，其中年度計(jì)劃是企業(yè)計(jì)劃的最主要形式。作業(yè)計(jì)劃：是短期計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃，直接用于指導(dǎo)日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。第三章計(jì)劃的編制工作第十二條編制生產(chǎn)計(jì)劃的要求必須依據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃和煤炭生產(chǎn)總目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，分步

9、實(shí)施。力求符合客觀規(guī)律，要遵循實(shí)事求是，積極可靠，留有余地的原則。要搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的平衡，整體和局部的平衡，需要和可能的平衡，生產(chǎn)和效益的平衡。充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層和員工的積極性，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)順利實(shí)施。第十三條編制生產(chǎn)計(jì)劃的方法主要采用以下兩種方法：一.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析法：是通過(guò)全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、數(shù)理分析等方法，全面掌握?qǐng)?bào)告期主要指標(biāo)的完成情況，調(diào)查預(yù)測(cè)計(jì)劃期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)、煤炭建設(shè)市場(chǎng)供求狀況、本工區(qū)經(jīng)營(yíng)能力和收入盈利水平。調(diào)查分析內(nèi)部資源狀況及其利用程度，測(cè)定生產(chǎn)條件和能力水平，找出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和進(jìn)一步發(fā)展的潛力，廣泛聽取各方面的意見和建議。在技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基

10、礎(chǔ)上，提出主要指標(biāo)的初步預(yù)測(cè)和相應(yīng)采取的重大措施等，為編制和確定計(jì)劃提供依據(jù)。二、綜合平衡法：是計(jì)劃工作的基本方法，即在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的前提下，利用計(jì)劃指標(biāo)體系來(lái)合理配置生產(chǎn)要素，按市場(chǎng)規(guī)律科學(xué)地生產(chǎn)，提高生產(chǎn)要素的利用效率和質(zhì)量水平。第十四條編制生產(chǎn)計(jì)劃的依據(jù)一、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及市場(chǎng)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求。二、集團(tuán)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃。三、訂貨合同及運(yùn)輸條件。四、礦區(qū)總體戰(zhàn)略部暑，礦井、水平、采區(qū)接替狀況。五、企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力及可能增加的能力。六、勞動(dòng)力、設(shè)備、原材料、動(dòng)力等變化及供應(yīng)情況。第十五條編制生產(chǎn)計(jì)劃的程序和內(nèi)容采取兩上兩下的辦法。既由工區(qū)（施工隊(duì)、后勤服務(wù)隊(duì)）上報(bào)建議計(jì)劃，經(jīng)工區(qū)審定平衡

11、后下達(dá)控制指標(biāo)，再由過(guò)去編報(bào)正式計(jì)劃，由生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一匯總后下達(dá)執(zhí)行。具體分為：一、準(zhǔn)備階段：主要是收集準(zhǔn)備資料。1 .總結(jié)回顧上個(gè)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的完成情況，生產(chǎn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究分析計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題和教訓(xùn)。2 .了解掌握計(jì)劃期國(guó)家的（范本）各項(xiàng)方針政策、法規(guī)指令，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，市場(chǎng)營(yíng)銷行情，鐵路運(yùn)輸能力等。3 .調(diào)查分析本工區(qū)內(nèi)部條件和變化因素，包括生產(chǎn)能力、采掘部署、資源儲(chǔ)備、技術(shù)水平、設(shè)備（更新及大修）需求、材料供應(yīng)、采掘重點(diǎn)工程、采掘隊(duì)組變化等情況。二、生產(chǎn)建議計(jì)劃階段1 .生產(chǎn)建議計(jì)劃的主要內(nèi)容：主要是各施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行情況，預(yù)計(jì)本年

12、度生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況，查清上年度各環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力及計(jì)劃期內(nèi)資源利用狀況，根據(jù)上年度采掘戰(zhàn)場(chǎng)條件、能力增減變化、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)狀況，提出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建議計(jì)劃指標(biāo)安排意見、生產(chǎn)性增資因素及礦井安技措技改工程的建議要求。2 .生產(chǎn)建議計(jì)劃落實(shí)：在各單位將生產(chǎn)建議計(jì)劃報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部后生產(chǎn)技術(shù)部首先進(jìn)行整理，將下年度開拓開采部暑、設(shè)備需求、生產(chǎn)性增（減）支因素、采掘重點(diǎn)工程、礦井技術(shù)改造工程及需要工區(qū)、公司解決的主要問(wèn)題分類匯總，由分管副總經(jīng)理主持會(huì)議，安排相關(guān)職能部門落實(shí)。3 .生產(chǎn)建議計(jì)劃匯總：生產(chǎn)技術(shù)部將落實(shí)情況進(jìn)行分類匯總，由分管主任及副主任主持會(huì)議，有關(guān)人員工程師及相關(guān)職能部門進(jìn)一步核實(shí)，提出建議計(jì)劃的整

13、體要求及目標(biāo)。4 .根據(jù)確定的采掘部暑與設(shè)備情況，按照全年法定生產(chǎn)天數(shù)（除去檢修時(shí)間），測(cè)算礦井產(chǎn)量。根據(jù)測(cè)算礦井產(chǎn)量，再結(jié)合礦井生產(chǎn)環(huán)節(jié)能力，全面綜合平衡后，提出本企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃大綱草案，提交主任辦公會(huì)研究審定。主任辦公會(huì)研究審定后，于正式生產(chǎn)前正式下達(dá)下年度煤礦建設(shè)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。三、編報(bào)正式計(jì)劃1 .生產(chǎn)建議計(jì)劃經(jīng)工區(qū)、公司_平衡后，行文下達(dá)各單位，在工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)的控制指導(dǎo)下，統(tǒng)一編制上報(bào)。2 .在各部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由工程師主持，各科室部門協(xié)助，有關(guān)職能部門參加進(jìn)行編制。不僅按控制指標(biāo)對(duì)上編報(bào)，還要把控制指標(biāo)分解落實(shí)到基層隊(duì)組并制定相應(yīng)的保證措施，確保計(jì)劃任務(wù)完成兌現(xiàn)。3 .要求圖、

14、表、說(shuō)明齊全準(zhǔn)確，并按時(shí)上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部。4.生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)各單位編報(bào)的計(jì)劃內(nèi)容匯總成冊(cè)，形成全公司正式年度生產(chǎn)計(jì)劃，向公司內(nèi)外下達(dá)上報(bào)。第十六條編制生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)間一、中長(zhǎng)期計(jì)劃的編審與年度計(jì)劃同步。二、年度計(jì)劃：1、年度建議計(jì)劃：各單位編制（月日-月日）；工區(qū)整理匯總（一月一日月日）；公司部門落實(shí)（月日月日）；指標(biāo)測(cè)算（月日-月日）；領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達(dá)（月日-月日）。2、年度正式計(jì)劃：各單位編制與上同步進(jìn)行。3、月、季度計(jì)劃：各單位編制（同時(shí)進(jìn)行、M日-日）,工區(qū)審核匯總平衡（計(jì)劃期前一個(gè)月、日），領(lǐng)導(dǎo)審定及指標(biāo)下達(dá)（計(jì)劃期前一個(gè)月、日）。并將月度煤炭生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃于當(dāng)報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部，以便及時(shí)

15、進(jìn)行匯總。第四章計(jì)劃的管理辦法第十七條必須堅(jiān)持計(jì)劃的嚴(yán)肅性，以正式文件下達(dá)的計(jì)劃，任何單位和個(gè)人不得隨意變更。同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃的及時(shí)性，按時(shí)下達(dá)上報(bào)各類計(jì)劃。第十八條加強(qiáng)計(jì)劃管理的調(diào)控力度。對(duì)涉及全公司的主要指標(biāo)，實(shí)行方針目標(biāo)管理，如材料、設(shè)備修復(fù)、供應(yīng)、掘進(jìn)任務(wù)、地板硬化、噴漿量、重點(diǎn)工程。參與制定全公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)營(yíng)考核工作。第十九條計(jì)劃人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、井下，掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)（范本），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議，起到參謀和助手作用。第二十條搞好分析與預(yù)測(cè)。每月下旬對(duì)本月作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行檢查，預(yù)測(cè)分析，每月初配合統(tǒng)計(jì)人員對(duì)月計(jì)劃完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)提供數(shù)字信息及必要的分析說(shuō)明；每季末進(jìn)

16、行一次較系統(tǒng)分析，上半年進(jìn)行一次計(jì)劃執(zhí)行情況的全面分析。分析與預(yù)測(cè)要有情況、有問(wèn)題、有建議，遇到特殊問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行專題分析，保證計(jì)劃的順利完成。第二十一條做好計(jì)劃文件、報(bào)表、臺(tái)帳等資料的保管、存檔工作，年度計(jì)劃，季、月計(jì)劃保存歸檔，對(duì)需存檔的其它文件、資料執(zhí)行檔案管理規(guī)定。煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)管理辦法為了加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，全面完成_年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，特制定本辦法。第一章生產(chǎn)管理第一條依據(jù)煤炭市場(chǎng)供需狀況，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量。原煤生產(chǎn)實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃。重點(diǎn)抓好玉華改擴(kuò)建、陳家山礦恢復(fù)生產(chǎn)、下石節(jié)礦二水平風(fēng)井開工等工作。第二條抓好生產(chǎn)接續(xù)

17、。要周密計(jì)劃，精心安排，充實(shí)掘進(jìn)力量，保證設(shè)備、配件、材料供應(yīng)，強(qiáng)化掘進(jìn)機(jī)械裝備管理，提高單進(jìn)水平。掘進(jìn)進(jìn)尺及開拓進(jìn)尺作為考核礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要指標(biāo)之一。第三條認(rèn)真編制煤炭生產(chǎn)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)改造方案。搞好礦井生產(chǎn)布局調(diào)整，抓好環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造和日常生產(chǎn)管理工作。第四條加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)步伐。將玉華礦建成特級(jí)高產(chǎn)高效礦井，下石節(jié)礦建成部級(jí)高產(chǎn)高效礦井。第五條合理調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大北區(qū)長(zhǎng)焰煤產(chǎn)銷力度，增加塊煤生產(chǎn)量；穩(wěn)定東區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。第六條加強(qiáng)信息溝通，做好產(chǎn)銷銜接工作。運(yùn)銷部門要及時(shí)提供市場(chǎng)需求信息，為生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)

18、。生產(chǎn)部門要根據(jù)市場(chǎng)需求，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，滿足用戶需要。采面出現(xiàn)地質(zhì)變化，影響煤質(zhì)及產(chǎn)量時(shí)，要向運(yùn)銷部門及時(shí)反饋產(chǎn)品調(diào)整流向信息。第二章安全生產(chǎn)技術(shù)管理第七條開展技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣北區(qū)軟巖、煤巷錨桿錨索強(qiáng)力支護(hù)技術(shù)，解決制約掘進(jìn)速度的技術(shù)問(wèn)題，開展巷道圍巖與頂板離層監(jiān)測(cè)，總結(jié)支護(hù)理論。不斷完善焦坪礦區(qū)高瓦斯、易燃厚煤層開采安全技術(shù)，提高綜采放頂煤回收率。加快東區(qū)礦井復(fù)雜煤層巷道支護(hù)及機(jī)械化開采技術(shù)研究，積極開展技術(shù)攻關(guān)，探索經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù)。第八條認(rèn)真貫徹煤礦安全規(guī)程，以“一通三防”為重點(diǎn)，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善安全設(shè)施，搞好瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、束管監(jiān)測(cè)及黃泥灌漿、氣霧阻化、采空區(qū)注

19、氮、綜合防塵等工作，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。第九條加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，對(duì)未開采區(qū)和現(xiàn)采面地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化情況，及時(shí)通過(guò)物探、坑透等手段，認(rèn)真分析研究，科學(xué)論證，提供詳實(shí)的地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)資料，指導(dǎo)礦井生產(chǎn)。第十條繼續(xù)加大礦井技術(shù)改造力度，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高礦井生產(chǎn)能力。抓好玉華煤礦改擴(kuò)建工程，玉華礦主皮帶井系統(tǒng)年底正式投入運(yùn)行；下石節(jié)礦二水平風(fēng)井三季度完成工程設(shè)計(jì)，年底開工建設(shè)；對(duì)其它礦井制約生產(chǎn)能力的環(huán)節(jié)、系統(tǒng)，及時(shí)提出改造方案，經(jīng)局審批后實(shí)施。第十一條工程設(shè)計(jì)應(yīng)在全面分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，提出多個(gè)方案，進(jìn)行安全、效益綜合評(píng)價(jià)，達(dá)到設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，凡被選定的設(shè)計(jì)方案，給予設(shè)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)

20、。對(duì)通過(guò)科技攻關(guān)，解決影響礦井安全生產(chǎn)的技術(shù)難題，取得明顯效果的有關(guān)人員給予重獎(jiǎng)。第十二條鼓勵(lì)全局工程技術(shù)人員和廣大職工鉆研業(yè)務(wù)，開展技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)，對(duì)取得效益或具有應(yīng)用價(jià)值的項(xiàng)目，按局科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。在技術(shù)革新方面所需的費(fèi)用和材料，各單位要予以支持。廣泛開展技術(shù)比武，提高職工技術(shù)素質(zhì)。第十三條利用信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)煤炭信息交流，用信息化推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。第三章開拓接續(xù)管理第十四條制定三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃安排水平、采區(qū)接續(xù)，保證礦井生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。第十五條抓好重點(diǎn)開延工程項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)抓好金華山礦+570水平提研暗斜井施工，確保年底投入運(yùn)行；東坡礦上半年完成二水平開拓方案

21、設(shè)計(jì)，并報(bào)局審批，年底前完成開工準(zhǔn)備；下石節(jié)礦+950水平上階段主要巷道碉室工程年內(nèi)完成。第十六條局批準(zhǔn)的水平延深工程和輔助水平開拓井巷工程，一般由礦自留井巷折舊費(fèi)列支。不足部分由局維簡(jiǎn)費(fèi)承擔(dān)。第十七條生產(chǎn)礦井每月與生產(chǎn)處交換一次開延工程施工進(jìn)度圖。第十八條加強(qiáng)開拓延深工程質(zhì)量管理。開延工程必須實(shí)現(xiàn)一次成巷。搞好單項(xiàng)工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收，局每季度驗(yàn)收一次，礦井負(fù)責(zé)日常管理和月驗(yàn)收工作。工程竣工后，由局主管部門竣工驗(yàn)收，質(zhì)量不合格的，不予決算。第四章成本管理第十九條堅(jiān)持以生產(chǎn)技術(shù)部門為中心、其它部門配合的原煤制造成本管理體系。局（礦）生產(chǎn)處（科）是原煤制造成本管理的綜合管理、協(xié)調(diào)部門。將成本指標(biāo)橫

22、向分解到生產(chǎn)、動(dòng)力、勞資、財(cái)務(wù)等部門，縱向落實(shí)到礦井、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)行工資成本與其它成本相互轉(zhuǎn)化，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程的成本管理工作。第二十條局對(duì)各礦井下達(dá)的制造成本指標(biāo)，礦井要嚴(yán)格控制，不得突破。生產(chǎn)處對(duì)全局生產(chǎn)用大宗材料定期_招議標(biāo)，嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān)和價(jià)格關(guān)。礦生產(chǎn)科負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)用材料的統(tǒng)計(jì)、分析、控制和分管材料的審批、建帳工作，其他分管部門必須建立臺(tái)帳，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、控制。各類生產(chǎn)投入由生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)把關(guān)，一次投入達(dá)到_萬(wàn)元及以上時(shí)，報(bào)局生產(chǎn)技術(shù)處審批。職能部門要相互配合，搞好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的成本管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)罰制度。第二十一條進(jìn)一步加強(qiáng)電力成本管理。認(rèn)真落實(shí)避峰填谷，調(diào)荷節(jié)

23、電，分區(qū)計(jì)量，分單位考核等節(jié)電措施。對(duì)耗能高、使用率低的機(jī)械設(shè)備要制定專門的節(jié)能措施。第二十二條規(guī)范原煤制造成本管理。生產(chǎn)與生活、多經(jīng)系統(tǒng)的水、電、煤消耗應(yīng)分開計(jì)量，分戶算帳，嚴(yán)禁將其它費(fèi)用計(jì)入原煤制造成本。第二十三條合理資源配置。按照職能交叉、一職多能、滿足生產(chǎn)的原則合理配備勞動(dòng)力；按定額計(jì)劃儲(chǔ)備設(shè)備、配件、材料，不得積壓。第二十四條加強(qiáng)修舊利廢、回收復(fù)用工作，制定相應(yīng)的管理制度和獎(jiǎng)罰辦法，降低生產(chǎn)消耗。第二十五條成本管理必須事前進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)控，事后總結(jié)反饋。局每季、礦每月必須對(duì)原煤制造成本管理進(jìn)行一次全面檢查，召開成本分析專題會(huì)議，及時(shí)解決成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。第五章煤

24、質(zhì)管理第二十六條理順煤質(zhì)管理體系，強(qiáng)化煤質(zhì)管理手段。局、礦生產(chǎn)技術(shù)管理部門是煤質(zhì)管理的主管部門，要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，保證煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。各礦要按局煤質(zhì)管理辦法制訂實(shí)施細(xì)則，落實(shí)煤質(zhì)管理責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。第二十七條以市場(chǎng)需求為向?qū)?，適時(shí)調(diào)整采掘部署。地測(cè)部門要編制灰份、硫份等值線圖，建立煤芯煤樣臺(tái)賬，定期為生產(chǎn)、管理部門提供煤質(zhì)預(yù)報(bào)。第二十八條加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的煤質(zhì)管理。采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須有保證煤質(zhì)、提高煤質(zhì)的措施和方法，并能嚴(yán)格執(zhí)行。在生產(chǎn)過(guò)程中，每_米采集一次煤層煤樣，測(cè)定煤質(zhì)指標(biāo)，分析指導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程的煤質(zhì)管理。第二十九條加大煤質(zhì)管理的獎(jiǎng)罰力度。局煤質(zhì)管理實(shí)行月考核，季獎(jiǎng)罰，季兌

25、現(xiàn)。北區(qū)三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到MJ/kg以上；王石凹、東坡兩礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到MJ/kg以上；金華山、徐家溝、鴨口三礦商品煤加權(quán)平均發(fā)熱量達(dá)到MJ/kg以上。獎(jiǎng)勵(lì)礦長(zhǎng)、書記、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)、總工程師各_元，否則，對(duì)以上人員實(shí)行對(duì)等處罰。礦井管理科室獎(jiǎng)罰由各礦井自定。第六章質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理第三十條各單位要成立以行政正職為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合各自實(shí)際，制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)，周密部署，詳細(xì)安排，分階段、按專業(yè)確立階段工作目標(biāo)，做到職責(zé)明確，任務(wù)清晰。建立安全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)健康發(fā)展。第三十一條建立健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任制，