項(xiàng)目十_采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效評(píng)估

1、項(xiàng)目十項(xiàng)目十 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效評(píng)估采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效評(píng)估 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類1、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指在采購(gòu)過(guò)程中因采購(gòu)人員工作失誤，采購(gòu)單位管理失控，供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)欺詐等違規(guī)、違法行為，造成企業(yè)采購(gòu)政策不合理，采購(gòu)程序不規(guī)范，評(píng)析過(guò)程不公正，采購(gòu)成本過(guò)大，合同執(zhí)行中超支，延期交貨，所購(gòu)入物品及接受的勞務(wù)非企業(yè)所要，規(guī)格不適當(dāng)，質(zhì)次價(jià)高，履約糾紛等。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，貫穿于采購(gòu)的全過(guò)程。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的種類 1、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 2、供應(yīng)商延遲交貨的風(fēng)險(xiǎn) 3、采購(gòu)質(zhì)量不符合要求的風(fēng)險(xiǎn) 4、采購(gòu)中的道德風(fēng)險(xiǎn) 5、合同風(fēng)險(xiǎn) 6、存貨風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類企業(yè)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)是多方面的，按來(lái)源可

2、分為以下6個(gè)方面： 1供應(yīng)商造成的風(fēng)險(xiǎn)。例如，有的供應(yīng)商盲目追求利潤(rùn)，在物品的質(zhì)量、數(shù)量上做文章，以劣充優(yōu)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、減少數(shù)量，甚至制造假冒偽劣商品坑害采購(gòu)企業(yè)。 2企業(yè)采購(gòu)人員造成的風(fēng)險(xiǎn) （1）工作技能風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人員由于本身專業(yè)技能的局限，可能會(huì)給企業(yè)造成損失。例如，因?qū)ω?cái)務(wù)結(jié)算不精通，付款失誤造成的風(fēng)險(xiǎn)。 （2）技術(shù)資源風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人員即使在工作中并無(wú)行為上的過(guò)錯(cuò)，但仍有可能承擔(dān)由技術(shù)、資源而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，購(gòu)入的汽車等物品在驗(yàn)收時(shí)可能無(wú)法發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問(wèn)題。 （3）行為責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)人員違反了規(guī)定的職責(zé)義務(wù)，超過(guò)了工作范圍，并造成直接經(jīng)濟(jì)損失，就可能因此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 （4）職業(yè)

3、道德風(fēng)險(xiǎn)。一些采購(gòu)人員不遵守職業(yè)道德，在采購(gòu)中暗箱操作、收受回扣，損害企業(yè)利益。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類3企業(yè)采購(gòu)管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)采購(gòu)市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)調(diào)查了解不夠，會(huì)導(dǎo)致信息不暢；對(duì)所購(gòu)物料的價(jià)格、性能、規(guī)格等要素縱橫比較不全面，會(huì)導(dǎo)致以較高的價(jià)格進(jìn)行采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)；另外，采購(gòu)項(xiàng)目論證不充分、不科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在以下4個(gè)方面： （1）企業(yè)選購(gòu)物品的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)是臨時(shí)和隨意讓非專業(yè)制定，會(huì)造成采購(gòu)物品過(guò)時(shí)或不適合企業(yè)需要。 （2）企業(yè)管理部門審核計(jì)劃時(shí)考慮資金不夠，壓縮關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，忽視專家和供應(yīng)商的合理建議。 （3）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目論證缺乏先進(jìn)的技術(shù)檢測(cè)等多種手段，以進(jìn)行綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)評(píng)估，造成采購(gòu)項(xiàng)目還沒(méi)有完工，

4、就已經(jīng)過(guò)時(shí)。 （4）采購(gòu)盲目攀比、超前消費(fèi)、購(gòu)買商品要最好的、最高檔的、配置要齊全的，一味追求高、精、尖、時(shí)尚性、品牌性，造成采購(gòu)支出超過(guò)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類4企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中操作不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn) （1）招標(biāo)、投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。例如，招標(biāo)、投標(biāo)信息不夠公開(kāi)，招標(biāo)方式選擇不合理，招標(biāo)文件中存在缺陷，資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)格致使不合格供應(yīng)商中標(biāo)，出現(xiàn)損害企業(yè)利益或者他人合法權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)等。 （2）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。例如，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人進(jìn)入采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有回避，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員沒(méi)有客觀、公正地履行職務(wù)等，從而出現(xiàn)損害企業(yè)利益的風(fēng)險(xiǎn)。 （3）簽訂合同過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。例如，合同文件前后矛盾和用詞不嚴(yán)

5、謹(jǐn)，導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的不同理解，形成因遺漏一些重要條款而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的概念和種類5法律風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位非常重要，國(guó)家制定了包括政府采購(gòu)法等在內(nèi)的大量的法律、法規(guī)和規(guī)章，不斷加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)方面的監(jiān)管。如果企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中違規(guī)操作，將會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。 6政治變動(dòng)和自然災(zāi)害影響企業(yè)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。政治變動(dòng)是指由國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治環(huán)境變化而帶來(lái)的不確定性影響企業(yè)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，如戰(zhàn)爭(zhēng)等。自然災(zāi)害是指來(lái)自大自然的破壞，如臺(tái)風(fēng)、地震等。自然災(zāi)害造成交通系統(tǒng)癱瘓，致使物品難以運(yùn)輸，不能夠及時(shí)送達(dá)；或者破壞生產(chǎn)，使企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)急需的物品?；乇芘c防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的措施1、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的含義：充分認(rèn)

6、識(shí)；適當(dāng)手段方法；防范、控制和處理； 最小成本。2、措施和方法（6條）采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的方法1、采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的原因和目的采購(gòu)績(jī)效評(píng)估就是建立一套科學(xué)的評(píng)估體系，來(lái)全面反映和檢查采購(gòu)部門的工作實(shí)績(jī)，工作效率和效益。目的： 1） 確保采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 2） 提供改進(jìn)績(jī)效的依據(jù)。 3） 作為個(gè)人或部門獎(jiǎng)懲的參考 4） 協(xié)助甄選人員與訓(xùn)練 5） 促進(jìn)改善部門關(guān)系。 6） 提高人員的士氣。 采購(gòu)績(jī)效評(píng)估2、 采購(gòu)績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)（1）歷年績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。 （2）標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。 （3）行業(yè)平均績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。 （4）目標(biāo)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。 采購(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)的演變 20世紀(jì)80年代開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外一些部門就致力于研究用于衡量采購(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià)

7、標(biāo)準(zhǔn)。最重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)最初是關(guān)于成本、價(jià)格和供應(yīng)商質(zhì)量、交付績(jī)效的。其實(shí)，衡量采購(gòu)績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)有很多，比如全面質(zhì)量管理、戰(zhàn)略采購(gòu)方和供應(yīng)商的關(guān)系、貨物總成本等，新的衡量工具需要衡量采購(gòu)部門對(duì)公司競(jìng)爭(zhēng)地位的作用，比如減少?gòu)脑O(shè)計(jì)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化周期、供應(yīng)商引進(jìn)新的技術(shù)、采購(gòu)周期等，企業(yè)可以根據(jù)自己的具體目標(biāo)和當(dāng)前的采購(gòu)趨勢(shì)，將這些衡量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序，制定出符合企業(yè)實(shí)際情況的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。 在1993年高級(jí)采購(gòu)研究中心采購(gòu)主管的圓桌會(huì)議上，來(lái)自財(cái)富500強(qiáng)公司的60位采購(gòu)主管報(bào)告的衡量采購(gòu)和供應(yīng)績(jī)效的10條標(biāo)準(zhǔn)是： 1、采購(gòu)方一供應(yīng)商雙方共同努力降低的材料成本； 2、主要供應(yīng)商按時(shí)送貨的百分比，按材料分類； 3

8、、接到有具體預(yù)定期限的訂單的百分比，按材料分類； 4、內(nèi)部的顧客滿意度； 5、集中統(tǒng)一采購(gòu)帶來(lái)的材料成本節(jié)約； 6、按材料和供應(yīng)商分類的材料次品率； 7、有文件證明的戰(zhàn)略供應(yīng)伙伴關(guān)系的改善； 8、按材料分類的供應(yīng)商平均提前期； 9、主要供應(yīng)商認(rèn)同采購(gòu)方標(biāo)準(zhǔn)的百分比； 10、恰當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期合同的數(shù)量，按資金數(shù)額分類。采購(gòu)績(jī)效評(píng)估采購(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系1、數(shù)量績(jī)效指標(biāo)（1）儲(chǔ)存費(fèi)用指標(biāo)（2）呆料、廢料處理?yè)p失指標(biāo) 2、質(zhì)量績(jī)效指標(biāo)（1）質(zhì)量體系如通過(guò)ISO90000的供應(yīng)商比例，實(shí)施來(lái)料質(zhì)量免檢的供應(yīng)商比例。參與本公司質(zhì)量改進(jìn)小組的供應(yīng)商人數(shù)及供應(yīng)商比例。（2）物資質(zhì)量。 3、時(shí)間績(jī)效指標(biāo)：（1）緊急采

9、購(gòu)費(fèi)用指標(biāo)（2）停工斷料損失指標(biāo) 4、價(jià)格績(jī)效指標(biāo)： （1）實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與標(biāo)準(zhǔn)成本的差額；（2）實(shí)際價(jià)格與過(guò)去移動(dòng)平均價(jià)格的差額；（3）使用時(shí)的價(jià)格與采購(gòu)時(shí)的價(jià)格之間的差額；（4）當(dāng)期價(jià)格與基期價(jià)格之比5、采購(gòu)效率（活動(dòng)）指標(biāo)：（1）年采購(gòu)金額（2）年采購(gòu)全額占銷售收入的百分比；（3）訂購(gòu)單的件數(shù)。（4）采購(gòu)人員的人數(shù)。（5）采購(gòu)部分的費(fèi)用。（6）新供應(yīng)商開(kāi)發(fā)個(gè)數(shù)。（7）采購(gòu)計(jì)劃完成率。（8）錯(cuò)誤采購(gòu)次數(shù)。（9）訂單處理的時(shí)間。采購(gòu)績(jī)效評(píng)估采購(gòu)績(jī)效評(píng)估人員（利益相關(guān)者）（1）采購(gòu)部分主管 （2）會(huì)計(jì)部門或財(cái)務(wù)部門 （3）工程部門或生產(chǎn)主管部門 （4）供應(yīng)商 （5）外界專家或管理顧問(wèn) 采購(gòu)人員績(jī)效評(píng)估的方式 1、定期 2、不定期采購(gòu)績(jī)效評(píng)估改進(jìn)物品采購(gòu)績(jī)效的途徑（1）營(yíng)造改進(jìn)物品采購(gòu)績(jī)效的工作氛圍。 （2）強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升物品采購(gòu)績(jī)效。 （3）應(yīng)用科學(xué)技術(shù)提升商品的采購(gòu)績(jī)效。 （4）與供應(yīng)商建立合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)商品采購(gòu)績(jī)效的提升。 （5）通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)秀的新供應(yīng)商來(lái)