信息化建設(shè)涉及的主要環(huán)節(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上信息化項目建設(shè)主要步驟梁焱信息化項目建設(shè)不同于工程項目建設(shè),有其自身特點:一是涉及領(lǐng)域廣,跨度大;二是技術(shù)復(fù)雜性高,隱蔽性強;三是信息化建設(shè)諸多環(huán)節(jié)尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);四是項目不確定性大,費用難估算。正因為有著以上特點,信息化項目建設(shè)需要加強中間環(huán)節(jié)的把控,確保項目按照目標(biāo)完成。一、項目立項環(huán)節(jié)項目立項時需要提交立項報告,立項報告的內(nèi)容很廣,重點要論證項目建設(shè)的可行性和必要性,項目要完成的目標(biāo)和范圍,項目建設(shè)方案中關(guān)鍵技術(shù)方案的比較,項目進(jìn)度投資估算和資金來源,效益與評價指標(biāo)分析及項目風(fēng)險與風(fēng)險管理等。二、項目采購和建設(shè)環(huán)節(jié)(一)主要適用的法律法規(guī)1、采購Ø 中華

2、人民共和國政府采購法Ø 中華人民共和國政府采購法實施條例Ø 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(中華人民共和國財政部87號令)2、招標(biāo)投標(biāo)Ø 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法Ø 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例Ø 工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號令)Ø 關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定(九部委23號令)3、項目適用法律情況Ø 發(fā)布主體不一樣Ø 資金來源分為財政性資金和非財政性資金,適用的法律不同。Ø 項目屬性分為貨物、服務(wù)和工程,屬性不同,適用的法律不同,評標(biāo)要求也不同。(二)招標(biāo)文件中

3、技術(shù)文檔的編寫1、目前技術(shù)文檔編寫的現(xiàn)狀現(xiàn) 狀A(yù):業(yè)主僅發(fā)布功能需求,由投標(biāo)公司設(shè)計標(biāo)和施工標(biāo)一并投;現(xiàn) 狀B:業(yè)主和某公司商議,由公司免費設(shè)計,之后作為技文檔進(jìn)行發(fā)標(biāo);弊 端:業(yè)主開標(biāo)現(xiàn)場失控或系統(tǒng)不能完成既定目標(biāo)。原 因:信息化行業(yè)跨度廣,所屬部門人員無能力完成設(shè)計工作,而領(lǐng)導(dǎo)存在“重建設(shè)輕設(shè)計”思想建 議:聘請信息化監(jiān)理公司、咨詢公司、專家2、摸清已建系統(tǒng)3、明確自身需求,需要解決什么問題4、確定技術(shù)選型、資金預(yù)算、進(jìn)度等(三)招標(biāo)文件中合同條款適用于中華人民共和國合同法參考國際合同菲迪克FIDIC合同指南招標(biāo)法:七部委30號令要求招標(biāo)文件中要列出合同主要條款。采購法:財政部87號令要求

4、招標(biāo)文件中要列出擬簽訂的合同文本。(不得向中標(biāo)人提出不合理要求作為簽訂合同條件)合同是項目建設(shè)中唯一法律標(biāo)尺,要非常重視合同條款。合同中要明確合同組成要件及順序,注意明確合同中初驗、試運行、終驗、質(zhì)保期的時間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),增加兜底條款等。(四)采購和招標(biāo)過程中重要環(huán)節(jié)把控1、公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價及其它方式適用的條件和要求。2、聯(lián)合體投標(biāo)、分包等默認(rèn)形式以及規(guī)范性要求。3、專家評委的產(chǎn)生的不同方式以及專家組成分布。4、評標(biāo)方法的選擇,不同項目屬性分值的設(shè)定。5、采購環(huán)節(jié)時間期限要求。(五)項目建設(shè)注意項目建設(shè)過程中里程碑,做到“四控、三管、一協(xié)調(diào)”。三、項目驗收和運維 1、項目驗收分為:貨物驗收、初驗和終驗,其內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和

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