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1、第2課 王安石變法的主要內(nèi)容【特色教案】 導(dǎo)入教學(xué):“河北民,生近二邊長(zhǎng)辛苦。家家養(yǎng)子學(xué)耕織,輸與官家事夷狄。今年大旱千里赤,州縣仍催給河役。老小相攜來就南,南人豐年自無食。悲愁白日天地昏,路旁過者無顏色?!边@是王安石的一首詩,它描述了農(nóng)民的苦難,更表達(dá)了改變現(xiàn)狀的希望。師:“河北民,生近二邊長(zhǎng)辛苦。家家養(yǎng)子學(xué)耕織,輸與官家事夷狄。今年大旱千里赤,州縣仍催給河役。老小相攜來就南,南人豐年自無食。悲愁白日天地昏,路旁過者無顏色?!边@是王安石的一首小詩,你從王安石的這首詩中得到哪些啟發(fā)?生1:農(nóng)民命運(yùn)悲慘。生2:宋朝“積弱”局面給人民帶來的苦難。師:對(duì),面對(duì)社會(huì)危機(jī),王安石在宋神宗的支持下開展了轟
2、轟烈烈的變法運(yùn)動(dòng)。由此進(jìn)入新課的學(xué)習(xí)?!咎骄康闹饕獑栴}】王安石在經(jīng)濟(jì)方面的改革措施主要有哪些? 王安石在政治軍事方面的變法措施主要有哪些?【重要概念】青苗法 保甲法 均輸法起用王安石 1、宋神宗起用王安石的原因:(1)統(tǒng)治集團(tuán)危機(jī)四伏:慶歷新政失敗后,宋朝嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和民族矛盾并未緩和,積貧積弱的局面仍在向前發(fā)展,統(tǒng)治集團(tuán)感到危機(jī)四伏,因而要求改革的呼聲在一度沉寂之后,很快又高漲起來。(2)宋仁宗拒納言事書:面對(duì)統(tǒng)治集團(tuán)的危機(jī),富有革新精神的王安石給宋仁宗呈送了長(zhǎng)達(dá)萬言的言事書,提出了變法主張,但沒被采納。(3)宋神宗即位決定起用王安石:1068年,宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面,
3、消除弊病,克服統(tǒng)治危機(jī),決定起用王安石。 慶歷新政夭折后,社會(huì)矛盾更加尖銳,要求變革的呼聲又起,王安石給宋仁宗呈送了長(zhǎng)達(dá)萬言的言事書,要求變法。他說如果不變法,漢末張角和唐末黃巢那樣的農(nóng)民大起義說不定又要發(fā)生,但沒有引起宋仁宗的重視。 王安石(10211086),字介甫,臨川(今江西撫州。)人。北宋著名政治家和文學(xué)家,他學(xué)識(shí)淵博,很早就顯示出了政治才能。他在多年的地方官任上,興修水利,把庫存的糧食貸給百姓,防止高利貸盤剝,博得了百姓的尊敬,也加深了他對(duì)社會(huì)的了解,鍛煉了才干。1068年,宋神宗即位。宋神宗希望改變積貧積弱的局面,決定起用王安石。王安石向他談了變法的設(shè)想。王安石認(rèn)為,國家貧困的癥
4、結(jié),不在于開支過多,而在于生產(chǎn)過少,生產(chǎn)少則民不富,民不富則國不強(qiáng)。造成農(nóng)民貧困的原因是兼并之家“侵牟”和“蠶食細(xì)民”,以及政府繁重的徭役。應(yīng)該動(dòng)員所有的勞動(dòng)力從事生產(chǎn),發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),同時(shí),“摧制兼并”,減免徭役,興修水利?!具^渡:宋仁宗對(duì)王安石的言事書不感冒,那么是什么力量打動(dòng)宋神宗起用王安石進(jìn)行變法呢?2、王安石的變法設(shè)想:言事書的變法主張及設(shè)想言事書(萬言書)的主要內(nèi)容包括:(1)朝廷面臨內(nèi)憂外患,財(cái)力窮困、風(fēng)氣日壞、法度不合先前三代之政,說明變法是事勢(shì)要求;(2)慶歷年間范仲淹主持的改革所以失敗,在于人才不足,而真正合乎皇帝信賴的幾乎沒有;(3)當(dāng)務(wù)之急在于培養(yǎng)有用的人才,這就要選擇對(duì)
5、象,而且要有一整套的教養(yǎng)之道,養(yǎng)廉之法,紀(jì)律約束,法律制裁,考察、賞罰的辦法;(4)當(dāng)今不能泛泛而學(xué),需要根據(jù)國家的要求來培養(yǎng)文武兼能、德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才;(5)善于治理財(cái)政的,從未以開支不足為問題,主要應(yīng)通其變,治財(cái)要有正確方法;(6)當(dāng)前朝政的嚴(yán)重問題是從中樞到地方都是奸吏充斥、狼狽為奸、官官相護(hù)、賢者受法律束縛而不肖者逍遙法外的情形必須改變,關(guān)鍵在于得到優(yōu)秀人才放手使用?!?、標(biāo)志:1069年,宋神宗任用王安石為參知政事,主持變法。富國之法變法的措施之一列表歸納:措施內(nèi) 容作 用青苗法政府在青黃不接時(shí)向農(nóng)民提供低息貸借(錢或糧食)使農(nóng)民免受高利貸盤剝,緩和了階級(jí)矛盾,增加了政府的財(cái)政收入
6、。但強(qiáng)制借貸,利息較高,對(duì)農(nóng)民仍是沉重的負(fù)擔(dān)。農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利水利工程修建保證了灌溉;耕地面積增加,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加。免役法(募役法)政府征收免役錢,雇人服役(官僚、地主也要出錢)出錢代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間,有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并增力政府收入。市易法設(shè)市易務(wù),收滯銷貨,短缺時(shí)賣出,以穩(wěn)定市場(chǎng)。打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷;增加了政府的財(cái)政收入。方田均稅法核實(shí)土地,按多少、好壞收稅。一定程度抑制兼并, 增加了政府收入;部分減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。均輸法政府采購物資,實(shí)行就近采購等原則。限制了富商大賈對(duì)市場(chǎng)的操縱和對(duì)民眾的盤剝,便利了市民的生活,減輕了納稅人的負(fù)擔(dān),政府的財(cái)政收入
7、也有所增加。 為了改變積貧的局面,王安石主持制定和推行了一系列政策、措施,調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn)。具體有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: 青苗法。每年春夏兩季青黃不接時(shí),政府貸款或谷物給農(nóng)民,收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食,又可以免受高利貸盤剝。 農(nóng)田水利法。政府鼓勵(lì)開墾荒地和興修水利工程,工程所需費(fèi)用由當(dāng)?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y,私家財(cái)力不足的,可向州縣政府貸款。被豪強(qiáng)壟斷的公用水渠,須重新“疏通均濟(jì)”。 免役法,又稱募役法。政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶,按貧富等第收取免役錢,雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。資料回放 九州之民,貧富不均,風(fēng)俗不齊,版籍之高
8、下不足據(jù),今一旦變之,則使之家至戶到,均平如一,萃天下之役人人用募,釋天下之農(nóng)歸于畎畝,茍不得其人而行,則五等必不干,而募役必不均矣。 故免役之法成,則農(nóng)時(shí)不奪而民均矣。 王安石論五事札子 市易法。政府在東京設(shè)置市易務(wù),出錢收購滯銷貨物,市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。 方田均稅法。政府重新丈量土地,核實(shí)每戶占有土地的數(shù)量,按照土地的多少和肥瘠收取賦稅,官僚、地主也不例外。均輸法。為了供應(yīng)皇帝、貴族和中央政府的消費(fèi)物資,政府原在東南的江、浙等六路設(shè)置發(fā)運(yùn)使,負(fù)責(zé)購買物資并運(yùn)往京城。王安石頒布了均輸法,要求發(fā)運(yùn)使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況,依照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,采購物資。強(qiáng)兵之法變
9、法措施之二列表歸納:措施內(nèi) 容作 用保甲法政府把農(nóng)民編為保甲。農(nóng)戶十家一保閑時(shí)練兵戰(zhàn)時(shí)入軍既加強(qiáng)了對(duì)人民的控制,又增強(qiáng)了抵御遼和西夏進(jìn)攻的能力,也減少了軍費(fèi)開支。保馬法官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)減少了政府支出將兵法設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位,由固定將官帶軍隊(duì)使兵知其將,將練其兵,提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。設(shè)軍器監(jiān)設(shè)置軍器監(jiān),監(jiān)督制造兵器提高了武器的產(chǎn)量和質(zhì)量為了改變積弱的局面,王安石等人又制定和推行了一系列鞏固封建統(tǒng)治秩序和整頓、加強(qiáng)軍隊(duì)的措施,具體有以下幾個(gè)方面:保甲法。政府把農(nóng)民組織起來,編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上,抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時(shí)練兵,平時(shí)參與維護(hù)地方治安,戰(zhàn)時(shí)編人軍隊(duì)作戰(zhàn)。還實(shí)行連坐法
10、,同保之人要互相監(jiān)督,檢舉。保馬法。在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中,騎兵強(qiáng)弱是決定勝負(fù)的重要因素之一。宋朝軍隊(duì)以步兵為主,在戰(zhàn)爭(zhēng)中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請(qǐng)養(yǎng)馬,每戶一匹,富戶兩匹,由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅,馬病死則要賠償。將兵法。北宋統(tǒng)治者為了防范武將,平時(shí)兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無素,軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況,實(shí)行將兵法。設(shè)“將為軍隊(duì)編制的基本單位,每“將”兵力一般為幾千人,有的達(dá)萬余人。每將置正將一人,挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的武官擔(dān)任,專管訓(xùn)練。 設(shè)軍器監(jiān)。北宋的武器生產(chǎn)和管理非?;靵y,嚴(yán)重影響了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。負(fù)責(zé)武器生產(chǎn)和管理的官員不僅營
11、私舞弊,中飽私囊,而且欺上瞞下,偷工減料,以次充好,甚至用破爛的紙麻縫制盔甲。為了改變這種狀況,政府下令設(shè)置軍器監(jiān),監(jiān)督制造兵器,嚴(yán)格管理,提高武器質(zhì)量。學(xué)思之窗 宋仁宗時(shí),樞密使田況對(duì)當(dāng)時(shí)騎兵戰(zhàn)斗力的描寫,令人難以置信:有的根本不能披甲上馬,有的騎馬奔跑時(shí)挽弓不過五六斗,箭射出十幾步就落在了地上,“以賊甲之堅(jiān),縱使能中,亦不能入,況未能中之”。 歐陽修在談到北宋軍隊(duì)時(shí)說士兵宿營時(shí),自己的衣服都要由別人扛著;每次領(lǐng)取,糧,也要找人扛送。 上述情況說明了什么問題為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?參考答案提示:士兵素質(zhì)低下,戰(zhàn)斗力不強(qiáng),形成積弱局面。北宋政府奉行養(yǎng)兵政策,士兵多但良莠不齊;集中軍權(quán)、更戍法直接
12、削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。將不識(shí)兵、將無常兵、將帥指揮受制太多,其積極性得不到充分發(fā)揮。士兵經(jīng)常換防,缺乏訓(xùn)練,素質(zhì)低下。取士之法變法措施之三目的內(nèi)容作用選拔和培養(yǎng)人才,為變法造輿論。改革科舉制度:廢明經(jīng)諸科,進(jìn)士科專考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策,設(shè)明法科。整頓太學(xué),設(shè)專門學(xué)校培養(yǎng)人才:惟才用人:(“教之”,即通過學(xué)校教育來培養(yǎng)人才?!梆B(yǎng)之”,即優(yōu)待和栽培人才。“取之”,即發(fā)現(xiàn)、選拔人才。“任之”,即任用人才。)按資升遷的成規(guī)被打破了,許多低級(jí)官員和下層士大夫得到了發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。促進(jìn)了宋元科技教育的發(fā)展很文化的繁榮。 王安石也非常關(guān)注人才的選拔、培養(yǎng)和使用,采取了以下一些措施: 改革科舉制度。廢除死記硬背的明經(jīng)諸
13、科,規(guī)定進(jìn)士科不考詩賦,??冀?jīng)義和時(shí)務(wù)策。設(shè)明法科,??悸闪睢喟傅?。 整頓太學(xué)。重新編纂教科書,內(nèi)容為儒家經(jīng)典。太學(xué)生成績(jī)優(yōu)異者不經(jīng)過科舉考試可直接為官。還設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)等專門學(xué)校,培養(yǎng)專門人才。 惟才用人。凡是有志于改革的官員,都被委以重任,有的還被提拔到中央機(jī)構(gòu)來,不少人都成為改革的中堅(jiān)力量。按資升遷的成規(guī)在這次改革中被打破了,許多低級(jí)官員和下層士大夫得到了發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)。歷代名臣奏議御邊門·兵事十四策王安石對(duì)詩書周禮作了新的解釋,主持編纂了三經(jīng)新義,作為太學(xué)的主要教科書。宋代士人迷戀科舉有諺語道:“做官做不到宰相,考試考不中狀元,白做了,”圖左:正在假寐的考生做了一個(gè)考
14、取狀元的白日夢(mèng)。圖右:考場(chǎng)有人看守,每位考生被單獨(dú)隔開?!就卣梗罕容^商鞅變法和王安石變法的異同點(diǎn),并談?wù)勀銓?duì)改革的認(rèn)識(shí)?!繀⒖即鸢福?1)相同點(diǎn):直接目的都是為了富國強(qiáng)兵。 變法都得到了王權(quán)的支持。 變法內(nèi)容觸動(dòng)了舊勢(shì)力的利益,遭到他們的激烈反對(duì)。 變法者的個(gè)人命運(yùn)基本相同。 變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作出了調(diào)整。(2)不同點(diǎn):背景不同:商鞅變法發(fā)生在新舊交替的社會(huì)大變革時(shí)期;王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。根本目的不同,商鞅變法要從根本上廢除舊制度,建立新制度;王安石變法則是為了挽救北宋統(tǒng)治危機(jī),部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。性質(zhì)不同:商鞅變法是一場(chǎng)封建化的運(yùn)動(dòng);王安石變法則是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部矛盾進(jìn)行局部調(diào)整的改革。(3)認(rèn)識(shí):改革必然會(huì)遭到舊勢(shì)力的阻撓,不可能一帆風(fēng)順,要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性。 改革的成敗關(guān)鍵要看其積極成果能否得以保留和維持,不以改革者個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。改革措施要針對(duì)實(shí)際情況,行之有效,推行改革過程中要用人得當(dāng)。改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定的政治魄力探究學(xué)習(xí)總結(jié)一、本課測(cè)評(píng) 1簡(jiǎn)要敘述王安石變法經(jīng)濟(jì)改革措施的主要內(nèi)容。2分析王安石變法軍事改革的目的及主要內(nèi)容。參考答案提示:為了實(shí)現(xiàn)富國的目的,王安石采取了青苗法、農(nóng)田水利法、免役法(又稱募役法)、市易法、方田均稅法、均輸法。富
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