危險(xiǎn)化學(xué)品天然氣泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、版本號(hào)：ZX/2017A 預(yù)案編號(hào)：20170802中興管道工程有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏（天然氣泄漏）事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。目 錄1 事故類型和危害程度分析22 應(yīng)急處置基本原則23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)23.1 應(yīng)急組織體系 23.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 34 預(yù)防和預(yù)警 64.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 64.2 預(yù)警行動(dòng) 65 信息報(bào)告程序 66 應(yīng)急處置 76.1響應(yīng)程序76.2 處置措施 97 應(yīng)急物質(zhì)保障準(zhǔn)備 108 附件 10附表1：內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式 11附表2：外部通迅聯(lián)絡(luò)名單及聯(lián)絡(luò)方式111 事故類型和危害程度分析  天然氣是一種易燃易爆氣體，具有易燃、可燃?xì)怏w的雙重性，比空氣輕。如發(fā)生泄漏能

2、迅速四處擴(kuò)散，引起人身中毒、燃燒和爆炸。被定為公司的重大危險(xiǎn)源。根據(jù)公司綜合預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估，可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型和事故嚴(yán)重程度分析如下表：表1 危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型和嚴(yán)重程度表重大危險(xiǎn)源事故類型嚴(yán)重程度天然氣管線區(qū)中小泄漏、火災(zāi)事故可能造成部分設(shè)備損壞。大型泄漏、火災(zāi)、爆炸事故1、可能造成人員傷亡；2、可能造成設(shè)備、建筑損毀；3、裝置停產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)損失。2 應(yīng)急處置基本原則堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；反應(yīng)迅速、救援有效；救死扶傷、以人為本；以企業(yè)自救為主，區(qū)域聯(lián)防和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系公司發(fā)生較大危險(xiǎn)品泄漏事故，造成人員傷亡

3、事故的應(yīng)急救援組織體系同公司“綜合應(yīng)急預(yù)案”的應(yīng)急組織體系。應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)：總經(jīng)理應(yīng)急救援辦公室（安環(huán)部）通信保障組現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組應(yīng)急疏散組后勤服務(wù)組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，公司成立泄漏事故應(yīng)急救援指揮部?？?指 揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理成 員：總經(jīng)理助理、生產(chǎn)部經(jīng)理、安全環(huán)保處長(zhǎng)、技術(shù)處經(jīng)理、運(yùn)行處經(jīng)理、機(jī)電儀車間主任、行政部經(jīng)理、儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理、公司義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由安全環(huán)保處長(zhǎng)兼任，辦公室成員由安環(huán)處工作人員組成3.2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)3.2.2.1指揮部職責(zé)：泄漏事故事故發(fā)生

4、后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，審察現(xiàn)場(chǎng)滅火救援方案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工實(shí)施救援工作。3.2.2.2指揮部人員職責(zé)總指揮：全面組織指揮公司的應(yīng)急救援工作。副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。安全環(huán)保處長(zhǎng)：搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)，協(xié)助總指揮、副總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶修工作的協(xié)調(diào)、人員救護(hù)指揮。生產(chǎn)部經(jīng)理：事故搶險(xiǎn)組成員，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作。技術(shù)處處長(zhǎng)：事故搶險(xiǎn)組事故成員，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中設(shè)備、設(shè)施搶修的現(xiàn)場(chǎng)指揮。機(jī)電儀車間主任：事故搶險(xiǎn)組成員，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)電力調(diào)度及臨時(shí)電源的布設(shè)。信息中心主任：通信保障組組長(zhǎng)

5、，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系協(xié)調(diào)，必要時(shí)代表指揮部，對(duì)外發(fā)布有關(guān)消息。行政部后管處處長(zhǎng)：醫(yī)療保障組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救藥品和設(shè)施的供應(yīng)組織，并負(fù)責(zé)組織將傷員送往醫(yī)療單位緊急搶救。保安部經(jīng)理：應(yīng)急疏散組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下人員疏散、警戒、治安保衛(wèi)、道路管制的指揮。行政部經(jīng)理：后勤服務(wù)組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)事故狀態(tài)下后勤保障協(xié)調(diào)。采購部經(jīng)理：后勤服務(wù)組成員，協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物質(zhì)的緊急采購。生產(chǎn)部運(yùn)行處處長(zhǎng)：事故搶險(xiǎn)組成員，協(xié)助生產(chǎn)部部長(zhǎng)在事故搶險(xiǎn)中生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車組織工作。3.2.2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍成員及其職責(zé)（1）指揮部辦公室：安環(huán)處管理人員、行政部、生產(chǎn)調(diào)度當(dāng)班相關(guān)人員組成，安全環(huán)保處處長(zhǎng)為主任（兼）

6、。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作和公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急值班，保證24小時(shí)通訊暢通；負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門和有關(guān)新聞媒體的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，根據(jù)授權(quán)，對(duì)外發(fā)布信息；（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：由安全環(huán)保處處長(zhǎng)、生產(chǎn)部經(jīng)理、技術(shù)處處長(zhǎng)、運(yùn)行處處長(zhǎng)、質(zhì)管處監(jiān)控化驗(yàn)人員、公司義務(wù)消防隊(duì)成員組成，安全環(huán)保處處長(zhǎng)為小組組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)堵漏，撲滅火災(zāi)，搶救遇險(xiǎn)遇難人員，現(xiàn)場(chǎng)洗消。（3）應(yīng)急疏散組：由保安部人員組成，保安部經(jīng)理為組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好安全警戒，保障救援交通暢通，以便于人員疏散和受害者的護(hù)送；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍地區(qū)的正常秩序，保證事故救援、調(diào)查、處理工作的順利進(jìn)行。（4）

7、醫(yī)療保障組：由公司行政部后管處和硯臺(tái)醫(yī)院人員組成，后管處長(zhǎng)為組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救藥品和設(shè)施的供應(yīng)，并負(fù)責(zé)將傷員送往醫(yī)療單位緊急搶救。（5）通訊保障組：由信息中心主任、生產(chǎn)部運(yùn)行處長(zhǎng)和當(dāng)班值班調(diào)度、分管片區(qū)安監(jiān)員，信息中心主任為組長(zhǎng)。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)。（6）后勤服務(wù)組：由行政部經(jīng)理、儲(chǔ)運(yùn)部經(jīng)理、采購部經(jīng)理、事故發(fā)生單位分工會(huì)主席及工作人員組成，行政部經(jīng)理為組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織，負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場(chǎng)所，負(fù)責(zé)做好事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬的生活，負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。 4 預(yù)防

8、和預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控（1）在天然氣管線現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。（2）天然氣管線及其安全附件定期檢測(cè)合格。（3）對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查，并建立檢查記錄。4.2 預(yù)警行動(dòng)（1）制定現(xiàn)場(chǎng)巡檢制度，確認(rèn)有無泄漏現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)異常立即現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生少量泄漏、發(fā)生較小的火災(zāi)爆炸事故,即構(gòu)成了事故預(yù)警。發(fā)生事故后將立即向應(yīng)急救援指揮部人員報(bào)告事故情況。當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向公眾發(fā)布事故情況。5 信息報(bào)告程序在生產(chǎn)過程中，崗位操作人員通過報(bào)警裝置或巡檢時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)目標(biāo)發(fā)生泄漏或發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即予以處理。操作人員無法控制時(shí)，應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)和事故應(yīng)急救援辦公室報(bào)警。事故應(yīng)急救援辦

9、公室根據(jù)發(fā)生事故的類型、事故風(fēng)險(xiǎn)程度和事故可控程度，及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)事故的響應(yīng)級(jí)別作出判斷，若達(dá)不到啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，應(yīng)將該信息及時(shí)返回事故部門，由部門自行處置；若必須啟動(dòng)應(yīng)急救援程序，應(yīng)立即通知事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位并按各自地職責(zé)開展事故應(yīng)急救援工作。報(bào)警主要采用電話報(bào)警（固定或移動(dòng)電話）。有可燃?xì)怏w泄漏并積聚的地方，嚴(yán)禁使用手機(jī)或非防爆電話報(bào)警。發(fā)生天然氣泄漏燃燒事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等；2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等；3）事故發(fā)生原因的初步判斷；4）事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故搶險(xiǎn)情況等。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)程序接

10、警警情判斷響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）信息反饋工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制醫(yī)療救助人員疏散環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專家支持人員救助總結(jié)評(píng)審中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位外部救援響應(yīng)升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒善后處理事故調(diào)查事故發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)程序圖：6.1.1發(fā)現(xiàn)天然氣管線保護(hù)范圍內(nèi)有破壞管線的行為，應(yīng)立即制止。對(duì)制止無效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)燃?xì)夤芾聿块T。在處理天然氣泄漏時(shí)，應(yīng)根據(jù)其泄漏和燃燒特點(diǎn)，迅速有效地排除險(xiǎn)情，避免發(fā)生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏，排除險(xiǎn)情的過程中，必須貫徹“先防爆，后排險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“先控制火源，后制止泄漏”的處理原則，靈活運(yùn)用關(guān)閥斷氣，堵

11、塞漏點(diǎn)，處理天然氣泄漏的指導(dǎo)：天然氣的性質(zhì)和泄漏規(guī)律：擴(kuò)散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來更大的災(zāi)害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅(jiān)持防爆重于排險(xiǎn)的思想。 由于現(xiàn)場(chǎng)人員走動(dòng)，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢(shì)必造成擴(kuò)散的天然氣燃燒爆炸，不僅排險(xiǎn)人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。設(shè)置警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入;嚴(yán)禁車輛通行和禁止一切火源，如禁止開關(guān)泄漏區(qū)電源。6.1.3醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療保障組迅速聯(lián)系急救醫(yī)療單位組成現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組，組織救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作。6.1.4后勤保障：綜合辦后勤處、物管等單位有關(guān)

12、人員組成，綜合辦后勤處任組長(zhǎng)，接到指令后，迅速召集本部人員現(xiàn)場(chǎng)待命，做好現(xiàn)場(chǎng)急救物資供應(yīng)的保障工作；集中調(diào)配小車隊(duì)的車輛，確保應(yīng)急救援指揮部成員的用車；負(fù)責(zé)死亡、傷殘人員的善后處理工作。6.1.5事故調(diào)查：指揮部辦公室組織相關(guān)人員做好事故調(diào)查處理工作。6.1.6擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故僅靠公司自身救援力量無法控制，有可能組成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向縣政府報(bào)告，請(qǐng)求支援。6.1.7應(yīng)急結(jié)束在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的化學(xué)危險(xiǎn)品被控制時(shí)，有總指揮宣布解除警戒，恢復(fù)事故區(qū)域水、電、氣供應(yīng)；對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，做好事故的善后處理工作。搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩

13、序。6.2 處置措施天然氣一旦發(fā)生泄漏，排險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，主要任務(wù)是關(guān)掉閥門，切掉氣源，如果是閥門損壞，可用麻袋片纏住漏氣處，或用大卡箍堵漏，更換閥門。若是管道破裂，可用木楔子堵漏。積極搶救人員，讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場(chǎng)，到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時(shí)應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療，出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人工呼吸，呼吸恢復(fù)后，立即轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)院救治。及時(shí)防止燃燒爆炸，迅速排除險(xiǎn)情?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)把主要力量放在各種火源的控制方面，為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對(duì)天然氣已經(jīng)擴(kuò)散的地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關(guān);對(duì)接近擴(kuò)散區(qū)的地方，要切斷電源。用開花水槍對(duì)泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。對(duì)進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險(xiǎn)人員，嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴(yán)禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星。7 應(yīng)急物質(zhì)保障準(zhǔn)備7.1安全全環(huán)保處負(fù)責(zé)公司消防、氣防等安全防護(hù)用品及安全設(shè)施的配備。7.2技術(shù)處負(fù)責(zé)吊車、叉車等應(yīng)急機(jī)械的