威遠基本公共衛(wèi)生服務(wù)

1、威遠縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案為確保2018年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利開展，進一步提升項目工作質(zhì)量，增強項目實施效果，根據(jù)內(nèi)江市2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實施方案（內(nèi)衛(wèi)計辦發(fā)2018185號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、工作目標在全縣全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)居民享受均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)為總體目標。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）和省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省中管局關(guān)于做好2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知（川衛(wèi)發(fā)2017142號）要求，切實加強管理，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)流程，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量

2、和效果，有效控制慢性病、重大疾病和危害健康主要因素，進一步提高城鄉(xiāng)居民健康水平。（一）以鎮(zhèn)（社區(qū)）為單位。1.電子健康檔案建檔率保持在93%以上，穩(wěn)步提高使用率，貧困居民健康檔案電子建檔率100%。2.各鎮(zhèn)、社區(qū)適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。3.新生兒訪視率、兒童健康管理率分別達到85%以上。4.早孕建冊率、產(chǎn)后訪視率分別達到85%以上。5.老年人健康管理率達到70%以上。6.高血壓患者管理人數(shù)在2017年基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達到70%以上。7.2型糖尿病患者管理人數(shù)在2017年基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達到60%以上。8.嚴重精神障礙患者管理人數(shù)穩(wěn)步提高，規(guī)范管理率達

3、到80%以上。9.肺結(jié)核患者管理率達到90%以上。10.老年人、兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到45%以上。11.傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率分別達到95%以上。（二）以縣為單位。1.全面實施健康素養(yǎng)促進行動，居民健康素養(yǎng)水平較上年度提高不少于2個百分點。2.15歲及以上人群煙草使用流行率較上一年度降低不少于0.6個百分點。3.為育齡人群免費提供避孕藥具。在項目實施期間，如因國家、省、市調(diào)整了2018年工作目標任務(wù)，以調(diào)整后的為準。二、實施范圍全縣20個鎮(zhèn)和社區(qū)。三、主要任務(wù)（一）全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。全縣承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）要求

4、，嚴格執(zhí)行14項（15類）國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目（包括免費提供避孕藥具和健康素養(yǎng)促進行動）服務(wù)標準、操作規(guī)范和考核辦法規(guī)范開展服務(wù)，將健康檔案管理重點轉(zhuǎn)向有效使用。按照新修訂的疫苗流通和預(yù)防接種管理條例規(guī)范開展預(yù)防接種服務(wù)；提高孕婦早孕建冊率、產(chǎn)后訪視率、新生兒訪視率和兒童健康管理率；繼續(xù)為65歲及以上老年人開展體格檢查和健康管理；加大高血壓、2型糖尿病患者篩查力度，提高管理率；加強老年人和0-3歲兒童中醫(yī)藥健康管理；鞏固傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及管理工作成效；對建檔立卡貧困人口中高血壓、2型糖尿病、嚴重精神障礙、肺結(jié)核患者的健康隨訪次數(shù)每年增加4次，對高風險人群及時轉(zhuǎn)診，2周內(nèi)主動隨訪

5、轉(zhuǎn)診情況。2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目縣級績效考核細則另行文下發(fā)。（二）扎實提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。一是繼續(xù)做好家庭醫(yī)生簽約和繼續(xù)服務(wù)工作，以全科醫(yī)生的團隊服務(wù)為核心，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高簽約服務(wù)效果。二是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力和水平，加大全員培訓力度，對從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員做到應(yīng)培盡培，服務(wù)內(nèi)容應(yīng)會盡會。各單位要認真組織做好基層醫(yī)務(wù)人員參加國家基層高血壓防治管理指南在線培訓工作，務(wù)求提升能力，取得實效。三是縣指導(dǎo)中心負責對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)責任，在疾病監(jiān)測、培訓指導(dǎo)、績效考核、效果評估等方面加強指導(dǎo)。做好項目進展監(jiān)測和數(shù)據(jù)報送工作，提高信息上報的及時

6、性和準確性。四是基層醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生工作專職人員數(shù)量要按不低于每萬名服務(wù)人口2人的標準配置，按照威衛(wèi)計發(fā)201893號文件要求，對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生實行六定管理。五是夯實農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底，按照威衛(wèi)計發(fā)201878號文件，執(zhí)行鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)權(quán)重暨職責分工，根據(jù)村衛(wèi)生室服務(wù)能力，將40%左右工作任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔，并按要求實行量化績效和綜合績效考核，落實公共衛(wèi)生經(jīng)費補助。（三）加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳力度。各單位要按照健康教育規(guī)范和上級要求做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目宣傳，大力宣傳“三減三健”（ 減鹽、減油、減糖，健康體重、健康骨骼、健康口腔），開展健康知識普及和促進居民養(yǎng)成健

7、康的生活方式；推動項目“七進”活動：進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭、進寺廟，鼓勵群眾積極參與，提高群眾的知曉率和感受度，引導(dǎo)全社會支持和主動參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（四）提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化水平。進一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置必要的設(shè)施和設(shè)備，加快信息化建設(shè)。各單位要切實做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目承擔機構(gòu)信息公開工作，依托四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)和“巴蜀快醫(yī)”、“村醫(yī)通”等，加快推進信息化建設(shè)，強化基本公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，信息共享。按照國家衛(wèi)生計生

8、委基層衛(wèi)生司關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目統(tǒng)計調(diào)查制度（試行）要求，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面使用國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理信息系統(tǒng)（正式版），及時準確上報信息。各單位要有專人負責數(shù)據(jù)上報工作，保質(zhì)保量按時做好國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目信息報送工作。（五）做好項目考核、督導(dǎo)?？h指導(dǎo)中心每季度開展一次督導(dǎo)，各鎮(zhèn)每季度不少于一次對村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生開展督導(dǎo)。督導(dǎo)工作要細化、真實，形成工作常態(tài)。我局會同財政局每半年對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的單位開展一次綜合考核，各鎮(zhèn)每半年對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的村醫(yī)開展一次綜合考核。將服務(wù)質(zhì)量、居民知曉率、服務(wù)對象滿意度、資金管理撥付和使用情況等作為重點考核內(nèi)容。加強

9、考核結(jié)果反饋應(yīng)用，嚴格實行年度考核結(jié)果與項目資金撥付掛鉤。四、組織管理（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h指導(dǎo)中心要按照職責，切實履行好對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。各承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施的責任單位務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化單位內(nèi)部科室之間的協(xié)調(diào)配合，明確目標，層層夯實，落實責任，隨時研究轄區(qū)工作進展及質(zhì)量問題，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中存在的問題，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作落到實處。（二）加強資金管理。各單位按照國家、省、市、縣項目資金管理要求，嚴格資金使用管理，對上級劃撥的補助資金，依據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量足額撥付到村醫(yī)。規(guī)范項目資金使用，杜絕違規(guī)違紀使用資金現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁截留、挪用專項資金，保證項目資金?？顚Ｓ茫袑嵄Ｕ享椖抠Y金安全。（三）加強績效考核。我局將按照威遠縣2018年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核細則實施考核，并將考核結(jié)果與補助資金安排、結(jié)算掛鉤，分為平時、半年和年終考核，按照平時占10%，半年占30%，年終占60%來計算，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的積極性。 （四