惠東城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項目

1、惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目資格預(yù)審文件（采購項目編號：）項目采購機構(gòu)（項目實施機構(gòu)）：惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心采購代理機構(gòu)：驛濤項目管理有限公司年月1/20惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目資格預(yù)審文件惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目已通過惠東縣財政局關(guān)于惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目的財政承受能力論證論證?；輺|縣政府采取模式投資建設(shè)運營，驛濤項目管理有限公司受惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心（下稱項目采購機構(gòu)）的委托，對惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目（采購項目編號：）通過公開招標(biāo)方式采購，歡迎國內(nèi)符合資格條件的申請人報名參加預(yù)審?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、項目概

2、況（一）項目授權(quán)主體：惠東縣人民政府（二）項目實施機構(gòu)：惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心；（三）項目名稱：惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目；（四）項目地點：惠州市惠東縣；二、政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)、實施方案的批復(fù)和相關(guān)審批文件（一）政府對項目實施機構(gòu)的授權(quán)惠東縣政府授權(quán)惠東縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局下屬事業(yè)單位“惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心”作為本項目的實施機構(gòu)（二）實施方案的批復(fù)本項目已經(jīng)惠東縣十屆縣政府次常務(wù)會審核通過（三）項目相關(guān)審批文件縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)項目可行性研究報告的批復(fù)（惠東發(fā)改號）縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣高潭鎮(zhèn)生活污水處理廠二期擴建項目可行性

3、研究報告的批復(fù)（惠東發(fā)改號）縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣港口度假區(qū)生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復(fù)（惠東發(fā)改號）縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣多祝鎮(zhèn)增光生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復(fù)（惠東發(fā)改號）縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣多祝鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)升級改造項目可行性研究報告的批復(fù)（惠東發(fā)改號）2/20縣發(fā)改局出具關(guān)于惠東縣安墩鎮(zhèn)熱湯生活污水處理廠項目可行性研究報告的批復(fù)(惠東發(fā)改號)縣財政局出具關(guān)于惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目的財政承受能力論證縣財政局出具關(guān)于惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目的物有所值評價論證二、項目內(nèi)谷及需求、項目概況：惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目(以下簡稱“本項目”

4、)以模式開展，包括新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)公里(含提升泵站座)，新建港口、增光、安墩熱湯等座生活污水處理設(shè)施，擴建高潭二期生活污水處理設(shè)施，完成多祝生活污水處理設(shè)施提標(biāo)升級改造。以下為本項目的六個子項目，其中()()為新建項目，()()為存量項目：()惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)項目工程()惠東縣港口度假區(qū)生活污水處理廠項目工程()惠東縣多祝鎮(zhèn)增光生活污水處理廠項目工程()惠東縣安墩鎮(zhèn)熱湯生活污水處理廠項目工程()惠東縣高潭鎮(zhèn)生活污水處理廠二期擴建項目工程()惠東縣多祝鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)升級改造項目工程、項目建設(shè)規(guī)模和實施內(nèi)容()惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)項目工程預(yù)估污水收集管網(wǎng)規(guī)

5、模為，管徑范圍為，管材主要為管或鋼筋混凝土管，其中管長度為，鋼筋混凝土管長度為，管網(wǎng)服務(wù)范圍涉及惠東縣平山街道、大嶺鎮(zhèn)等個鎮(zhèn)區(qū)的污水處理廠。在惠東縣平山街道新建座污水提升泵站，巽寮旅游區(qū)新建座污水提升泵站，白花鎮(zhèn)新建座污水提升泵站，規(guī)模分別為、。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。()惠東縣港口度假區(qū)生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利3/20息萬元。（）惠東縣多祝鎮(zhèn)增光生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，

6、預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。（）惠東縣安墩鎮(zhèn)熱湯生活污水處理廠項目工程污水處理量為。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。（）惠東縣高潭鎮(zhèn)生活污水處理廠二期擴建項目工程擴建規(guī)模為，擴建后污水處理廠的處理能力為。增加用地面積，總用地面積達(dá)到。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。（）惠東縣多祝鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)升級改造項目污水處理廠的處理能力為，出水指標(biāo)從原設(shè)計一級標(biāo)準(zhǔn)提升到一級標(biāo)準(zhǔn)。動態(tài)總投資為萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。以上具體內(nèi)容以本項目經(jīng)

7、批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計文件為準(zhǔn)。、項目投資規(guī)模：本項目動態(tài)總投資約萬元，其中工程費用萬元，工程建設(shè)其他費用萬元，預(yù)備費用萬元，建設(shè)期利息萬元。（最終以政府方審核決算金額為準(zhǔn)）、合作模式及運作方式：本項目合作范圍包括個新建項目及個存量項目，運用政府和社會資本合作（）模式，新建項目按照“建設(shè)運營移交（）”方式運作，存量項目按照“改建運營移交（）”方式運作。、合作范圍：本項目合作范圍包括存量項目的改擴建提標(biāo)改造和運營維護；新建項目的投融資、建設(shè)、運營和維護。合作期滿，將本項目及項下資產(chǎn)無償移交給政府指定機構(gòu)。、合作期限：本項目合作期年，其中建設(shè)期年（含試運營期個月），管網(wǎng)項目運營期年，污水廠項目運營期年。、

8、項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項目的資本金為萬元，約占總投資的，其余部分為負(fù)債融資。政府方出資代表與社會資本分別以貨幣出資組建項目公司，其中政府方出資代表占股，社會資本占股。、項目的回報機制：管網(wǎng)項目（含座提升泵站）采用政府付費模式；污水廠4/20項目采用使用者付費政府可行性缺口補貼的模式：（）針對惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施管網(wǎng)項目工程，政府通過可用性服務(wù)費與運維績效服務(wù)費的形式滿足社會資本方的投資回報要求；（）針對其他個污水廠項目，自本項目商業(yè)試運營日起至本項目合作期期滿，政府按照協(xié)議，根據(jù)績效考核結(jié)果向項目公司支付污水處理服務(wù)費，以覆蓋項目公司的建設(shè)投資、運營維護成本費用。其中，污水處理服務(wù)費分為使

9、用者付費與政府可行性缺口補貼兩部分。、本項目前期工作（如勘察設(shè)計、可行性研究報告編制、項目咨詢服務(wù)、環(huán)境影響評價報告編制、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告編制、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估、工程監(jiān)理、水土保持方案編制、施工圖審查、工程預(yù)算編制、初步設(shè)計評審等）所產(chǎn)生的費用，選定社會資本之前已經(jīng)發(fā)生或需要發(fā)生且由政府方支出的部分，待項目公司成立后，由項目公司支付給政府指定機構(gòu)；其他前期工作所產(chǎn)生的費用均納入項目總投資。四、資格預(yù)審的要求、標(biāo)準(zhǔn)和方法（一）申請人的供應(yīng)商資格條件及相關(guān)要求申請人資格條件廳P申請人資格依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人，符合政府米購法第二十二條第一款規(guī)定。應(yīng)當(dāng)獨立于項目米購機構(gòu)和米購代理

10、機構(gòu)。符合中華人民共和國政府米購法實施條例第十八條和第二十二條規(guī)定。無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的無效投標(biāo)，無未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。備注：申請人第一款、第二款是否符合政府米購法第二十二條第一款和獨立于項目采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)的情況，需要按預(yù)審文件規(guī)定的關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函進(jìn)行聲明，并自行承諾出具申請人在參與政府采購活動中未有重大違法記錄的聲明函（可以參見附件：申請文件一般格式）。申請人可以參考申請文件格式出具書面材料。、本項目接受聯(lián)合體投資，聯(lián)合體成員不得超過家，聯(lián)合體各成員方不得再5/20以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審；、聯(lián)合體各成員必須按資格預(yù)審文件附件資格預(yù)審申請文件格式

11、中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和參與方，以及各成員方的主要權(quán)利和義務(wù)，其成員構(gòu)成、股權(quán)出資比例、職責(zé)分工等主要條款在聯(lián)合體通過資格預(yù)審后不得改變；、聯(lián)合體各成員方均應(yīng)符合上述合規(guī)性條件，聯(lián)合體各方在項目公司中必須參股。、具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，不得同時對該項目提出兩份（套）及以上不同的資格預(yù)審申請，否則均按不予通過資格審查處理。（二）資格預(yù)審強制性條件的標(biāo)準(zhǔn)和方法：、該項目資格預(yù)審小組應(yīng)按照資格預(yù)審強制性條件（詳見附件：資格預(yù)審強制性資格條件、附件資格預(yù)審申請文件格式）對申請人

12、進(jìn)行資格預(yù)審，資格預(yù)審審查合格的申請人經(jīng)項目采購機構(gòu)確認(rèn)并發(fā)出采購邀請函后方可作為正式投標(biāo)邀請單位。資格預(yù)審強制性條件廳P資格預(yù)審強制性條件附錄資格審查強制性資格條件（法人資格）附錄資格審查強制性資格條件（財務(wù)要求）附錄資格審查強制性資格條件（信譽要求）附錄資格審查強制性資格條件（資質(zhì)要求）附錄資格審查強制性資格條件（其他要求）、本次資格預(yù)審采用合格制。凡符合供應(yīng)商資格條件和資格預(yù)審強制性條件的申請人均通過資格預(yù)審。本項目有家以上（含家）申請人通過資格預(yù)審的，項目采購機構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作；項目通過資格預(yù)審的申請人不足家的，項目采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審；項

13、目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠家的，可以依法變更采購方式。五、資格預(yù)審申請文件需提交的資格證明文件6/20資格預(yù)審申請文件格式詳見附件：申請文件一般格式、附件：資格審查強制性資格條件、附件資格預(yù)審申請文件格式。資格預(yù)審申請文件應(yīng)按附件、的格式及要求填寫并提供相關(guān)證明材料，用紙印制并加封面裝訂成冊（封面應(yīng)注明“惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目資格預(yù)審申請文件”以及采購項目編號、申請人名稱和提交時間，并加蓋公章）；文中所有復(fù)印件均指掃描件或復(fù)印件。申請人應(yīng)準(zhǔn)備資格預(yù)審申請文件正本份，副本份。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準(zhǔn)。（一）資格預(yù)審申請文件的密封和標(biāo)記、資格預(yù)審申請文件（正本）和

14、資格預(yù)審申請文件（副本）應(yīng)分別裝訂成冊，資格預(yù)審申請文件的封面應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，并標(biāo)記項目名稱、采購項目編號、申請人名稱等內(nèi)容的字樣，并加蓋公章。副本正文可采用正本經(jīng)簽字蓋章后的復(fù)印件，一旦正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。、資格預(yù)審申請文件（正本）、資格預(yù)審申請文件（副本）應(yīng)分別密封包裝并加蓋公章，密封包裝的封面上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣、項目名稱、采購項目編號、申請人名稱等字樣。、聯(lián)合體預(yù)審申請文件及預(yù)審申請文件的密封外包裝可以僅由聯(lián)合體牽頭方蓋章。（二）現(xiàn)場遞交資格預(yù)審申請文件的經(jīng)辦人，需提供：、經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書原件及法定代表人身份證復(fù)印件（

15、原件備查）；、經(jīng)辦人如是授權(quán)代表，需提供法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（原件備查）；（三）以下情況的申請文件將被拒絕接收：、以郵寄、快遞、電報、電話、傳真的方式提交資格預(yù)審申請文件；、未按要求標(biāo)記、蓋公章、密封的資格預(yù)審申請文件；、資格預(yù)審申請文件遲于申請截止時間遞交的。六、資格預(yù)審文件的領(lǐng)取方法（一）資格預(yù)審文件獲取時間：年月日至年月日每天上午，下午：（北7/20京時間，法定節(jié)假日除外，下同）。（二）資格預(yù)審文件領(lǐng)取地點：驛濤項目管理有限公司（惠州市惠城區(qū)金山道號金泓華庭號樓樓）（三）申請人攜帶本單位下列材料一式三份，一正兩副（復(fù)

16、印件加蓋申請人公章，原件備查（資質(zhì)證書副本及法定代表人身份證除外）到驛濤項目管理有限公司現(xiàn)場領(lǐng)取資格預(yù)審文件。、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)的各方均須提供）；、資質(zhì)證書副本復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)的施工方提供）；、安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)的施工方提供）；、聯(lián)合體協(xié)議書原件（格式見附件）；、法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件、法定代表人身份證復(fù)印件及授權(quán)代表身份證復(fù)印件（聯(lián)合體投標(biāo)的各方須同時授權(quán)牽頭方代表）。七、申請人提交資格預(yù)審申請文件時間、方式（一）現(xiàn)場遞交資格預(yù)審申請文件時間：年月日時分至年月日時分（北京時問，下同）；（二）現(xiàn)場遞交資格預(yù)審申請文件地點：惠州市

17、惠東縣平山街道黃排象棋路號惠東縣公共資源交易中心開標(biāo)室。八、預(yù)審小組的組成根據(jù)關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法的通知（財庫號）第條的規(guī)定，項目采購機構(gòu)根據(jù)政府常務(wù)會議審核通過的項目實施方案和預(yù)審文件的規(guī)定組建評審小組，負(fù)責(zé)項目采購的資格預(yù)審工作。本項目評審小組由項目采購機構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)和法律等方面的評審專家組成。評審小組成員人數(shù)為人，其中項目采購機構(gòu)代表人作為評審小組成員，評審專家人，評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財務(wù)專家和名法律專家，專家從廣東省政府采購專家?guī)熘须S機抽取，隨機抽取選定過程接受財政部門現(xiàn)場監(jiān)督。評審小組根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及本采購文件的要求負(fù)責(zé)項目采購的評審

18、工作。九、預(yù)審結(jié)果公示預(yù)審結(jié)果將在審查結(jié)束后由項目采購機構(gòu)將資格預(yù)審的評審報告提交財政部門備案。8/20十、項目實施機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、監(jiān)管部門的名稱、地址和聯(lián)系方式（一）項目實施機構(gòu)單位名稱：惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心聯(lián)系人：黎先生聯(lián)系電話：（二）采購代理機構(gòu)單位名稱：驛濤項目管理有限公司地點：惠州市惠城區(qū)金山道號金泓華庭號樓樓聯(lián)系人：曾小姐聯(lián)系電話：（三）監(jiān)管部門單位名稱：惠東縣財政局地點：惠東縣平山鎮(zhèn)建設(shè)路號聯(lián)系人：羅先生聯(lián)系電話：9/20附件：申請文件一般格式附件：關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函致：惠東縣生活污水處理設(shè)施管理服務(wù)中心關(guān)于貴方組織招標(biāo)的惠東縣城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目（采購項目編號：）預(yù)審邀請，我方愿意參加資格預(yù)審活動。我方特此聲明：本企業(yè)為依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)外企業(yè)法人，完全符合中華人民共和國政府采購法第二十二條第一款的規(guī)定；能獨立承擔(dān)民事責(zé)任；獨立于項目采購機構(gòu)和采購代理機構(gòu)；我方不存在中華人民共和國政府采購法實施條例第十八條和第二十二條規(guī)