XX區(qū)重點(diǎn)技術(shù)項目攻關(guān)“揭榜掛帥”實施方案（試行）

1、第5頁 共5頁XX區(qū)重點(diǎn)技術(shù)工程攻關(guān)“揭榜掛帥”施行方案試行_區(qū)重點(diǎn)技術(shù)工程攻關(guān)“揭榜掛帥”施行方案試行為進(jìn)一步攻抑制約我區(qū)產(chǎn)業(yè)開展的“卡脖子”技術(shù)難題，探究重點(diǎn)科技專項“揭榜掛帥”攻關(guān)機(jī)制，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)為支撐的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新才能和核心競爭力，促進(jìn)我區(qū)“3+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式開展，特制定本方案。一、總體要求 _區(qū)重點(diǎn)工程“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)申報方是提出依靠自身力量難以解決的重大需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題的單位主要為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)，區(qū)科技局根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)開展情況組織專家認(rèn)證后面向社會張榜，符合條件且有研發(fā)實力的高校、科研機(jī)構(gòu)

2、、企業(yè)等創(chuàng)新主體作為揭榜方主動揭榜，揭榜成功后與申報方組成創(chuàng)新結(jié)合體，共同開展工程技術(shù)攻關(guān)。工程所屬行業(yè)領(lǐng)域符合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展方向，包括電子信息、有色金屬、食品醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等。每年度工程安排數(shù)量為5個，區(qū)財政安排“揭榜掛帥”專項資金150萬元，單個工程區(qū)財政資金支持不超過30萬元。二、參與各方一申報方 申報方是有關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求且技術(shù)在本地應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模以上科技型企業(yè)。申報方須符合以下條件：1.企業(yè)為在_區(qū)內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的行業(yè)龍頭、骨干企業(yè)，上年度納稅不低于100萬元；申報工程研發(fā)總投入不低于20_萬元；2.須承諾并有才能保障“揭榜掛帥”工程科研投入，且可以提供工程研發(fā)施行的

3、支持和配套條件，在工程研發(fā)攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推動應(yīng)用；3.應(yīng)具備良好的社會信譽(yù)，近三年內(nèi)無不良信譽(yù)記錄或重大違法行為；4.需求內(nèi)容應(yīng)聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)開展“卡脖子”的前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件、重要材料及工藝等，通過工程施行能顯著提升企業(yè)核心競爭力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)程度提升；5.應(yīng)明確工程指標(biāo)參數(shù)、時限要求、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他為揭榜方提出的條件要求。二揭榜方 揭榜方為國內(nèi)有研發(fā)實力的高校、科研機(jī)構(gòu)和研發(fā)型企業(yè)，須滿足以下條件：1.有較強(qiáng)的研發(fā)實力、科研條件和穩(wěn)定的人員隊伍等，有才能完成發(fā)榜工程提出的任務(wù)；2.具有良好的科研和社會誠信，近三年內(nèi)無不良信譽(yù)記錄；3.能對發(fā)榜工程需求

4、提出攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的可行方案、掌握自主知識產(chǎn)權(quán)；4.優(yōu)先支持具有良好科研業(yè)績的單位和團(tuán)隊，鼓勵科研合作揭榜攻關(guān)。三、工程管理 主要包括工程征集、技術(shù)認(rèn)證、公開發(fā)榜、揭榜評審、工程簽約、資金撥付和過程管理等環(huán)節(jié)。一工程征集5月底前。由區(qū)政府或區(qū)科技局向社會公開征集技術(shù)需求，重點(diǎn)聚焦全區(qū)電子信息、有色金屬、食品醫(yī)藥等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中存在科研難點(diǎn)、技術(shù)堵點(diǎn)的企業(yè)，并建立“揭榜掛帥”工程需求庫。二技術(shù)認(rèn)證6月底前。在申報工程征集根底上，對技術(shù)需求進(jìn)一步梳理挑選，組織專家開展技術(shù)評估認(rèn)證，遴選一批重大技術(shù)需求編制形成_區(qū)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”技術(shù)需求榜單。三公開發(fā)榜7月底前。通過官方網(wǎng)

5、站和新媒體面向社會發(fā)布_區(qū)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”技術(shù)需求榜單，充分吸引國內(nèi)高校院所和創(chuàng)新人才團(tuán)隊積極參與。四揭榜評審8月底前。積極推動申報方、揭榜方加強(qiáng)對接洽談；“揭榜掛帥”工程參照市級科技方案工程管理方法，邀請省級以上專家進(jìn)展評審，經(jīng)區(qū)政府審定后，確定揭榜工程掛帥人才團(tuán)隊。五工程簽約9月底前。組織成功“揭榜掛帥”的工程進(jìn)展集中簽約，簽訂工程任務(wù)合同書，啟動工程攻關(guān)工作。六資金撥付。工程經(jīng)費(fèi)實行分期撥付，工程簽約立項后首撥50%的工程經(jīng)費(fèi)，剩余資金待通過中期檢查和驗收后予以撥付。工程施行周期原那么上不超過2年。七過程管理及驗收。工程的進(jìn)程管理及驗收參照_區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理方法執(zhí)行。四、有關(guān)說明一區(qū)科技局負(fù)責(zé)重點(diǎn)技術(shù)工程攻關(guān)“揭榜掛帥”管理工作，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)詳細(xì)施行。二申報方和揭榜方要按照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在合同中約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和分配，防止知識產(chǎn)權(quán)糾紛。三“揭榜掛帥”工程在施行進(jìn)程中因不可抗力，導(dǎo)致任務(wù)無法按期完成的或不能完成的，經(jīng)區(qū)科技局審核同意后，可以延期繼續(xù)施行或終止工程。工程終止的，收回已撥付的剩余財政