XX區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

1、第5頁 共5頁XX區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立施行方案_區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立施行方案 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立，加快形成“雙循環(huán)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)“雙晉級(jí)”，進(jìn)步重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障才能、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈現(xiàn)代化程度，制定如下施行方案。一、思路目的 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資配置中的決定性作用，堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原那么，圍繞鮮活產(chǎn)品，聚焦新型主體，相對(duì)集中布局，標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，農(nóng)民自愿自建，政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，助力降損增效，推動(dòng)產(chǎn)地冷藏保鮮才能、商品化處理才能和效勞帶動(dòng)才能顯著提升，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加快施行、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場(chǎng)有效銜接，更好滿

2、足城鄉(xiāng)居民需求。二、建立內(nèi)容 按照自愿申報(bào)、自主建立、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的程序，支持建立主體新建或改擴(kuò)建立施。建立內(nèi)容包括：1.通風(fēng)貯藏庫。因地制宜建立地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。2.機(jī)械冷庫。支持采用土建式或組裝式建筑構(gòu)造，裝備機(jī)械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫；也可對(duì)閑置的房屋、廠房等進(jìn)展保溫隔熱改造，安裝制冷設(shè)備，改建為機(jī)械冷庫。3.氣調(diào)貯藏庫。建立氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，裝備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備，對(duì)商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)展氣調(diào)貯藏。4.預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場(chǎng)開展

3、和儲(chǔ)運(yùn)加工的實(shí)際需要，規(guī)模較大的設(shè)施，可配套建立強(qiáng)迫通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施，裝備必要的稱量、清洗、分級(jí)、檢測(cè)、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。三、建立任務(wù) 2022年11月底之前全區(qū)完成上級(jí)下達(dá)的不少于4家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立績(jī)效目的任務(wù)。四、施行主體 由縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以下簡(jiǎn)稱“建立主體”施行。五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立補(bǔ)助采取“雙限”適當(dāng)支持。一是限定補(bǔ)貼比例上限，上級(jí)財(cái)政資金按照不超過建立設(shè)施總造價(jià)的30%進(jìn)展補(bǔ)貼。二是限定補(bǔ)貼上限，單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元。對(duì)農(nóng)民合

4、作社獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。六、進(jìn)度安排一工程申報(bào)。各申報(bào)主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)APP或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)APP，開展申報(bào)工作。堅(jiān)持建立主體自愿申報(bào)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，對(duì)真實(shí)性、完好性和有效性負(fù)責(zé)，并承當(dāng)相關(guān)法律責(zé)任。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將嚴(yán)格過程管理，加強(qiáng)內(nèi)容審核。二建立管理。建立主體參照相關(guān)技術(shù)方案要求，自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位開展建立，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。建立主體對(duì)建立和采購的設(shè)施設(shè)備擁有所有

5、權(quán)，同時(shí)承當(dāng)平安建立運(yùn)營的主要責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)改擴(kuò)建主體開展設(shè)施建立的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，設(shè)施改擴(kuò)建完成后需到達(dá)相應(yīng)技術(shù)要求。在測(cè)算改擴(kuò)建立施補(bǔ)貼額時(shí)僅限改擴(kuò)建投入的資金，不得將原有設(shè)施建立本錢納入補(bǔ)貼測(cè)算的基數(shù)。三組織驗(yàn)收。建立主體完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)設(shè)施建立的標(biāo)準(zhǔn)性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗(yàn)。四兌付補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局按照職責(zé)分工和時(shí)限要求，向驗(yàn)收通過的建立主體發(fā)放補(bǔ)助資金，并公示補(bǔ)助資金的發(fā)放情況，包括建立主體名稱、建立內(nèi)容、建庫容積及享受的補(bǔ)貼額等，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)享受

6、補(bǔ)助的冷藏保鮮設(shè)施，各建立主體需按要求設(shè)立專門的標(biāo)識(shí)和編號(hào)。七、保障措施一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組建_區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建立工作專班，實(shí)在做好政策宣傳、工程申報(bào)受理、資格審核、設(shè)施核驗(yàn)、補(bǔ)助發(fā)放和公示等工作，鼓勵(lì)開展“一站式”效勞，保證工作方向不偏、資金標(biāo)準(zhǔn)使用、建立獲得實(shí)效。二加大政策支持。根據(jù)_省自然資廳_省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理支持設(shè)施農(nóng)業(yè)安康開展的通知_自然資規(guī)發(fā)2022_號(hào)等文件，落實(shí)好農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策。將與消費(fèi)直接關(guān)聯(lián)的分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理，實(shí)在保障農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施用地需求。鼓勵(lì)通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建立用地等用于設(shè)施建立。加強(qiáng)與電力部門溝通，對(duì)在農(nóng)村建立的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施，落實(shí)農(nóng)業(yè)消費(fèi)用電價(jià)格優(yōu)惠政策。三高效使用資金。區(qū)財(cái)政局將加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，加強(qiáng)與中央財(cái)政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理支持工程的銜接，區(qū)分重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，防止穿插重復(fù)。四嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。壓實(shí)建立主體責(zé)任，嚴(yán)格核驗(yàn)程序，確保設(shè)施質(zhì)量。堅(jiān)決查處倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為。加強(qiáng)信息公示，綜合運(yùn)用線上線下宣傳媒介，以及村務(wù)公開、益農(nóng)信息社等多種渠道，公開補(bǔ)貼受益對(duì)象、補(bǔ)貼資金、咨詢投訴舉報(bào) 等各類信息，承受社會(huì)監(jiān)視