學(xué)習(xí)《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》心得體會(huì)四VIP

1、第 PAGE5 頁 共 NUMPAGES5 頁學(xué)習(xí)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）心得體會(huì)四學(xué)習(xí)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）心得體會(huì) 日前，教育部印發(fā)中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）（以下簡稱規(guī)則），將于2022年3月1日起實(shí)施。規(guī)則第一次以部門規(guī)章的形式對(duì)教育懲戒做出規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)定了教育懲戒的屬性、適用范圍以及實(shí)施的規(guī)則、程序、措施、要求等，旨在把教育懲戒納入法治軌道，更好地推動(dòng)學(xué)校全面貫徹落實(shí)黨的教育方針和立德樹人根本任務(wù)。規(guī)則注重實(shí)施教育懲戒的程序正當(dāng)性，以程序規(guī)范行為，減少恣意和任性。首先，由教師判斷學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)的輕重程度，實(shí)施規(guī)則規(guī)定的一般教育懲戒的，可以由教師當(dāng)場實(shí)施，且可以事后根據(jù)情況告知

2、學(xué)生家長；實(shí)施規(guī)則規(guī)定的較重教育懲戒，教師應(yīng)當(dāng)報(bào)告學(xué)校，由學(xué)校決定實(shí)施，且學(xué)校應(yīng)及時(shí)告知家長；實(shí)施規(guī)則規(guī)定的嚴(yán)重教育懲戒，只能由學(xué)校實(shí)施，且必須事先告知家長。同時(shí)，規(guī)則規(guī)定在實(shí)施嚴(yán)重教育懲戒和給予紀(jì)律處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)把聽取學(xué)生的陳述和申辯作為必經(jīng)的前置程序，學(xué)生或者家長申請(qǐng)聽證的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織聽證。對(duì)于一般教育懲戒和較重教育懲戒則沒有規(guī)定事前告知家長和聽取陳述申辯，主要考慮是這兩種教育懲戒對(duì)學(xué)生的影響相對(duì)較小，且即時(shí)實(shí)施，不會(huì)造成持續(xù)性影響。教育懲戒與體罰和變相體罰是不同性質(zhì)的行為。為了防止實(shí)踐中個(gè)別教師將體罰和變相體罰作為教育懲戒實(shí)施，規(guī)則專門對(duì)禁止實(shí)施的七類不當(dāng)教育行為作了明確和細(xì)化。一是身體

3、傷害，以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；二是超限度懲罰，超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強(qiáng)制做不適的動(dòng)作或者姿勢(shì)，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；三是言行侮辱貶損，辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán)；四是因個(gè)人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；五是因?qū)W生個(gè)人的學(xué)習(xí)成績而懲罰學(xué)生；六是因個(gè)人情緒、好惡實(shí)施或者選擇性實(shí)施教育懲戒；七是指派學(xué)生代替自己對(duì)其他學(xué)生實(shí)施教育懲戒。通過劃定這些“紅線”，有利于教師規(guī)范行為、把握尺度，也有利于學(xué)生、家長和社會(huì)監(jiān)督。教育是一門藝術(shù)，教育懲戒是這門藝術(shù)中尤為特殊的部分，既要遵循教育規(guī)律原則，又要靈活運(yùn)用，重視方式方法和實(shí)際。規(guī)則

4、為此作了多層次的規(guī)定。首先，要求學(xué)校、教師提高能力，會(huì)用善用。規(guī)則專門規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教師更新教育理念、改進(jìn)教育方式方法，提高教師正確履行職責(zé)的意識(shí)與能力。教師應(yīng)當(dāng)審慎使用教育懲戒，與鼓勵(lì)、勸導(dǎo)、積極管教等教育方式相結(jié)合，確有必要再合理使用。其次，強(qiáng)化保障，保證能用敢用。由于輿論壓力、安全風(fēng)險(xiǎn)壓力等，實(shí)踐中教師往往顧慮重重，不敢實(shí)施教育懲戒。規(guī)則明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)，教育懲戒是教師的職務(wù)行為，教師正常履職產(chǎn)生的糾紛和法律后果應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)。教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學(xué)生及其家長發(fā)生糾紛，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理，教師無過錯(cuò)的，不得因教師實(shí)施教育懲戒而給予其

5、處分或者其他不利處理。即使因?yàn)榻處煂?shí)施教育懲戒與家長產(chǎn)生糾紛，也要通過合理合法的正當(dāng)渠道解決，家長威脅、侮辱、傷害教師的，學(xué)校、教育部門、公安機(jī)關(guān)要依法予以追究，維護(hù)教師合法權(quán)益。最后，健全監(jiān)督，避免濫用。規(guī)則明確了教育懲戒后的救濟(jì)渠道，包括校內(nèi)申訴、向主管部門申訴，符合法定受理?xiàng)l件的還可以進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟；明確教師不當(dāng)實(shí)施管理行為要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。規(guī)則健全了監(jiān)督機(jī)制，暢通了救濟(jì)渠道。教育是學(xué)校和家庭的共同職責(zé)，家長的理解、支持和配合是學(xué)校、教師正常實(shí)施教育管理的重要方面。規(guī)則從多個(gè)角度對(duì)家校協(xié)作進(jìn)行了規(guī)定。首先，明確了家長在學(xué)校制定教育懲戒具體規(guī)則，以及教育懲戒實(shí)施、監(jiān)督救濟(jì)等過程中的參

6、與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。規(guī)定學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長委員會(huì)討論，并應(yīng)當(dāng)利用多種途徑向家長進(jìn)行宣講，有條件的還可以吸收家長加入校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會(huì)，監(jiān)督教育懲戒實(shí)施。要求實(shí)施教育懲戒前后，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)要根據(jù)情況告知家長，學(xué)校成立學(xué)生申訴委員會(huì)時(shí)要吸收家長代表參加，學(xué)生申訴委員會(huì)的人員構(gòu)成、受理范圍及處理程序等要向家長公布。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作，積極與家長溝通，爭取家長理解、支持和配合實(shí)施教育懲戒；家長應(yīng)當(dāng)履行對(duì)子女的教育職責(zé)，尊重教師的教育權(quán)利，配合學(xué)校、教師對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行管教。按照規(guī)則規(guī)定，主管教育部門對(duì)學(xué)校、教師實(shí)施教育懲戒要履行指導(dǎo)、支持、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的職責(zé)。一是加強(qiáng)指導(dǎo)。規(guī)則

7、規(guī)定，教育部門要指導(dǎo)學(xué)校制定教育懲戒的實(shí)施細(xì)則以及相關(guān)的校規(guī)校紀(jì)，建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)則的實(shí)施。二是加大支持。教育部門要作為學(xué)校、教師依法履行教育懲戒職責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，協(xié)調(diào)處理相關(guān)糾紛，當(dāng)家長威脅、侮辱、傷害教師時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)教師人身安全，必要時(shí)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)協(xié)助處理。三是加強(qiáng)監(jiān)管。要建立學(xué)校教育懲戒辦法、校規(guī)校紀(jì)的備案審查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在不合法、不合規(guī)的規(guī)定。要建立受理學(xué)生或家長對(duì)教育懲戒決定不服提起復(fù)核申請(qǐng)的受理機(jī)制，履行監(jiān)督職責(zé)。四是考核評(píng)價(jià)。要把學(xué)校、教師在管理學(xué)生、實(shí)施教育懲戒中貫徹法治原則、依法履行職責(zé)的情況，納入對(duì)學(xué)校的考核內(nèi)容當(dāng)中，督促、引導(dǎo)學(xué)校依法治校、依法辦學(xué)。各地各校要把學(xué)習(xí)宣傳規(guī)則作為一項(xiàng)長期任務(wù)，并切實(shí)抓好規(guī)則的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。近期要集中做好規(guī)則學(xué)習(xí)宣傳工作，確保在2022年春季學(xué)期開學(xué)前后，通過多種形式將規(guī)則精神和要求傳達(dá)宣傳到位。二是加強(qiáng)指導(dǎo)，明確要求。各地要組織開展多種形式的培訓(xùn)和研討，通過專家輔導(dǎo)、案例分析p 等多種形式，準(zhǔn)確理解文件精神、準(zhǔn)確把握工作要求，爭取做到全覆蓋，提高學(xué)校、教師