皖江城市帶綠色發(fā)展路徑選擇6000字

1、皖江城市帶綠色開展途徑選擇6000字 摘 要：改革開放以來，皖江城市帶重化工業(yè)、高耗能產(chǎn)業(yè)深化開展，給資源和環(huán)境造成了宏大壓力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)開展形式片面的追求經(jīng)濟(jì)開展速度，無視對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致皖江城市帶出現(xiàn)嚴(yán)重的資源和環(huán)境問題。將借鑒經(jīng)濟(jì)開展程度較高、環(huán)境保護(hù)較好的蘇南城市群經(jīng)歷，試圖找出一條合適皖江城市帶的綠色開展途徑。因此采用主成分分析法構(gòu)造綠色開展指數(shù)，以此來找出差異，尋找對(duì)策建議。 畢業(yè)關(guān)鍵詞：皖江城市帶；資源；環(huán)境；綠色開展指數(shù)；綠色開展途徑中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j ki.1672-3198.2022.01.0061 綠色開展的概念及文獻(xiàn)綜述1

2、.1 綠色開展概念綠色開展的概念具有一定的復(fù)合型，涵蓋了綠色政治、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色人居環(huán)境、綠色城市以及綠色文化等諸多方面。綠色開展形式極大的改變了以往的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)不能協(xié)同開展的觀念，它不但注重環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)開展，同時(shí)還提出將環(huán)境保護(hù)因素納入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本與動(dòng)力當(dāng)中，成為了一種新的開展理念。詳細(xì)來說，綠色開展的表現(xiàn)形式如下：1經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開展；2保護(hù)環(huán)境為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力；3環(huán)境與資源在某種程度上是消費(fèi)力與競(jìng)爭(zhēng)力的表達(dá)。1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述最先提出“綠色開展的是英國(guó)學(xué)者Pearce，他在?綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書?1989中提到只有通過綠色經(jīng)濟(jì)才能獲得經(jīng)濟(jì)、人文、環(huán)境的全面開展。此后，各國(guó)學(xué)者對(duì)

3、綠色開展這一全新的開展方式逐步重視起來，主要從以下兩方面加以研究：其一是如何實(shí)現(xiàn)綠色新政及其詳細(xì)方案；其二是如何開展綠色產(chǎn)業(yè)及其施行效果評(píng)價(jià)。其中Worforce Information Council of USA2022對(duì)美國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的就業(yè)效果加以評(píng)價(jià)時(shí)創(chuàng)造性的將問卷調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析相結(jié)合。Andrew Joavis2022在前人的根底之上，預(yù)測(cè)了一些主要開展中國(guó)家的綠色就業(yè)潛力?？傊G色開展的相關(guān)概念在西方國(guó)家頗受關(guān)注。我國(guó)學(xué)者近些年來也對(duì)綠色開展相關(guān)議題加以重視，尤其注重研究綠色產(chǎn)業(yè)開展的根本思路與詳細(xì)措施。例如馬林2022、劉國(guó)濤2022等學(xué)者歸納總結(jié)了綠色產(chǎn)業(yè)的概念和特點(diǎn)；姜明生2

4、022、李忠2022等學(xué)者提出中國(guó)開展綠色經(jīng)濟(jì)的思路和建?h；曾健民2002、王克西2022、趙路2022等學(xué)者以我國(guó)詳細(xì)區(qū)域的綠色產(chǎn)業(yè)開展為例，提出其開展過程中存在的制約因素及其解決方法。近年來，我國(guó)學(xué)者在綠色產(chǎn)業(yè)開展程度的評(píng)估方面也進(jìn)展了探究，例如席廣亮2022研究出了一套針對(duì)江蘇省綠色開展適宜性的評(píng)估方案，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022研究出了綠色開展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這成為目前國(guó)內(nèi)頗具影響力的研究綠色經(jīng)濟(jì)開展程度的文獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究對(duì)本文有著極大的啟迪意義，但也存在缺乏：1對(duì)我國(guó)不同區(qū)域綠色開展程度的比擬較少，不能給綠色開展程度較低的地區(qū)一定的示范作用；2在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中多采用主

5、觀賦權(quán)法，影響其客觀性及科學(xué)性。本文在前人構(gòu)建綠色開展指數(shù)的研究根底之上，采用主成分分析法構(gòu)建我國(guó)蘇南城市群和皖江城市帶13個(gè)城市的綠色開展指數(shù)，并將13個(gè)城市的指數(shù)進(jìn)展排名比擬，從而找出皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展?fàn)顩r的差距所在，最后提出皖江城市帶區(qū)域的綠色開展建議。2 皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建的理論分析思路綠色開展涵蓋了綠色經(jīng)濟(jì)、綠色政治以及人居環(huán)境等諸多方面，其中經(jīng)濟(jì)的綠色開展尤為重要，而綠色經(jīng)濟(jì)與三大產(chǎn)業(yè)的綠色開展息息相關(guān)。第一產(chǎn)業(yè)的綠色開展可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)的物質(zhì)根底，是第二、第三產(chǎn)業(yè)得以開展的前提和保障；第二產(chǎn)業(yè)的綠色開展可以促進(jìn)投入

6、產(chǎn)出的效率增加，增強(qiáng)資源的使用效率，減少對(duì)環(huán)境的破壞程度，而這是實(shí)現(xiàn)綠色開展之路的重要因素；第三產(chǎn)業(yè)有其特有的優(yōu)點(diǎn)，如高消費(fèi)率、低環(huán)境污染、低資源消耗等，這決定了它與“綠色開展的理念不謀而合。同時(shí)，綠色開展也不能將焦點(diǎn)全部放在三大產(chǎn)業(yè)之上，要具有全局觀，將資源的環(huán)境承載力、政府的政策支持力度與產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)率結(jié)合起來，一起納入綠色指數(shù)的指標(biāo)范疇。所以，本文綠色開展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系采用三個(gè)評(píng)價(jià)層：1綠色增長(zhǎng)度；2資源環(huán)境承載力；3政府的政策支撐力。其中，綠色增長(zhǎng)度指標(biāo)包括綠色增長(zhǎng)效率和綠色增長(zhǎng)潛力兩個(gè)方面，前者反映了當(dāng)期的綠色增長(zhǎng)程度，后者是對(duì)當(dāng)?shù)貙砭G色增長(zhǎng)情況的合理預(yù)期。資源環(huán)境承載力指標(biāo)包

7、括資源供應(yīng)指標(biāo)和污染包容指標(biāo)，前者反映了當(dāng)期的資源環(huán)境狀況，后者是對(duì)將來環(huán)境變化的預(yù)期。政府的政策支撐力指標(biāo)包括根底設(shè)施建立指標(biāo)和環(huán)境治理指標(biāo)，相應(yīng)的評(píng)價(jià)因子反映了政府對(duì)環(huán)境的重視程度以及力度，而這直接影響產(chǎn)業(yè)的綠色開展。2.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建本文根據(jù)上述分析思路，采用客觀性、全面性、實(shí)用性等原那么，再結(jié)合前人的文獻(xiàn)根底，構(gòu)建了皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由1個(gè)目的層、3個(gè)評(píng)價(jià)層、6個(gè)評(píng)價(jià)工程層以及23個(gè)評(píng)價(jià)因子組成。其中1個(gè)目的層就是本文需要構(gòu)建的綠色開展指數(shù)，3個(gè)評(píng)價(jià)層包括綠色增長(zhǎng)度、資源環(huán)境承載力、政府的政策支撐力。再根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性選取相對(duì)合理的評(píng)價(jià)因

8、子指標(biāo)詳細(xì)見表1。3 皖江城市帶與蘇南城市群綠色開展指數(shù)綜合評(píng)價(jià)3.1 數(shù)據(jù)來源本文選取皖江城市帶和蘇南城市群共13個(gè)城市作為研究對(duì)象，以上述指標(biāo)體系為根據(jù)，搜索2022年度的所有指標(biāo)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于?安徽統(tǒng)計(jì)年鑒2022?，?江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒2022?，?江蘇省水資源公報(bào)2022?。3.2 評(píng)估方法與模型構(gòu)建3.2.1 構(gòu)建因子分析模型先將搜集的樣本數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理是因?yàn)橛行┲笜?biāo)的量綱、單位不一致，假設(shè)不進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化處理，差異會(huì)較大。設(shè)xij 為第i個(gè)地區(qū)第j個(gè)指標(biāo)值。 標(biāo)準(zhǔn)化處理之后的變量近似服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布，且其公共因子變量極為f，Ef=0，協(xié)方差covf=1，向量f的各個(gè)分量互相之間是獨(dú)立的，

9、說明變量的選取符合模型的研究要求。假設(shè)要研究的模型矩陣形式為：x=AF+。其中，A=a11Ka1mMOMap1Lapm稱為成分矩陣，a是因子載荷。變量在公共因子中所占的權(quán)重aij 越大，代表xi 和Fj 的互相依賴程度越大，或者該公共因子對(duì)變量的載荷量越大，更具研究?jī)r(jià)值。3.2.2 運(yùn)用SPSS17.0軟件進(jìn)展主成分分析構(gòu)建分析模型并進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，再對(duì)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)展主成分分析，最終得出皖江城市帶和蘇南城市群13個(gè)城市綠色開展指數(shù)的綜合得分。計(jì)算結(jié)果如表2所示。3.3 實(shí)證結(jié)果的分析從上表可以看出，皖江城市帶的8個(gè)城市綠色開展指數(shù)總體來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蘇南城市群的5個(gè)城市，僅合肥的指數(shù)排名

10、第4，宣城、銅陵以及池州的指數(shù)甚至是負(fù)值。其中，由于一級(jí)指標(biāo)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度中的評(píng)價(jià)因子較多，在總指數(shù)中所占權(quán)重較大。但是隨著時(shí)間的推移，“資源環(huán)境承載力以及“政府政策支持度因素必然會(huì)起到越來越重要的作用，皖江區(qū)域的政府及企業(yè)需要用開展的目光來對(duì)待它們。從產(chǎn)業(yè)綠色增長(zhǎng)度指標(biāo)來看，蘇南城市群由于經(jīng)濟(jì)開展程度較高，財(cái)力相對(duì)較強(qiáng)，且工業(yè)固體廢棄物綜合利用率較高；盡管在科技經(jīng)費(fèi)支出以及科研人員的數(shù)量方面，皖江城市帶的合肥、蕪湖、馬鞍山近年來明顯進(jìn)步了重視程度，逐步加大投入力度，然而總體來說，與蘇南城市群相比還有一定差距，反映了皖江城市帶綠色增長(zhǎng)潛力稍顯缺乏。在資源環(huán)境承載力方面，單從人均水資源量、人均

11、耕地面積、人均森林面積等指標(biāo)來看，蘇南城市群相比來說，并未占太大優(yōu)勢(shì)；然而從污染包容指標(biāo)來看，皖江區(qū)域的煙粉塵、二氧化硫、工業(yè)固體廢棄物等排放量逐年增加，反映出皖江城市帶將來的產(chǎn)業(yè)開展相對(duì)來說對(duì)環(huán)境有更大的污染及破壞，這將不利于皖江經(jīng)濟(jì)的綠色、可持續(xù)開展。從政府政策支撐力來看，南京、合肥、無錫的指標(biāo)靠前，這綜合反映在環(huán)境治理和根底設(shè)施建立兩個(gè)方面，例如蘇州和南京當(dāng)年完成環(huán)保驗(yàn)收工程環(huán)保投資的比重占GDP比重都在7%以上。而安慶、蕪湖、馬鞍山當(dāng)年新增造林面積占總面積的比重較高，反映了當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境保護(hù)政府的重視程度和支撐力度在不斷加大。?的來說，經(jīng)濟(jì)興旺程度較高的蘇南城市群相對(duì)于皖江城市帶來說，在早

12、期經(jīng)濟(jì)開展的過程當(dāng)中較早的面臨資源環(huán)境的制約，所以其更早的實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整，努力進(jìn)步其資源使用效率，企業(yè)及政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度也較大，且蘇南城市群第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重較高，所以說總體具有較高的綠色開展指數(shù)值。本文針對(duì)蘇南城市群綠色產(chǎn)業(yè)開展過程的研究，對(duì)于皖江城市帶進(jìn)一步進(jìn)步綠色開展指數(shù)，縮小與其他地區(qū)差距，找出一條合適自身的綠色開展途徑，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、人居環(huán)境的全面協(xié)調(diào)開展，意義重大。4 推動(dòng)皖江城市帶綠色開展途徑選擇的對(duì)策建議蘇南城市群的綠色開展是建立在“有規(guī)劃、“有目的的開展根底之上的，需要當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和人民的合力。皖江城市帶想要找出一條合適自己的綠色開展途徑，

13、可以以蘇南城市群為借鑒，并主要從以下幾個(gè)方面著手改良：4.1 調(diào)整皖江區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造皖江城市帶在綠色增長(zhǎng)度這個(gè)指標(biāo)上得分較低，尤其是地區(qū)人均消費(fèi)總值，第三產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值等。所以，要利用皖江城市帶間的各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，例如馬鞍山可以著力開展造紙業(yè)、磁性材料、精細(xì)化工、專用汽車等一些在國(guó)內(nèi)外具有一定優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，從而提升地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；利用蕪湖市在汽車行業(yè)、新型建材、電子信息等產(chǎn)業(yè)的比擬優(yōu)勢(shì)，開展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)；安慶的支柱產(chǎn)業(yè)包括機(jī)械制造、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等等，要繼續(xù)開展這些產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)于安慶的潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如船舶制造、造紙業(yè)、能源和醫(yī)藥等也要加大開發(fā)力度；銅陵可以在有色、化工、電子、

14、紡織、建材等支柱產(chǎn)業(yè)上加大投入力度，培養(yǎng)出一批在全國(guó)范圍內(nèi)有影響力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。4.2 提升皖江區(qū)域資源環(huán)境承載力皖江城市帶的生態(tài)環(huán)境底子較好，資源供應(yīng)指標(biāo)本來較高，但是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快影響了環(huán)境的質(zhì)量。所謂環(huán)境承載力指在維持相對(duì)穩(wěn)定的前提下，環(huán)境資源可以承受的人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的才能閾值，即皖江城市帶的經(jīng)濟(jì)開展不能打破這個(gè)閾值，否那么以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)，所以這就要求環(huán)境保護(hù)要與產(chǎn)業(yè)開展同樣受到重視。也就是說皖江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開展要建立在產(chǎn)業(yè)符合主體功能區(qū)定位、同時(shí)污染物排放符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的根底之上。另一方面，皖江區(qū)域還要引進(jìn)和培養(yǎng)人才，開展科學(xué)技術(shù)，建立全新的綠色消費(fèi)

15、形式，不走過去“先污染，后治理的老路子。還要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，進(jìn)步產(chǎn)品的工藝程度，降低資源的消耗，減少污染物排放或者將其再循環(huán)和再利用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。4.3 發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用眾所周知，政府的產(chǎn)業(yè)政策制定對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色開展具有非常重要的導(dǎo)向作用。詳細(xì)表如今以下幾個(gè)方面：第一，工程的挑選。皖江區(qū)域在工程的選擇上可以傾向于那些可以填補(bǔ)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)空白的工程，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化調(diào)整，還可以傾向于那些擁有節(jié)能減排效果較高技術(shù)的工程。第二，政策傾斜。區(qū)域各級(jí)政府可以通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策吸引資源利用率高、單位產(chǎn)值污染排放度低的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，而對(duì)那些資源消耗大、環(huán)境破壞力度大的企業(yè)施行增

16、稅甚至是叫停的政策。面對(duì)皖江城市帶的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，要圍繞“生態(tài)和“有機(jī)進(jìn)展開展，建立規(guī)模性、具有一定影響力的有機(jī)食品基地，打造綠色品牌。第三，開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源。皖江區(qū)域要立足各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源有序開發(fā)，必要時(shí)可以引進(jìn)外來技術(shù)以進(jìn)步開發(fā)效率，充分利用資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)、鏈條式開展。第四，開展新興產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)的應(yīng)用意味著對(duì)資源的利用率更高，對(duì)環(huán)境的破壞更小。皖江區(qū)域應(yīng)該重點(diǎn)開展新興產(chǎn)業(yè)，以投資的多元化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造多元化以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約化。第五，皖江區(qū)域要鼓勵(lì)民眾實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi)，通過政府引領(lǐng)的形式，帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的需求。 4.4 施行生態(tài)環(huán)境的有償使用制度西方國(guó)家針對(duì)環(huán)境污染和破壞問題往往采用“誰污染

17、誰付費(fèi)來解決，頗具成效。皖江區(qū)域以此為借鑒可以制定個(gè)統(tǒng)一執(zhí)行的方案，例如施行生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，采用稅收、財(cái)政政策等手段，鼓勵(lì)和促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)目的的實(shí)現(xiàn)，還可以建立環(huán)境保護(hù)基金，加大對(duì)廢舊品回收的技術(shù)研發(fā)力度使其實(shí)現(xiàn)再利用或再循環(huán)，對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境綜合治理等部門加大扶持，促進(jìn)其相關(guān)技術(shù)的推廣和運(yùn)用。同時(shí)，皖江區(qū)域要重點(diǎn)培育具有地方優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)，以財(cái)政補(bǔ)償或者稅收優(yōu)惠的形式降低其環(huán)境負(fù)擔(dān)，控制其環(huán)境本錢。4.5 整合科技才能皖江區(qū)域在利用現(xiàn)有的研發(fā)根底和才能的同時(shí)，應(yīng)該不斷引進(jìn)新技術(shù)，一方面，可以借鑒興旺國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)歷，另一方面，鼓勵(lì)地方高校科研人員加大對(duì)開展綠色經(jīng)濟(jì)的研究力度，對(duì)我國(guó)與興旺國(guó)家的綠色開展差距進(jìn)展研究，對(duì)我國(guó)各地區(qū)的綠色開展差距進(jìn)展比照，并提出自己的政策建議。總之，要使得皖江城市帶逐步形成系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)研究體系，并且要將相應(yīng)的理論成果運(yùn)用到詳細(xì)的企業(yè)進(jìn)展理論。還應(yīng)推動(dòng)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的開展朝著市場(chǎng)化方向行進(jìn)，不斷的更新及完善。參考文獻(xiàn)1鄔彬，車秀珍.深圳市推進(jìn)綠色開展的必要性及途徑選擇J.特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2022，9.2王永芹.當(dāng)代中國(guó)綠色開展觀研究D.武漢：武漢大學(xué)，2022，4.3李琳，楚紫穗.我國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色開展指數(shù)評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)比擬J.經(jīng)濟(jì)問題，2022，1.4李曉西，潘建成.中國(guó)綠色開展指數(shù)的編制-?202