大崗子鎮(zhèn)中學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(共15頁)

1、PAGE PAGE - 15 -大安(d n)市大崗子(gng zi)鎮(zhèn)中學(xué)校突發(fā)(t f)公共事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)修訂目的。為完善防范、指揮、處置突發(fā)公共事件工作機(jī)制，進(jìn)一步提高我校應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)我校校園安全穩(wěn)定，根據(jù)大安市教育局通知要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定訂本應(yīng)急預(yù)案。(二)修訂依據(jù)。中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要、中小學(xué)幼兒園安全管理辦法、學(xué)生傷害事故處理辦法等法律法規(guī)。(三)適用范圍。本預(yù)案大崗子鎮(zhèn)中學(xué)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。(四)工作原則。按教育局統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、及時(shí)控制，以人

2、為本、生命至上，明確職責(zé)、依法處置的工作原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力，做好學(xué)校、幼兒園、直屬單位的應(yīng)急救援工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：劉占林（聯(lián)系電話：5222175副組長：鄭春濤（聯(lián)系電話：5229006 吳樹山（聯(lián)系電話：5229008 高麗(Gol)茹（聯(lián)系電話：5211585成 員：田廣華（聯(lián)系電話：5241088 王國林（聯(lián)系電話：5229007 于彥忠（聯(lián)

3、系電話：5210011 魏士軍（聯(lián)系電話：5203390 張仁狀（聯(lián)系電話：5203391 李柏武（聯(lián)系電話：5222056 鄭洪文（聯(lián)系電話：5241266 盧豪杰(hoji)（聯(lián)系電話：5212100 各校校長(xiozhng)、幼兒園園長及直屬單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局黨委辦公室。主 任：王國林（兼）成 員：宋憲宏（聯(lián)系電話：5222998 于海燕（聯(lián)系電話：5229007、1384363

4、2627） 寧 博（聯(lián)系電話：5222998（二）指揮部工作職責(zé)總 指 揮：劉占林副總指揮：鄭春濤、吳樹山、高麗茹突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，具體職責(zé)是：1建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制，明確工作制度和責(zé)任分工。2嚴(yán)密(ynm)監(jiān)測全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共(gnggng)事件的發(fā)生情況，并根據(jù)(gnj)相關(guān)部門發(fā)布的信息適時(shí)做出預(yù)警。3突發(fā)公共事件發(fā)生后，及時(shí)指導(dǎo)和組織全市學(xué)校、幼兒園、直屬單位開展應(yīng)急處置工作。4根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（三）突發(fā)公共事件應(yīng)急工作辦公室工作職責(zé)1.制定應(yīng)急

5、搶險(xiǎn)方案。2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各應(yīng)急工作組落實(shí)職責(zé)，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有效實(shí)施。3.及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況，準(zhǔn)確提供相關(guān)信息。4.及時(shí)上報(bào)學(xué)校突發(fā)公共事件有關(guān)材料，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程，做好初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。5.搜集整理突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的相關(guān)資料，存檔備查。（四）指揮部下設(shè)工作組及職責(zé)信息報(bào)警組組 長：鄭春濤副組長：盧豪杰成 員：鄒德利、田毅軍、姜巖工作職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，做到報(bào)告及時(shí)，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保證各種指令信息迅速、及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)；及時(shí)準(zhǔn)確搜集、整理、匯總、上報(bào)相關(guān)信息。現(xiàn)場(xinchng)處置組組 長：劉占林副組長：王國林成 員：宋憲

6、宏、趙明、王策工作職責(zé)：深入現(xiàn)場，將未受災(zāi)的師生疏散到安全地點(diǎn)，緊急動(dòng)員(dngyun)各方面力量搶救傷病人員，及時(shí)調(diào)查收集突發(fā)公共(gnggng)事件的第一手資料，并向總指揮報(bào)告；進(jìn)行現(xiàn)場處置，采取必要措施，把損失降到最低點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組組 長：高麗茹副組長：魏士軍成 員：王石臣、馬書利、冷志芳、李波濤工作職責(zé)：在地震、火災(zāi)等緊急情況下，負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散逃生；做到三懂三會(huì)：懂基本避險(xiǎn)逃生常識、懂應(yīng)急設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改各類隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。4醫(yī)療救護(hù)組組 長：吳樹山副組長：鄭洪文成 員：宮長河、董柏臣、方葳、畢亞杰工作(gngzu)職責(zé)：對突發(fā)事件中的危

7、重病人進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理，配合醫(yī)院搶救傷員，保證傷員及時(shí)得到救治；積極開展防病防疫工作，防止和控制疫情的發(fā)生蔓延；進(jìn)行自救互救培訓(xùn)和衛(wèi)生知識宣傳教育工作。5安全(nqun)保衛(wèi)組組 長：高麗(Gol)茹副組長：于彥忠組 員：趙明、董旭、張哲峰、陳曉偉工作職責(zé)：組織現(xiàn)場保護(hù)，需要采集證據(jù)的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場拍照或攝像；疏通車輛，維護(hù)處置現(xiàn)場秩序；與公安、消防或其他相關(guān)部門配合，采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。6后勤保障組組 長：鄭春濤副組長：李柏武成 員：王長春、暴廣金、李野、辛儉工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所用資金、車輛和物資的調(diào)配工作，為突發(fā)事故應(yīng)急救援工作提供后勤保障。7善后處理組組 長：吳樹山副組長：張仁狀

8、成 員：康慨、馮曉平、曹淑榮、徐德新、黃昌洪工作職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的調(diào)查處理及上報(bào)工作，做好傷亡人員及其家屬的安撫和思想工作。三、突發(fā)(t f)公共(gnggng)事件(shjin)種類本預(yù)案所指的學(xué)校、幼兒園、直屬單位的突發(fā)公共事件包括：火災(zāi)事故，交通事故，溺水事故，擁擠踩踏事故，工程建設(shè)、危房安全事故，特種設(shè)備安全事故，大型集體活動(dòng)安全事故，校園及外來暴力侵害事故，食品安全事故，學(xué)校流行傳染疾病安全事故，危險(xiǎn)藥品安全事故，自然災(zāi)害等。四、安全事故信息監(jiān)測與報(bào)告及處理程序1.學(xué)校安全報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。由專人負(fù)責(zé)校園安全日常的監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2

9、.各校（園）在日常檢查中發(fā)現(xiàn)、師生和學(xué)生家長舉報(bào)或其它途徑披露的重大安全隱患，必須立即逐級上報(bào)。3.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件后，必須立即逐級上報(bào)，同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作和善后處理工作。及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全突發(fā)公共事件有關(guān)材料，根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等，做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快，進(jìn)展報(bào)告要新，總結(jié)報(bào)告要全。不同階段報(bào)告必須詳實(shí)、明確。4.教育局接到突發(fā)(t f

10、)公共(gnggng)安全事件報(bào)告后，根據(jù)事故情況及時(shí)向市政府及上級教育行政部門匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后(shnhu)處置工作。5.對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人將予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。五、學(xué)校、幼兒園、直屬單位突發(fā)公共事件應(yīng)急措施學(xué)校發(fā)生各種安全突發(fā)事件后，在迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序、及時(shí)做好信息上報(bào)工作的同時(shí)，還必須根據(jù)不同突發(fā)事件的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（一）火災(zāi)事故1學(xué)校一旦發(fā)生火險(xiǎn)，要立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織人員快速有序疏散，在第一時(shí)間內(nèi)向119、110報(bào)警，請求援助。2發(fā)現(xiàn)起火時(shí)，要立即采取措施，撲滅初起火險(xiǎn)。在火險(xiǎn)無法撲滅且有

11、失控趨勢時(shí)，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)告火警。聽到火警后所有人員要立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，相關(guān)教師或工作人員要立即組織師生進(jìn)行快速有序疏散，要注意在通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。要將全體師生疏散到室外安全地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù)，在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認(rèn)人員全部撤出。3學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，組織人員展開救人、滅火、切斷危險(xiǎn)源、搶搬重要物資等先期處置，嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火。當(dāng)火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時(shí)，要果斷放棄自救，命令所有人員撤離火場，并迅速將有關(guān)情況向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。4指派專人迎候消防員，并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。

12、配合(pih)消防隊(duì)伍組織搜救、滅火和搶險(xiǎn)工作；如發(fā)現(xiàn)有人受傷，指派(zhpi)專人立即通知急救中心救援或送醫(yī)院救治。5保護(hù)現(xiàn)場(xinchng)，配合消防、有關(guān)部門開展調(diào)查。做好受傷人員和傷亡師生家屬的安撫工作。盡快組織力量修繕過火建筑，重新配置設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)教育教學(xué)正常秩序。（二）交通事故1一旦發(fā)生學(xué)校交通事故，現(xiàn)場人員立即報(bào)警(122)，并向急救中心(120)求救，以防延誤救助時(shí)間。2事發(fā)學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展自救互救，迅速將有關(guān)情況上報(bào)市教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。3維持好現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，配合公安交警及有關(guān)部門，做好搜尋物證和事故

13、調(diào)查工作。按要求放置警示標(biāo)志，防止過往車輛造成二次事故。4做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序；做好傷亡學(xué)生家長撫慰工作，處理好善后工作。（三）溺水事故1.當(dāng)?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后，學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)撥打110和120請求救助，迅速將事故情況上報(bào)市教育局。2.快速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況，迅速組織現(xiàn)場有經(jīng)驗(yàn)的成年人開展救助工作，搶救落水者。當(dāng)把溺水者打撈上岸后，應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進(jìn)行(jnxng)搶救，并快速將溺水者送醫(yī)院進(jìn)一步救治。3.聯(lián)系出事學(xué)生家長，做好溺水死亡學(xué)生家長撫慰工作，協(xié)助有關(guān)(yugun)部門做好事故調(diào)查工作。進(jìn)一步加

14、強(qiáng)學(xué)生防溺水教育，完善應(yīng)急預(yù)案。（四）擁擠踩踏(ci t)事故1踩踏事故發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，立即啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案，迅速撥打120、110請求援助，搶救受傷人員。在第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)市教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。2迅速將學(xué)生有序疏散到安全地點(diǎn)，開展救護(hù)工作，控制局勢，制止擁擠，對受傷人員開展初步急救，并迅速將傷員送往醫(yī)院救治。3穩(wěn)定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作。對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對學(xué)生心理的負(fù)面影響。配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作，盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。(五)工程建設(shè)、危房安全事故1學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)置隔離欄。學(xué)校D級危房一律

15、不允許使用，封閉的D級危房要樹立警示牌，設(shè)置隔離欄。2事故(shg)發(fā)生后，學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展自救互救，同時(shí)撥打120、119救助；迅速將有關(guān)情況向市教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報(bào)告。3迅速組織師生有序地疏散至安全地段。如來不及撤離，教師應(yīng)組織師生迅速躲避到安全位置，等待時(shí)機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。待救援力量到達(dá)后，緊密配合救援行動(dòng)，及時(shí)解救受困人員(rnyun)，搶救傷員。切斷危險(xiǎn)源，密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。4做好師生安撫工作，穩(wěn)定情緒，消除事故(shg)對他們造成的心理影響，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。做好傷亡家長的撫慰工作，配合相關(guān)部門做好事故的調(diào)查和

16、善后處理工作。（六）特種設(shè)備安全事故1學(xué)校要定期檢查鍋爐、用電、用水、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等使用情況，做好相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作。2事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助，封閉事故現(xiàn)場。3采取有效措施，做好善后處置工作。（七）大型群體活動(dòng)事故1學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須將申請書和安全應(yīng)急預(yù)案上報(bào)市教育局，為外出師生投保意外傷害保險(xiǎn)，經(jīng)同意后方可實(shí)施。2若發(fā)生事故，學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)撥打110、119、120請求援助，迅速開展自救(zji)互救。并在第一時(shí)間向市教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報(bào)告。3穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免

17、繼發(fā)性事故(shg)發(fā)生。4配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作。做好師生的心理(xnl)疏導(dǎo)和傷亡家屬的撫慰工作，及時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善大型集體活動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。（八）校園及外來暴力侵害事故1學(xué)校外來人員未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園的，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。2校園及外來暴力侵害事故突發(fā)后，學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場制止、制服，無法制止的要立即按下“一鍵式”網(wǎng)絡(luò)報(bào)警裝置和撥打110報(bào)警，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，并上報(bào)市教育局。及時(shí)救治受傷師生，必要時(shí)要組織師生疏散撤離到安全地點(diǎn)。3采取有效措施，做好校園內(nèi)師生的穩(wěn)控、安撫工作，全面檢查

18、校園及周邊環(huán)境，聯(lián)合有關(guān)部門做好綜合治理工作，徹底消除安全隱患。（九）食品安全事故1事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事件有關(guān)情況及時(shí)(jsh)向市教育局和食藥監(jiān)局報(bào)告，聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展援助救治工作。2采取有效措施，控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。追回已出售(chshu)(發(fā)出)的可能造成食物中毒的可疑食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用(shyng)可疑食品，停止使用可疑物品；立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，停止出售和封存可疑食品和物品，控制或切斷可疑水源。配合食藥監(jiān)部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。3采取有效措施，做好善后處置工作。開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。加強(qiáng)

19、對學(xué)生的食品安全教育。徹底清理學(xué)校周邊的各類小攤點(diǎn)、小賣部，嚴(yán)禁住宿生到校外就餐。（十）流行傳染病安全事故1學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。2學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)撥打120請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。3學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。4及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)市教育局、疾控中心，并作好(zu ho)病人的跟蹤工作。（十一(ShY)）危險(xiǎn)藥品安全事故1學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放(cnfng)，專人管理。2在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告市教育局。3在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。4采取有效措施，做好善后處置工作。（十二）自然災(zāi)害1.加強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)知識的普及教育，提高防災(zāi)意識和自