森林（草原）滅火力量建設(shè)項目實施方案

1、森林（草原）滅火力量建設(shè)項目實施方案基層應(yīng)急救援力量持續(xù)加強鞏固。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有基層綜合應(yīng)急救援隊伍3.6萬余支、105.1萬余人，基層應(yīng)急能力標準化建設(shè)穩(wěn)步推進，社會參與程度不斷提高，探索出行之有效的基層應(yīng)急救援力量建設(shè)“濟寧模式”，逐步構(gòu)建起基層應(yīng)急救援網(wǎng)格體系，較好發(fā)揮了響應(yīng)快速、救早救小作用，成為日常風(fēng)險防范和第一時間先期處置的重要力量。主要目標總體目標：到2025年，規(guī)模適度、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、專長突出的應(yīng)急救援力量體系基本建成，實現(xiàn)專業(yè)應(yīng)急救援力量各有所長，社會應(yīng)急力量有效輔助，基層應(yīng)急救援力量有效覆蓋，為人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅強保障。力量構(gòu)成逐步優(yōu)化。國家和省級專業(yè)應(yīng)急救

2、援力量、社會應(yīng)急力量和基層應(yīng)急救援力量體系逐步完善，實現(xiàn)與國家綜合性消防救援隊伍有效協(xié)同、有力支撐。力量布局更趨合理。國家級專業(yè)應(yīng)急救援力量任務(wù)范圍基本覆蓋近20年重大災(zāi)害事故發(fā)生區(qū)域和新生高風(fēng)險區(qū)域，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量與高危行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展需要基本匹配，航空應(yīng)急救援力量布局基本實現(xiàn)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)有效覆蓋。專業(yè)能力有效提升。特殊區(qū)域、復(fù)雜條件、極端環(huán)境下專業(yè)指揮和救援能力持續(xù)鞏固提高，應(yīng)急救援裝備智能化、輕型化、模塊化、標準化水平持續(xù)增強，人裝協(xié)同水平顯著提升。保障水平穩(wěn)步提高。應(yīng)急救援力量建設(shè)發(fā)展、運行管理、培訓(xùn)考核、科技支撐、任務(wù)保障、職業(yè)保障、榮譽激勵等政策制度、標準規(guī)范進一步健

3、全，協(xié)調(diào)聯(lián)動機制進一步完善，救援資源共建共用、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)水平進一步提升?；驹瓌t堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對應(yīng)急救援力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，匯聚各方資源，形成共建共治共享合力；突出黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援力量、社會應(yīng)急力量、基層應(yīng)急救援力量中的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，為應(yīng)急救援力量建設(shè)發(fā)展提供根本保證。統(tǒng)籌謀劃布局。充分考慮災(zāi)害事故風(fēng)險分布特點、經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和應(yīng)急救援力量建設(shè)現(xiàn)狀等因素，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)應(yīng)急救援力量規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局，因地制宜加強社會應(yīng)急力量和基層應(yīng)急救援力量建設(shè)，補齊短板弱項，構(gòu)建災(zāi)害事故應(yīng)急救援需求與綜合應(yīng)急救

4、援能力動態(tài)平衡的應(yīng)急救援力量體系。突出專業(yè)特色。重點圍繞抗洪搶險、森林（草原）滅火、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援、航空應(yīng)急救援等各自專業(yè)方向，創(chuàng)新理念、戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)法，強化實戰(zhàn)實訓(xùn)和裝備配備，持續(xù)提升專業(yè)搶險救援能力，鍛造應(yīng)急搶險救援專業(yè)骨干力量。強化運行保障。加大政策標準供給力度，健全應(yīng)急救援力量建設(shè)發(fā)展、培訓(xùn)考核、指揮調(diào)派、任務(wù)保障、救援費用、獎勵激勵等制度機制和標準規(guī)范，推動應(yīng)急救援力量科學(xué)建設(shè)、高效救援、規(guī)范運行。森林（草原）滅火力量建設(shè)項目依托大型國有森工企業(yè)、地方政府專職森林（草原）滅火骨干隊伍，建設(shè)區(qū)域性機械化森林（草原）滅火專業(yè)隊伍，配備全地形運兵車、隔離帶開設(shè)等機械化滅火裝備，提升森林（草原）火災(zāi)撲救機械化、智能化水平。各地指導(dǎo)支持森林（草原）火災(zāi)高危地區(qū)和重點地區(qū)森林（草原）火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍建設(shè)，配備林火偵查、常規(guī)滅火機具、戰(zhàn)勤保障等裝備，形成森林（草原）火災(zāi)的預(yù)防預(yù)警和早期撲救能力。提升救援現(xiàn)場技術(shù)保障能力建設(shè)自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援勘測隊伍、救援技術(shù)支撐隊伍，強化重大災(zāi)害事故現(xiàn)場數(shù)據(jù)獲取、災(zāi)中實時監(jiān)測、災(zāi)后評估分析等專業(yè)