蔬菜價(jià)格現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE8 頁(yè) 共 NUMPAGES8 頁(yè)蔬菜價(jià)格現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 - 調(diào)研報(bào)告 - 遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，我局組織3個(gè)調(diào)研小組于2022年3月23日31日，對(duì)我縣蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)消費(fèi)需求、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價(jià)格形成機(jī)制等進(jìn)行全面調(diào)研。形成調(diào)研報(bào)告如下：一、基本情況（一）蔬菜生產(chǎn)情況1、蔬菜種植情況：全縣約有蔬菜種植總面積2400畝，其中：種植基地面積約2000畝；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種，年產(chǎn)量約2000-2300萬(wàn)斤，其中：種植基地年產(chǎn)量約1750-2000萬(wàn)斤；縣城區(qū)周邊農(nóng)戶(hù)零星蔬菜生產(chǎn)年

2、產(chǎn)量約250-300萬(wàn)斤。2、蔬菜種植基地情況：全縣有集中成片蔬菜種植基地4個(gè)，分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地（約300畝，年產(chǎn)量約260-300萬(wàn)斤）、隆盛三家店村生產(chǎn)基地（約250畝，年產(chǎn)量約220-250萬(wàn)斤）、象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地（約800畝，年產(chǎn)量約,700-800萬(wàn)斤）、回馬長(zhǎng)江壩生產(chǎn)基地（約650畝，年產(chǎn)量約570-650萬(wàn)斤）。（二）蔬菜需求情況據(jù)測(cè)算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬(wàn)斤以上，年均蔬菜需求總量約為4000萬(wàn)斤4500萬(wàn)斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右（320-350萬(wàn)斤）銷(xiāo)往本縣，蔬菜需求缺口約為3200-3700萬(wàn)斤。（三）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)情況1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城

3、區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶(hù)。其中5戶(hù)為專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)商，其批發(fā)量占市場(chǎng)份額約80%。進(jìn)貨渠道主要為、成都、綿陽(yáng)，其中：由進(jìn)貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽(yáng)占5%。另外2戶(hù)批發(fā)商（隆盛五一村生產(chǎn)基地，象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地）其批發(fā)量約占市場(chǎng)份額的20%。4個(gè)蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷(xiāo)售，80%銷(xiāo)往、達(dá)州、重慶等地。2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)情況：縣城區(qū)約有330戶(hù)固定個(gè)體菜商。其中老城區(qū)約有200戶(hù)，新城區(qū)約130戶(hù)，主要集中在縣城區(qū)6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，租用固定的攤位銷(xiāo)售蔬菜，其銷(xiāo)售量約占市場(chǎng)份額的80%?？h城周邊農(nóng)戶(hù)零散流動(dòng)菜商約80-100戶(hù)，日均入市銷(xiāo)售量占比不到市場(chǎng)份額的1%。縣城區(qū)超市零售蔬

4、菜有4家，進(jìn)貨渠道主要為（80%）、成都（15%）、綿陽(yáng)（5%），日均銷(xiāo)售量約為2萬(wàn)斤，市場(chǎng)占比約為20%。（四）與周邊市縣蔬菜價(jià)格比較情況經(jīng)調(diào)研，我縣蔬菜主要類(lèi)綜合平均價(jià)格與周邊區(qū)縣蔬菜價(jià)格同比約高10-15%。二、導(dǎo)致我縣蔬菜價(jià)格偏高的主要因素（一）蔬菜生產(chǎn)面積偏少據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝，其中專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)面積約為2000畝，占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶(hù)零星生產(chǎn)。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝?？h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬(wàn)計(jì)算，蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。（二）蔬菜生產(chǎn)品種偏少?gòu)奈铱h象山永樂(lè)壩蔬菜生產(chǎn)基地看，該基地生產(chǎn)面積約800畝左右，常年生產(chǎn)的蔬菜主

5、要為種植技術(shù)要求不太高，單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如：冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無(wú)筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個(gè)品種。因基地?zé)o儲(chǔ)藏設(shè)施，加之又集中上市，本地市場(chǎng)無(wú)法全部消化，往往只能采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式向外地銷(xiāo)售，給人力、物流、市場(chǎng)銷(xiāo)售都帶來(lái)不小壓力，因此經(jīng)營(yíng)效益一直不好，基本處于保本微利的境況中。（三）生產(chǎn)條件落后從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看，普遍缺乏滴灌、連動(dòng)大棚等基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細(xì)化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%，致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高，長(zhǎng)期處于低水平重復(fù)狀態(tài)，生產(chǎn)力不強(qiáng)。（四）無(wú)專(zhuān)業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)目前，我縣尚無(wú)專(zhuān)業(yè)的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)?，F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣

6、城鹽橋街周邊的臨街門(mén)市和街道上。但因場(chǎng)地狹小，擁堵不堪，缺乏冷儲(chǔ)等保質(zhì)保鮮設(shè)施，損耗極大。門(mén)市儲(chǔ)存量小，增加了物流成本。再加之我縣門(mén)面租金高，與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金比較，縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)門(mén)市年租金約為180元200元/平方米，而我縣鹽橋街門(mén)市年租金則為1200元1500元/平方米，每平方米租金高近7倍，極大增加了蔬菜流通成本。（五）蔬菜批發(fā)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)層層加碼1、批發(fā)商加價(jià)情況：批發(fā)環(huán)節(jié)在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上平均加價(jià)50%，在形成零售價(jià)格的權(quán)重約20%；2、個(gè)體蔬菜零售商加價(jià)情況：個(gè)體蔬菜零售商在批發(fā)價(jià)的基礎(chǔ)上平均加價(jià)80-150%，在推高零售價(jià)中約占80%權(quán)重。3、超市零售蔬菜加價(jià)情況：超市零

7、售蔬菜在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上加價(jià)約為10%。其價(jià)格一般為市面零售價(jià)的60%左右。這對(duì)平抑蔬菜價(jià)格過(guò)量偏高起到了一定的制約作用。（六）旅游人數(shù)劇增，市場(chǎng)供求原因?qū)е聝r(jià)格偏高我縣實(shí)施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來(lái)，以中國(guó)死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游總?cè)藬?shù)逐年增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)從2022年-2022年，我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬(wàn)人增加至557.4萬(wàn)人，旅游人數(shù)的逐年增多導(dǎo)致我縣蔬菜供不應(yīng)求，由于市場(chǎng)供求原因?qū)е率卟藘r(jià)格增高。（七）組織領(lǐng)導(dǎo)和價(jià)調(diào)基金功能弱化近年來(lái)縣蔬菜辦由于機(jī)構(gòu)改革等原因，名存實(shí)亡，基本上沒(méi)有發(fā)揮作用。蔬菜價(jià)格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè)，功能盡失，完全由市場(chǎng)供求來(lái)調(diào)節(jié)蔬菜價(jià)格，從而導(dǎo)致我縣蔬菜價(jià)格長(zhǎng)期高于周邊地區(qū)

8、。三、關(guān)于解決蔬菜價(jià)格偏高的幾點(diǎn)建議為有效地抑制住我縣蔬菜價(jià)格偏高的現(xiàn)象，讓廣大消費(fèi)者吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的放心蔬菜，我局建議采取以下措施進(jìn)行解決。（一）建設(shè)專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)在縣城區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，減少流通環(huán)節(jié)，批發(fā)市場(chǎng)要完善冷儲(chǔ)保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施，提升保質(zhì)保鮮水平，降低損耗和門(mén)市租金成本，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)量，降低物流成本。建議市場(chǎng)選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。（二）支持?jǐn)U大蔬菜種植規(guī)模，完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施改善生產(chǎn)條件，增加蔬菜生產(chǎn)品種，適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜，提高蔬菜自給率達(dá)70%左右。一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝，其中以企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)場(chǎng)主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達(dá)

9、到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜，以增加我縣新的蔬菜基地，拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是把握政策，加大幫扶，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國(guó)家、省、市涉農(nóng)項(xiàng)目資金扶持方向，進(jìn)一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè)，依托基地積極向上爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目支持資金，建設(shè)滴灌、連動(dòng)大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施，提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達(dá)50%左右。三是建立蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)信息庫(kù)，按需增加蔬菜種植品類(lèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準(zhǔn)的產(chǎn)銷(xiāo)信息，積極對(duì)接省市，了解市場(chǎng)需求，按照需求引導(dǎo)支持基地增加生產(chǎn)品種，滿(mǎn)足更多層次的消費(fèi)需求。四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門(mén)要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)

10、地標(biāo)識(shí)認(rèn)證、馳名商標(biāo)獲取制度。推動(dòng)蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化的發(fā)展之路。五是設(shè)立蔬菜辦和價(jià)調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價(jià)調(diào)基金，充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金對(duì)價(jià)格波動(dòng)的平抑作用，確保蔬菜價(jià)格在合理區(qū)間波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和產(chǎn)銷(xiāo)利益關(guān)系良性互動(dòng)。（三）招引培育市場(chǎng)主體，支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店一是通過(guò)招商引資，引進(jìn)有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場(chǎng)主體參與蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)。提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模和集中度，走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷(xiāo)的路徑。二是按照統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、著裝、店面裝飾，價(jià)格信息天天公示公開(kāi)的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷(xiāo)售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價(jià)格。三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+，搭建o2o線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺(tái)，逐步開(kāi)展凈菜、高端水果同城購(gòu)業(yè)務(wù)，讓便利店成為看貨和配送終端。四是逐步擴(kuò)充便利店的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開(kāi)展代