工程建設(shè)必要性論證

1、第五章工程建設(shè)必要性論證5.1區(qū)域路網(wǎng)交通狀況和發(fā)展趨勢從經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和交通量調(diào)查及對比分析，可以得出商丘市網(wǎng)交通狀況的一些規(guī) 律和發(fā)展趨勢：1、上世紀(jì)九十年代的數(shù)量開始迅猛增加，而交通管理手段比較原始，道路基礎(chǔ) 設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施都比較滯后，交通狀況較差，區(qū)內(nèi)相當(dāng)數(shù)目路口和路段處于較差 的交通狀況。2、2006年至2011年，是商丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一高峰，商丘市的機(jī)動(dòng)車數(shù)量也 急劇增長，商丘市的城市道路已經(jīng)開始不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象。3、隨著中國加入WTO,經(jīng)濟(jì)地位和區(qū)域地位進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的道路基礎(chǔ) 設(shè)施將越來越不適應(yīng)日益增長的交通發(fā)展需求。近幾年，市政府將投入巨資對區(qū)內(nèi)

2、的 道路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)和綜合改造，道路路網(wǎng)有很大的改觀。4、本個(gè)“十二五”計(jì)劃，要把商丘市建設(shè)成為中原中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心城 市，商丘市將進(jìn)一步加大對城市基礎(chǔ)建設(shè)，以完善路網(wǎng)，建立便捷、舒適的交通環(huán)境。 G105線作為商丘市貫穿南北的主十道就要走在前面，拉開骨架，建立四通八達(dá)的交 通網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目位于平臺鎮(zhèn)東國道105線與省道324交叉處，國道105線為國交通干線公 路，省道324線作為商丘市連接虞城及東部地區(qū)的主要道路。為加快商虞一體化的進(jìn) 程，2007年虞城全平臺鎮(zhèn)間路段進(jìn)行改建，升級為商虞快速通道。兩條相交叉道路也是商丘市的交通主十道，商丘市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展依賴于它 們的暢通?，F(xiàn)階段兩條

3、相交叉的道路交通量較大，尤其是交叉點(diǎn)處負(fù)擔(dān)的轉(zhuǎn)彎交通量 更大，為了更好的發(fā)揮交通服務(wù)于社會(huì)的功能，提高道路及交叉口的通行效率，擬在 該新建一處互通式立交。本項(xiàng)目的建設(shè)將使道路主骨架的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)成為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線，對路網(wǎng)結(jié)構(gòu) 的完善、拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極其重要的作用。必將加速沿線土地的開發(fā)利用， 拉開商丘市全面開發(fā)建設(shè)的序幕。5.2本工程的建設(shè)是完善商丘市綜合交通運(yùn)輸體系的需要近年來，隨改革開放的進(jìn)一步深入，商丘市各方面發(fā)展較快，城市面積不斷擴(kuò)大， 城市人口增加，隨之帶來的交通負(fù)荷越來越重，而人們對城市環(huán)境的要求也越來越高。 區(qū)內(nèi)的道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施貧乏，已建設(shè)施則時(shí)代久遠(yuǎn)，標(biāo)準(zhǔn)較低，使

4、用功能較差， 已滿足不了社會(huì)發(fā)展的需要，在一定程度上制約了商丘市的進(jìn)一步發(fā)展，與有悠久文 化底蘊(yùn)的城市形象形成了明顯的反差。為了改善交通環(huán)境，商丘市投入巨資對城區(qū)道 路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，取得了不錯(cuò)的成果。這些對于促使商丘市可持續(xù)發(fā)展，改善城市環(huán) 境，提升城市品位，保護(hù)城市資源，加大招商引資力度，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境 三者的協(xié)調(diào)都有重要意義。作為全國重要的交通樞紐，商丘市具有周邊城市無以倫比的交通區(qū)位優(yōu)勢，但近 些年來，隨著交通方式多樣化、國家樞紐體系布局調(diào)整，商丘市作為傳統(tǒng)的綜合交通 樞紐地位受到多方挑戰(zhàn)，不能與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展要求相適應(yīng)，推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)， 鞏固和強(qiáng)化商丘市綜合交通樞紐地位

5、仍然是未來很長一段時(shí)期商丘市綜合交通系統(tǒng) 建設(shè)主題，航空、等現(xiàn)代化交通系統(tǒng)建設(shè)則成為重中之重，為了保障商丘市的發(fā)展及 樞紐交通功能，周邊主要道路、交通設(shè)施建設(shè)也就迫在眉睫了。本工程位于國道105線與省道324線相交節(jié)點(diǎn)，國道105線作為商丘市貫穿南北 的主十道，北連山東省、南接安徽省，是綜合交通樞紐區(qū)域最重要的疏散通道，國道 105線是商丘境內(nèi)連接山東省全安徽省最重要的南北向通道，省道324也是貫穿商丘 市連接了民權(quán)縣與永城市最重要的東西向聯(lián)系通道，故擬建項(xiàng)目在沿線區(qū)域承擔(dān)著重 要的物資流集散的任務(wù)，也擔(dān)負(fù)著相關(guān)國、省道在沿線區(qū)域交通流集散的任務(wù)；同時(shí) 擔(dān)負(fù)著隴海鐵路、京九鐵路在商丘境內(nèi)交通、

6、物資流集散的任務(wù)。近年來隨著機(jī)動(dòng)車 輛擁有量、道路交通量及客貨運(yùn)出行不斷增長，快速增長的交通需求給商丘市有限的 交通空間帶來了越來越大的壓力，擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，居民出行困難。因此，本項(xiàng)目 的實(shí)施對于保障綜合交通樞紐功能起著舉足輕重的作用。所以，從區(qū)域干線公路網(wǎng)的 交通特性、區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家十線公路網(wǎng)的交通集散等諸多方面分析，該項(xiàng)目 在運(yùn)輸網(wǎng)中均具有非常重要的地位，其運(yùn)輸功能是雙重的，其運(yùn)輸任務(wù)是艱巨的。因 此只有提高項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能更好的發(fā)揮交通干線的運(yùn)輸功能。5.3本工程的建設(shè)對交通量增長的滿足程度由于本項(xiàng)目為改建工程，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)國道105線是商丘市境內(nèi)縱跨南北較長的一條 經(jīng)濟(jì)干線，不

7、僅承擔(dān)著物資集散的任務(wù)，而且也擔(dān)負(fù)著相關(guān)國、省道的沿線區(qū)域交通 集散的任務(wù)；因此道路建成通車后，道路交通將為誘增型交通和轉(zhuǎn)移型交通。隨著商 丘市的規(guī)劃建設(shè)，本項(xiàng)目承擔(dān)著商丘市的交通重任，對商丘境內(nèi)沿線區(qū)域今后整個(gè)國 民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有十分重要的作用，其重要性不言而喻。通過前期周密的交通預(yù)測，結(jié)合未來經(jīng)濟(jì)的增長及文化交流活動(dòng)的提高而帶動(dòng)的 交通增長，得出最后結(jié)論：本工程的交通通行能力完全可以滿足未來20年的交通增 長需求。5.4本工程的建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)騰飛不可或缺的支撐條件商丘市位于河南省東部，北依黃河故道，南眺黃淮平原，東近蘇北重鎮(zhèn)徐州而南 望黃海，西接汴梁而匯中原，處于豫、魯、蘇、皖四省交界處

8、，素有“豫東門戶”、 “中原鎖鑰”之稱，具有相當(dāng)優(yōu)越的地理位置。鐵路干線歐亞大陸橋和京九線在此交 匯，又為其提供了便利的交通條件。從而使商丘以其承東啟西，連接南北的區(qū)位優(yōu)勢 和交通優(yōu)勢，成為豫東平原上的重要城市。商丘是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步較晚的內(nèi)陸城市。近年來，商丘市努力提高城市建設(shè)，擴(kuò)大 對周邊地區(qū)的輻射力和吸引力，工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等均呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭，成為引 領(lǐng)豫東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，“十二五”規(guī)劃必將推動(dòng)商丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入又一輪新 高潮。在國家戰(zhàn)略指引下，近年來商丘市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。經(jīng)初步測算，2011年全市 完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP） 1317.85億元，增長11.8%，高于全國平均水平2.6

9、個(gè)百分 點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入56.44億元，居全省第9位，增長31.3%。但良好的投資及居住環(huán)境與道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是密不可分的。城市交通作為 城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，對改善城市投資環(huán)境、提高 城市綜合承載力，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。長期以來，商丘市政府就不斷地在完善 道路設(shè)施，通過新建、改造一批城市主、次十道，改善了城市交通擁擠狀況，拉大了 城市框架、美化了城市環(huán)境。但是，隨著國家加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的力度及 城市建設(shè)的不斷發(fā)展，對城市道路交通和市政設(shè)施的要求越來越高；同時(shí)，由于國民 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，機(jī)動(dòng)車輛擁有量、道路交通量及客貨運(yùn)出行不斷增長，這

10、 也對城市道路的發(fā)展提出了更高的要求。交通便利、運(yùn)輸通暢的道路系統(tǒng)能夠提升商 丘市的城市形象及城市品味，推進(jìn)城市化進(jìn)程，并能進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。而高 效的運(yùn)輸系統(tǒng)將給商丘新區(qū)帶來巨大的便捷，其運(yùn)輸成本會(huì)大大降低，吸引各方投資 單位的進(jìn)駐。通暢的交通也將給居民的出行帶來極大的便利，營造了一個(gè)良好的人文 居住環(huán)境。5.5本工程的建設(shè)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的改善程度作為商丘市規(guī)劃發(fā)展的主要道路，道路的建成通車將揭開商丘市全面建設(shè)的序 幕，商丘市將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。便利的交通將加速周邊閑置土地的開發(fā)利用，增強(qiáng)對外聯(lián)系，帶動(dòng)三產(chǎn)的快速發(fā) 展，會(huì)大幅提高項(xiàng)目區(qū)居民的收入和生活水準(zhǔn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

11、展，人民物質(zhì)文化 水平的提高，將促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂休閑，文化教育等事業(yè)的快速發(fā)展，這些發(fā) 展都將顯著提高城市居民的生活質(zhì)量。伴隨道路的建設(shè)，將不可避免的帶來拆遷房屋、征集土地，造成建設(shè)區(qū)人口遷徙、 勞動(dòng)力重新安置的社會(huì)問題。對于道路沿線的居民而言，由于道路建設(shè)將征用一定的 農(nóng)田、土地，由此將給他們的生活來源造成影響。不過隨著建設(shè)發(fā)展，規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)田 耕地變成城鎮(zhèn)，農(nóng)民也可能由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?wù)工、務(wù)商為主，這樣原本使農(nóng)民推 動(dòng)失去的社會(huì)矛盾將會(huì)下降到社會(huì)可承受范圍。從長遠(yuǎn)來看，道路的建設(shè)有利于提高 當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，推進(jìn)城市發(fā)展。5.6本工程的建設(shè)對環(huán)境的影響及環(huán)境改善的要求城市道路交通環(huán)境問題主要是空氣污染和噪聲污染。道路營運(yùn)期將使道路沿線聲環(huán)境質(zhì)量有所下降，應(yīng)大力整治噪聲污染，創(chuàng)建環(huán)境 噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。道路交通空氣污染主要為揚(yáng)塵和汽車尾氣。本工程道路建設(shè)后，將改善區(qū)載交通