移民工作匯報

1、移民工作匯報移民工作匯報尊敬的焦書記和省扶貧辦各位領(lǐng)導(dǎo)：正值我鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市九次黨代會和市八屆一次人代會精 神，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要時刻，焦書記和省扶貧辦各位領(lǐng)導(dǎo)在 百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，在此，我謹(jǐn)代表某某鎮(zhèn)黨委、政 府，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。借此機(jī)會，我 就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民扶貧開發(fā)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。一、基本情況我鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東北側(cè)，距市區(qū) 33公里，全鎮(zhèn) 總面積224平方公里，有耕地面積2.38萬畝，轄7個行政村，有44 個村民小組、2158戶、8225人。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局，大力發(fā)展兩品

2、一游 生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建 設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，201X年壓濾機(jī)濾布，農(nóng)民人均純收入達(dá) 到5527元，農(nóng)民一產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)純收入比重達(dá)到 56:44。通過加快科技興農(nóng)步伐，全鎮(zhèn)培育形成了地膜洋蔥、精細(xì)蔬 菜、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、蔬菜與花卉制種等特色產(chǎn)業(yè)，高效經(jīng)濟(jì)作物尤其是 洋蔥種植面積近三年來一直保持在 1.6萬畝以上，占到農(nóng)作物播種面 積的67%成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以休閑度假、餐飲娛樂開發(fā) 和客運出租、貨運等運輸業(yè)以及勞務(wù)輸出為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民占到農(nóng)村總勞動力的 22%農(nóng)村道路、水利渠道、 農(nóng)電線路等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

3、進(jìn)一步改善，為農(nóng)民增收奠定了堅實的基 礎(chǔ)。經(jīng)過八五到十五期間的初級小康建設(shè)，全鎮(zhèn)小康住宅改造率第1頁共7頁 達(dá)到96%農(nóng)村電視電話入戶率均達(dá)到 70犯上。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、 民主法制建設(shè)、社會治安綜合治理等工作取得了顯著成績，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 和各項社會事業(yè)呈現(xiàn)出了持續(xù)、快速、和諧發(fā)展的良好局面。二、移民扶貧開發(fā)工作情況全面推進(jìn)新階段的農(nóng)村扶貧開發(fā)，是深入貫徹 三個代表 重要思想的具體實踐。九五 期間，我市順利通過了全省的初級小康驗收，市委、市政府對扶貧攻堅工作更加高度 重視，.freekan.始終把扶貧開發(fā)作為關(guān)系改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大 事來抓。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，民風(fēng)淳樸，在這種誘因下，從 19

4、92年 開始到201X年，先后共有146戶、578人移民遷移我鎮(zhèn)定居，在我鎮(zhèn) 中溝、泥溝、橫溝、某某、觀蒲五個村形成了移民點（其中：中溝移民點有農(nóng)33戶136人、泥溝移民點有農(nóng)戶34戶91人，這 兩個移民點農(nóng)戶相對集中，規(guī)模較大）。這些移民多附送:移民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法移民建房質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)對村莊和集鎮(zhèn)移民建房質(zhì)量安全的監(jiān) 督管理，保證移民建房質(zhì)量，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)城 鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）等有關(guān) 法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條我縣范圍內(nèi)從事移民用房

5、的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動以及對村鎮(zhèn)移民建房安全實施監(jiān) 督管理的，均適用本辦法。 第三條縣建設(shè)局負(fù)責(zé)我縣行政區(qū)域內(nèi)村莊第2頁共7頁和集鎮(zhèn)移民建房質(zhì)量安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)、服務(wù)工作。第四條按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的移民建房管理，是移民建 房質(zhì)量安全管理的主要責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì) 量安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)村鎮(zhèn)移民建 房的質(zhì)量安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu) 接受縣建設(shè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立村鎮(zhèn)移民建設(shè)質(zhì)量 安全聯(lián)絡(luò)員制度，在各村配備一名專職質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)移民建 房建筑施工的巡查、監(jiān)管。質(zhì)量安全聯(lián)

6、絡(luò)員應(yīng)及時對移民自建住房建 設(shè)地基基礎(chǔ)、房屋結(jié)構(gòu)等重點部位質(zhì)量和施工安全進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問 題及時糾正。 村級基層組織應(yīng)充分發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)作用，開 展村鎮(zhèn)移民建房的日常管理，宣傳村鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)知識，教育 引導(dǎo)建設(shè)單位和個人遵章守法，關(guān)愛生命，切實保障移民建房質(zhì)量安 全。第二章村鎮(zhèn)移民建房 第五條移民自建三層以上、工程投資額在 30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的房屋，均屬限額以上工 程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)納入基本建設(shè)管理范圍，其規(guī)劃許可手續(xù)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建 設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后，統(tǒng)一報縣建設(shè)局審 批，按基本建設(shè)程序要求辦理施工許可手續(xù)，納入質(zhì)量監(jiān)督程序。限額以下建設(shè)

7、項目經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)核發(fā)規(guī)劃許可手續(xù)（一書一證）和開工建設(shè)手續(xù)。第六條村鎮(zhèn)移民建房應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計單位出具的施工圖紙（限額 以下項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)民建房圖集），委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè) 或者具有相應(yīng)施工技能的村鎮(zhèn)建筑工匠施工。第七條村鎮(zhèn)移民建房在開工前，建設(shè)方須向村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)申請開工備案。申請 時應(yīng)提供下列材料：第3頁共7頁（一）規(guī)劃批準(zhǔn)文件（限額以上的另需施工許可證和質(zhì)量安全監(jiān) 督手續(xù)）；（二）由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計的施工圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖；（三）與具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或者與有相應(yīng)建筑施工技 能的村鎮(zhèn)建筑工匠簽訂的建房合同；第

8、八條村鎮(zhèn)建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)在開工前報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī) 構(gòu)和縣國土資源部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)派員到現(xiàn)場放線定位。第九條限額以上的自建房應(yīng)符合以下質(zhì)量安全規(guī)定：（一）開工前由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位對場地進(jìn)行必要的勘 察，為工程的基礎(chǔ)設(shè)計提供必要的依據(jù)；（二）由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計施工圖；（三）由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工；（四）自行委托質(zhì)量安全監(jiān)督部門實施質(zhì)量安全監(jiān)督，壓濾機(jī)濾 布廠家有條件的可以自愿委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實施施工監(jiān) 理。限額以下自建房在申請建房宅基地時，建設(shè)方應(yīng)與村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量 安全管理機(jī)構(gòu)簽定建房服務(wù)協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量 安全管

9、理機(jī)構(gòu)依照建房服務(wù)協(xié)議對其工程實施管理，指導(dǎo)建設(shè)方選用 合適的設(shè)計通用圖及配套的基礎(chǔ)形式，或者聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員提供基 礎(chǔ)設(shè)計服務(wù)。 第十條限額以下的移民自建房，縣建設(shè)局主要提供技術(shù) 指導(dǎo)服務(wù)。 第三章村鎮(zhèn)建設(shè)個體建筑工匠和作業(yè)人員管理第十一條縣建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑工匠從業(yè)資格管理，培訓(xùn)村鎮(zhèn)建筑工匠，發(fā) 放個體建筑工匠證書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對村鎮(zhèn) 個體建筑工匠實行登記備案管理。村鎮(zhèn)個體建筑工匠承包村鎮(zhèn)移民建筑工程僅限于三層（含三層）以下房屋、設(shè)施的建設(shè)，不得承建未經(jīng)第4頁共7頁許可的加層、改建、擴(kuò)建或維修等建筑工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)從事移民住房建筑活動的個體建筑工匠定期進(jìn)

10、行清理登記，對所建 項目開展質(zhì)量安全檢查。 第十二條村鎮(zhèn)個體建筑工匠承接業(yè)務(wù)實行登 記制度。村鎮(zhèn)個體建筑工匠承接業(yè)務(wù)后到所在地村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管 理機(jī)構(gòu)登記，同一工匠同時承接工程以兩處為限。村鎮(zhèn)移民建房完工 驗收合格后，村鎮(zhèn)建筑工匠應(yīng)到村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)辦理注銷 登記，注銷后方可再承接其他工程。第十三條村鎮(zhèn)個體建筑工匠應(yīng)自覺遵守本辦法，自覺抵制村鎮(zhèn)建筑市場出現(xiàn)的隨意壓價、違法建房、 違規(guī)施工等行為，保證村鎮(zhèn)移民建房質(zhì)量安全。第十四條施工企業(yè)項目經(jīng)理或村鎮(zhèn)個體建筑工匠對工程項目施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。承 建方必須建立質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定質(zhì)量規(guī)章制度和安全 生產(chǎn)操作規(guī)程，保證工程安

11、全生產(chǎn)條件所需資金投入。第十五條承建方必須嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，遵守施工操作規(guī)程和驗收規(guī)范，保證 工程質(zhì)量和施工安全。不得擅自修改設(shè)計文件，不得偷工減料。第十六條承建方應(yīng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員投意外傷害保險。意外 傷害保險保費由承建方支付，保險期限自工程開工之日至完工之日。第四章監(jiān)督檢查 第十七條縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂移民個人 建房質(zhì)量安全責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)責(zé)任主體簽訂責(zé)任書， 層層分解責(zé)任，實行逐級負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人、村民委 員會主任是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村移民建房質(zhì)量安全管理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是 間接責(zé)任人。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織對轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)移民建房的質(zhì)量安全 日常巡

12、查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建房移民和 個體建筑工匠按照竹山縣農(nóng)民建房施工指南組織施工，建立移民 建房購買合格建筑材料備案制度和材料檢驗檢測制度。第十八條縣建第5頁共7頁 設(shè)局組成質(zhì)量安全檢查組，對限額以下移民自建房進(jìn)行質(zhì)量安全巡回 檢查，及時處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題：（一）發(fā)現(xiàn)村鎮(zhèn)移民建房中存在質(zhì)量安全問題，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn) 建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)下發(fā)村鎮(zhèn)農(nóng)民建房存在問題告知書，告知 移民建房過程中存在的質(zhì)量安全隱患，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管 理機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)督促移民或承建方進(jìn)行整改。（二）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的項目，及時制止，并立即轉(zhuǎn)告相 關(guān)行政執(zhí)法部門。（三）縣城鎮(zhèn)建

13、設(shè)監(jiān)察大隊對移民建房工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)建設(shè)聯(lián)絡(luò)員的報告，立案查處 無規(guī)劃許可、除塵濾布無證件施工、無資質(zhì)施工等違法行為。第五章法律責(zé)任第十九條對違反本辦法的行為，由縣建設(shè)局依照建設(shè)工程 質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）規(guī)定，遵照行政處罰法程 序，堅持教育與處罰相結(jié)合原則，依法進(jìn)行查處。第二十條勘察、設(shè)計、施工單位違反國家和省有關(guān)勘察、設(shè)計、施工法律法規(guī)的，按照 有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在法定期限內(nèi)申請復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請 復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī) 關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十二條從事質(zhì)量安全監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，涉嫌犯罪的，移送 司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所