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1、PAGE4【油田HSE工作視頻會講話】 油田安全講話內(nèi)容在油田2011年HSE工作會上的講話同志們:今天,我們在這里召開油田HSE工作視頻會,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議和HSE視頻會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、真抓實(shí)干,不斷推動油田HSE工作再上新水平。今天的會議,與往年不同,不僅表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,還有兩個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人就安全事故作了發(fā)言。之所以采取這樣的形式,就是希望大家從中吸取教訓(xùn)、引以為戒、舉一反三,一絲不茍地查找工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步落實(shí)整改措施,把HSE工作這個(gè)“天字號”工程抓得更嚴(yán)、更細(xì)、更實(shí),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的根基。剛剛過去的2010年,油
2、田各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展、新的成果和新的跨越,為全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)劃上了圓滿句號。回顧過去不平凡的歷程,面對十分繁重的工作任務(wù)、日益復(fù)雜的生產(chǎn)條件和不斷加大的管理難度,HSE戰(zhàn)線堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,全員參與、綜合治理,以人為本、關(guān)愛健康”的方針,強(qiáng)化全員HSE意識,層層落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任制。在工作理念上,更加突出沒有安全的進(jìn)尺一米不要,沒有安全的進(jìn)度一刻不搶,沒有安全的效益一分不拿,沒有安全的項(xiàng)目一個(gè)不爭;在工作措施上,更加突出把隱患當(dāng)事故來對待,把違章當(dāng)事故來處理,把事件當(dāng)事故來深究;在工作機(jī)制上,更加突出以深化HSE管理為主線,不斷推進(jìn)“兩書一表”的有效實(shí)施,著力構(gòu)建全員全方
3、位全覆蓋的責(zé)任體系、監(jiān)督體系和考核體系;在工作目標(biāo)上,更加突出以強(qiáng)“三基”、除“四害”為重點(diǎn),著力控制直接作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要害部位、境外公共安全、承包商施工、井控安全和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);在工作落實(shí)上,更加突出“三項(xiàng)制度”的嚴(yán)格執(zhí)行,持續(xù)開展“我要安全”主題活動,著力提高本質(zhì)安全水平;在價(jià)值取向上,更加突出思想關(guān)懷和人文關(guān)懷,全面推進(jìn)以精細(xì)為特色的安全文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)勞動保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、食品安全等工作,持續(xù)推進(jìn)平安油田、綠色油田建設(shè),保持了安全環(huán)保形勢的總體穩(wěn)定。在廣大干部職工的共同努力下,*油田連續(xù)2年被評為集團(tuán)公司“我要安全”主題活動先進(jìn)單位,連續(xù)3年被評為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,連續(xù)6年被評
4、為集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位。今天,又有十名安全衛(wèi)士和一批安全環(huán)保先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。在此,我代表油田領(lǐng)導(dǎo)班子向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向HSE戰(zhàn)線以及所有為油田HSE工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!在看到成績的同時(shí),我們更要清醒地看到存在的問題和不足:部分干部職工安全意識有削弱的趨勢,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較突出;管理粗放現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在,個(gè)別重點(diǎn)要害部位本質(zhì)安全還存在較大的隱患;制度執(zhí)行方面的問題十分突出,重復(fù)性的事故還時(shí)有發(fā)生,教訓(xùn)十分深刻;安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)亟待加強(qiáng),個(gè)別單位對承包商的HSE管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、隱患較多;交通安全違章行為沒得到有效遏
5、制,交通事故還時(shí)有發(fā)生,去年交通事故和死亡人數(shù)呈現(xiàn)上升的勢頭;職業(yè)衛(wèi)生管理仍需加強(qiáng);水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控壓力依然較大。剛才,*代表油田HSE委員會作了工作報(bào)告,總結(jié)了2010年的工作,分析了面臨的形勢,安排了2011年的工作,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。一、抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,突出“狠”字,著力提高控制力安全問題歸根結(jié)底是管理問題,管理問題反映的是領(lǐng)導(dǎo)問題和隊(duì)伍問題。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視HSE工作,標(biāo)準(zhǔn)低不得,作風(fēng)軟不得,要求松不得,要以一股狠勁來抓HSE工作。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,就是要抓思想、抓責(zé)任,抓出好狀態(tài)。要牢固樹立“抓發(fā)展是政績、抓安全也是政績”的觀念,堅(jiān)持安全
6、先于一切、安全重于一切、安全高于一切,切實(shí)把安全作為一項(xiàng)事業(yè)來對待,作為“天字號”的工程來抓,始終做到居安思危、警鐘長鳴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全問題上一定要講政治、講大局、講責(zé)任、講形象,要有如坐針氈、如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感和責(zé)任感,絕不能有絲毫的麻痹大意,絕不能有絲毫的松懈情緒,絕不能有絲毫的掉以輕心,切實(shí)把安全的“螺絲”擰得更緊,做到持之以恒、一以貫之、常抓不懈。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,就是要抓作風(fēng)、抓落實(shí),抓出好風(fēng)氣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深入基層、深入一線、深入群眾,親自安排部署,親自督查落實(shí)。要以身作則,率先垂范,一級帶著一級干,一級做給一級看,進(jìn)一步強(qiáng)化特殊時(shí)間、特殊天氣、特殊作業(yè)“三特”領(lǐng)導(dǎo)
7、帶班制度,做到“工人三班倒,班班見領(lǐng)導(dǎo)”,讓職工聽到、看到、感受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和表率,使職工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性,感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,就是要抓規(guī)范、抓考核,抓出好氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在安全問題上,始終要嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律,以鐵的面孔狠抓安全工作,以鐵的手腕根治“三違”頑疾,以鐵的心腸追究安全責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在HSE工作上的嚴(yán)、狠、實(shí),就是對干部職工群眾的關(guān)心、愛護(hù)和善待。要統(tǒng)籌把握好法與罰、制與治、講與獎(jiǎng)的關(guān)系,做到在規(guī)章制度執(zhí)行中,要實(shí)打?qū)?、硬碰硬;在抓具體工作時(shí),要嚴(yán)抓嚴(yán)管、敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé)、不當(dāng)老好人;對基層好的辦法
8、、好的行為、好的經(jīng)驗(yàn),要大力褒獎(jiǎng)、大力弘揚(yáng),充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范和導(dǎo)向作用。二、抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,突出“實(shí)”字,著力提高保障力抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,就是要把工作重點(diǎn)放在安全生產(chǎn)上,把主要精力放在影響安全生產(chǎn)的主要問題上,著力構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”的立體防控體系。立足于抓“點(diǎn)”,抓重點(diǎn)領(lǐng)域、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓要害部位。緊緊圍繞“六削減、五杜絕”目標(biāo),強(qiáng)化井控風(fēng)險(xiǎn)控制,落實(shí)井控技術(shù)措施;加強(qiáng)承包商安全監(jiān)管,將承包商納入油田HSE管理體系,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一管理,完善考核機(jī)制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任;抓好用火作業(yè)、臨時(shí)用電等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的票證管理,杜絕現(xiàn)場違章作業(yè);完善道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)識別系統(tǒng),加強(qiáng)水上施工風(fēng)險(xiǎn)
9、評估,確保道路和水上交通安全;加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的識別與評價(jià),落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施;加強(qiáng)對集輸管線、輸油碼頭、臨水油氣生產(chǎn)設(shè)施、油泥油砂處理站等環(huán)保重點(diǎn)要害部位的監(jiān)管;更加注重職業(yè)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和危害監(jiān)測,保護(hù)干部職工身心健康。立足于抓“線”,抓操作程序、抓流程管理、抓過程控制。抓管理不能只看結(jié)果,更要重過程,要高度重視生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制,認(rèn)真抓好作業(yè)流程每一個(gè)環(huán)節(jié)和操作過程每一個(gè)細(xì)節(jié),做到上一環(huán)節(jié)要對下一環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),上道工序要對下一道工序負(fù)責(zé);嚴(yán)格按HSE作業(yè)計(jì)劃書和崗位作業(yè)指導(dǎo)書有序運(yùn)行,做到逐項(xiàng)識別、逐級實(shí)施、逐層落實(shí),有效控制作業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。立足于抓“面”,抓全員、全方位、全覆
10、蓋的體系建設(shè)。堅(jiān)持以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為核心,進(jìn)一步完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,將責(zé)任分解到各部門、各單位,分解到每個(gè)崗、每個(gè)人,形成齊抓共管、全員參與的工作格局;進(jìn)一步完善HSE監(jiān)督檢查、體系審核、管理評審三級監(jiān)控機(jī)制,確保HSE管理體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行;進(jìn)一步完善季度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和年度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核,探索建立HSE全員績效考核機(jī)制;進(jìn)一步健全應(yīng)急保障機(jī)制,提高應(yīng)急救援保障能力。三、抓現(xiàn)場、現(xiàn)場抓,突出“嚴(yán)”字,著力提高執(zhí)行力施工現(xiàn)場是HSE管理的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)和切入點(diǎn)。我們所有工作和要求最終都要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到崗位,不能僅憑文件部署、會議要求和工作中遙控指
11、揮,一定要把工夫用在現(xiàn)場,把好的作風(fēng)發(fā)揮在現(xiàn)場,把好的保障措施落實(shí)到現(xiàn)場,關(guān)口前移抓現(xiàn)場,重心下移抓現(xiàn)場,牢牢把握HSE工作的主動權(quán)。在制度層面上,要突出“三項(xiàng)制度”的嚴(yán)格執(zhí)行。巡回檢查要突出檢查質(zhì)量,交接班制度要突出工作的交接清楚;班前會要突出安排合理,班后會要突出總結(jié)到位;干部值查要突出人到、心到和責(zé)任到,通過制度的嚴(yán)格執(zhí)行,推動安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),形成“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班”的良好氛圍。在操作層面上,要突出班組執(zhí)行能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)班組長專項(xiàng)培訓(xùn),培養(yǎng)一支能干、會干、帶頭干的基層“領(lǐng)頭羊”隊(duì)伍。充分發(fā)揮他們熟悉現(xiàn)場、掌握實(shí)情的優(yōu)勢,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查,建立和完善自我約
12、束、相互監(jiān)督、持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)場安全管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落到實(shí)處。在監(jiān)管層面上,要突出HSE考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持“四不放過”的原則,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”,“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求,加大對“三違”行為、事故和未遂事件的考核,充分發(fā)揮考核的約束激勵(lì)作用,確保責(zé)任落實(shí)不衰減、制度執(zhí)行不走樣、安全監(jiān)督不弱化。四、抓深入、深入抓,突出“特”字,著力提高導(dǎo)向力加強(qiáng)企業(yè)安全管理,既要發(fā)揮管理制度“有形之手”的作用,又要發(fā)揮安全文化“無形之手”的作用,強(qiáng)化安全理念滲透,激發(fā)安全內(nèi)在動力,著力構(gòu)建以精細(xì)為特征、具有水鄉(xiāng)油田特色的安全文化。深化主題
13、,著力在理念滲透上下功夫。今年是“我要安全”主題活動開展的第三年,也是活動成果固化提高年,要在傳承“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富安全文化內(nèi)涵,培育“安全就是生命、安全就是效益、安全就是品牌”的核心價(jià)值觀,強(qiáng)化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、恒、快”的工作作風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)“無事故、無傷害、無污染”的目標(biāo)。深抓宣貫,著力在行為養(yǎng)成上下功夫。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等載體,廣泛開展“安全知識大教育、身邊隱患大排查”活動,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)禁令和安全文化手冊的再學(xué)習(xí)、再宣傳、再貫徹,使每個(gè)員工都明確崗位規(guī)范,自覺執(zhí)行規(guī)范,讓安全成為本能、成為習(xí)慣。深入查擺,著力在氛圍營造上下功夫。安全環(huán)保事故是“四害”之首,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷都是潛伏著的事故。要以“比學(xué)趕幫超”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,以強(qiáng)“三基”、除“四害”為重點(diǎn),深入開展查找身邊“十大薄弱環(huán)節(jié)”活動,用“望遠(yuǎn)鏡”來查找缺陷,用“顯微鏡”來識別危害,用“放大鏡”來評價(jià)風(fēng)險(xiǎn),用“瞄準(zhǔn)鏡”來治理隱患,
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