同步激活預(yù)制菜冷鏈物流工作方案

1、同步激活預(yù)制菜冷鏈物流工作方案圍繞預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈，以“實(shí)業(yè)為基、數(shù)字為翼、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成長(zhǎng) 共享”為開(kāi)展思路，按照“綠色、低碳、科技、智慧”的開(kāi)發(fā)理念， 聚焦食品加工為核心的健康食品產(chǎn)業(yè)，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、冷鏈、物 流、體驗(yàn)、金融等產(chǎn)業(yè)鏈要素完備的一站式產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)三年努力, 建成具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色、鏈條完整、可持續(xù)開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，將預(yù)制 菜產(chǎn)業(yè)打造成為墨江一二三產(chǎn)融合開(kāi)展的重要增長(zhǎng)極。一、同步激活冷鏈物流以實(shí)施中老鐵路沿線開(kāi)發(fā)三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，布局建設(shè)符合預(yù) 制菜標(biāo)準(zhǔn)的智能化冷庫(kù)區(qū)、常溫庫(kù)區(qū)，保障冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)供給，差異 化打造集低溫加工、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈配送于一體的冷鏈物流體系，服 務(wù)保障全省預(yù)

2、制菜企業(yè)。引進(jìn)統(tǒng)一且有效率的終端物流配送企業(yè)與倉(cāng) 儲(chǔ)冷鏈物流企業(yè)、預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)有效銜接，形成預(yù)制菜從田頭到餐 桌的全程閉環(huán)供應(yīng)模式。積極爭(zhēng)取冷鏈物流園區(qū)工程專項(xiàng)債，全力保 障工程實(shí)施，逐步提升冷鏈物流規(guī)模化、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn) 行水平。2023年上半年建設(shè)1個(gè)預(yù)制菜流通配套中心。二、市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)新倍增加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證、管理和使 用，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。健全“從市場(chǎng)到家庭、從田間到餐桌、從枝頭到舌尖”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安和追 溯體系。將前端以生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品原料為主的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、 村組集體經(jīng)濟(jì)合作組織作為市場(chǎng)主體培育重點(diǎn)，把終

3、端利潤(rùn)最大化反 哺前端市場(chǎng)主體，激增信心，不斷擴(kuò)大預(yù)制菜市場(chǎng)主體規(guī)模。實(shí)現(xiàn)預(yù) 制菜全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體數(shù)量達(dá)1000家以上。三、系統(tǒng)化制定政策規(guī)范出臺(tái)配套扶持政策。制定出臺(tái)墨江縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展扶持政策措 施，將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展納入本級(jí)財(cái)政支持范圍，建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 基金，對(duì)預(yù)制菜企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵階段進(jìn)行投資支持，完善信用擔(dān)保 體系建設(shè)，解決鏈上企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。年度財(cái)政涉農(nóng)整合 資金和鄉(xiāng)村振興銜接資金，優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)工程。支持民間資 本以獨(dú)資、參股、控股等多種形式進(jìn)入行業(yè)。推進(jìn)投資領(lǐng)域改革，積 極鼓勵(lì)企業(yè)采用眾籌、定制、共享等投資新模式。鼓勵(lì)引導(dǎo)預(yù)制菜產(chǎn) 業(yè)資源集聚集約，完善預(yù)制菜產(chǎn)

4、業(yè)開(kāi)展結(jié)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條。到 2024年，培育出5家年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)，培育出2家具有核心 技術(shù)和知名品牌支撐、開(kāi)展?jié)摿Υ蟮凝堫^企業(yè)。全力打造“雙創(chuàng)”中心。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，力爭(zhēng)到2024年成立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè) 專利交易中心，協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專利、商標(biāo)、版權(quán)的買(mǎi)賣(mài)、 許可、合作，有效配置企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，促 進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研一體化開(kāi)展體系，支持企業(yè)加 強(qiáng)與高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)的合作交流，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合 作關(guān)系或共同組建技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)

5、，重點(diǎn)開(kāi)展功能性、便利性、保健性 預(yù)制菜品研發(fā)，形成新菜品定期發(fā)布機(jī)制，2022年初步投產(chǎn)預(yù)制菜品 類2個(gè)，到2024年投產(chǎn)預(yù)制菜品類4個(gè)以上。成立創(chuàng)新企業(yè)孵化中心, 以集體經(jīng)濟(jì)為主，自主創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)人群為輔，加快技術(shù)人才的選拔培 養(yǎng)，2022年縣職業(yè)高級(jí)中學(xué)申報(bào)增設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展相關(guān)專業(yè)，2023 年開(kāi)始開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)教育，為墨江縣預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)展培 養(yǎng)本土技術(shù)人才。探索制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快不同種類預(yù)制菜產(chǎn)品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn) 品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與食品營(yíng)養(yǎng)及功能標(biāo)準(zhǔn)的制定；嚴(yán) 格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)及原料采購(gòu)，對(duì)前端農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境（土壤、 水、氣）、生產(chǎn)條件（肥料營(yíng)養(yǎng)、飼料、植保

6、防疫）、生產(chǎn)技術(shù)（設(shè) 施建設(shè)、管理技術(shù)）等各環(huán)節(jié)均需實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)中端的食品平安、 衛(wèi)生條件、營(yíng)養(yǎng)搭配等食品加工環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，大力推進(jìn)預(yù)制 菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；_(kāi)展。構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化質(zhì)量管控和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，按照源頭準(zhǔn)入、 全程管控、質(zhì)量可追溯的要求，建立預(yù)制菜重點(diǎn)原料基地備案制度。嚴(yán)把行業(yè)入口關(guān)，提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。加強(qiáng)預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、 鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與預(yù)制菜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)修訂，提 升行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。強(qiáng)化法治意識(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”， 維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，確保預(yù)制菜食品平安。探索建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈、供 應(yīng)鏈常態(tài)化質(zhì)量平安評(píng)估和追溯體系，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)搭建預(yù)制菜全 鏈條質(zhì)量平安監(jiān)管和溯源信息共享平臺(tái)；建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失 信聯(lián)合懲戒制度，推行預(yù)制菜企業(yè)和產(chǎn)品白名單制度，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài) 調(diào)整，加強(qiáng)行業(yè)自律和品牌質(zhì)量監(jiān)督。四、產(chǎn)業(yè)集約實(shí)現(xiàn)新突破加快預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，外引內(nèi)培預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮 龍頭帶動(dòng)，成立墨江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開(kāi)展聯(lián)盟，打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)、政策、人 才、工程聚集的洼地，有效開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，建成一批農(nóng)特產(chǎn)品集 散中心、花卉果蔬交易基地、果蔬冷鏈交易中心。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、入 股分紅