水利改革工作匯報(bào)

1、水利改革工作匯報(bào)今年以來，市水利局堅(jiān)持以河湖長制提檔升級為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)河湖“清四 亂”常態(tài)化規(guī)范化；以數(shù)字化水利建設(shè)為突破口，全面構(gòu)建數(shù)字水利“一張圖”； 以法治水利建設(shè)為抓手，全面提升依法治水水平。目前，全市河湖“清四亂”持 續(xù)實(shí)現(xiàn)動態(tài)化“清零”，美麗幸福示范河湖建設(shè)全面升級，數(shù)字水利加速推進(jìn)， 逐步實(shí)現(xiàn)水利工程、河湖治理、防汛抗旱、灌區(qū)管護(hù)的數(shù)字化全覆蓋。一、守正創(chuàng)新，河湖治理全面提升一是創(chuàng)新思路，積極創(chuàng)立美麗河湖。在省定3條省級美麗幸福示范河湖創(chuàng)立 目標(biāo)基礎(chǔ)上，計(jì)劃爭創(chuàng)14條省級美麗幸福示范河湖，目前整體進(jìn)度已到達(dá)70% 以上，10月底前完成市級驗(yàn)收。建成位山黃河公園，輻射帶動特色種植

2、、民宿、 采摘、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)開展，灌區(qū)初步實(shí)現(xiàn)從“遍地黃沙、貧瘠落后”到“綠水 青山、金山銀山”的蝶變，成為*生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村振興的新樣板。以點(diǎn)、線、面 為載體，建成多處“水堤公園”、位山二三干渠渠首周店水利樞紐等國家水利 風(fēng)景區(qū)以及百余公里干渠綠色生態(tài)走廊，成為*生態(tài)旅游新名片。二是創(chuàng)新機(jī)制，壓實(shí)河湖管護(hù)。創(chuàng)新河湖基層管護(hù)，印發(fā)*市鎮(zhèn)、村級河 長湖長履職規(guī)范，壓緊壓實(shí)基層河湖長責(zé)任；同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜制 定河湖長制工作實(shí)施細(xì)那么，村（社區(qū)）制定河湖管護(hù)村規(guī)民約，增強(qiáng)群眾愛河、 護(hù)河意識，形成齊抓共管的工作格局。創(chuàng)新實(shí)行“渠長制”，制定印發(fā)關(guān)于實(shí) 施渠長制的意見，縣級領(lǐng)導(dǎo)在分包基層管理

3、單位的基礎(chǔ)上，全面對接河長制， 分別負(fù)責(zé)一、二、三干渠等市管渠道的全要素管理。創(chuàng)新推進(jìn)灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 管理先行先試，組建“一渠一長一所一段一員”網(wǎng)格隊(duì)伍，對灌區(qū)市管300公里 的渠道、近千座水工建筑物實(shí)行網(wǎng)格化管理。建立“一科一冊、一所一冊”工作 體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、責(zé)任體系，完善差異化考核評價(jià)機(jī)制，實(shí)行一事一檔、一事一 評，實(shí)現(xiàn)鏈條式、規(guī)范式、閉環(huán)式、智慧式、能動式管理，打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管 理“位山模式”。三是創(chuàng)新繼承，講好黃河故事。聯(lián)合宣傳、教體、文旅等部門開展河長制湖 長制進(jìn)校園活動，通過開展河湖法律法規(guī)宣傳、小河長夏令營、“我愛母親河” 征文等系列活動，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生樹立河湖保護(hù)意識，

4、積極主動參與到河湖管 護(hù)、生態(tài)保護(hù)中來。充分挖掘引黃歷史和文化底蘊(yùn)，編撰完成位山灌區(qū)志位 山灌區(qū)民間故事，配合開展大河清流文藝創(chuàng)作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)多處水利文化 廣場，集中展示我市“從征服自然，到人與自然和諧共生”的引黃治沙精神。規(guī) 劃建設(shè)位山灌區(qū)黃河文化博物館，緊扣黃河文化傳承主題，再現(xiàn)黃河流域沿線歷 史人文特色，已老物件、老影像、老照片等歷史文化資料2000多件，建立 了黃河故事灌區(qū)專題檔案資源數(shù)據(jù)庫。二、數(shù)字創(chuàng)新，智慧治水全面開啟一是狠抓數(shù)字河湖建設(shè)。按照“突出重點(diǎn)、優(yōu)化創(chuàng)新、平安適用”原那么要求, 凡申請創(chuàng)立“省級美麗幸福示范河湖”的必須完成“數(shù)字河湖”建設(shè)任務(wù)。以“* 市河長制湖長制管理信

5、息系統(tǒng)”為基礎(chǔ)，信息數(shù)據(jù)收集整合和平臺模塊開發(fā)工作 正按照推進(jìn)方案有條不紊開展。目前，全市7座中型以上水庫、10座中型以上 水閘完成“數(shù)字水利工程”建設(shè)；4個(gè)縣（市、區(qū)）完成“縣域數(shù)字平臺”建設(shè); 位山灌區(qū)在3條干渠建成數(shù)字河流的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字灌區(qū)”建設(shè)，打造灌區(qū) 數(shù)字化管理樣板。二是開展水利工程標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字管理系統(tǒng)建設(shè)。積極搭建集河道堤防水閘管理 平臺、水庫運(yùn)行管理平臺和市、縣監(jiān)管平臺“四個(gè)平臺”于一體的監(jiān)管體系和工 程運(yùn)行管理體系。目前，徒馬兩河203座中小型閘壩和378公里堤防的工程靜態(tài) 數(shù)據(jù)及臺賬數(shù)據(jù)全部理清錄入，形成“一閘一檔、一堤一檔”數(shù)字檔案。并將徒 馬兩河雨量水位監(jiān)測、視頻監(jiān)

6、控、閘門自控系統(tǒng)，及共享的水文實(shí)時(shí)雨水情等信 息進(jìn)行整合，及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程運(yùn)行情況。創(chuàng)新開發(fā)移動APP管理端，實(shí)現(xiàn)工程的“掌上運(yùn)管”。同時(shí)，運(yùn)用無人機(jī)、三維傾斜攝影、數(shù)字?jǐn)伾燃夹g(shù)，選擇王堤口節(jié)制閘作為試點(diǎn)，探索數(shù)字李生水閘建設(shè)。三是大力推進(jìn)數(shù)字水利“一張圖”。目前，整合市水利系統(tǒng)、市水文中心、 市大數(shù)據(jù)局、市城管局等單位前端監(jiān)控設(shè)備1500余處,覆蓋全市1500余條河流、 97個(gè)水情監(jiān)測點(diǎn)、260處雨情監(jiān)測點(diǎn)，領(lǐng)先全省其他地市。創(chuàng)新開發(fā)手機(jī)移動應(yīng) 用系統(tǒng)，全市15處水庫、338座水閘、155處泵站、40段堤防、13處應(yīng)急物資 倉庫數(shù)據(jù)已上圖，可隨時(shí)隨地在移動版APP上點(diǎn)擊查看工情、水情、雨情

7、，接收 預(yù)警信息，并視頻連線各防汛指揮部，對全市汛情及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。三、法治創(chuàng)新，依法治水實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動堅(jiān)持依法管水治水，加強(qiáng)部門協(xié)作，凝聚河湖管護(hù)強(qiáng)大合力。一是完善立法，建立河湖管理法律體系。加快推進(jìn)*市河道管理方法* 市位山灌區(qū)管理方法立法，制定*市沉沙池區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃并經(jīng)市 政府批復(fù)，為加強(qiáng)河湖及灌區(qū)生態(tài)保護(hù)和管理提供政策法律保障。二是內(nèi)合外聯(lián)，建立行政執(zhí)法三方協(xié)作機(jī)制。充分發(fā)揮灌區(qū)特有的引黃灌區(qū) 派出所作用，常態(tài)開展“水政+公安+基層站所”聯(lián)合執(zhí)法，維護(hù)河渠管護(hù)秩序。 推進(jìn)“科所地”三方聯(lián)建，實(shí)行“渠長、縣鄉(xiāng)河長、業(yè)務(wù)科長、基層所長、村兩 委代表”聯(lián)席制度，通報(bào)信息、解決實(shí)際問題，催促屬地責(zé)任落實(shí)，形成共建共 治共享大格局。三是司法協(xié)作，構(gòu)建行政司法協(xié)調(diào)共治格局。積極探索建立和完善“河長湖 長+檢察長”協(xié)作配合工作機(jī)制，2021年11月，市河長制辦公室與市檢察院簽 署關(guān)于落實(shí)“河長湖長+檢察長”協(xié)作配合工作機(jī)制的