會計學(xué)原理第十一章會計工作組織

1、會計學(xué)原理第十一章 會計工作組織第一節(jié)會計工作組織概述第二節(jié)會計人員第三節(jié)會計機(jī)構(gòu)第四節(jié) 會計規(guī)范第五節(jié) 會計檔案管理 第一節(jié)會計工作組織概述一、會計工作組織的含義 二、組織會計工作應(yīng)遵循的基本要求 三、會計工作的組織形式 一、會計工作組織的含義 會計工作組織，主要就是指根據(jù)單位會計工作的需要，如何進(jìn)行會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、會計規(guī)范的制定與執(zhí)行和會計檔案的保管等一系列工作?？茖W(xué)合理地組織會計工作，對于提高會計工作效率、保證會計工作質(zhì)量、保證會計工作與其他經(jīng)濟(jì)管理工作的協(xié)調(diào)一致、健全和強(qiáng)化單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、保證國家統(tǒng)一的會計規(guī)范的實施與落實、最終實現(xiàn)會計目標(biāo)等，都具有十分重要的意義。

2、 二、組織會計工作應(yīng)遵循的基本要求 首先，必須遵循會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計規(guī)范的要求。其次，必須適應(yīng)各單位經(jīng)濟(jì)管理的要求和經(jīng)營管理活動的特點。最后，必須遵循保證質(zhì)量、提高效率、精簡節(jié)約的要求。 三、會計工作的組織形式 各單位按其會計核算工作是否完整獨立，分為獨立核算單位和非獨立核算單位。獨立核算單位是指擁有一定數(shù)量的自有資金和獨立經(jīng)營的自主權(quán)，單獨在銀行開戶，獨立對外結(jié)算，定期編制財務(wù)會計報告的單位。非獨立核算單位則是向上級機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一定數(shù)量的資金和物資從事業(yè)務(wù)活動，具有一定的經(jīng)營管理權(quán)，不具有獨立的資本金，不單獨在銀行開戶，不獨立核算，對內(nèi)報送會計報表的單位。獨立核算單位會計工作的組織形式

3、有集中核算和非集中核算兩種。（一）集中核算集中核算是指企業(yè)的主要會計核算工作都集中在企業(yè)會計部門內(nèi)進(jìn)行。在采用集中核算的情況下，企業(yè)內(nèi)部的其他部門和下屬車間單位等不單獨核算，只對本部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行原始記錄，填制原始憑證或原始憑證匯總表，并送交會計部門審核，會計部門根據(jù)審核無誤的原始憑證或原始憑證匯總表填制記賬憑證，進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算，并定期編制財務(wù)會計報告。 （二）非集中核算非集中核算是指企業(yè)的會計核算工作分散在企業(yè)內(nèi)部各有關(guān)部門進(jìn)行，故也稱為分散核算。在采用非集中核算的情況下，企業(yè)其他有關(guān)部門和下屬車間單位等在會計部門的指導(dǎo)下，對本部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行較為全面的核算，進(jìn)行原

4、始記錄，填制原始憑證或原始憑證匯總表，并進(jìn)行明細(xì)分類核算，企業(yè)會計部門進(jìn)行總分類核算、一部分明細(xì)分類核算和定期編制財務(wù)會計報告。 第二節(jié)會計人員 一、會計人員的含義 二、會計人員的配備 三、會計人員的職責(zé)和權(quán)限四、會計人員的職業(yè)道德 五、會計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度六、會計人員繼續(xù)教育制度 一、會計人員的含義 會計人員是指根據(jù)會計法的規(guī)定，在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織中從事會計核算、實行會計監(jiān)督等會計工作的人員。會計人員包括從事出納、稽核、資產(chǎn)和負(fù)債及所有者權(quán)益的核算、收入和費用的核算、財務(wù)成果的核算、財務(wù)會計報告編制、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)內(nèi)會計檔案管理、其他會計工作等具體會計工作

5、的人員。擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員、總會計師的人員，也屬于會計人員。 二、會計人員的配備 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計法等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位會計工作需要，自主任用（聘用）一定數(shù)量的會計人員。按照規(guī)定，會計人員從事會計工作應(yīng)符合下列要求：一是遵守中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；二是具備良好的職業(yè)道德；三是按照國家有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育；四是具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。會計人員的專業(yè)能力，主要是指會計人員具有會計類專業(yè)知識，基本掌握會計基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能，能夠獨立處理基本會計業(yè)務(wù)，具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，判斷會計人員是

6、否具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。 因有提供虛假會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、會計報告，貪污，挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得再從事會計工作。因違反中華人民共和國會計法有關(guān)規(guī)定受到行政處罰五年內(nèi)不得從事會計工作的人員，處罰期屆滿前，單位也不得任用（聘用）其從事會計工作。擔(dān)任單位會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員的，應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格等與其崗位相匹配的專業(yè)能力或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。單位任用（聘用）的總會計師，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國會計法總會計師條例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。按照我國有關(guān)會計法律法規(guī)的要求，國有的和國

7、有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。行政事業(yè)單位根據(jù)需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置總會計師?？倳嫀熓菃挝坏男姓I(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作，直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。總會計師主要是組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策。凡設(shè)置總會計師的單位，在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中不設(shè)與總會計師職權(quán)重疊的副職，以充分發(fā)揮總會計師的作用。擔(dān)任總會計師的人員必須具備會計師以上的專業(yè)技術(shù)職稱，一般應(yīng)由高級會計師擔(dān)任。 我國國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計人員，應(yīng)當(dāng)實行回避制度。按照規(guī)定，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任

8、本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。需要回避的直系親屬為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。中華人民共和國會計法規(guī)定，任何單位或者個人不得以任何方式對依法履行職責(zé)、抵制違反會計法規(guī)定行為的會計人員進(jìn)行打擊報復(fù)。對于侵害會計人員合法權(quán)益的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)予以查處。對認(rèn)真執(zhí)行會計法，忠于職守，堅持原則，作出顯著成績的會計人員，應(yīng)當(dāng)給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。 三、會計人員的職責(zé)和權(quán)限 （一）會計人員的職責(zé)中華人民共和國會計法規(guī)定：“會計機(jī)構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。”進(jìn)行會計

9、核算、實行會計監(jiān)督是法律賦予會計機(jī)構(gòu)、會計人員的一種責(zé)任。具體說來，會計人員的職責(zé)主要包括以下幾個方面：1.進(jìn)行會計核算 ；2.實行會計監(jiān)督 ；3.擬定本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法 ；4.參與相關(guān)管理工作 ；5.辦理其他會計事項 。 （二）會計人員的權(quán)限為了保障會計人員依法履行職責(zé)，國家賦予了會計人員必要的工作權(quán)限，主要有以下幾方面：第一，有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行國家批準(zhǔn)的計劃、預(yù)算，遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度；如有違反，會計人員有權(quán)拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執(zhí)行，并向單位負(fù)責(zé)人報告。對于弄虛作假、營私舞弊、欺騙上級等違法亂紀(jì)行為，會計人員必須堅決拒絕執(zhí)行，并向單位負(fù)責(zé)人或上級機(jī)

10、關(guān)、財政部門報告。 第二，有權(quán)參與本單位編制計劃、制定定額、簽訂經(jīng)濟(jì)合同，參與有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議。單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門對會計人員提出的有關(guān)財務(wù)開支和經(jīng)濟(jì)效益等方面的問題和意見，要認(rèn)真考慮，合理的意見應(yīng)予以采納。第三，有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)的保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。有關(guān)部門要提供資料，如實反映情況。 四、會計人員的職業(yè)道德 會計職業(yè)道德是會計人員在會計工作中應(yīng)當(dāng)遵守的道德規(guī)范和職業(yè)行為準(zhǔn)則，是會計人員職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律和職業(yè)責(zé)任的統(tǒng)一。 我國會計人員職業(yè)道德的內(nèi)容可以概括為：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理

11、、強(qiáng)化服務(wù)。 五、會計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度 會計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為初級、中級和高級三個層次，初級只設(shè)助理級，高級分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師。 六、會計人員繼續(xù)教育制度 各單位具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員應(yīng)當(dāng)自取得會計專業(yè)技術(shù)資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員應(yīng)當(dāng)自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內(nèi)取得規(guī)定學(xué)分。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容包括公需科目和專業(yè)科目。會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學(xué)分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學(xué)分

12、不少于90學(xué)分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學(xué)分的三分之二。 第三節(jié)會計機(jī)構(gòu) 一、會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置 二、會計崗位責(zé)任制 三、會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度 一、會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置 會計機(jī)構(gòu)就是各單位貫徹執(zhí)行會計規(guī)范，專門負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和辦理會計事務(wù)的職能部門。 一般說來，凡是大、中型企事業(yè)單位以及財務(wù)收支數(shù)額較大、會計業(yè)務(wù)較多的機(jī)關(guān)和其他組織，都應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)。在實際工作中，財務(wù)收支數(shù)額不大、會計業(yè)務(wù)比較簡單的單位，可以不單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)。但是，中華人民共和國會計法規(guī)定，不單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。此外，中華人民共和國會計法規(guī)定，對于不具備設(shè)置會

13、計機(jī)構(gòu)和會計人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。 二、會計崗位責(zé)任制 會計崗位責(zé)任制，亦稱會計人員崗位責(zé)任制、會計工作崗位責(zé)任制，就是在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部按照會計工作的內(nèi)容和會計人員的配備情況，合理分工，將會計機(jī)構(gòu)的工作劃分為若干個崗位，并為每個崗位規(guī)定職責(zé)和要求，使每一項會計工作都有專人負(fù)責(zé)，每一位會計人員都有明確職責(zé)的一種責(zé)任制度。 會計崗位責(zé)任制主要包括會計人員的崗位設(shè)置、各會計工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、各會計工作崗位的人員和具體分工、會計工作崗位輪換辦法、對各會計工作崗位的考核辦法等內(nèi)容。各單位會計工作崗位可以一

14、人一崗、多人一崗，也可以一人多崗，各單位可以根據(jù)自身特點具體確定。各個崗位上的會計人員在完成本職工作的同時，要與其他崗位上的會計人員密切配合，互相協(xié)作，共同做好本單位的會計工作。實行會計人員崗位責(zé)任制，并不要求會計人員長期固定在某一工作崗位上，會計人員之間的分工，應(yīng)該有計劃地進(jìn)行輪換，以便會計人員能夠比較全面地了解和熟悉各項會計工作，提高業(yè)務(wù)水平，便于相互協(xié)作，提高工作效率，把會計工作做得更好。 三、會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度 （一）會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度會計稽核是會計機(jī)構(gòu)本身對于會計核算工作進(jìn)行的一種自我檢查和審核工作，其目的在于防止會計核算工作上的差錯和有關(guān)人員的舞弊。會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽

15、核工作的主要內(nèi)容包括：第一，審核財務(wù)、成本、費用等計劃指標(biāo)項目是否齊全，編制依據(jù)是否可靠，有關(guān)計劃是否正確，各項計劃指標(biāo)是否互相銜接等，審核之后應(yīng)提出建議或意見，以便修改和完善計劃與預(yù)算； 第二，審核實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或財務(wù)收支是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時提出并采取切實措施加以制止和糾正；第三，審核會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的內(nèi)容是否合法、真實、準(zhǔn)確、完整，手續(xù)是否齊全，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)定的要求；第四，審核各項財產(chǎn)物資的增減變動和結(jié)存情況，并與賬面記錄進(jìn)行核對，確定賬實是否相符，并查明賬實不符的原因。 （二）會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部牽制制度

16、內(nèi)部牽制制度，也稱錢賬分管制度，是指凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工辦理，以起到相互制約作用的一種工作制度。中華人民共和國會計法規(guī)定，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。 第四節(jié)會計規(guī)范 一、會計規(guī)范的含義和內(nèi)容 二、會計法律 三、會計行政法規(guī) 四、會計制度五、會計準(zhǔn)則 一、會計規(guī)范的含義和內(nèi)容 所謂會計規(guī)范，就是以一定的會計理論為基礎(chǔ)制定的，協(xié)調(diào)、管理會計工作的各種法律、法令、條例、規(guī)則、制度等規(guī)范性文件的總稱。我國的會計規(guī)范涉及會計核算工作、會計監(jiān)督工作、會計人員、會計機(jī)構(gòu)的各個方面，大致可以分為會計法律、會

17、計行政法規(guī)、會計制度和會計準(zhǔn)則等層次。其中，會計法律是指導(dǎo)會計工作、調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中會計關(guān)系的綱領(lǐng)性文件；會計行政法規(guī)是對會計工作的原則性規(guī)定；會計制度和會計準(zhǔn)則是規(guī)范會計工作的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。 二、會計法律 會計法律是指為了體現(xiàn)國家利益和根本意志而由國家立法機(jī)關(guān)經(jīng)過一定的立法程序制定的，強(qiáng)迫會計行為主體必須實施，用以指導(dǎo)會計工作、調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中會計關(guān)系的法律。我國的會計法律是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，以中華人民共和國主席令的形式頒布實施的會計法律規(guī)范，它是會計工作的基本大法，在會計規(guī)范體系中處于最高層次，是制定其他各層次會計規(guī)范的基本依據(jù)。 目前，我國最主要的會計法

18、律是中華人民共和國會計法（簡稱會計法）。同時，我國規(guī)范會計行為的專業(yè)法律還有中華人民共和國注冊會計師法中華人民共和國審計法。此外，中華人民共和國公司法中華人民共和國外商投資法中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法中華人民共和國證券法中華人民共和國合同法以及各項稅法等經(jīng)濟(jì)法律的相關(guān)條款，也有對相關(guān)會計行為的法律規(guī)定。 三、會計行政法規(guī) 我國的會計行政法規(guī)是指由國家最高行政機(jī)關(guān)國務(wù)院根據(jù)會計法律制定，以中華人民共和國國務(wù)院令的形式頒布實施的會計規(guī)范。在會計規(guī)范體系中，會計行政法規(guī)是對會計工作的原則性規(guī)定，其權(quán)威性、約束力僅次于會計法律。會計行政法規(guī)一般以條例的名義發(fā)布。我國現(xiàn)行的會計行政法規(guī)主要有企業(yè)財務(wù)會計報

19、告條例和中華人民共和國總會計師條例。 四、會計制度 我國會計規(guī)范體系中的會計制度可以分為兩種層次，即國家統(tǒng)一的會計制度和單位內(nèi)部的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度，是指國務(wù)院財政部門根據(jù)會計法律和會計行政法規(guī)制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機(jī)構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度。如會計基礎(chǔ)工作規(guī)范會計檔案管理辦法會計人員管理辦法會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見等。單位內(nèi)部的會計制度，是指各單位根據(jù)會計法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，結(jié)合單位類型和內(nèi)容管理的需要，自行制定或委托社會會計服務(wù)機(jī)構(gòu)代為制定，用以處理會計事務(wù)的內(nèi)部會計管理制度。單位內(nèi)部的會計制度主要包括內(nèi)部

20、會計管理體系、會計人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計量驗收制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)收支審批制度、成本核算制度、財務(wù)會計分析制度等。 五、會計準(zhǔn)則 所謂會計準(zhǔn)則，是指會計人員在從事會計工作的過程中，在對交易或事項進(jìn)行確認(rèn)、計量以及在編報財務(wù)會計報告時，應(yīng)當(dāng)遵循的基本規(guī)則和指南，也是評價和鑒定會計工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。我國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則可以按其適用范圍分為兩大體系：一是適用于企業(yè)的會計準(zhǔn)則，也稱營利組織會計準(zhǔn)則；二是適用于非企業(yè)的準(zhǔn)則，也稱非營利組織會計準(zhǔn)則，我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則體系中的非營利組織會計準(zhǔn)則主要是財政部發(fā)布的政府會計準(zhǔn)則。 我國

21、現(xiàn)行營利組織會計準(zhǔn)則包括企業(yè)會計準(zhǔn)則和小企業(yè)會計準(zhǔn)則。（一）企業(yè)會計準(zhǔn)則企業(yè)會計準(zhǔn)則是規(guī)范企業(yè)會計確認(rèn)、會計計量、會計報告的會計準(zhǔn)則，它由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個層次構(gòu)成。1.基本準(zhǔn)則我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則是企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的概念基礎(chǔ)，是企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的“綱”，在企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中起著統(tǒng)馭和指導(dǎo)作用，是制定具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南的依據(jù)。 我國現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則是財政部于2006年2月15日發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則，它類似于國際會計準(zhǔn)則理事會的編制財務(wù)報表的框架和美國等國家或地區(qū)的“財務(wù)會計概念框架”。該準(zhǔn)則共十一章五十條，主要就準(zhǔn)則制定的目的和適用范圍、財務(wù)會計報告的目

22、標(biāo)、財務(wù)會計報告使用者、會計基本假設(shè)、企業(yè)會計記賬基礎(chǔ)、企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用的記賬方法、會計信息質(zhì)量要求、會計要素的定義、會計要素的確認(rèn)條件、會計計量屬性、財務(wù)會計報告體系等問題作出了規(guī)定。 2.具體準(zhǔn)則我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中的具體準(zhǔn)則是“目”，是依據(jù)基本準(zhǔn)則的原則要求，對特定交易或事項或者特定財務(wù)報表項目作出的具體規(guī)定。我國現(xiàn)行具體準(zhǔn)則已達(dá)四十多項，大體上可以分為三類：第一類是共性或通用具體準(zhǔn)則，即用來規(guī)范所有企業(yè)一般都可能發(fā)生的交易或事項的具體準(zhǔn)則；第二類是特殊性具體準(zhǔn)則，即用來規(guī)范一般企業(yè)的特殊性交易或事項和特殊行業(yè)的交易或事項的具體準(zhǔn)則；第三類是報告類具體準(zhǔn)則，即用來規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計報告編制和會計

23、信息披露的具體準(zhǔn)則。 3.應(yīng)用指南我國企業(yè)會計準(zhǔn)則中的應(yīng)用指南是根據(jù)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則制定的，是對具體準(zhǔn)則的操作指引，是指導(dǎo)會計實務(wù)操作的細(xì)則，它有助于會計人員完整、準(zhǔn)確地理解和掌握具體準(zhǔn)則，確保具體準(zhǔn)則的貫徹實施。應(yīng)用指南一般主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是準(zhǔn)則解釋，主要是對各項準(zhǔn)則的重點、難點和關(guān)鍵問題等進(jìn)行具體解釋；二是會計科目和會計報表，主要是對企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置的會計科目、企業(yè)主要的賬務(wù)處理、會計報表的格式和編制要求等進(jìn)行具體說明。 應(yīng)當(dāng)指出的是，針對企業(yè)會計準(zhǔn)則實施過程中可能出現(xiàn)的個別問題，我國財政部還隨時以“會計準(zhǔn)則解釋”和“會計準(zhǔn)則實施問題專家工作組意見”的形式予以指導(dǎo)。從這個意義上說，

24、我國現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系除了基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個層次外，還包括“會計準(zhǔn)則解釋”和“會計準(zhǔn)則實施問題專家工作組意見”。（二）小企業(yè)會計準(zhǔn)則為了規(guī)范小企業(yè)會計確認(rèn)、計量和報告行為，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)會計法及其他有關(guān)法律和法規(guī)，財政部制定、發(fā)布了小企業(yè)會計準(zhǔn)則。小企業(yè)會計準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，但有三類小企業(yè)除外：股票或債券在市場上公開交易的小企業(yè)；金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。 小企業(yè)會計準(zhǔn)則對小企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費

25、用和利潤的確認(rèn)、計量和報告，對外幣業(yè)務(wù)處理，對財務(wù)報表的構(gòu)成內(nèi)容及其應(yīng)當(dāng)反映的主要信息，對需要設(shè)置的會計科目和主要賬務(wù)處理等，均作了規(guī)定。 第五節(jié)會計檔案管理 一、會計檔案的內(nèi)容 二、會計檔案的日常管理 三、會計檔案的保管期限 四、會計檔案的鑒定及銷毀 一、會計檔案的內(nèi)容 會計檔案是指單位在進(jìn)行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。各單位的會計檔案是國家檔案的重要組成部分，是記錄各單位日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、反映各單位經(jīng)濟(jì)活動情況的重要證據(jù)，是各單位的重要歷史資料，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)

26、管理所需的主要資料來源。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個體工商戶和其他組織均應(yīng)按照國家檔案管理要求及財政部有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對會計檔案的管理。 各單位的會計檔案一般分為以下四類：（1）會計憑證類，包括原始憑證、記賬憑證；（2）會計賬簿類，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、其他輔助性賬簿；（3）財務(wù)會計報告類，包括月度、季度、半年度、年度財務(wù)會計報告；（4）其他類，包括銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。 二、會計檔案的日常管理 會計檔案的日常管理工作，概括地說就

27、是立卷、歸檔、保管、查閱。各單位在完成各項業(yè)務(wù)手續(xù)和賬務(wù)處理程序后形成的會計檔案，必須由會計機(jī)構(gòu)按規(guī)定定期收集和整理立卷，裝訂成冊，編制“會計檔案保管清冊”，歸檔保管。 當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計機(jī)構(gòu)臨時保管一年，再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。因工作需要確需推遲移交的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。單位會計機(jī)構(gòu)臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間，會計檔案的保管應(yīng)當(dāng)符合國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，且出納人員不得兼管會計檔案。 按照規(guī)定，單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或其他原因而終止的，在終止或辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置。 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會計檔案，在進(jìn)行會計檔案查閱、復(fù)制、借出時履行登記手續(xù)，嚴(yán)禁篡改和損壞。單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根