大學(xué)突發(fā)實驗動物事件應(yīng)急預(yù)案

1、大學(xué)突發(fā)實驗動物事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的落實落實“以人為本、預(yù)防為主的方針，有效預(yù)防、及時控制 和消除突發(fā)實驗動物事件造成的危害，指導(dǎo)和規(guī)范實驗室生物安全工 作，及時妥善處置突發(fā)實驗動物事件，保證師生身體健康，維護校園 安全穩(wěn)定和正常秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國動物防疫法病原微生物實驗室生物安 全管理條例XX省實驗動物管理辦法XX省病原微生物實驗室生 物安全事件應(yīng)急處置工作預(yù)案XX大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 XX大學(xué)實驗室生物安全管理辦法XX大學(xué)實驗動物管理辦法等 法律法規(guī)及規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3工作原則以人為本、安全第一實驗動物事件發(fā)生后，應(yīng)在避免事件擴展的前提下，首要

2、展開人 員搶救的應(yīng)急處置行動，同時保證救援人員自身的安全防護。預(yù)防為主、防救結(jié)合保持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，強化實驗室生物安全工作，提升防 范意識，及時消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。分級負責(zé)、快速響應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)突發(fā)實驗動物事件的范圍、性質(zhì)和危害 程度執(zhí)行分級負責(zé)，學(xué)校各有關(guān)部門、院系、直屬單位以下統(tǒng)稱“各 有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定，在使命范圍內(nèi)做好突發(fā)實驗動物事 件的應(yīng)急處置工作。1.4實施范圍適用于全校范圍內(nèi)從事實驗動物飼育、動物實驗、實驗動物尸體 處置等場所中的突發(fā)實驗動物事件的應(yīng)對工作。2突發(fā)實驗動物事件等級劃分依據(jù)事件發(fā)生的實驗室場所，涉及傳染病病型、動物例數(shù)，流

3、行 范圍和趨勢及危害程度，從重到輕將突發(fā)實驗動物事件依次劃分為特 別重大事件I級、重大事件II級和一般事件III級三級。2.1特別重大事件I級1相關(guān)的實驗技術(shù)人員或工作人員因接觸實驗動物后被確診 感染一類、二類病原微生物各類病原微生物以農(nóng)業(yè)部發(fā)布的動物 病原微生物分類名錄為準有關(guān)的人畜共患傳染病。2發(fā)生患有或疑似患有人畜共患傳染病的動物丟失事件。3發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門認定的其他與實驗 動物有關(guān)的特別重大實驗室安全事件。2.2重大事件II級1相關(guān)的實驗技術(shù)人員或工作人員確診感染三類病原微生物 有關(guān)的人畜共患傳染病。2實驗動物發(fā)生一類、二類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病，并有擴散趨

4、勢。在實驗場所內(nèi)發(fā)生1例以上動物烈性傳染病。發(fā)生患有或疑似患有動物烈性傳染病的動物丟失事件。發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門認定的其他與實驗 動物有關(guān)的重大實驗室安全事件。2.3 一般事件(III級)相關(guān)的實驗技術(shù)人員或工作人員確診感染四類病原微生物 有關(guān)的人畜共患傳染病。實驗動物發(fā)生三類、四類病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染 病，并有擴散趨勢。在實驗場所內(nèi)發(fā)生一般動物傳染病。發(fā)生患有或疑似患有一般動物傳染病的動物丟失事件。發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門認定的其他與實驗 動物有關(guān)的一般實驗室安全事件。3組織體系與工作使命3.1組織體系3.1.1 I級事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生I級突發(fā)事件，學(xué)

5、校啟動該級突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)，由學(xué) 校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱“I級處置組)統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校該級突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要使命：及時前往事發(fā)地現(xiàn)場，組織和指揮I級事件應(yīng)急處置 工作。級事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生II級事件，由學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心組織成立 突發(fā)實驗動物事件應(yīng)急處置工作組以下簡稱“II級處置組并啟 動II級應(yīng)急響應(yīng)，展開應(yīng)急處置工作。組長；副組長：辦公室：主要使命：及時前往事發(fā)地現(xiàn)場，指揮并負責(zé)對II級事件的處置 工作；配合畜牧獸醫(yī)管理部門、衛(wèi)生部門、公安部門做好II級突發(fā)實 驗動物事件的處置工作。3.1.3 m級事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生III級事件，由

6、校實驗室技術(shù)安全工作委員會下設(shè)的生物安全 管理工作小組作為應(yīng)急處置工作組以下簡稱“III級應(yīng)急處置組, 啟動m級應(yīng)急響應(yīng)，展開應(yīng)急處置工作。組長：副組長；成員：辦公室：主要使命：及時前往事發(fā)地現(xiàn)場，指揮并負責(zé)m級事件的應(yīng)急處 置工作；配合畜牧獸醫(yī)管理部門、衛(wèi)生部門、公安部門做好m級突發(fā) 實驗動物事件的處理工作。應(yīng)急處置專家組應(yīng)急處置專家組由學(xué)校實驗室技術(shù)安全工作委員會生物安全領(lǐng) 域?qū)＜医M成，必須要時可召集校內(nèi)外的相關(guān)專家，主要負責(zé)突發(fā)實驗動 物事件應(yīng)急猜測、預(yù)警和處置中的咨詢工作，向各級應(yīng)急處置組提供 應(yīng)急決策依據(jù)和建議等。3.2有關(guān)單位工作使命黨委辦公室、校長辦公室：發(fā)生I級事件時，負責(zé)協(xié)調(diào)

7、各 成員單位的搶險救援工作;接受政府部門的指令和調(diào)動，協(xié)調(diào)落實上 級有關(guān)部門和學(xué)校關(guān)于事件搶險救援的指示，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級 有關(guān)部門報告事件和搶險救援進展狀況；發(fā)生n.m級事件時，協(xié)助 做好相關(guān)工作，并在事件確認后24小時內(nèi)酌情向教育部、事發(fā)地 人民政府和教育部門及有關(guān)單位報送事件處置狀況。黨委宣揚部：負責(zé)做好宣揚工作，向外界通報事件狀況； 展開網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管、預(yù)警，進行正確的輿論引導(dǎo)。實驗室與設(shè)備管理處：在事件確認后2小時內(nèi)酌情向事發(fā) 地農(nóng)業(yè)部門報送事件狀況、請求支援；負責(zé)組織專家為現(xiàn)場指揮救援 工作提供技術(shù)咨詢；負責(zé)或配合做好事件的調(diào)查及應(yīng)急救援工作的總 結(jié)和學(xué)校報送信息。安全保衛(wèi)處：組

8、織應(yīng)急機動隊伍，執(zhí)行處置突發(fā)實驗動物 事件的應(yīng)急任務(wù);負責(zé)布置事件現(xiàn)場的安全警戒、疏散人員、治安巡 邏;在事件確認后2小時內(nèi)酌情向公安部門報送事件狀況、請求支援; 協(xié)助公安機關(guān)做好患病或疑似患病動物丟失事件的調(diào)查取證工作等。校醫(yī)院：組織防控、救治和轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員；組建醫(yī)療救護隊， 及時救護受傷人員；對確診感染及疑似感染人員進行隔離、醫(yī)學(xué)觀察 或治療，并對在相應(yīng)埋伏期內(nèi)進出實驗室及密切接觸感染者的人員進 行醫(yī)學(xué)觀察;超出校醫(yī)院救治能力的，通過綠色通道，及時請上級醫(yī) 院指導(dǎo)救護或轉(zhuǎn)送病人：負責(zé)在事件確認后2小時內(nèi)酌情向事發(fā)地衛(wèi) 生部門(含疾病預(yù)防與控制中心)報送事件狀況、請求支援。涉及實驗動物工作的

9、各有關(guān)單位：依據(jù)事件中本單位的涉 及狀況，做好應(yīng)急救援設(shè)施和物資準備工作;協(xié)助展開現(xiàn)場封控、保 護和救援行動;依據(jù)本預(yù)案確認事件等級，負責(zé)及時向?qū)W校有關(guān)部門 報告突發(fā)實驗動物事件的相關(guān)狀況，配合做好各級突發(fā)實驗動物事件 的應(yīng)急處置。4猜測和預(yù)警4.1實驗動物監(jiān)控涉及實驗動物工作的各有關(guān)單位要對實驗動物進行監(jiān)控和風(fēng)險 分析，對可能引發(fā)突發(fā)實驗動物事件的狀況進行監(jiān)控和分析，切實做 到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。實驗室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處 強化安全監(jiān)管和巡查工作。4.2預(yù)警行動各級突發(fā)實驗動物事件應(yīng)急處置組確認可能導(dǎo)致突發(fā)實驗動物 事件的狀況后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采用 相應(yīng)

10、行動預(yù)防事件發(fā)生；當必須要支援時，請求上級支持并按照本預(yù)案 進行應(yīng)急預(yù)警等級的發(fā)布。預(yù)警信息包括應(yīng)急預(yù)警級別、起始時間、 可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采用的措施和發(fā)布單位等。5應(yīng)急處置5.1分級響應(yīng)各級事件的應(yīng)急響應(yīng)分別由相應(yīng)的各級應(yīng)急處置組發(fā)布，并組織 實施應(yīng)急處置工作。5.2信息報送事發(fā)單位應(yīng)在封鎖現(xiàn)場、積極組織現(xiàn)場應(yīng)急工作的同時，及時報 告。各級事件必須報告實驗室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處，其中I級事 件還必須加報黨委辦公室、校長辦公室。出現(xiàn)人員傷害時，必須同時報告 校醫(yī)院，請求支援。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點，發(fā)病的動物種類，動物來 源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量，人員感染狀況，已

11、采用的控制 措施，報告單位名稱和個人姓名及聯(lián)系方式等。5.3應(yīng)急響應(yīng)當突發(fā)實驗動物事件時，應(yīng)馬上啟動本預(yù)案，對發(fā)生人獸 共患傳染病、動物傳染病事件，事發(fā)單位應(yīng)馬上關(guān)閉發(fā)生事件的實驗 場所，并對四周已經(jīng)污染或可能污染的環(huán)境進行封閉、隔離，組織專 業(yè)人員對相關(guān)場所、設(shè)施、物品、廢棄物等進行消毒，核實在相應(yīng)潛 伏期內(nèi)進出實驗室人員及密切接觸感染者人員名單，配合有關(guān)部門做 好感染者救治及現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，提供實驗室布局、設(shè)施、設(shè)備、 實驗人員等狀況。對發(fā)生患病或疑似患病動物丟失事件，事發(fā)單位應(yīng)采用臨 時應(yīng)急措施，控制好現(xiàn)場。學(xué)校各有關(guān)單位要認真配合公安、衛(wèi)生等部門進行調(diào)查、控制擴散等工作。實驗動物處

12、置對在突發(fā)事件中涉及一類、二類動物病原微生物的實驗動 物要進行全面撲殺。對在突發(fā)事件中涉及三類、四類動物病原微生物的實驗動 物經(jīng)檢測后可酌情撲殺。5.4應(yīng)急力量保證校內(nèi)各使用、飼養(yǎng)實驗動物的有資質(zhì)單位，應(yīng)依據(jù)本單位的實際 狀況，做好經(jīng)費及其他保證，落實應(yīng)急救援設(shè)施和應(yīng)急物資配備工作， 以應(yīng)對突發(fā)實驗動物事件的處理。應(yīng)急設(shè)施包括防護、洗消、排污和搶險救援器材，救治設(shè) 備，采樣、取證、檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備。裝備物資包括手套、防護裝、實驗用鞋、口罩、帽子、面 罩、應(yīng)急藥品、疫苗等防護和急救用品；生物安全柜、高壓蒸汽滅菌 鍋、一次性接種環(huán)、螺口瓶、樣本及廢棄物運送容器、運輸工具等安 全設(shè)備。5.5應(yīng)急

13、處理聯(lián)系 XX5.6應(yīng)急結(jié)束事件得以控制并將可能導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患消除后，經(jīng)衛(wèi) 生、畜牧獸醫(yī)等上級有關(guān)部門確認許可，各級應(yīng)急處置組分級發(fā)布應(yīng) 急結(jié)束指令。6后期處置6.1善后處理各級應(yīng)急處置組應(yīng)妥善處理相應(yīng)善后工作。善后工作主要包括事 件中傷亡人員的撫恤、補償、補助和相應(yīng)的心理干預(yù)及司法援助，緊 急調(diào)撥物資的處理和補償，環(huán)境污染清理，有關(guān)教學(xué)、科研、生活等 設(shè)施的恢復(fù)重建，有關(guān)單位和個人向保險機構(gòu)的理賠等。6.2調(diào)查評估與查處校內(nèi)各有關(guān)單位要對突發(fā)實驗動物事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé) 任、經(jīng)驗教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評估并形成完整的總結(jié)材料，向 學(xué)校黨委和行政報告，交實驗室與設(shè)備管理處歸檔。校紀委辦公室、 監(jiān)察處要依據(jù)