博鰲樂城產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2024年） 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的批復（國函201333號），加快推進海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡稱“先行區(qū)”）建設(shè)，培育和發(fā)展先行區(qū)國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（中發(fā)201312號）、國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)201340號）、國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見（國發(fā)200944號）精神，特制定本規(guī)劃綱要。 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件（一）先行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)位和自然資源優(yōu)勢。政策優(yōu)勢。品牌優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)前景優(yōu)勢。 （二）

2、先行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)亞太地區(qū)國際醫(yī)療旅游市場競爭激烈。海南省內(nèi)醫(yī)療設(shè)施基礎(chǔ)相對薄弱，醫(yī)療機構(gòu)國際認證滯后。醫(yī)療旅游人才缺乏，語言溝通尚存障礙。 二、指導思想、基本原則、功能定位、發(fā)展目標和與策略（一）指導思想和基本原則指導思想。堅持以科學發(fā)展觀為指導，以全面深化改革為動力，強化頂層設(shè)計、規(guī)劃和政策引導，依托當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境資源，突出特色，聚焦高端，走醫(yī)療機構(gòu)集群化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展路子，形成先行區(qū)良好的規(guī)模效益，支撐國際旅游島醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；驹瓌t。圍繞健康服務(wù)主題，堅持高端化、國際化原則，充分利用“兩個市場”和“兩種資源”，瞄準國際高端健康產(chǎn)業(yè)，著力引進世界一流的高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和技

3、術(shù)帶動先行區(qū)醫(yī)療旅游發(fā)展；堅持政府規(guī)劃、政策引導、市場運作，突出發(fā)展重點醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項目，推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進醫(yī)療和旅游的互動融合，促進醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；堅持資源共享原則和質(zhì)量、品牌原則，建立完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準體系和管理體系，培育醫(yī)療旅游龍頭機構(gòu)和知名品牌；堅持低碳、生態(tài)理念，充分利用當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境資源，與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合，在患者在最優(yōu)的自然環(huán)境中得到健康呵護。 （二）功能定位先行區(qū)是充分利用中央賦予的政策支持，引進世界先進醫(yī)學技術(shù)和藥物，開展高端醫(yī)療和醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)、具有規(guī)模效益的醫(yī)學園區(qū)。要積極吸引和利用高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學專業(yè)人才，引入國外知名醫(yī)療機構(gòu)、健康管理機構(gòu)，推動先行

4、區(qū)建設(shè)，將其打造成國家高端醫(yī)療旅游實驗區(qū)、示范區(qū)、醫(yī)療人才聚集區(qū)和健康領(lǐng)域國際交流平臺；通過緊密結(jié)合臨床建設(shè)若干國家級重點專科和實驗室，將先行區(qū)打造成領(lǐng)先的國家醫(yī)學科研基地；通過在項目建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)中充分吸納低碳理念，將先行區(qū)打造成低碳醫(yī)療、生態(tài)醫(yī)療的示范區(qū)。 （三）發(fā)展目標和步驟總體目標：力爭用10年左右的時間，將先行區(qū)打造成世界一流的醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療高端人才聚集區(qū)，打造成健康領(lǐng)域國際交流平臺。產(chǎn)業(yè)規(guī)模330-500億元左右。發(fā)展步驟：第一步，三年內(nèi)完成為先行區(qū)所必須的設(shè)計規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開始招商引進、建設(shè)醫(yī)療機構(gòu)。第二步，四到六年內(nèi)完成大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，開始醫(yī)療活動，著手打造若

5、干個優(yōu)質(zhì)?？浦行?。第三步，七到十年內(nèi)成為硬件設(shè)施一流、服務(wù)理念國際化、服務(wù)水平達一流的國際醫(yī)療旅游示范基地。 （四）發(fā)展策略把先行區(qū)建設(shè)作為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、提高區(qū)域經(jīng)濟增長附加值的戰(zhàn)略高度，全力加以推進。以科技和政策為支持，優(yōu)先發(fā)展特許醫(yī)療機構(gòu)，做精做強專科醫(yī)療，打造核心競爭力。醫(yī)療機構(gòu)、旅游企業(yè)深度融合，統(tǒng)籌推進醫(yī)療服務(wù)和旅游服務(wù)，拓展服務(wù)空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。精選開發(fā)醫(yī)療旅游項目和產(chǎn)品，做大醫(yī)療旅游這一主導產(chǎn)業(yè)。實施博鰲品牌戰(zhàn)略。堅持低碳和生態(tài)理念。三、重點發(fā)展領(lǐng)域（一）特許醫(yī)療:要充分利用先行區(qū)享有的醫(yī)療新技術(shù)、新器械、新藥品（未列入國家允許臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)目錄）和境外醫(yī)療資本的準入政

6、策，引進一流的醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)團隊，建設(shè)若干個醫(yī)療中心，打造特許醫(yī)療平臺。特許醫(yī)療平臺分期建設(shè)。（二）健康管理:建立現(xiàn)代健康管理組織，充分運用和發(fā)揮健康大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用，開發(fā)和應(yīng)用健康管理軟件，建立數(shù)字化健康信息系統(tǒng)和管理體系。 （三）照護康復:以養(yǎng)生（護）、母嬰、康復為重點，重點建設(shè)博鰲養(yǎng)生（護）、母嬰、康復基地。發(fā)展老年人健康管理、樂活休閑、康復促進、生活支援、醫(yī)療護理等服務(wù)，拓展老齡旅游、老齡社區(qū)、老齡保險等服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)展適應(yīng)不同人群需求的備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護理、孕婦產(chǎn)后康復、母嬰專業(yè)營養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開發(fā)等新業(yè)態(tài)、新模式。（四）醫(yī)學美容和抗衰老:以安全可靠和政策法規(guī)允許為必

7、要前提，發(fā)展以個性化訂制為特色的醫(yī)療美容項目和抗衰老服務(wù)。（五）博鰲第三方醫(yī)學檢測:支持新型第三方醫(yī)學檢測技術(shù)開發(fā)和服務(wù)模式創(chuàng)新，培育第三方醫(yī)學檢測機構(gòu)，優(yōu)化配置醫(yī)學檢測技術(shù)、設(shè)備以及人員等資源，提高檢測的穩(wěn)定性、先進性和精確性。健全醫(yī)學檢測報告互認制度，加強醫(yī)學檢測數(shù)據(jù)管理，促進第三方醫(yī)學檢測行業(yè)規(guī)范化、標準化、市場化發(fā)展。（六）構(gòu)建國家級醫(yī)學科研基地:依托進入先行區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)，緊密結(jié)合臨床，積極建設(shè)若干國家級重點?？坪蛯嶒炇遥_展醫(yī)學科研和先進技術(shù)的引進，一方面在醫(yī)療服務(wù)中形成科研，另一方面以科研支持醫(yī)療服務(wù)，取得經(jīng)濟效益和技術(shù)效益的最佳結(jié)合。四、博鰲醫(yī)療旅游信息中心（一）建設(shè)博鰲醫(yī)療信息平臺。（二）建設(shè)醫(yī)療旅游中介服務(wù)平臺。（三）建設(shè)專業(yè)的醫(yī)療旅游網(wǎng)站。五、博鰲國際健康論壇在博鰲亞洲論壇基礎(chǔ)上，以生命與健康為主題，積極創(chuàng)建博鰲國際健康論壇。努力將健康論壇打造成先行區(qū)的品牌，進一步擴大先行區(qū)的知名度，助推先行區(qū)建設(shè)、帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。六、保障措施（一）建立組