博鰲樂(lè)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2024年） 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的批復(fù)（國(guó)函201333號(hào)），加快推進(jìn)海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“先行區(qū)”）建設(shè)，培育和發(fā)展先行區(qū)國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定（中發(fā)201312號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201340號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200944號(hào)）精神，特制定本規(guī)劃綱要。 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件（一）先行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)區(qū)位和自然資源優(yōu)勢(shì)。政策優(yōu)勢(shì)。品牌優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)前景優(yōu)勢(shì)。 （二）

2、先行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)亞太地區(qū)國(guó)際醫(yī)療旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。海南省內(nèi)醫(yī)療設(shè)施基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，醫(yī)療機(jī)構(gòu)國(guó)際認(rèn)證滯后。醫(yī)療旅游人才缺乏，語(yǔ)言溝通尚存障礙。 二、指導(dǎo)思想、基本原則、功能定位、發(fā)展目標(biāo)和與策略（一）指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面深化改革為動(dòng)力，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃和政策引導(dǎo)，依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境資源，突出特色，聚焦高端，走醫(yī)療機(jī)構(gòu)集群化、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展路子，形成先行區(qū)良好的規(guī)模效益，支撐國(guó)際旅游島醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；驹瓌t。圍繞健康服務(wù)主題，堅(jiān)持高端化、國(guó)際化原則，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”，瞄準(zhǔn)國(guó)際高端健康產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)世界一流的高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和技

3、術(shù)帶動(dòng)先行區(qū)醫(yī)療旅游發(fā)展；堅(jiān)持政府規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，突出發(fā)展重點(diǎn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)醫(yī)療和旅游的互動(dòng)融合，促進(jìn)醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；堅(jiān)持資源共享原則和質(zhì)量、品牌原則，建立完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系，培育醫(yī)療旅游龍頭機(jī)構(gòu)和知名品牌；堅(jiān)持低碳、生態(tài)理念，充分利用當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境資源，與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在患者在最優(yōu)的自然環(huán)境中得到健康呵護(hù)。 （二）功能定位先行區(qū)是充分利用中央賦予的政策支持，引進(jìn)世界先進(jìn)醫(yī)學(xué)技術(shù)和藥物，開(kāi)展高端醫(yī)療和醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)、具有規(guī)模效益的醫(yī)學(xué)園區(qū)。要積極吸引和利用高端醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，引入國(guó)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)先行

4、區(qū)建設(shè)，將其打造成國(guó)家高端醫(yī)療旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、醫(yī)療人才聚集區(qū)和健康領(lǐng)域國(guó)際交流平臺(tái)；通過(guò)緊密結(jié)合臨床建設(shè)若干國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科和實(shí)驗(yàn)室，將先行區(qū)打造成領(lǐng)先的國(guó)家醫(yī)學(xué)科研基地；通過(guò)在項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)中充分吸納低碳理念，將先行區(qū)打造成低碳醫(yī)療、生態(tài)醫(yī)療的示范區(qū)。 （三）發(fā)展目標(biāo)和步驟總體目標(biāo)：力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，將先行區(qū)打造成世界一流的醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療高端人才聚集區(qū)，打造成健康領(lǐng)域國(guó)際交流平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模330-500億元左右。發(fā)展步驟：第一步，三年內(nèi)完成為先行區(qū)所必須的設(shè)計(jì)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并開(kāi)始招商引進(jìn)、建設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第二步，四到六年內(nèi)完成大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)始醫(yī)療活動(dòng)，著手打造若

5、干個(gè)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科中心。第三步，七到十年內(nèi)成為硬件設(shè)施一流、服務(wù)理念國(guó)際化、服務(wù)水平達(dá)一流的國(guó)際醫(yī)療旅游示范基地。 （四）發(fā)展策略把先行區(qū)建設(shè)作為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)附加值的戰(zhàn)略高度，全力加以推進(jìn)。以科技和政策為支持，優(yōu)先發(fā)展特許醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做精做強(qiáng)專(zhuān)科醫(yī)療，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、旅游企業(yè)深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和旅游服務(wù)，拓展服務(wù)空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。精選開(kāi)發(fā)醫(yī)療旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品，做大醫(yī)療旅游這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施博鰲品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持低碳和生態(tài)理念。三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域（一）特許醫(yī)療:要充分利用先行區(qū)享有的醫(yī)療新技術(shù)、新器械、新藥品（未列入國(guó)家允許臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)目錄）和境外醫(yī)療資本的準(zhǔn)入政

6、策，引進(jìn)一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)若干個(gè)醫(yī)療中心，打造特許醫(yī)療平臺(tái)。特許醫(yī)療平臺(tái)分期建設(shè)。（二）健康管理:建立現(xiàn)代健康管理組織，充分運(yùn)用和發(fā)揮健康大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐作用，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用健康管理軟件，建立數(shù)字化健康信息系統(tǒng)和管理體系。 （三）照護(hù)康復(fù):以養(yǎng)生（護(hù)）、母嬰、康復(fù)為重點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)博鰲養(yǎng)生（護(hù)）、母嬰、康復(fù)基地。發(fā)展老年人健康管理、樂(lè)活休閑、康復(fù)促進(jìn)、生活支援、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，拓展老齡旅游、老齡社區(qū)、老齡保險(xiǎn)等服務(wù)領(lǐng)域。發(fā)展適應(yīng)不同人群需求的備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護(hù)理、孕婦產(chǎn)后康復(fù)、母嬰專(zhuān)業(yè)營(yíng)養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開(kāi)發(fā)等新業(yè)態(tài)、新模式。（四）醫(yī)學(xué)美容和抗衰老:以安全可靠和政策法規(guī)允許為必

7、要前提，發(fā)展以個(gè)性化訂制為特色的醫(yī)療美容項(xiàng)目和抗衰老服務(wù)。（五）博鰲第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè):支持新型第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)模式創(chuàng)新，培育第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化配置醫(yī)學(xué)檢測(cè)技術(shù)、設(shè)備以及人員等資源，提高檢測(cè)的穩(wěn)定性、先進(jìn)性和精確性。健全醫(yī)學(xué)檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)制度，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)檢測(cè)數(shù)據(jù)管理，促進(jìn)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展。（六）構(gòu)建國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)科研基地:依托進(jìn)入先行區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，緊密結(jié)合臨床，積極建設(shè)若干國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科和實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展醫(yī)學(xué)科研和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，一方面在醫(yī)療服務(wù)中形成科研，另一方面以科研支持醫(yī)療服務(wù)，取得經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)效益的最佳結(jié)合。四、博鰲醫(yī)療旅游信息中心（一）建設(shè)博鰲醫(yī)療信息平臺(tái)。（二）建設(shè)醫(yī)療旅游中介服務(wù)平臺(tái)。（三）建設(shè)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療旅游網(wǎng)站。五、博鰲國(guó)際健康論壇在博鰲亞洲論壇基礎(chǔ)上，以生命與健康為主題，積極創(chuàng)建博鰲國(guó)際健康論壇。努力將健康論壇打造成先行區(qū)的品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大先行區(qū)的知名度，助推先行區(qū)建設(shè)、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。六、保障措施（一）建立組