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文檔簡介
1、第9頁共9頁2022年違法占地違法建設(shè)整治方案范文一、總體目標(biāo)通過開展治理違法占地違法建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)和完成以下總體目標(biāo):(一)指導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民群眾,進(jìn)一步增強(qiáng)依法依規(guī)進(jìn)行建設(shè)的意識(shí);(二)遏制違法建筑勢頭,進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)建設(shè)秩序;(三)完成違法建筑的巡查任務(wù)、建立和落實(shí)違法建筑巡查長效機(jī)制;(四)加大搶建、超建建筑的拆除力度。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)我鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作順利實(shí)施,經(jīng)研究,決定成立鎮(zhèn)治理違法占地違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:組長:成員:(一)辦公室主任:副主任:工作職責(zé):辦公室主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)州、市、鎮(zhèn)有關(guān)清理整治違法占地和違法建設(shè)的各項(xiàng)要求,組織實(shí)施違法建設(shè)巡查、限期
2、整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。(二)巡查工作組組長:副組長:工作職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)違法占地、違法建設(shè)的定期巡查及督查考核違法占地、違法建設(shè)的控制和查處;負(fù)責(zé)對(duì)違法建筑發(fā)放停工通知書,提出整改要求并監(jiān)督整改落實(shí)情況;將巡查的違法建筑進(jìn)行拍照取證登記造冊,為今后的違法建筑集中整治提供事實(shí)依據(jù),同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行巡查執(zhí)勤,及時(shí)了解掌握群眾來電、來訪所反映違法搭建等相關(guān)信息。巡查時(shí)間:為有效防止新的違法建筑的搭建和及時(shí)了解掌握已有違法建筑信息,決定實(shí)行每周一至周四為規(guī)定巡查時(shí)間,周五至周天抽查。(三)綜合執(zhí)法組組長:副組長:工作職責(zé):執(zhí)法組成員在完成單位日常工作的同時(shí),要積極配合執(zhí)法組相關(guān)工作,在有執(zhí)法
3、任務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照黨政綜合辦公室安排,在指定時(shí)間和地點(diǎn)集結(jié),并聽從組長和副組長指揮。三、違法占地、違法建設(shè)的治理范圍治理范圍為鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有違法占地和違法建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物,以下建筑物、構(gòu)筑物必須予以拆除:1、未經(jīng)審批在國有土地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;2、在非建設(shè)用地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;3、未經(jīng)審批在規(guī)劃道路上、管線上、公共綠地上或現(xiàn)狀道路上、管線上、公共綠地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;4、未經(jīng)審批在老宅地、村內(nèi)空閑地上建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;5、宅基地申請(qǐng)后未按土管、規(guī)劃部門要求進(jìn)行建設(shè)且影響規(guī)劃無法改正的建筑物或構(gòu)筑物;6、宅基地劃分后,新房建好后舊房未拆的;7、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建一層以上住宅、各村建
4、兩層以上住宅未經(jīng)市規(guī)劃部門審批,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;8、未按建設(shè)工程相關(guān)要求施工,存在嚴(yán)重安全隱患且不可消除的建筑物或構(gòu)筑物;9、準(zhǔn)備在近期實(shí)施的市政工程、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)施工范圍內(nèi)搶建的建筑物或構(gòu)筑物;10、在高壓走廊、道路保護(hù)范圍內(nèi),影響安全建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物;11、其他未經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)改、土管和規(guī)劃部門批準(zhǔn)私自建設(shè)的建筑物或構(gòu)筑物。四、責(zé)任劃分違法建筑按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,由規(guī)劃站審批的則由規(guī)劃站牽頭負(fù)責(zé)、土管所審批的則由土管所牽頭負(fù)責(zé),未經(jīng)審批建設(shè)的由行政執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)。按照屬地管理的原則,村委會(huì)、社區(qū)負(fù)責(zé)各自地域的日常監(jiān)管工作,及
5、時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反應(yīng)上報(bào)。具體責(zé)任劃分如下:(一)行政執(zhí)法中隊(duì)責(zé)任1、日常巡查工作;2、責(zé)令未審批就進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目立即停止施工,并下發(fā)停工通知書,責(zé)令停止施工后仍續(xù)建設(shè)的,聯(lián)系相關(guān)單位停止供電、供水,阻止施工;3、違法建設(shè)行為的證據(jù)收集及法律程序的履行等;4、簡單違法建筑的拆除;5、復(fù)雜、較大違法建筑拆除方案的制定,拆除時(shí)市執(zhí)法局增援人員的協(xié)調(diào)等工作。(二)各村委會(huì)(社區(qū))責(zé)任各村委會(huì)書記及社區(qū)書記是轄區(qū)治理違建的第一責(zé)任人,各片區(qū)負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。1、宅基地劃分后新房建好舊房未拆除的,由村委會(huì)負(fù)責(zé)拆除;2、翻新的老房屋由村委會(huì)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和拆除;3、未經(jīng)審批私自建設(shè)的簡易圍墻、棚圈、廁所、柵
6、欄或在公共用地上私自堆放的石頭、磚塊、草垛等由村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)拆(移)除;4、宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設(shè)的,由村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)日常監(jiān)督并上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)劃站;5、村莊規(guī)劃區(qū)以外,未經(jīng)審批私自建設(shè)的,村委會(huì)(社區(qū))負(fù)責(zé)日常監(jiān)督制止,并上報(bào)鎮(zhèn)國土資源所;6、房屋建設(shè)30厘米以內(nèi)的,村委會(huì)必須制止并上報(bào)。(三)國土資源所責(zé)任1、未經(jīng)審批在村莊規(guī)劃區(qū)以外非法占地進(jìn)行建設(shè)的,由國土資源所牽頭負(fù)責(zé);2、占用耕地、林地等因改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的,由國土資源所牽頭負(fù)責(zé)。(四)規(guī)劃站責(zé)任1、經(jīng)審批宅基地劃分后,私自改地方、私自超占面積,未按放線位置建設(shè)且村委會(huì)(社區(qū))制止不聽的,由規(guī)劃
7、站牽頭負(fù)責(zé);2、集鎮(zhèn)區(qū)已辦理規(guī)劃手續(xù)的批后監(jiān)管工作。五、農(nóng)村新建房屋的上報(bào)要求經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地,村民應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)用途使用土地,不得改變土地用途。房屋必須符合“安居富民”及國家建筑工程質(zhì)量要求,并且在施工過程中確保施工安全。鎮(zhèn)域內(nèi)建設(shè)兩層以上樓房的(集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一層以上),必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理相關(guān)手續(xù),方可開工建設(shè)。2022年違法占地違法建設(shè)整治方案范文(二)為貫徹執(zhí)行_漳浦縣委辦公室、漳浦縣人民政府辦公室_嚴(yán)厲打擊非法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案_精神,切實(shí)保護(hù)林地資源,維護(hù)林業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法占用林地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。為確保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)順利實(shí)
8、施,特制定本方案。指導(dǎo)思想緊緊圍繞建設(shè)“更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸?!钡纳鷳B(tài)鎮(zhèn)目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林法等法律法規(guī),深入開展嚴(yán)厲打擊非法占用林地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步維護(hù)林業(yè)秩序,保護(hù)林地資源,保障生態(tài)建設(shè)。主要內(nèi)容(一)重點(diǎn)打擊區(qū)域亭里、后湖、月嶼、半石、前湖等_個(gè)行政村和沙荒林場。(二)重點(diǎn)打擊對(duì)象_年元月以來在林地上非法投建鮑魚場、高密度養(yǎng)殖場、開墾種植農(nóng)作物、采石、采沙、采礦、取土、圍建水庫、投建房屋、廠房或其他建筑設(shè)施等毀林占地行為。時(shí)間步驟(一)排查階段(_月_日_月_日)各村組織力量進(jìn)行排查,結(jié)合林地保護(hù)利用規(guī)劃編制材料,全面摸清本轄區(qū)林地資源遭受破壞情況。認(rèn)真分析研判情報(bào)信息,掌握
9、問題突出的重要部位、重點(diǎn)對(duì)象以及林區(qū)環(huán)境。(二)打擊階段(_月_日_月_日)針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中力量,組織相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)行的違法行為進(jìn)行查處。涉嫌犯罪的,及時(shí)按法律程序移送公安部門處理。(三)總結(jié)階段(_月_日_月_日)認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析存在的問題,提出加強(qiáng)林地管理的工作意見。完善森林資源保護(hù)管理制度,建立管理、監(jiān)督、處罰有效協(xié)作機(jī)制,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。以專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,嚴(yán)厲打擊頂風(fēng)作案,突發(fā)性侵占林地案件。工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各村、各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施,鎮(zhèn)里專門成立赤湖鎮(zhèn)嚴(yán)厲
10、打擊非法占用林地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)林業(yè)站(見附件),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)執(zhí)法行動(dòng)的組織和指揮工作。各有關(guān)部門必須在鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),確保此次專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)順利完成。(二)廣泛宣傳,打造聲勢要通過報(bào)紙、電視、廣播、宣傳標(biāo)語、條幅等方式廣泛宣傳本次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義,大力宣傳森林法、省林地管理辦法;及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)共開展情況和大要案的查處情況等,并選擇一些典型案件予以公開曝光,以震懾罪犯,教育群眾,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和執(zhí)法氛圍,有效震懾違法犯罪、保護(hù)森林資源安全。(三)突出重點(diǎn)
11、,嚴(yán)厲打擊把非法占用林地案件頻發(fā)、非法行為突出的行政村作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,特別是亭里村,更是重中之重,要集中力量實(shí)施有效打擊、該整改的堅(jiān)決整改,該取締的堅(jiān)決取締,以強(qiáng)有力的措施狠剎各類非法占用林地行為。對(duì)拒不執(zhí)行的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)處理,真正打到痛處、要害。(四)明確分工,落實(shí)責(zé)任1、按照屬地管理原則,各村負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施,全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)三個(gè)階段的工作任務(wù),并承擔(dān)主要的責(zé)任。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)個(gè)別頂風(fēng)作案,強(qiáng)行占用林地、擅自改變林地用途的對(duì)象,如投建鮑魚場、圍建高密度養(yǎng)殖場等,需要多部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)制恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的,必須制定現(xiàn)場執(zhí)法預(yù)案,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)林地專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
12、領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2、林業(yè)站負(fù)責(zé)配合各村開展綜合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),并依據(jù)林業(yè)法律法規(guī)對(duì)各村上報(bào)的違法占用林地案件從嚴(yán)從快嚴(yán)厲查處。查處過程中,發(fā)現(xiàn)有其他違法行為的,移送相關(guān)部門處理。3、國土資源所負(fù)責(zé)排查所有礦山情況,發(fā)現(xiàn)非法采礦、采沙、取土等毀林占用林地案件,及時(shí)告知林業(yè)執(zhí)法部門查處。4、邊防派出所及行政派出所負(fù)責(zé)在專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)過程中維護(hù)執(zhí)法環(huán)境,處置突發(fā)事件,對(duì)阻擾執(zhí)法、暴力抗法行為要果斷處置;負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)部門移送涉嫌非法占用農(nóng)用地(林地)等刑事案件依法立案查處,并及時(shí)控制相關(guān)人員,加大打擊力度。5、海洋與漁業(yè)站負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地中涉及違反海洋漁業(yè)等法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處,如鮑魚場、高密度養(yǎng)殖場等對(duì)象違反規(guī)定占用海域進(jìn)行排水、取水的。6、供電所負(fù)責(zé)排查非法獲取、使用電力以及合法取得電力后非法使用、轉(zhuǎn)供情況;負(fù)責(zé)對(duì)違法占用林地的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所切斷生產(chǎn)用電,拆除電力設(shè)備和設(shè)施;嚴(yán)禁向非法投建的水產(chǎn)養(yǎng)殖場所提供生產(chǎn)用電,并追查生產(chǎn)用電來源。7、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查國家工作人員和村干部違法參股侵占林地,以及對(duì)違法破壞森林
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