2022年社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案

1、第12頁共12頁2022年社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案(一)一、指導思想我縣開展創(chuàng)建無毒社區(qū)工作，繼續(xù)以黨的_和_重要理論以及全國人大_屆五次會議精神為指導思想，與時俱進，開拓進取，以對社會，對民族高度負責的精神，切實抓好創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，各級黨委、政府對創(chuàng)建工作負總責，主要領導是第一責任人，分管領導是第二責任人。縣綜治委、禁毒委負責對全縣無毒社區(qū)創(chuàng)建工作的總體規(guī)劃和考核。各地要充分運用綜合治毒的辦法，以禁吸戒毒為重點，把宣傳、教育和幫教等各項工作措施落實到各職能部門和基層_。努力爭取將我縣建成無毒害縣，為此，特制定_年度工作方案。二、領導機構(gòu)為了加強創(chuàng)建工作的領導，根據(jù)我縣領導干部調(diào)整的實

2、際，決定調(diào)整縣創(chuàng)建無毒社區(qū)領導小組。縣委、縣政府常務副縣長、禁毒委主任任組長，縣委、政法委書記，縣委、宣傳部長，縣人大副主任，縣公安局局長任副組長，縣禁毒委成員單位各部門負責人為成員，下設辦公室，辦公室設在公安局禁毒大隊。負責_、協(xié)調(diào)無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。三、具體工作按照縣委、政府的總體安排部署，從_年開始，在全縣開展了無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。在全縣各級各部門_領導的高度重視和全縣人民的積極參與下，我縣的無毒社區(qū)創(chuàng)建工作取得了實質(zhì)性的成績。開展創(chuàng)建工作以來，先后有_、_、_、_、_等鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市人民政府命名為無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的_%。根據(jù)省禁毒委創(chuàng)建無毒社區(qū)工作會議精神和市禁毒委的安排部署，今年擬上報_

3、個無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市上審批命名，因此對我縣的創(chuàng)建工作要求將更高，創(chuàng)建力度將更大。為此，_年應抓好抓實以下工作：1、結(jié)合全省打擊_專項斗爭在全縣再次開展排查摸底，由轄區(qū)派出所牽頭，創(chuàng)建單位配合，_專門力量分片包干，深入轄區(qū)對常住人口、暫住人口、流動人口進行排查，作到村不漏戶、戶不漏人，把排查出來的涉毒人員列入重點人口管理，建立檔案。教育局負責全縣中小學、衛(wèi)生局負責醫(yī)院，藥監(jiān)局負責診所藥店，文體局負責網(wǎng)吧歌廳，工商局負責重點企業(yè)進行排查。2、進一步廣泛深入地開展禁毒宣傳教育禁毒宣傳是創(chuàng)建無毒社區(qū)工作的重要環(huán)節(jié)，要使全縣人民都了解和認識_的危害，必須_各方面的力量，利用媒體等各種宣傳手段，通過多種形式，深

4、入社會及機關、學校、居民區(qū)、街道、村、組廣泛開展禁毒宣傳。特別是對青少年的禁毒教育尤為重要，教育部門要在小學五年級至高中二年級段重點開展對在校學生的禁毒預防教育。并由教育局牽頭，對全縣中、小學生開展禁毒預防教育，制定出教學計劃和確定好教學內(nèi)容以及安排出教學課程、_設施并檢查落實。由教育局在年底前寫出中小學禁毒預防教育工作總結(jié)報縣創(chuàng)建無毒社區(qū)辦公室和縣綜治委。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦要利用每年6.26國際禁毒日開展集中禁毒宣傳和配合綜治工作作好經(jīng)常性的禁毒教育，采用張貼圖片、書寫標語，設立禁毒警示牌、_參觀禁毒展覽；舉辦禁毒專刊等形式，大張旗鼓地宣傳禁毒，切實做到家喻戶曉。機關各單位及大中型企業(yè)要利用自身

5、的特點和優(yōu)勢，在干部職工中廣泛開展禁毒教育，確保本單位干部，職工和家屬子女無吸毒、無_。3、依法運用強制戒毒、勞教戒毒手段，發(fā)揮專門機關在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安機關禁毒部門的重要職能，也是創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中治標的有效途徑。對新滋生的吸毒人員、發(fā)現(xiàn)一個強戒一個，對經(jīng)過強制戒毒后又復吸的，堅決依法給予重處。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦和機關各單位，對經(jīng)過強制戒毒出所的人員和勞教戒毒解教的人員，要建立幫教小組。由派出所民警、單位(村、組)家庭成員組成的三幫一幫教小組，負責對其幫助教育。幫教小組必須掌握幫教對象的思想動態(tài)，經(jīng)濟來源，交往關系，來往去向，現(xiàn)實表現(xiàn)等，并適時開展談話教育，使幫教工作真正

6、落到實處。4、控制社會面，有效地防止_滲透各公安派出所要把涉毒人員納入重點人口管理。積極配合_開展轄區(qū)內(nèi)的禁種鏟毒工作，對流動人口進行認真的清理和掌握，特別要掌握外流人員回鄉(xiāng)后的動態(tài)，防止外出務工人員染毒后回鄉(xiāng)蔓延。同時配合有關部門加大對_品，精神藥品和易_化學品的管理，堅決杜絕流入非法渠道。5、建全制度，落實責任，開展創(chuàng)建工作過去，我縣創(chuàng)建無毒社區(qū)工作中，各地都制定了一些相應的制度和措施，實踐證明這些制度和措施都是可行的。因此，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦應當在當?shù)攸h委政府的領導下，繼續(xù)建立健全黨政研究排查毒情制度重大毒情報告制度涉毒人員幫教制度_品和精神藥品管理使用制度等。根據(jù)創(chuàng)建工作的開展情況，確定好

7、毒情信息員、禁毒宣傳員、幫教小組成員等，并造冊備案。對外出務工人員和暫住人口也要登記造冊，做到心中完全有數(shù)。并在創(chuàng)建工作中作好各種記錄。創(chuàng)建無毒社區(qū)工作已納入了社會治安綜合治理?？h政府與各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)簽訂的社會治安綜合治理責任書中已容入了創(chuàng)建無毒社區(qū)內(nèi)容，并與其同布署，同檢查，同評比。因此，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(社區(qū))要與村組(街道)簽訂創(chuàng)建無毒社區(qū)工作責任書，村、組(街道)再與農(nóng)戶(居民)簽訂責任書。作到層層落實責任，個個明確任務，抓好創(chuàng)建工作。四、申報命名對申報命名無毒鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和創(chuàng)建無毒社區(qū)先進單位的評審工作，按照市綜治委、禁毒委的時間要求，仍然先由縣綜治委、禁毒委_聯(lián)合考核后，再報市上考核。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，機關各

8、單位以及全縣各大、中型企業(yè)，根據(jù)創(chuàng)建工作的開展情況，于年底前寫出工作總結(jié)報縣禁毒委、綜治委。2022年社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案（二）(二)一、指導思想根據(jù)_(可_)和_省委、_省人民_貫徹中發(fā)_文件關于加強_期間禁毒工作意(瓊發(fā)_號)精神，鞏固無毒成果以禁戒毒工作委重點，加強工作措施和工作力度，使禁毒工作部門行為轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)發(fā)領導下的全社會行為，達到實現(xiàn)無毒鎮(zhèn)的目標。二、創(chuàng)建范圍和目標任務(一)目標任務。創(chuàng)建無毒鎮(zhèn)工作，以各村委會，各企事業(yè)單位為基本單位，按屬地管理原則進行。在創(chuàng)建過程中，可以從創(chuàng)建無毒村，無毒家庭，無毒學校，無毒小區(qū)等做起。逐步擴大無毒小區(qū)范圍，以小區(qū)為伍指導實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁絕_的目標

9、。(二)目標任務。開創(chuàng)無毒鎮(zhèn)工作，以社區(qū)內(nèi)徹底實現(xiàn)無吸毒、無_、無種毒為總目標。落實禁止吸、販、_的各項措施。減少_危害，杜絕_的出現(xiàn)，創(chuàng)建無毒社區(qū)。三、方法和步驟(一)成立專門領導機構(gòu)。鎮(zhèn)政府成立專門禁毒來到小組，各村成立禁毒、幫教協(xié)會。每個村莊有治安(包括賭情)信息員隊伍。(二)制定徹底可行的工作方案和各種禁毒工作制度。(三)全鎮(zhèn)各級黨政來到親自掛帥，做動員、抓部署。派出所、綜治辦、司法辦、共青團、婦聯(lián)等部門發(fā)揮職能作用，廣泛動員群眾積極參與禁毒工作。(四)掌握毒情信息。全鎮(zhèn)_個村莊單位，配有_名治安及毒情信息員，并和派出所有所掛鉤，一有毒情即使報派出所。(五)人口復雜地區(qū)重點布控，對流動

10、人員，暫住人員實行登記。(六)經(jīng)常開展研究工作并及時做出部署。(七)對高危人群開展預防和幫教。成立幫教協(xié)會。(八)全面落實宣、戒、幫、控、查等創(chuàng)建措施。1、利用各種宣傳媒體和宣傳手段，包括貼標語，搞宣傳欄，放映電影等方法，重點對青少年進行普法宣傳教育，如上法制課等。2、發(fā)動和鼓勵檢舉，揭發(fā)_的違法行為。3、落實幫教工作責任和措施，掌握幫教對象思想動態(tài)行為。4、嚴格控制社會面，防止_問題發(fā)生，特別市嚴格控_品流入我鎮(zhèn)。5、調(diào)查和打擊_犯罪行為。四、評估程序和標準(一)評估程序各村委會及企事業(yè)單位做好自評工作以后，報鎮(zhèn)政府并進行考核。(二)無毒社區(qū)標準1、社區(qū)里沒有新滋生吸毒人員。2、社區(qū)里現(xiàn)有吸

11、毒人員戒斷三年以上。3、社區(qū)里對非常住人員吸毒和涉毒犯罪能夠及時發(fā)現(xiàn)、處理和打擊。4、社區(qū)里沒有制_品活動。5、社區(qū)里沒有非法種植_原植物活動。五、工作要求(一)提高認識，加強領導。各級黨、政領導要充分認識創(chuàng)建無毒社區(qū)工作意義。(二)明確責任，協(xié)同共建。(三)加強監(jiān)督，檢查指導。(四)加大投入，保障經(jīng)費。一、指導思想深入貫徹黨的_會議精神，堅持以_為指導，以維護社會穩(wěn)定、促進和諧和改善民生為核心，遵循預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的禁毒工作方針，全面貫徹實施_禁毒法，堅持創(chuàng)新發(fā)展，加強打、防、控、管一體化建設，穩(wěn)步推進各項禁毒業(yè)務工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，進一步遏_品來源、_危害和吸

12、毒人員新滋生，為維護社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。二、創(chuàng)建范圍按照屬地管理的原則，開展以村(社區(qū))、機關、學校、企事業(yè)單位、公共娛樂場所等均參與無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒學校、無毒單位、無毒社區(qū)的創(chuàng)建活動，凡常住、暫住、寄住人口中的涉毒人員均為工作對象，其中外流和人戶分離的涉毒人員由現(xiàn)住地負責為主。三、創(chuàng)建標準(一)創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位的標準1、無新滋生吸毒人員；2、在校學生中無吸毒人員；3、現(xiàn)有吸毒人員戒斷鞏固三年以上(不包括出國、戶口遷出和死亡、勞動教養(yǎng)和_的、下落不明四年以上的)；4、無_、無_和無非法種植_原植物活動。(二)創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位先進單位標準1、涉毒人員底數(shù)清、情況明、檔卡齊全、

13、臺帳完備，幫教_健全、措施落實、效果明顯。涉毒人員建檔率、幫教率達_%；2、嚴格控制種植、制_品，一旦發(fā)現(xiàn)及時依法查處；3、對刑滿釋放、解除勞教、強制戒毒的涉毒人員，逐一落實幫教措施；4、普及_預防知識，成年人了解_危害、知道有關基本禁毒工作政策、措施和目標，在校學生不得出現(xiàn)吸毒人員。四、措施和要求(一)摸清毒情，制定方案。各基層單位要對轄區(qū)_違法犯罪情況，進行一次核查。各村(居)、派出所_專門力量，分片包干，逐人逐戶進行調(diào)查，徹底摸清_問題。在此基礎上，制定切實可行的創(chuàng)建創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位活動實施方案。尚未發(fā)現(xiàn)_問題的地區(qū)，要實施守土有責的戰(zhàn)略，狠抓_違法犯罪的預防、控制。要加大打擊非

14、法種植_原植物的力度，要嚴格落實禁種責任制。(二)突出預防為主，采取各種形式開展全民禁毒預防宣傳教育。各地要以禁毒法頒布施行為契機，緊密結(jié)合6.1、6.2、6.26國際禁毒日、世界艾滋病日等主題，積極動員各方面力量，以街頭路面為主要地點，廣泛_社會活動，大張旗鼓開展禁毒集中宣傳活動。創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位活動是鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導的社會行為，要充分發(fā)動和_全社會力量積極參與，以黨政干部、青少年、娛樂場所從業(yè)人員為宣傳重點，立足于場所、社區(qū)、家庭、學校和企業(yè)，加大人、財、物的投入，充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取多種形式，積極開展針對性強、形式多樣、富有實效的禁毒宣傳教育活動，進一步普

15、及_預防知識和艾滋病預防知識，重點宣傳禁毒法、_危害、鎮(zhèn)黨委政府禁絕_的決心、禁毒工作成效和禁毒_社會獎勵辦法，進一步引導公眾_問題，參與禁毒斗爭。(三)嚴格落實幫教措施，努力降低復吸率。派出所、村(社區(qū))委會要對涉毒人員逐一登記造冊，建檔立卡，成立派出所、村(社區(qū))委會、家庭、單位(學校)組成的幫教小組，跟蹤幫教。要實行嚴格的責任制，簽訂幫教責任書，明確幫教小組成員責任；要采取定期上門談心、不定期檢測、_經(jīng)常性法制教育等形式，及時掌握幫教對象的思想動態(tài)、經(jīng)濟狀況、交往關系、生活規(guī)律、來往去向、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面情況，制定有針對性的幫教措施；要切實關心幫教對象就業(yè)、生活等方面的困難，鼓起他們的生活

16、勇氣。(四)嚴厲打擊、查處_違法犯罪，為創(chuàng)建工作提供良好的外部環(huán)境。派出所要把涉毒人員納入重點人口管理，對社會上的吸毒人員實行社區(qū)戒毒，復吸人員實施強制隔離戒毒；要加大打擊_犯罪力度，控_品流入；要加強公告娛樂場所、房屋出租戶的管理，防止滋生吸_活動；要配合有關部門加強對_品、精神藥品、易_化學品的管理，防止流入非法渠道。五、工作要求(一)加強_領導。創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位是禁毒工作的一項戰(zhàn)略性目標，是解決_問題的治本措施。各單位主要領導要切實履行創(chuàng)建無毒社區(qū)第一責任人的職責，把創(chuàng)建無毒社區(qū)工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，使創(chuàng)建無毒社區(qū)的各項措施落到實處。(二)明確責任，協(xié)同共建。各單位

17、、部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，密切配合，通力合作，共同搞好創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位活動。政法各部門要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用，積極主動地履行_、協(xié)調(diào)，發(fā)揮參謀、助手作用，加強與上級禁毒部門的溝通職能，匯_毒工作情況；宣傳、廣播、教育部門要抓好_預防教育工作；工青婦要充分發(fā)揮群眾_的優(yōu)勢、深入社區(qū)開展創(chuàng)建；其他部門要各司其職、各負其責。(三)強化督查考核作用，推進創(chuàng)建無毒學校、社區(qū)、單位活動深入發(fā)展。2022年社區(qū)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作方案（三）農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標準(試行)(一)民主管理好1.依照農(nóng)民專業(yè)合作社法登記設立，在工商行政管理部門登記滿_年。有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號。_

18、機構(gòu)代碼證、稅務登記證齊全。2.根據(jù)本社實際情況并參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程制訂章程，建立完善的財務管理制度、財務公開制度、社務公開制度、議事決策記錄制度等內(nèi)部規(guī)章制度，并認真執(zhí)行。3.每年至少召開一次成員(代表)大會并有完整會議記錄，所有出席成員在會議記錄上簽名。涉及到重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項由成員(代表)大會決議通過，切實做到民主決策。4.成員(代表)大會選舉和表決實行一人一票制，或一人一票制加附加表決權的辦法，其中附加表決權總票數(shù)不超過本社成員基本表決權總票數(shù)的_%，切實做到民主管理。5.按照章程規(guī)定或合作社成員(代表)大會決議，建立健全社務監(jiān)督機構(gòu)，從本社成員中選舉產(chǎn)

19、生監(jiān)事會成員或執(zhí)行監(jiān)事，或由合作社成員直接行使監(jiān)督權，切實做到民主監(jiān)督。6.根據(jù)會計業(yè)務需要配備必要的會計人員，設置會計賬簿，編制會計報表，或委托有關代理記賬機構(gòu)代理記賬、核算。財會人員持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任合作社的財會人員。7.為每個成員設立成員賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易情況和盈余返還狀況等。提取公積金的合作社，每年按照章程規(guī)定將公積金量化為每個成員的份額并記入成員賬戶。8.可分配盈余按成員與本社的交易量(額)比例返還，返還總額不低于可分配盈余的_%。9.每年_編制合作社年度業(yè)務報告、盈余分配方案或虧損處理方案、財務狀況說明書，并經(jīng)過監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)或成員直接審核，在成員(代表)大會召開的十五日前置于辦公地點供成員查閱，并接受成員質(zhì)詢。監(jiān)事會(或執(zhí)行監(jiān)事)負責對本社財務進行內(nèi)部審計，審計結(jié)果報成員(代表)大會，或由成員(代表)大會委托審計機構(gòu)