亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對(duì)策之歐陽治創(chuàng)編

1、歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編青島農(nóng)業(yè)大學(xué)時(shí)間 2021.03.10創(chuàng)作：歐陽治畢 業(yè) 論 文題目：亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對(duì)策姓 名：學(xué) 院：經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院專 業(yè)：財(cái)務(wù)管理班 級(jí)： 2010 級(jí) 3 班學(xué) 號(hào)： 20105478 指導(dǎo)教師：吳淑芳二 O 一四年六月十日 目 錄摘要 IAbstractII歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編前言 1一、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 2（一）栽培歷史悠久，主要以芍藥為主 2 （二）種植規(guī)模大，種類多 21.種植規(guī)模大 22.種類多 3（三）中藥飲片的加工 3（四）市場(chǎng)交易不斷發(fā)展 31.市場(chǎng)銷售渠道的拓展 32.中國（亳州）中藥材交易中心的建設(shè)

2、 4二、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題 5（一）種植面積分散，標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度低 5（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技服務(wù)和研發(fā)工 作落后 5（三）制假售假不斷，質(zhì)量問題堪憂 5 1.中藥材的質(zhì)量問題 52.中藥飲片的質(zhì)量問題 6（四）市場(chǎng)交易問題 61.物流運(yùn)輸能力落后 6歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編2.市場(chǎng)秩序需要整頓 7三、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策 7（一）促進(jìn)規(guī)?；N植，提高種植標(biāo)準(zhǔn)化和組 織化 7（二）提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)水平建設(shè) 7 （三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 81.發(fā)展藥膳餐飲連鎖經(jīng)營 82.發(fā)展以藥材為文化主題的生態(tài)旅游 8 繼續(xù)發(fā)展中藥材深加工，促進(jìn)生產(chǎn)管理 的規(guī)范化

3、 8（四）提高市場(chǎng)信息度，嚴(yán)格市場(chǎng)整頓 9 1.提高物流運(yùn)輸能力 92.嚴(yán)格市場(chǎng)整頓 9結(jié)論 10參考文獻(xiàn) 11致謝 12歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對(duì)策財(cái)務(wù)管理專業(yè) 2010 級(jí) 3 班李利云指導(dǎo)教師：吳淑芳 中藥材市場(chǎng) 市場(chǎng) 市 The Issues and measures of Herbal BozhouClass 3 Li Liyun Abstract】 Bozhou is rich in cultivation history. As the Yaodu largest Chinese medicinal so kinds herbal

4、 and -scale plantingand of Yinpian,thespecialactualityofBozhou industry.But 歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編 also have many problems, such as and organization of production, and technology,weakAgricultural selling goods, and so According to the we should improve of adjust the improve of market information, I ho

5、pe of herbal medicine of is getting words Chinese tradingmarket order歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編前言我們所說的地道藥材指的是在特定地理環(huán)境下和空間范圍 內(nèi)生長(zhǎng)出來的藥材。因?yàn)槠渖a(chǎn)集中、特別的栽培和采收加工 技術(shù)等特點(diǎn)，所以在產(chǎn)品質(zhì)量上比其他同種藥材好，因此，治 療功效也更加顯著。中藥材可以養(yǎng)生保健，可以治療疾病，是極其寶貴的資 源。在華夏上下五千年的文明中，我國勤勞的人民在生產(chǎn)、生 活和抗?fàn)幖膊〉倪^程中積累了很多寶貴的財(cái)富，有神農(nóng)本草 經(jīng)，本草綱目等著作，更有“神農(nóng)嘗百草”之說。發(fā)展 中藥材產(chǎn)業(yè)具有良好的社會(huì)、

6、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。首先，中藥材 栽培具有投資少、見效快、而收益時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的特點(diǎn)，每畝 的平均產(chǎn)值通常是一般糧食作物的 30 倍，有利于農(nóng)民增 收。其次，中藥材種植不同于一般的糧食作物，其較能適應(yīng)于 變化的自然環(huán)境條件、而且附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，因而具有良 好的市場(chǎng)前景，這對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。最后， 中藥材種植能夠保持水土和美化環(huán)境。亳州地區(qū)中藥材的栽培有著悠久的歷史。相傳在東漢末年 神醫(yī)華佗親手培植了第一塊藥圃后，至此，種藥的社會(huì)風(fēng)氣就在民間蔓延開來。明代以前亳州地產(chǎn)藥材以野生藥材為主1。清代開始地道藥材的栽培技術(shù)才有了逐漸的發(fā)展。亳州中藥材 品種繁多，根據(jù)全國統(tǒng)一普查統(tǒng)計(jì)，亳州有植

7、物、動(dòng)物、礦物類藥材等 科 410 品種1。亳州地區(qū)中藥材種植面積大，全市栽培面積目前穩(wěn)居在 畝以上。由于肥沃的土壤和優(yōu) 越的光熱水等適宜的氣候條件，亳州地區(qū)生產(chǎn)的中藥材品質(zhì)較 好。作為四大藥都之首，亳州具有全國最大的中藥材交易市 場(chǎng)，中藥材每天上市產(chǎn)量 6000 噸，上市品種 2600 余種，年 交易額 200 多億元。因?yàn)橹兴幉漠a(chǎn)業(yè)的三大效益和亳州地區(qū)中藥材市場(chǎng)在我國 中藥材市場(chǎng)中占據(jù)的重要地位，所以對(duì)亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編研究將會(huì)對(duì)亳州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及我國中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展有著重要的意義。一、亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀亳州地區(qū)中藥材栽培歷史悠久

8、，有可追查的記載，最早可 追溯到三國時(shí)期。魏文帝在其皇覽中關(guān)于亳州種植芍藥的 最早記載，宋代本草圖經(jīng)是最早記載肯定皖北有芍藥栽培 歷史的書籍。明代主要有嘉靖年間的亳州志和萬歷年間的 蒙城志，它們記載了芍藥作為花卉的栽培歷史。由此可見 亳州地區(qū)中藥材悠久的栽培歷史，其中，芍藥作為中藥材的一 種不但作為藥材進(jìn)行種植, 而且也作為花卉栽培。芍藥是目前亳州的主要中藥材品種，芍藥花是被亳州人民 親切的稱為市花。在亳州市方圓 20 公里左右范圍之內(nèi)，分布 著占全國生產(chǎn)總量的 90%左右的芍藥種植 就目前亳州地區(qū) 主要的栽培品種芍藥來說，2013 年亳州種植芍藥面積達(dá) 25 萬 畝。下面為 2013 年亳州

9、地區(qū)主要藥材種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)的芍藥栽培情 況。表 1 2013 年亳州主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)芍藥種植情況單位：萬畝種植地區(qū) 可耕地面積中藥材種植面積 芍藥種植面積五馬鎮(zhèn)6.32.50.66譙東鎮(zhèn)5.44.50.89十九里鎮(zhèn)6.04.60.9沙土鎮(zhèn)13.52.01.5十八里鎮(zhèn)11.05.00.78數(shù)據(jù)來源：州市政府信息公開網(wǎng)1.種植規(guī)模大亳州地區(qū)中藥材種植規(guī)模大，年種植面積約占全國中藥材 種植面積的 。其中全市 藥業(yè)企業(yè)和將近 種植 大戶種植規(guī)模達(dá) 萬畝。中藥材 地種植規(guī)模達(dá) 歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編1201007068.歐陽治創(chuàng)編1201007068.歐陽治創(chuàng)編萬多畝，中藥材栽培專業(yè)村 800 多個(gè)。萬畝圖 1 亳州地

10、區(qū) 20072013 年中 105.9100由圖表可知， 20072013 年亳州市中藥材種植面積一直8080呈現(xiàn)曲折上升的局面，在 2008 年由于受世界金融危機(jī)的影 60響，中藥材的價(jià)格下降，從而導(dǎo)致了中藥材的種植面積沒有增 40長(zhǎng)反而降低的局面，雖然 2013 的種植面積較 2012 年有所下 20降，但是還是穩(wěn)居在了 100 萬畝以上。種植面積02.種類2007 2008 2009 亳州地區(qū)不但中藥材種植規(guī)模大而且種類多，按分類主要有：地道藥材、常見栽培藥材、偶見栽培藥材和曾經(jīng)栽培藥 材。其中地道藥材包括亳白芍、亳花粉、亳菊、亳桑皮等；常 見栽培藥材包括薄荷、桔梗、夏枯草、白芷、白術(shù)等

11、；偶見栽 培藥材包括雞冠花、草決明、何首烏、鳳仙花、藿香等；曾將 栽培藥材包括山茱萸、柴胡、百合、太子參、荊芥、藿香等。 目前，亳州市是中國最大的中藥材集散地。據(jù)全國中藥材資源 普查統(tǒng)計(jì),亳州市共有中藥材 141 科、470 余,地產(chǎn)藥材 130年份種3。在亳州地區(qū)，中藥材的加工產(chǎn)品主要是指中藥飲片。目前 亳州地區(qū)飲片加工企業(yè)已有 88 家，擁有全國最大的中藥飲片 生產(chǎn)企業(yè)群。中藥飲片是指直接用于中成藥生產(chǎn)的原料和中醫(yī)臨床用湯劑的處方 4。中藥飲片按原選料、加工技術(shù)方法和質(zhì)量可以分為四類：第一類為普通飲片，這類飲片就是簡(jiǎn)單的 加工，保留著原始中藥的諸多特性和原貌，質(zhì)量一般較為可 靠；第二類為精

12、制飲片，這類飲片要雇用專門的人才，用先進(jìn) 的加工技術(shù)，同時(shí)要按藥典標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行加工，質(zhì)量較好；第三 類為特色飲片，嚴(yán)格上說并不符合飲片的概念，只是將中藥材 的形狀加工的較為完美一些；第四類為劣質(zhì)飲片，這類飲片選歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編料較差，加工程序也較為粗糙，質(zhì)量是四類飲片中最差的。作 為四大藥都之首，亳州市中藥飲片產(chǎn)量在全國占據(jù)著重要的市 場(chǎng)地位，年產(chǎn)中藥飲片產(chǎn)量約占全國的四分之一。亳州目前年 產(chǎn)中藥飲片將近 50 萬噸，被中國醫(yī)保商會(huì)命名為“中國中藥 飲片出口基地”4。1.市場(chǎng)銷售渠道的拓展（1）舉辦中藥材交易交流會(huì)亳州會(huì)于每年的 月 7 至 左右舉辦“藥博會(huì)”， 即國際（

13、亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)，迄今已成功舉辦了 29 屆。每 年都會(huì)有來自國內(nèi)及海外國家的藥商參會(huì)，屆時(shí)會(huì)有藥博會(huì)主 題晚會(huì)、中醫(yī)藥展、中藥材交易洽談簽約慶典等。藥博會(huì)的舉 辦有利于海外及全國各地的藥商聚集在一起洽談項(xiàng)目，并促成 簽約，每年的簽約項(xiàng)目數(shù)和簽約投資金額數(shù)幾乎都是呈現(xiàn)上升 的趨勢(shì)。這些簽約項(xiàng)目及簽約投資金額為亳州地區(qū)中藥材交易 市場(chǎng)的擴(kuò)大提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)，對(duì)拓寬中藥材銷售渠道、 引進(jìn)資金及推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。中藥材交易交流會(huì)的舉辦，是亳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)5。圖 2 20072013 年亳州市藥博會(huì)簽約項(xiàng)目數(shù)和簽約投資金額數(shù)（2）提出“中華藥都，養(yǎng)生亳州”的發(fā)展口號(hào)為積極

14、推進(jìn)亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大中藥材交易 市場(chǎng)，亳州市政府于 2009 年提出“中華藥都，養(yǎng)生亳州”的 口號(hào)。為推進(jìn)“養(yǎng)生亳州”的建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“中華藥都”的 品牌力量，亳州市政府大力推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一是安徽亳 州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)立使用；二是中藥制藥廠建立，如 “華佗中藥廠”，飲片產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成；三是藥膳養(yǎng)生行業(yè) 的發(fā)展。藥膳是在中醫(yī)辨證配膳理論指導(dǎo)下，由藥物，食物，歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編調(diào)料三者精制而成的一種既有藥物功效又有食物美味，用以防病治病，強(qiáng)身益壽的特殊食品 6。藥膳做到了食物與藥物的完美結(jié)合，對(duì)于那些因?yàn)橹兴庉^苦而拒絕服用的人來說是一個(gè)不 錯(cuò)的選擇

15、。2.中國（亳州）中藥材交易中心的建設(shè)有句俗語說“藥不過亳州不靈”，亳州中藥材交易市場(chǎng)一 直在全國藥材交易市場(chǎng)中發(fā)揮著領(lǐng)頭羊的作用。亳州是著名的“華佗故里，藥材之鄉(xiāng)”，是聞名中外的中華藥都。以前的中藥材交易是零散的交易，沒有固定的大規(guī)模的交易市場(chǎng)，不 利于中藥材的信息流通與買賣。為促進(jìn)中藥材交易市場(chǎng)的規(guī)模 化和規(guī)范化，亳州政府于 1995 年建成國內(nèi)最大的中藥材交易 市場(chǎng)中國（亳州）中藥材交易中心。中心占地面積 多 畝，建筑面積 350000m2，有著 6000 個(gè)攤位、1000 多家中藥 材經(jīng)營店面。亳州市中藥材交易中心的建成給亳州的中藥材交 易創(chuàng)建了一個(gè)良好的市場(chǎng)，為積極推廣亳州的特色中藥

16、材文 化，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)亳州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重非常大 的影響。中藥材交易交流會(huì)的舉辦是亳州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng) 力，“中華藥都，養(yǎng)生亳州”口號(hào)的提出，又為亳州地區(qū)中藥 產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開了一個(gè)新的窗口，中藥材交易中心的建設(shè)更是為 亳州地區(qū)中藥材的交易提供了一個(gè)廣闊而有力的資源平臺(tái)。目 前，亳州地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，市場(chǎng)交易量和交易額也在 不斷的上升。二、亳州地區(qū)中藥材業(yè)發(fā)展存在的問題 亳州地區(qū)目前中藥材的種植并沒有達(dá)到規(guī)模化的水平，雖 然全市目前中藥材的種植面積已經(jīng)達(dá)到 萬畝，但是多為 各個(gè)農(nóng)業(yè)種植戶分散種植。農(nóng)業(yè)部制定的國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范 GAP 標(biāo)準(zhǔn)，只有 3533.33hm2 過了驗(yàn)

17、收8。在生產(chǎn)組織化上，歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編目前也只有五馬鎮(zhèn)、十八里鎮(zhèn)和譙東鎮(zhèn)三個(gè)地道藥材產(chǎn)銷協(xié)會(huì) 組織，它們?cè)谥兴幉牡姆N植及銷售中發(fā)揮著一定的積極帶動(dòng)和 組織協(xié)同作用。但這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟合作社的個(gè)數(shù)太 少，涵蓋的范圍也較少，技術(shù)服務(wù)上也不到位，標(biāo)準(zhǔn)化和組織 化程度還達(dá)不到理想的水平，因此還不能夠集中資源進(jìn)行更大 范圍的信息、物流、市場(chǎng)等資源的交流與共享。(二 亳州地區(qū)降水量變化大，旱澇災(zāi)害極易發(fā)生。在 1998 年、2003 年、2005 年和 2008 年夏季的降雨量就特別大，而且 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，由于中藥材栽培抗災(zāi)能力差，極易遭受旱澇影 響，導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量下降，農(nóng)民的

18、收入也就相應(yīng)的呈現(xiàn)大幅度 的減少。近些年來，雖然在水利設(shè)施方面有所加強(qiáng)，政府也在 積極興修水利，加強(qiáng)旱季灌溉及澇季排澇，但是由于種植的分 散性和天氣的不可確定性等原因，設(shè)施的普及率和利用率并沒 有達(dá)到想要的效果，因此旱澇問題在短期內(nèi)難以從根本上得到 解決。另外，由于地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，亳州地區(qū) 的技術(shù)力量就顯得較為分散，技術(shù)也相對(duì)落后，專業(yè)人才少， 也沒有自己的專門化、體系化的為中藥材種植生產(chǎn)的服務(wù)團(tuán) 隊(duì)?？萍佳邪l(fā)落后，種植的分散性和幾千年的傳統(tǒng)的農(nóng)作物的 粗放的種植方式導(dǎo)致的栽培管理技術(shù)的落后，致使中藥材的栽 培一直沒有達(dá)到精細(xì)化及專門化的管理水平，病蟲害發(fā)生的現(xiàn) 象也比較頻繁，從

19、而難以提高產(chǎn)量。1.中藥材的質(zhì)量問題人食五谷雜糧，難免有身體不舒服的時(shí)候，藥材作為原料 來生產(chǎn)平時(shí)需要的各類藥品成為了人們的必需品。正是因?yàn)樗?的必要性，所以才不愁沒有市場(chǎng)，也正是因?yàn)槭袌?chǎng)的需要，開 始出現(xiàn)一些誠信問題和質(zhì)量問題。中藥材一方面作為日常種植歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編的農(nóng)作物買賣獲得收入，一方面，流入市場(chǎng)，是用來治病救人 的。雖然亳州中藥材藥材資源豐富，市場(chǎng)交易規(guī)模大，但是也 存在著制假售假的情況，央視及各大媒體曾曝光過亳州假藥的 案例。 年 7 月份央視新聞?lì)l道中藥材市場(chǎng)亂象調(diào)查曝光 了亳州市中藥材藏紅花制假售假的事件。記者發(fā)現(xiàn)，每公斤兩 三萬元的藏紅花 8500

20、元左右就能買到，如此貴重的藏紅花竟 然賣到如此低價(jià)，帶著這個(gè)疑問，相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)其進(jìn)行了 鑒定，與正品進(jìn)行了比對(duì)和檢驗(yàn)后得出了市場(chǎng)上的買到的是紙 做的結(jié)論。具體的用料應(yīng)該是用紙纖維搓成的，將普通的紙先 搓成條狀，然后再用紅色色素加一些油脂揉合到原來的條狀紙 上。對(duì)此，國家食品藥品監(jiān)督管理總局表示將一查到底，一旦 查出，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。2.中藥飲片的質(zhì)量問題（1）染色增重2012 年 月份包括南方周末、新安在線、新浪財(cái)經(jīng)等媒 體曝光了亳州市 家藥業(yè)企業(yè)中藥企業(yè)飲片因?yàn)槿旧鲋囟?被查的新聞，其中這些問題中藥材重 公，市場(chǎng)價(jià)值達(dá) 70065 元。染色的目的就是使中藥飲片看起來質(zhì)量好，增重就

21、是增加 重量，染色和增重的最終目的就是使中藥飲片看起來物有所 值。但是無論是染色還是增重都不是技術(shù)量高的操作，比如用 水溶性的染料浸泡就能對(duì)黃連切片染色。增重，就是把飲片切 片浸泡在一些高濃度的溶液里，比如明礬、氯化鈉等，然后再 把切片曬干，這時(shí)，溶液里的金屬鹽結(jié)晶會(huì)依附在切片的內(nèi)層 及表面部分，從而達(dá)到增加飲片重量的目的。（2）生產(chǎn)及管理的規(guī)范化不夠飲片生產(chǎn)的市場(chǎng)管理規(guī)范化不夠主要表現(xiàn)為市場(chǎng)的準(zhǔn)入制 度比較寬松，個(gè)體經(jīng)營戶及一般自營者都被允許生產(chǎn)加工中藥 飲片。他們的生產(chǎn)設(shè)備一般比較落后，生產(chǎn)人員缺乏專門的知?dú)W陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編識(shí)和成熟的加工技巧，而且選用的原料藥材質(zhì)量一

22、般或者是很 粗糙。這些生產(chǎn)者生產(chǎn)出來的飲片質(zhì)量非常一般，有著還會(huì)有 嚴(yán)重的質(zhì)量問題，嚴(yán)重危害了亳州中藥材市場(chǎng)的聲譽(yù)。其次表 現(xiàn)在生產(chǎn)加工方式和管理模式上。很多企業(yè)雖然也購買了一些 先進(jìn)設(shè)備，但是利用率卻很低，而且使用設(shè)備的規(guī)范度也不 夠，操作上較隨意，難以保證產(chǎn)品品質(zhì)。再者目前亳州的很多 飲片企業(yè)都是家族式的，在這樣的一種環(huán)境里，各種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 很難完全發(fā)揮它的作用。特別是對(duì)從外面招聘進(jìn)來的員工來 說，會(huì)沒有歸屬感，容易受到排擠而且很難升遷，所以企業(yè)很 難留住人才。因?yàn)闆]有好的管理環(huán)境，企業(yè)本身就沒有良好的 發(fā)展氛圍，那么生產(chǎn)的產(chǎn)品在很大程度上也很難改進(jìn)和提高。1.物流運(yùn)輸能力落后醫(yī)藥行業(yè)的物流

23、，俗稱“醫(yī)藥物流”。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)來 說，其毛利潤一直呈現(xiàn)體下降的趨勢(shì)，而物流費(fèi)用卻連續(xù)幾年 高居不 亳州地區(qū)中醫(yī)藥物流有公路、鐵路和水路三種方 式。由于中藥材材質(zhì)較輕，所需空間范圍較小和單位重量?jī)r(jià)值 較大的特點(diǎn)，所以中藥材物流主要走公路運(yùn)輸?shù)姆绞?。由于?州處于內(nèi)陸地區(qū)，周邊缺少大城市的發(fā)展帶動(dòng)，且不處于交通 樞紐地區(qū)，因此對(duì)市場(chǎng)信息的敏感度、信息傳達(dá)速度和物流發(fā) 展水平與大城市及交通樞紐城市相比相差甚遠(yuǎn)。亳州地區(qū)也缺 乏較大型的物流公司，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低，對(duì)于中藥材 市場(chǎng)的信息交流及開拓發(fā)展有著一定的限制作用，不利于中藥 材交易市場(chǎng)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)發(fā)展亳州經(jīng)濟(jì)， 提高地方

24、社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面也有一定的阻礙作用。2.市場(chǎng)秩序需要整頓市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性的特點(diǎn)，由于物流 的落后帶來的市場(chǎng)信息的落后，使市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺點(diǎn)不斷浮現(xiàn)， 因此需要整頓市場(chǎng)秩序。因?yàn)槲覀兊纳钪须x不開藥材，無論歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編是原本的售賣還是加工成中藥產(chǎn)成品都不缺乏銷路，這就使得 不少的個(gè)體經(jīng)營者和不法商家只重眼前利益而制假售假，嚴(yán)重 的危害亳州地區(qū)乃至我國整個(gè)中藥材市場(chǎng)的安全和秩序。中藥 飲片市場(chǎng)流通市場(chǎng)管理不規(guī)范，導(dǎo)致一些根本不懂藥的商販看 到中藥飲片能賺錢就盲目跟風(fēng)，從而制假售假現(xiàn)象屢禁不止， 造成市場(chǎng)秩序混亂。由于人們看到中藥材無論從種植還是加工 售賣都可以

25、帶來收益，所以有時(shí)候人們看到今年藥材某種價(jià)格 上漲就會(huì)在明年擴(kuò)大這種藥材的種植面積，或者看到今年加工 售賣這種飲片能賺錢而明天就會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大這種飲片的生產(chǎn)量， 而這樣的滯后的調(diào)節(jié)往往是帶來的資源的浪費(fèi)和損失。三、亳州地區(qū)中藥材業(yè)發(fā)展的對(duì)策 首先，結(jié)合目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的潮流，大力發(fā)展中藥材種 植基地，擴(kuò)大中藥材種植基地的數(shù)量和規(guī)模，亳州地區(qū)目前建 設(shè)有十八里中藥材種植示范區(qū)，可以依此為依托，構(gòu)建中藥材 的規(guī)范化種植體系。其次，目前農(nóng)村地區(qū)正在進(jìn)行“新農(nóng)村” 規(guī)劃建設(shè)，集體規(guī)劃建設(shè)用房，這樣可以騰出很多原來的住房 土地，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地種植面積，結(jié)合目前國家倡導(dǎo)的“家庭農(nóng) 場(chǎng)”建設(shè)和農(nóng)村地區(qū)土地流轉(zhuǎn)政策

26、，亳州地區(qū)可以積極促進(jìn)農(nóng) 民承包土地種植，促進(jìn)中藥材種植的規(guī)模化。最后，要大力推 進(jìn)農(nóng)村合作社的建設(shè)，增加合作社的數(shù)量和規(guī)模，可以通過促 進(jìn)中藥材種植集中地方的種植大戶和藥業(yè)企業(yè)合作的辦法，派 藥業(yè)企業(yè)的專門人員參與到合作社的建設(shè)當(dāng)中，合作社根據(jù)企 業(yè)的要求的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行中藥材的種植，這樣有助于提高合作社 的建設(shè)水平，同時(shí)，對(duì)中藥材種植的標(biāo)準(zhǔn)化和組織化的提高是 一個(gè)很好的途徑。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)水平，政府要有所行歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編動(dòng)：一，政府應(yīng)對(duì)藥材種植戶和合作社予以資金補(bǔ)貼，在增收 時(shí)可以為他們?cè)黾痈嗟氖杖?，提高農(nóng)戶和合作社的種植積極 性，在減產(chǎn)時(shí)可以保住他

27、們的成本，也有利于藥材的持續(xù)種 植，同時(shí)，資金的扶持對(duì)于他們對(duì)農(nóng)藥、化肥等的花費(fèi)是一個(gè) 很大的節(jié)?。欢贺?cái)政撥款及傾斜，政府財(cái)政應(yīng)每年撥出財(cái)政 資金專門用于農(nóng)田水利的興修和維護(hù)。因?yàn)橹兴幉漠a(chǎn)業(yè)是亳州 市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，如果財(cái)政力量允許的話，可以在財(cái)政 撥款上對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)的支持長(zhǎng)予以一定程度的傾斜。三：加強(qiáng)科 學(xué)水平的建設(shè)，要成立專門的科研隊(duì)，專門對(duì)生產(chǎn)中存在的技 術(shù)問題予以幫助和解答，還要有專門的市場(chǎng)調(diào)研組織，對(duì)藥材 的交易問題給予及時(shí)的市場(chǎng)信息和銷售渠道上的幫助。四：大 力發(fā)展教育，科技的發(fā)展離不開教育，在教育上也要有投入， 亳州中藥科技學(xué)校是專門培養(yǎng)中藥專業(yè)人才的地方，政府應(yīng)加 大對(duì)學(xué)校

28、的資金投入，積極為促進(jìn)教學(xué)水平提高做努力。1.發(fā)展藥膳餐飲連鎖經(jīng)營現(xiàn)在，人們的生活條件越來越好，對(duì)自身的健康狀況也越 來越關(guān)心，隨著綠色食品概念的推廣，人們對(duì)綠色食品的青睞 度越來越高。藥品消費(fèi)也逐漸從以化學(xué)藥品為主以向天然資源 為原料的植物藥、生物藥轉(zhuǎn)變，中藥產(chǎn)業(yè)正成為世界醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 的重要組成部 膳是藥、食兩用之品，把食物的香味融 合到藥物的苦味之中，很好的掩蓋了藥物原來具有的味道，這 樣既可以享用美食又可以治療疾病，因此具有很大的市場(chǎng)。加 入 ，隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，全球間經(jīng)濟(jì)的交流日益加 強(qiáng)，我國的中藥行業(yè)將會(huì)是最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)之一。俗語 道：“民以食為天”，在人們?nèi)找孀⒅厣钇焚|(zhì)的

29、今天，人們 對(duì)藥膳的需求會(huì)越來越多，因此，發(fā)展亳州地區(qū)藥膳餐飲連鎖 經(jīng)營擁有很好的市場(chǎng)空間。2.發(fā)展以藥材為文化主題的生態(tài)旅游歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編亳州可以利用中藥材資源發(fā)展以藥材文化為主題的生態(tài)旅 游，創(chuàng)新出屬于亳州特色的旅游品牌。比如以“藥材文化游” 為主題，建設(shè)一個(gè)公園或度假村，一個(gè)集休閑保健、修心養(yǎng)身 和觀賞藥材于一體的場(chǎng)所。若是“藥材文化游”的創(chuàng)意可以成 功，那么就很有可能成為亳州地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。除了發(fā)展 “藥材文化游”的主題創(chuàng)意，亳州在旅游業(yè)的發(fā)展中可以開發(fā) 食療藥膳特色旅游項(xiàng)目，具體可分為：預(yù)防性藥膳、康復(fù)類藥 膳和保健類藥膳，分別適用于所有游客、大病初愈游

30、客和中老 年游客。發(fā)展中藥旅游產(chǎn)業(yè)不但可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，更重 要的是多面的發(fā)掘了中藥材的價(jià)值，有助于改變多年因種植而 種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念。3.繼續(xù)發(fā)展中藥材深加工，促進(jìn)生產(chǎn)管理的規(guī)范化中藥產(chǎn)業(yè)是“國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展中藥材深加工具有戰(zhàn) 略性的意義。一方面，中藥材資源是具有特殊性的寶貴資源， 其開發(fā)利用具有較大經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和生態(tài)效益。另一方 面，中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以為種植中藥材的農(nóng)民提供銷路，符 合農(nóng)民增收的要求，同時(shí)也提供大量的就業(yè)的崗位。亳州市目 前擁有全國最大的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)群，中藥飲片的產(chǎn)量已在 全國占據(jù)著十分重要的地位。鑒于中藥飲片的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 及生態(tài)效益，結(jié)合亳州

31、地區(qū)中藥材的種植規(guī)模、市場(chǎng)、中藥文 化等優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)展中藥材深加工，將對(duì)亳州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 發(fā)展產(chǎn)生長(zhǎng)久而十分有力的推動(dòng)作用。亳州應(yīng)堅(jiān)持以藥立市的 方針，大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，促使中藥飲片生產(chǎn)要向著規(guī)范化規(guī) ?；姆较虬l(fā)展。根據(jù)目前亳州地區(qū)中藥飲片生產(chǎn)行業(yè)存在的生產(chǎn)和管理的 規(guī)范化問題，亳州飲片生產(chǎn)企業(yè)首先應(yīng)該購入先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè) 備，并提高設(shè)備的利用率，真正做到物利其用。其次，要提高 生產(chǎn)人員的素質(zhì)，提高他們的專業(yè)知識(shí)水平和加工技巧，提高 生產(chǎn)的規(guī)范化水平。再次，企業(yè)在生產(chǎn)選材上也要嚴(yán)格把控原歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編材料的質(zhì)量，這樣才能保證生產(chǎn)的飲片的質(zhì)量。最后，要改變 現(xiàn)在飲片生產(chǎn)

32、企業(yè)的家族式的管理模式，改變?nèi)稳宋ㄓH的現(xiàn) 象，從外部選拔人才，擴(kuò)大外部招聘的途徑，加大外部招聘的 力度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的改革，充分發(fā)揮新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 在企業(yè)管理中的作用。1.提高物流運(yùn)輸能力由于亳州地區(qū)中藥材物流主要是走公路運(yùn)輸，因此關(guān)鍵是 提高公路的運(yùn)輸能力。為此，亳州要逐步完善與周邊縣市和地 區(qū)的公路網(wǎng)絡(luò)。由于亳州中藥材產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)供銷為一體的市場(chǎng)， 廣大的農(nóng)村是中藥材種植的主要地區(qū)，因此一個(gè)非常關(guān)鍵的問 題就是要如何加強(qiáng)農(nóng)村的公路建設(shè)。政府應(yīng)重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)公 路建設(shè)提供資金支持，特別是中藥材種植重點(diǎn)地區(qū)，以提高和 完善農(nóng)村公路的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其次，在鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸 上市政府也做出了積

33、極的努力，例如， 年亳州市火車站 的翻新建設(shè)以及對(duì)亳州主要的水路運(yùn)輸載體渦河的治理等。在 提高物流運(yùn)輸力方面，不只是政府在宏觀上給予主要的交通運(yùn) 輸方式的投入建設(shè)，企業(yè)也要積極跟進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)到物流在發(fā) 展中藥和產(chǎn)業(yè)中的地位，加強(qiáng)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的管理，并積極與上 游企業(yè)和下游企業(yè)以及自己企業(yè)的各個(gè)部門進(jìn)行聯(lián)系，選擇適 合自己的物流運(yùn)輸方式。2.嚴(yán)格市場(chǎng)整頓首先，要設(shè)立監(jiān)控機(jī)構(gòu)，包括藥材質(zhì)量監(jiān)控與投訴機(jī)構(gòu)及 稅收監(jiān)控機(jī) 加強(qiáng)藥品監(jiān)督局的建設(shè)，培養(yǎng)屬于自己的 懂藥材知識(shí)的專業(yè)人才，對(duì)藥品從加工生產(chǎn)到銷售的環(huán)節(jié)進(jìn)行 跟進(jìn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)控的把關(guān)，以保障藥品的質(zhì)量，同 時(shí)，要嚴(yán)肅藥監(jiān)局工作作風(fēng)，嚴(yán)格工作職

34、責(zé)，以保證監(jiān)督的力 度。其次，制定地方相應(yīng)的暫行法令或者條例，對(duì)違反市場(chǎng)交 易，擾亂市場(chǎng)的行為給予嚴(yán)重處罰，嚴(yán)厲打擊制假售假的行歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編歐陽治創(chuàng)編為，相信會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的一些不文明行為起到一定的震懾及治理 作用。再次，對(duì)中藥材交易大廳的管理，要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入手 續(xù)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放“經(jīng)營許可證”，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，限 期整改 還應(yīng)該對(duì)大廳管理人員和藥商進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們 的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，并定期進(jìn)行考核。結(jié)論中藥材資源是寶貴的資源，中藥材產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)，將 來會(huì)成為重要的經(jīng)濟(jì)支柱，中藥產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的財(cái)富將會(huì)無法估 量。目前在我國乃至全世界都在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，我國中藥材 市

35、場(chǎng)不但國內(nèi)不健全，存在著諸多問題。亳州作為四大藥都之 首，有責(zé)任維護(hù)好我國中藥材市場(chǎng)秩序。亳州應(yīng)充分正視自身 中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好背景，積極利用自身在資源及政策上的 優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)亳州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)更要認(rèn)識(shí)到自身存在 的不足，積極找尋解決問題的辦法：大力的整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán) 把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提高市場(chǎng)信息度和物流運(yùn)輸能力，發(fā)展好基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和科技水平等，以維持亳州地區(qū)中藥材市 場(chǎng)發(fā)展的良好秩序，共赴美好發(fā)展明天。參考文獻(xiàn)1 牛倩，王德群，劉耀 .州栽培藥材歷史的變 J. 安徽醫(yī)藥志,2010，2：232234.2 王亮，陳忠明，葉松 .亳州芍藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 J. 中 國知網(wǎng).特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2013，2：1353 周 . 亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)展對(duì)策 D