略論北京后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

1、略論北京后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展問(wèn)題內(nèi)容摘要:縱觀歷史,夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦國(guó)在會(huì)后大多會(huì)經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)回落的過(guò)程。隨著2022年北京奧運(yùn)會(huì)的遠(yuǎn)去,越來(lái)越多的人開(kāi)始擔(dān)憂我國(guó)經(jīng)濟(jì)是否也會(huì)經(jīng)歷“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)。通過(guò)研究,筆者認(rèn)為奧運(yùn)后主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象,其影響因素較多,只要全面貫徹科學(xué)開(kāi)展觀,就能平穩(wěn)、順利渡過(guò)后奧運(yùn)時(shí)期。關(guān)鍵詞:北京奧運(yùn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與展望縱觀現(xiàn)代奧運(yùn)史,從“蒙特利爾陷阱到悉尼“后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),幾乎沒(méi)有哪個(gè)主辦國(guó)家和城市完全擺脫奧運(yùn)后的低谷效應(yīng)。本文通過(guò)研究認(rèn)為奧運(yùn)后主辦城市或國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑不是規(guī)律性現(xiàn)象,影響因素較多,只要全面貫徹科學(xué)開(kāi)展觀,就能平穩(wěn)、順利渡過(guò)后奧運(yùn)時(shí)期。奧運(yùn)經(jīng)

2、濟(jì)的內(nèi)涵奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指奧運(yùn)會(huì)舉辦前后一定時(shí)期內(nèi),所發(fā)生的與奧運(yùn)會(huì)舉辦有聯(lián)絡(luò)的,具有經(jīng)濟(jì)效果或經(jīng)濟(jì)價(jià)值的各類活動(dòng)。后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì),顧名思義就是奧運(yùn)會(huì)后的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),一般是在奧運(yùn)會(huì)閉幕之后,奧運(yùn)會(huì)的積極效應(yīng)開(kāi)始遞減,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)中的消極效應(yīng)將更明顯。這是由于投資突然失速,且國(guó)內(nèi)、國(guó)際的消費(fèi)需求在奧運(yùn)舉辦期和后奧運(yùn)初期釋放得差不多了,沒(méi)有了有效消費(fèi)需求的支持造成的。歷屆奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)后奧運(yùn)時(shí)期經(jīng)濟(jì)開(kāi)展分析一般從奧運(yùn)會(huì)舉辦前一年至完畢后的第二年,奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)的gdp增長(zhǎng)平均下降4%。而投資程度的變化就更為明顯,平均下降幅度高達(dá)10%。工業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)也同樣呈現(xiàn)下降趨勢(shì),幅度居于上述兩者中間為6%。1984-2022年2

3、0年間共舉辦了6屆奧運(yùn)會(huì),除1996年的美國(guó)以外,其它舉辦國(guó)的經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)后都放緩了。不過(guò),這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)放緩的原因主要有以下三類情況:(一)奧運(yùn)會(huì)前經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)而奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩以1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)、1988年漢城奧運(yùn)會(huì)、2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)和2022年雅典奧運(yùn)會(huì)為例:奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前兩年的經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)主要是由投資拉動(dòng),而在奧運(yùn)會(huì)當(dāng)年,投資增速就已經(jīng)開(kāi)始下滑,從而使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩;奧運(yùn)會(huì)之后投資下滑的幅度加大(漢城奧運(yùn)會(huì)除外),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也隨之更加疲軟(韓國(guó)在漢城奧運(yùn)會(huì)后投資和消費(fèi)仍然強(qiáng)勁,其經(jīng)濟(jì)放緩更多地是因?yàn)榻?jīng)常工程的緣故;悉尼房地產(chǎn)行業(yè)是唯一奧運(yùn)會(huì)后繼續(xù)受到正面刺激的行業(yè))。(二)奧運(yùn)會(huì)

4、前后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都趨放緩例如,1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì):西班牙從奧運(yùn)會(huì)前幾年至奧運(yùn)會(huì)后一年的投資和消費(fèi)增速均逐年大幅放緩,甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),根本無(wú)法觀察到奧運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦國(guó)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。(三)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)之前經(jīng)歷了加速增長(zhǎng)1996年的亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)之前經(jīng)歷了加速增長(zhǎng),這是符合人們預(yù)期的;但出乎意料的是,奧運(yùn)會(huì)之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有放緩,而是繼續(xù)加速增長(zhǎng),背后的動(dòng)力那么來(lái)自于消費(fèi)和投資的持續(xù)增長(zhǎng),更深層次的原因可能要?dú)w功于當(dāng)時(shí)方興未艾的“新經(jīng)濟(jì)即“以知識(shí)和思想為根底的經(jīng)濟(jì)(肖煉,2002)?？梢?jiàn),各國(guó)“后奧運(yùn)低谷現(xiàn)象的形成有著不同的原因。北京奧運(yùn)會(huì)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展分析與展望(一)北京

5、奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展分析與展望我國(guó)舉辦奧運(yùn)的國(guó)情和興隆國(guó)家或者亞洲新興國(guó)家的情況不一樣:首先,我國(guó)人口眾多;其次,奧運(yùn)之后市場(chǎng)需求會(huì)進(jìn)一步釋放;第三,我國(guó)仍然是開(kāi)展中國(guó)家,人均gdp仍然處于2000多美元的較低階段,拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車:投資、消費(fèi)和出口不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)完畢而受到太大影響。我國(guó)是開(kāi)展中國(guó)家,不僅在根底設(shè)施投資上要增加很多,在產(chǎn)業(yè)上的升值空間也非常大,還可以再不斷地往更高附加值的產(chǎn)業(yè)上投資,這些都會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模比其他辦奧運(yùn)會(huì)的國(guó)家大很多。我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是希臘的16倍、澳大利亞的8倍。蒙特利爾和悉尼為舉辦奧運(yùn)會(huì)動(dòng)用了全國(guó)gdp的五分之一,因此,“后奧運(yùn)低谷

6、效應(yīng)比較明顯。但北京奧運(yùn)會(huì)投資占全我國(guó)總投資的比例不超過(guò)1%,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)主辦城市北京經(jīng)濟(jì)影響有限,即使北京在奧運(yùn)會(huì)后經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動(dòng),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體影響也是有限的。因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)于我國(guó)這樣高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體而言,“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)幾乎不存在。我國(guó)辦完奧運(yùn)會(huì)以后的將來(lái)幾年還有很多重大的國(guó)際活動(dòng),可以彌補(bǔ)北京奧運(yùn)會(huì)完畢后減少的根底設(shè)施投資。另外,除了和國(guó)際會(huì)議、國(guó)際活動(dòng)有關(guān)的根底設(shè)施投資,我國(guó)作為開(kāi)展中國(guó)家,各個(gè)城市、各個(gè)地區(qū)的根底設(shè)施投資空間也較大。奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)還受著國(guó)際環(huán)境的影響。復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,特別是歐美經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨緩將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2022年,中國(guó)全年貨物進(jìn)出口總額為2.17萬(wàn)

7、億美元,外貿(mào)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。我?guó)經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的一員,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈來(lái)愈受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)、特別是主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響。特別是國(guó)際石油、糧食價(jià)格的持續(xù)上漲,美元貶值、美國(guó)次貸危機(jī)等因素的綜合作用,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了極大考驗(yàn),不過(guò)我國(guó)有才能像應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)一樣應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)的影響,保證經(jīng)濟(jì)又快又好的開(kāi)展。(二)北京奧運(yùn)會(huì)后首都北京奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展分析與展望北京正處在城市化、國(guó)際化和現(xiàn)代化的開(kāi)展過(guò)程中,處在人均gdp從7000美元向10000美元甚至更高程度邁進(jìn)的開(kāi)展階段。歷史理論說(shuō)明,處在這個(gè)階段的城市,經(jīng)濟(jì)始終會(huì)保持向上的活力,不會(huì)因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)而引發(fā)“后奧運(yùn)低谷效應(yīng)。

8、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度看,我國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力為9.3%-9.5%,北京的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力要高于全國(guó)平均程度,可能在10%左右,因此不存在后奧運(yùn)時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅度下降的問(wèn)題。從投資的角度來(lái)看,2022年奧運(yùn)會(huì)以后,北京將加強(qiáng)新城建立的根底設(shè)施投資,這將會(huì)部分彌補(bǔ)奧運(yùn)場(chǎng)館投資的減少;北京的地鐵建立不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)的完畢而停頓;從2022年初開(kāi)始,北京的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率已經(jīng)有了一定程度的下降,這將會(huì)減小2022年以后投資減少所帶來(lái)的落差。從房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)看,奧運(yùn)會(huì)舉辦之前的最近幾年,北京的房?jī)r(jià)雖然一直在快速上漲,但這并不能完全歸因于奧運(yùn)會(huì)的因素。后奧運(yùn)會(huì)時(shí)期,只要影響房?jī)r(jià)上漲的這些因素不發(fā)生根本性的改變,只要房

9、地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系不發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn),北京的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格就不會(huì)出現(xiàn)大幅下跌的現(xiàn)象。從消費(fèi)需求的角度來(lái)看,由于北京2022年常住人口已經(jīng)打破1581萬(wàn)人,是1964年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)以來(lái)人口總量最多的奧運(yùn)會(huì)舉辦城市,其內(nèi)在的消費(fèi)需求潛力較大。奧運(yùn)會(huì)后外國(guó)運(yùn)發(fā)動(dòng)分開(kāi)所導(dǎo)致的消費(fèi)需求下降相對(duì)來(lái)說(shuō)不會(huì)很大。奧運(yùn)會(huì)后外國(guó)游客的數(shù)量應(yīng)該也不會(huì)大幅減少,而國(guó)內(nèi)游客數(shù)量更不會(huì)因此而減少。從場(chǎng)館建立的角度來(lái)看,北京奧運(yùn)會(huì)31個(gè)場(chǎng)館中有2/3為改擴(kuò)建和臨建場(chǎng)館,較好利用了原有體育設(shè)施。并汲取其他主辦城市的成熟做法,對(duì)國(guó)家體育場(chǎng)等6個(gè)大型場(chǎng)館及相關(guān)設(shè)施工程施行了工程法人招標(biāo)。這種市場(chǎng)化運(yùn)作形式為控制政府債務(wù)壓力,保障場(chǎng)館賽后利用奠定了較好的基矗場(chǎng)館在空間布局安排上,與城市規(guī)劃、大學(xué)建立、社區(qū)開(kāi)展相結(jié)合,也為賽后更好地利用創(chuàng)造了