儲(chǔ)能設(shè)計(jì)公司治理與內(nèi)部控制_第1頁(yè)
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1、泓域/儲(chǔ)能設(shè)計(jì)公司治理與內(nèi)部控制儲(chǔ)能設(shè)計(jì)公司治理與內(nèi)部控制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114629793 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114629793 h 3 HYPERLINK l _Toc114629794 二、 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完善,引領(lǐng)全球發(fā)展 PAGEREF _Toc114629794 h 8 HYPERLINK l _Toc114629795 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114629795 h 9 HYPERLINK l _Toc114629796 四、 公司概況 PAGEREF _Toc114629796 h 1

2、0 HYPERLINK l _Toc114629797 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114629797 h 10 HYPERLINK l _Toc114629798 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114629798 h 11 HYPERLINK l _Toc114629799 五、 債權(quán)人治理機(jī)制 PAGEREF _Toc114629799 h 11 HYPERLINK l _Toc114629800 六、 機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制 PAGEREF _Toc114629800 h 15 HYPERLINK l _Toc114629801 七、 監(jiān)督機(jī)制 PA

3、GEREF _Toc114629801 h 17 HYPERLINK l _Toc114629802 八、 信息披露機(jī)制 PAGEREF _Toc114629802 h 22 HYPERLINK l _Toc114629803 九、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 PAGEREF _Toc114629803 h 28 HYPERLINK l _Toc114629804 十、 企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的因素 PAGEREF _Toc114629804 h 34 HYPERLINK l _Toc114629805 十一、 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的選擇 PAGEREF _Toc114629805 h 35 HYPERLINK l _

4、Toc114629806 十二、 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 PAGEREF _Toc114629806 h 37 HYPERLINK l _Toc114629807 十三、 風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)和評(píng)估 PAGEREF _Toc114629807 h 46 HYPERLINK l _Toc114629808 十四、 風(fēng)險(xiǎn)的概念及其分類(lèi) PAGEREF _Toc114629808 h 48 HYPERLINK l _Toc114629809 十五、 管理層的責(zé)任 PAGEREF _Toc114629809 h 51 HYPERLINK l _Toc114629810 十六、 管理腐敗的類(lèi)型 PAGEREF _Toc11

5、4629810 h 52 HYPERLINK l _Toc114629811 十七、 公司治理結(jié)構(gòu)的概念 PAGEREF _Toc114629811 h 54 HYPERLINK l _Toc114629812 十八、 資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114629812 h 56 HYPERLINK l _Toc114629813 十九、 公司治理的產(chǎn)生及動(dòng)因 PAGEREF _Toc114629813 h 60 HYPERLINK l _Toc114629814 二十、 企業(yè)的演進(jìn) PAGEREF _Toc114629814 h 70 HYPERLINK l _Toc1146

6、29815 二十一、 公司治理原則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114629815 h 75 HYPERLINK l _Toc114629816 二十二、 公司治理的框架 PAGEREF _Toc114629816 h 81 HYPERLINK l _Toc114629817 二十三、 內(nèi)部控制的起源 PAGEREF _Toc114629817 h 85 HYPERLINK l _Toc114629818 二十四、 內(nèi)部控制的演進(jìn) PAGEREF _Toc114629818 h 87 HYPERLINK l _Toc114629819 二十五、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc1146

7、29819 h 101 HYPERLINK l _Toc114629820 二十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114629820 h 107 HYPERLINK l _Toc114629821 二十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114629821 h 109 HYPERLINK l _Toc114629822 二十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114629822 h 110 HYPERLINK l _Toc114629823 二十九、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc114629823 h 113 HYPERLINK l _Toc114629

8、824 三十、 法人治理 PAGEREF _Toc114629824 h 120 HYPERLINK l _Toc114629825 三十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc114629825 h 132 HYPERLINK l _Toc114629826 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114629826 h 132產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主動(dòng)對(duì)接“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”,做大增量?jī)?yōu)化存量,積極發(fā)展服務(wù)型制造,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃,培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)品牌企業(yè)和十億級(jí)品牌產(chǎn)品,建成東部沿海先進(jìn)制造業(yè)重要基地,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,打造福建產(chǎn)業(yè)升級(jí)

9、版。(一)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化集聚化。加快提升電子信息、石油化工、機(jī)械裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品層次,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、壯大總量,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,到2020年產(chǎn)值規(guī)模均超萬(wàn)億元。推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)改造提升。開(kāi)展新一輪技術(shù)改造提升工程,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、“機(jī)器換工”、質(zhì)量品牌提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)等行動(dòng),廣泛應(yīng)用數(shù)控技術(shù)和智能裝備,推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)智能化改造和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細(xì)化、綠色化轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品功效、性能、適用性和可靠性。輕工業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)食品工業(yè)、制鞋業(yè)、造紙業(yè)提升發(fā)展,打造全球頂尖的休閑運(yùn)動(dòng)鞋制造中心。紡織業(yè)發(fā)揮化纖、織造、染整、服裝、紡機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)

10、紡織化纖和服裝生產(chǎn)基地。冶金業(yè)加快延伸下游精深加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品品質(zhì)和附加值,打造中國(guó)最大不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地和銅生產(chǎn)研發(fā)重要基地。電機(jī)電器重點(diǎn)推廣集成制造、高效節(jié)能電機(jī)制造、精密制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)發(fā)展高端產(chǎn)品。建材業(yè)加快發(fā)展新型墻體材料,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升石材、建筑陶瓷、汽車(chē)玻璃工業(yè)發(fā)展水平。(二)推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng),推進(jìn)服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高??偨Y(jié)推廣國(guó)家級(jí)、省級(jí)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)成果經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新財(cái)政引導(dǎo)資金扶持方式,探索以服務(wù)業(yè)股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和融資增信等方式,吸引各類(lèi)社會(huì)投資和金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)

11、業(yè)投入力度。推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。構(gòu)建服務(wù)業(yè)高層次人才激勵(lì)機(jī)制,制訂實(shí)施服務(wù)業(yè)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃。完善土地和價(jià)格政策,促進(jìn)節(jié)約集約綠色發(fā)展。促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化高端化。加快推進(jìn)物流、金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、科技和信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、向價(jià)值鏈高端延伸,為制造業(yè)升級(jí)提供支撐。加快多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)物流信息化,加快建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)、物流園區(qū)和航運(yùn)樞紐,大力發(fā)展第三方物流、商貿(mào)物流和電子商務(wù)流。加快發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融服務(wù)業(yè),推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù),建成兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒、動(dòng)漫游戲等文

12、化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推進(jìn)設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展。推進(jìn)制造業(yè)主輔分離,加快向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在中心城市、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地以及有條件的城鎮(zhèn)等區(qū)域集聚,推動(dòng)在區(qū)域間形成分工協(xié)作體系和特色產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,物流業(yè)、金融業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增加值分別超過(guò)3000億元、3200億元。專(zhuān)欄5:生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重大工程推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)便利化精細(xì)化品質(zhì)化。重點(diǎn)發(fā)展旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通、文化體育和家庭服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè),豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展省內(nèi)旅游資源整合,推動(dòng)旅游與特色文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)建一批5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家

13、旅游度假區(qū)和國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),培育若干家年?duì)I業(yè)額超十億元的旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。到2020年,旅游業(yè)成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)8%,打響“清新福建”品牌。加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),扶持建設(shè)若干個(gè)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。推動(dòng)批發(fā)零售、住宿餐飲、家庭服務(wù)、市政服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)。以增加有效供給、改善住宅質(zhì)量、提升人居環(huán)境為重點(diǎn),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和去庫(kù)存化,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。(三)加速發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)“數(shù)字福建”建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加速網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程和智慧化應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)處處相連、物物互通、事事網(wǎng)辦、業(yè)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)

14、網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用,基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。支持發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動(dòng)的新興消費(fèi)模式和服務(wù)業(yè)態(tài),發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。深化政府信息化服務(wù),深入推進(jìn)信息惠民工程,全面形成以人為本、惠及全民的民生服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動(dòng),構(gòu)建市民服務(wù)云平臺(tái),積極推廣基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)入口的各項(xiàng)城市服務(wù)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。壯大電商經(jīng)濟(jì)規(guī)模,推進(jìn)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),建立健全農(nóng)村電商服務(wù)體系、跨境電商服務(wù)體系,支持發(fā)展行業(yè)垂直電商平臺(tái)、第三方電商平臺(tái)。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺(tái)創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展P2P網(wǎng)貸和眾籌

15、融資。做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化工業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā),促進(jìn)軟件服務(wù)外包發(fā)展,加快發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、信息安全、集成電路設(shè)計(jì)及應(yīng)用軟件等特色產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)先行工程,加快物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用,打造千億級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。到2020年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享應(yīng)用。完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新體系,支持社會(huì)主體開(kāi)發(fā)利用政府信息資源,建設(shè)一批全國(guó)性大數(shù)據(jù)云平臺(tái)。積極發(fā)展安全可信的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)外包服務(wù),培育發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)、信用信息服務(wù)業(yè)。推動(dòng)國(guó)家部委、央企、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等來(lái)閩開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建立區(qū)域性大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。(四)建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

16、推動(dòng)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),發(fā)展特色鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì),完善海洋產(chǎn)業(yè)布局,壯大海洋經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),重點(diǎn)發(fā)展海洋水產(chǎn)品精深加工、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑漁業(yè),培育一批知名海產(chǎn)品品牌,打造現(xiàn)代海洋漁業(yè)基地。培育壯大海洋生物制藥、生物制品、生物材料和海洋能等產(chǎn)業(yè),打造海洋新興產(chǎn)業(yè)基地。加快發(fā)展海洋旅游與海洋文化創(chuàng)意、港口物流、航運(yùn)服務(wù)、涉海金融、信息服務(wù)等,提升發(fā)展濱海旅游業(yè),打造現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)基地。加快建設(shè)四大船舶產(chǎn)業(yè)集中區(qū),大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)船舶、船用機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)和海工裝備產(chǎn)業(yè),打造高端臨海產(chǎn)業(yè)基地。到2020年,海洋生產(chǎn)總值爭(zhēng)取突破萬(wàn)億元,力爭(zhēng)遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)量、產(chǎn)值全國(guó)

17、第一。實(shí)施科技興海。加強(qiáng)海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建設(shè),新建一批海洋高技術(shù)研發(fā)中心。整合提升省內(nèi)外海洋科技資源,加快協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建海洋創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升海洋科技支撐能力。著力特色海產(chǎn)品資源保護(hù)利用與海洋生物資源開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵共性技術(shù)研究和應(yīng)用,打造海峽“藍(lán)色硅谷”。加強(qiáng)海域、海底、岸線、海島等測(cè)繪工作,開(kāi)展海洋生物、海底礦產(chǎn)、海洋能與油氣等資源調(diào)查和勘探開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新海洋綜合管理體制。合理開(kāi)發(fā)利用岸線、海域、海島等資源,建立海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)發(fā)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化海洋資源市場(chǎng)化配置,完善海域海島資源有償使用制度,建立海域海島收儲(chǔ)制度。合理控制近岸海域資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,強(qiáng)化閑置海域監(jiān)督管理。集中集

18、約用海,建立海域、岸線、灘涂、海島等重要海洋資源的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化的用海供給政策。實(shí)施藍(lán)色海灣整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)陸源和海域污染控制。創(chuàng)新海洋綜合執(zhí)法體制,建設(shè)海洋事務(wù)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)。在閩江口、羅源灣、廈門(mén)灣、泉州灣等開(kāi)展水質(zhì)和環(huán)境綜合整治。到2020年,近岸海域一、二類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)72%。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈完善,引領(lǐng)全球發(fā)展上游核心產(chǎn)品為電芯、逆變器及光伏發(fā)電部件,下游為渠道與品牌運(yùn)營(yíng)商。上游環(huán)節(jié)中電芯、逆變器及光伏發(fā)電具備核心技術(shù)壁壘,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給相對(duì)充足。中游為設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造便攜式儲(chǔ)能產(chǎn)品的制造商,業(yè)內(nèi)自產(chǎn)和代加工兩種形式均較為普遍。下游為渠道商,有線上與線下

19、兩種渠道,兩種渠道又各自分為直銷(xiāo)與非直銷(xiāo)形式,便攜式儲(chǔ)能產(chǎn)品以線上銷(xiāo)售為主。先發(fā)企業(yè)迅速成長(zhǎng)為行業(yè)龍頭。便攜式儲(chǔ)能產(chǎn)品發(fā)展時(shí)間較短,很多企業(yè)是由電池類(lèi)企業(yè)、電源類(lèi)企業(yè)以及充電寶生產(chǎn)企業(yè)基于其技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型而來(lái),當(dāng)前低端企業(yè)小容量產(chǎn)品居多,多以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)入市場(chǎng),布局較早的企業(yè)在品牌、渠道上具備較為顯著的護(hù)城河,擁有較高產(chǎn)品溢價(jià)能力,當(dāng)前從營(yíng)收口徑來(lái)看,行業(yè)前五企業(yè)占據(jù)著全球50%左右的市場(chǎng)份額。其中4家為中國(guó)企業(yè),海外企業(yè)中GoalZero市場(chǎng)份額最大,其主要由國(guó)內(nèi)的豪鵬科技和博力威為其代工。多方企業(yè)切入賽道,短期內(nèi)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒓觿 kS著人均智能終端保有量快速增長(zhǎng),移動(dòng)電源已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足需求,

20、便攜式儲(chǔ)能關(guān)注度日益提升。羽博、品勝等移動(dòng)電源企業(yè)抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)戰(zhàn)便攜式儲(chǔ)能等市場(chǎng),很快便占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額。除此之外,還有大量數(shù)碼配件類(lèi)企業(yè)開(kāi)始利用自身配件供應(yīng)優(yōu)勢(shì),切入便攜式儲(chǔ)能市場(chǎng)。由于大量企業(yè)的進(jìn)入,導(dǎo)致便攜式儲(chǔ)能行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,部分廠商開(kāi)始以?xún)r(jià)格優(yōu)勢(shì)取勝,產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格參差不齊。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心

21、競(jìng)爭(zhēng)力。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱(chēng):xxx有限公司2、法定代表人:黎xx3、注冊(cè)資本:1040萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-2-267、營(yíng)業(yè)期限:2013-2-26至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額12820.8210256.669615.61負(fù)債總額4368.943495.153276.70股東權(quán)益合計(jì)8451.886761.506338.91公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度201

22、9年度2018年度營(yíng)業(yè)收入51120.4840896.3838340.36營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9047.597238.076785.69利潤(rùn)總額7567.246053.795675.43凈利潤(rùn)5675.434426.844086.31歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)5675.434426.844086.31債權(quán)人治理機(jī)制(一)債權(quán)人的概念當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),就要進(jìn)入資本經(jīng)營(yíng)階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負(fù)債融資和所有者權(quán)益融資。在當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中,負(fù)債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權(quán)人是公司借入資本即債權(quán)的所有者。理論上講,由于債權(quán)人要承擔(dān)本息到期無(wú)法收回或不能全部收回的風(fēng)

23、險(xiǎn),因此債權(quán)人和股東一樣,在公司治理上,有權(quán)對(duì)公司行使監(jiān)督權(quán)。債權(quán)人可以通過(guò)給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務(wù)人公司的董事會(huì)等渠道起到實(shí)施公司治理的作用,尤其是當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)不善時(shí),債權(quán)人可以提請(qǐng)法院?jiǎn)?dòng)破產(chǎn)程序,此時(shí),企業(yè)的控制權(quán)即向債權(quán)人轉(zhuǎn)移。由于我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間較短,企業(yè)資金主要來(lái)源于銀行體系。因此,我國(guó)上市公司的主要債權(quán)人為銀行部門(mén)。(二)債權(quán)人治理機(jī)制的類(lèi)型債權(quán)人對(duì)公司治理的作用形成了特殊的債權(quán)人治理機(jī)制。債權(quán)人治理機(jī)制主要通過(guò)以下方面作用于公司治理。(1)激勵(lì)機(jī)制。債權(quán)人可以通過(guò)影響經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)管理水,平和其他行為選擇,通過(guò)施加壓力促使經(jīng)營(yíng)者努力工作

24、。(2)控制權(quán)機(jī)制。債權(quán)人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權(quán)的分配。(3)信用機(jī)制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權(quán)人利益的政策和發(fā)生此類(lèi)行為時(shí),債權(quán)人可以對(duì)公司的管理層進(jìn)行控告和起訴,這將降低公司的債券評(píng)級(jí),引起中介機(jī)構(gòu)(如外部審計(jì))的介入以及機(jī)構(gòu)投資者的關(guān)注。(4)監(jiān)督機(jī)制。債權(quán)人可以通過(guò)債務(wù)的期限安排,對(duì)企業(yè)進(jìn)行頻度適當(dāng)?shù)膶彶?。(三)債?quán)人參與公司治理的途徑債權(quán)人可以通過(guò)多種途徑參與公司治理。根據(jù)權(quán)利來(lái)源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時(shí)的債權(quán)人會(huì)議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途

25、徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來(lái)銀行的信貸聯(lián)系。通過(guò)建立信貸聯(lián)系,加強(qiáng)企業(yè)與主要往來(lái)銀行的存貸款關(guān)系,加強(qiáng)銀行對(duì)企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權(quán)人的身份,密切掌握公司經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài),以保持對(duì)公司事實(shí)上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護(hù)貸款人利益,主要因?yàn)樾刨J契約的不完全性、信息不對(duì)稱(chēng)、資產(chǎn)的專(zhuān)用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質(zhì)上還不是資本的結(jié)合關(guān)系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實(shí)質(zhì)性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權(quán)派員參與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。3、人事結(jié)合銀行與工商企業(yè)的人事結(jié)合,即向?qū)Ψ脚汕捕率沟猛ㄟ^(guò)信貸和持股所建立起來(lái)的銀行對(duì)企業(yè)之間的滲透得以

26、進(jìn)一步強(qiáng)化。銀行以股東的身份進(jìn)入公司董事會(huì),參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策的制定。4、債權(quán)人會(huì)議和重整制度債權(quán)人在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績(jī)下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問(wèn)題,債權(quán)人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對(duì)存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,經(jīng)債務(wù)人、債權(quán)人或其他利害關(guān)系人的申請(qǐng),在法院的主持下及利害關(guān)系人的參與下,依法同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的整頓和債權(quán)債務(wù)關(guān)系或資本結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,以使債務(wù)人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營(yíng)能力的破產(chǎn)清算預(yù)防程序。依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員,享有會(huì)議表決權(quán),債權(quán)尚未確定的債權(quán)人不得行使表決權(quán),對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,

27、對(duì)于通過(guò)和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案兩種事項(xiàng)不享有表決權(quán)。重整制度是債務(wù)人具備破產(chǎn)條件在進(jìn)入破產(chǎn)程序前有債務(wù)人或者債權(quán)人申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。5、債轉(zhuǎn)股債轉(zhuǎn)股作為一種資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段為建立和改進(jìn)公司治理創(chuàng)造了條件和機(jī)遇,從而能夠促使企業(yè)通過(guò)重組來(lái)擺脫困境,也使金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)劣為優(yōu)。從資本結(jié)構(gòu)調(diào)整和強(qiáng)化治理機(jī)能的角度,債轉(zhuǎn)股問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的內(nèi)部人控制企業(yè),銀行通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),對(duì)企業(yè)治理機(jī)制進(jìn)行徹底調(diào)整,在股份多元化的基礎(chǔ)上最終建立股東主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)型治理體系。目前我國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)股的對(duì)象主要有兩類(lèi)企業(yè),類(lèi)是經(jīng)營(yíng)不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類(lèi)是資本金不足,資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高的企業(yè)。債轉(zhuǎn)股的真正意義

28、在于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化治理機(jī)制,以促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)型治理。機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制(一)機(jī)構(gòu)投資者及其特征1、機(jī)構(gòu)投資者的含義機(jī)構(gòu)投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專(zhuān)門(mén)進(jìn)行有價(jià)證券投資活動(dòng)的法人機(jī)構(gòu),包括證券投資基金、社會(huì)保障基金、商業(yè)保險(xiǎn)公司和各種投資公司等。2、機(jī)構(gòu)投資者的種類(lèi)目前我國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、社?;?、保險(xiǎn)公司、合格的外國(guó)機(jī)構(gòu)投資者(QFII)等。美國(guó)資本市場(chǎng)上的機(jī)構(gòu)投資者主要有商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機(jī)構(gòu)投資者的特征機(jī)構(gòu)投資者的特征主要包括機(jī)構(gòu)投資者在進(jìn)行投資時(shí)追求的是具有中長(zhǎng)期投資價(jià)

29、值的投資項(xiàng)目;機(jī)構(gòu)投資者擁有行業(yè)及公司分析專(zhuān)家、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等,具有人才優(yōu)勢(shì);機(jī)構(gòu)投資者可以利用股東身份,加強(qiáng)對(duì)上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機(jī)構(gòu)投資者治理機(jī)制的形式機(jī)構(gòu)投資者并不是一開(kāi)始就積極地參與到公司治理活動(dòng)中的。事實(shí)上,早期的機(jī)構(gòu)投資者作為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預(yù)公司的行為,并且非常傾向于短期炒買(mǎi)炒賣(mài)從中牟利,因此,早期的機(jī)構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)中的作用是微弱的。但是,到了20世紀(jì)90年代,大部分機(jī)構(gòu)投資者都放棄了華爾街準(zhǔn)則“用腳投票”,在對(duì)公司業(yè)績(jī)不滿(mǎn)或?qū)局卫韱?wèn)題有不同意見(jiàn)時(shí),他們不再是簡(jiǎn)單地把股票賣(mài)掉,“逃離劣質(zhì)公司”,而是開(kāi)始積極參與和

30、改進(jìn)公司治理。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴(yán)格限制機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機(jī)構(gòu)投資者成長(zhǎng)很快、規(guī)模不斷擴(kuò)大;以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化的盛行。機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國(guó)內(nèi)上市公司治理中的“內(nèi)部人控制”問(wèn)題需要機(jī)構(gòu)投資者的介入;其次,包括基金在內(nèi)的機(jī)構(gòu)投資者正面臨著轉(zhuǎn)變投資理念、開(kāi)辟新的投資途徑的任務(wù);最后,以證券公司、基金公司為代表的機(jī)構(gòu)投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢(shì),這也為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司進(jìn)行管理的權(quán)利。機(jī)構(gòu)投資者

31、發(fā)現(xiàn)價(jià)值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對(duì)董事會(huì)加以改組、發(fā)放紅利,從而使機(jī)構(gòu)投資者持有人獲利。2、外界干預(yù)機(jī)構(gòu)投資者還可以直接對(duì)公司董事會(huì)或經(jīng)理層施加影響,使其意見(jiàn)受到重視。例如,機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)其代表的代言人對(duì)公司重大決策(如業(yè)務(wù)擴(kuò)張多元化、購(gòu)并、合資、開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)、雇用會(huì)計(jì)師事務(wù)所表明審計(jì)意見(jiàn)等)施加影響。監(jiān)督機(jī)制(一)監(jiān)督機(jī)制的概念監(jiān)督機(jī)制是指公司的利益相關(guān)者針對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)行為或決策所進(jìn)行的一系列客觀而及時(shí)的審核、監(jiān)察與督導(dǎo)的行動(dòng)。公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理是設(shè)計(jì)和安排公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一般原理。公司內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制包括股東大會(huì)和董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督和制約,也包

32、括它們之間權(quán)力的相互制衡與監(jiān)督。(二)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)原理現(xiàn)代公司作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型企業(yè)組織形式,其最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者的控制。為了保護(hù)所有者的利益,現(xiàn)代公司以法律的形式確立了一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力的相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司內(nèi)部權(quán)力的分立、監(jiān)督與制衡原理主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面。首先,由于所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)的最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營(yíng)管理。股東遠(yuǎn)離公司的直接治理而又不能不關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東大會(huì)的成立旨在對(duì)公司管理層進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。其次,股東大會(huì)

33、在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),將其他決策權(quán)交由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會(huì)行使,這樣公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對(duì)內(nèi)是決策者和指揮者,對(duì)外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和行政管理交其聘任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力出現(xiàn)了分離,公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為了保證其決策的貫徹,必然對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督(包括罷免經(jīng)理人員),防止其行為損害和偏離公司的經(jīng)營(yíng)方向。最后,盡管董事會(huì)擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,但經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,可能會(huì)事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長(zhǎng)或CEO。此外,還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

34、。因此有些公司成立了出資者代表的專(zhuān)職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),以便對(duì)公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的和強(qiáng)有力的監(jiān)督。(三)公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的主要內(nèi)容1、股東與股東大會(huì)的監(jiān)督機(jī)制(1)股東的監(jiān)督。股東的監(jiān)督表現(xiàn)為“用手投票”和“用腳投票”兩種形式。用手投票,即在股東大會(huì)上通過(guò)投票否決董事會(huì)的提案或其他決議案,或者通過(guò)決議替換不稱(chēng)職的或者對(duì)現(xiàn)有虧損承擔(dān)責(zé)任的董事會(huì)成員,從而促使經(jīng)理層人員的更換。用腳投票,即在預(yù)期收益下降時(shí),通過(guò)股票市場(chǎng)或其他方式拋售或者轉(zhuǎn)讓股票。股東的監(jiān)督具有明顯的局限性:一方面,股東的極端分散性使得眾多中小股東的個(gè)人投票微不足道,任憑大股東操縱董事會(huì);另一方面,由于眾多小股東從證券

35、市場(chǎng)獲取信息成本高昂,他們往往對(duì)公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)報(bào)告不夠關(guān)心,“用腳投票”時(shí)往往帶有很大的盲目性。(2)股東大會(huì)的監(jiān)督。股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),股東大會(huì)的監(jiān)督是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,理論上說(shuō)具有最高的權(quán)威性和最大的約束性。但是,股東大會(huì)不是常設(shè)機(jī)關(guān),其監(jiān)督權(quán)的行使往往交給專(zhuān)事監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì)或者部分地交給董事會(huì),僅保留對(duì)公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果的審查權(quán)和決定權(quán)。具體地說(shuō),股東大會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及董事、經(jīng)理的監(jiān)督表現(xiàn)為:選舉和罷免公司的董事和監(jiān)事;對(duì)玩忽職守、未能盡到受托責(zé)任的董事提起訴訟;對(duì)公司董事會(huì)經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及有關(guān)的賬目文件具有閱覽權(quán),以了解和監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng),此即知情權(quán)和監(jiān)察權(quán);通過(guò)公司的

36、監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行監(jiān)督。2、董事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制董事會(huì)和股東大會(huì)在職權(quán)上的關(guān)系,實(shí)際上是代理與被代理、被委托與委托關(guān)系。董事會(huì)是公司的權(quán)力常設(shè)機(jī)構(gòu),而股東大會(huì)只是在特定時(shí)間召開(kāi),也就是說(shuō),股東大會(huì)只有在特定時(shí)間才會(huì)行使權(quán)力。股東大會(huì)委托董事會(huì)對(duì)公司進(jìn)行管理,董事會(huì)委托經(jīng)理、副經(jīng)理等具體執(zhí)行公司日常管理事務(wù)。董事會(huì)所做的決議必須符合股東大會(huì)決議,如有沖突,要以股東大會(huì)決議為準(zhǔn)。股東大會(huì)可以否決董事會(huì)決議,直至改組、解散董事會(huì)。董事會(huì)的監(jiān)督表現(xiàn)為董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督。董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的監(jiān)督表現(xiàn)為一種制衡關(guān)系,其通過(guò)行使聘任或者解雇經(jīng)理層人員、制訂重大和長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)約束經(jīng)理層人員的行為,以監(jiān)督其決議

37、是否得到貫徹執(zhí)行以及經(jīng)理人員是否稱(chēng)職。但由于董事只是股東的受托人,有些董事本身是股東,而有些董事不是股東,而且由于董事會(huì)和經(jīng)理人員分享經(jīng)營(yíng)權(quán),因此可能存在董事人員偷懶,或與經(jīng)理人員合謀損害股東利益等問(wèn)題。因此,董事會(huì)對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督是有限度的。3、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制監(jiān)事會(huì)是公司專(zhuān)事監(jiān)督職能的機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)。監(jiān)事會(huì)以董事會(huì)和經(jīng)理層人員為監(jiān)督對(duì)象。監(jiān)事會(huì)可以進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督,可以進(jìn)行事前、事中和事后監(jiān)督。多數(shù)國(guó)家的公司法規(guī)定,監(jiān)事會(huì)列席董事會(huì)議,以便了解決策情況,同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督。一般認(rèn)為,監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)制具體表現(xiàn)在:通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止違法或

38、越權(quán)行為;隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)情況,審查文件賬冊(cè),并有權(quán)要求董事會(huì)提供情況;審核董事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表,并把審核意見(jiàn)向股東大會(huì)報(bào)告;當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí),一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí),可以提議召開(kāi)股東大會(huì)。從理論上說(shuō)(也有國(guó)家在立法上如此規(guī)定),在出現(xiàn)特殊情況下,監(jiān)事會(huì)有代表公司的權(quán)力,如當(dāng)公司與董事之間發(fā)生訴訟時(shí),除法律另有規(guī)定外,由監(jiān)事會(huì)代表公司作為訴訟一方處理有關(guān)法律事宜;當(dāng)董事自己或者他人與本公司有交涉時(shí),由監(jiān)事會(huì)代表公司與董事進(jìn)行交涉;當(dāng)監(jiān)事調(diào)查公司業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況及審核賬冊(cè)報(bào)表時(shí),代表公司委托律師、會(huì)計(jì)師等中介機(jī)構(gòu),所發(fā)生的費(fèi)用由公司承擔(dān)。信息披露機(jī)制(一)信息披露制度的起

39、源信息披露制度也稱(chēng)公示制度、公開(kāi)披露制度、信息公開(kāi)制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息和資料向證券管理部門(mén)和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開(kāi)或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開(kāi),它主要由招股說(shuō)明書(shū)制度、定期報(bào)告制度和臨時(shí)報(bào)告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場(chǎng)特性與上市公司特性在證券法律制度上的反映。世界各國(guó)證券立法無(wú)不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內(nèi)容,信息披露制度源于英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)的“南海泡沫事件”導(dǎo)致了1720年

40、“詐欺防止法案”的出臺(tái),而后1844年英國(guó)合股公司法中關(guān)于“招股說(shuō)明書(shū)”的規(guī)定,首次確立了強(qiáng)制性信息披露原則。但是,當(dāng)今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國(guó)。它關(guān)于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍(lán)天法。1929年華爾街證券市場(chǎng)的大陣痛,以及陣痛前的非法投機(jī)、欺詐與操縱行為,促使了美國(guó)聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國(guó)首次規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,這被認(rèn)為是世界上最早的信息披露制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進(jìn)信息披露會(huì)帶來(lái)透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重

41、要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進(jìn)信息披露,可以使公司向股東提供更有價(jià)值的信息,減少信息不對(duì)稱(chēng),從而有效節(jié)約代理成本。沒(méi)有結(jié)構(gòu)化的信息披露體系,尤其是財(cái)務(wù)報(bào)告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致了道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題。只要能夠保證公司相關(guān)信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會(huì)計(jì)和審計(jì)部門(mén)是運(yùn)作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會(huì)計(jì)信息披露是監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對(duì)公司治理作用機(jī)制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機(jī)制,是通過(guò)公司績(jī)效和管

42、理層薪酬的直接聯(lián)系實(shí)現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問(wèn)題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關(guān)信息,從而使股東能夠評(píng)估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務(wù)的程度,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類(lèi):第一類(lèi)是證券市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén),他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關(guān)證券市場(chǎng)的大政方針;第二類(lèi)是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔(dān)披露義務(wù),是證券市場(chǎng)

43、信息的主要披露人;第三類(lèi)是證券市場(chǎng)的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒(méi)有信息披露的義務(wù),只有在特定情況下,它們才履行披露義務(wù);第四類(lèi)是其他機(jī)構(gòu),如股票交易場(chǎng)所等自律組織、各類(lèi)證券中介機(jī)構(gòu),它們是制定一些市場(chǎng)交易規(guī)則,有時(shí)也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的職責(zé)。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個(gè)方面。1、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整原則真實(shí)、準(zhǔn)確和完整主要指的是信息披露的內(nèi)容。真實(shí)性是信息披露的首要原則,真實(shí)性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實(shí)的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實(shí)相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料有充分

44、的依據(jù)。完整性原則又稱(chēng)充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質(zhì)上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識(shí)。準(zhǔn)確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準(zhǔn)確表達(dá)其含義,所引用的財(cái)務(wù)報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)由具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或?qū)徍?,引用的?shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)提供資料來(lái)源,事實(shí)應(yīng)充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時(shí)原則及時(shí)原則又稱(chēng)時(shí)效性原則,包括兩個(gè)方面:一是定期報(bào)告的法定期間不能超越;二是重要事實(shí)的及時(shí)報(bào)告制度,當(dāng)原有信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化時(shí),信息披露責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)更改和補(bǔ)充,使投資者獲得最新真實(shí)有效的信息。任何信息都存在時(shí)效性問(wèn)題,不同的信息披露遵循不同的時(shí)

45、間規(guī)則。3、風(fēng)險(xiǎn)揭示原則發(fā)行人在公開(kāi)招股說(shuō)明書(shū)、債券募集辦法、上市公告書(shū)、持續(xù)信息披露過(guò)程中,應(yīng)在有關(guān)部分簡(jiǎn)要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡(jiǎn)述相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4、保護(hù)商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實(shí)不便披露的,發(fā)行人可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)豁免。內(nèi)幕信息在公開(kāi)披露前屬于商業(yè)秘密,應(yīng)到受到保護(hù)。發(fā)行人信息公開(kāi)前,任何當(dāng)事人不得違反規(guī)定泄露有關(guān)的信息,或利用這些信息謀取不正當(dāng)利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性原則的約束。(五

46、)信息披露的內(nèi)容根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說(shuō)明書(shū)、募集說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等。其中,定期報(bào)告包括年度報(bào)告、中期報(bào)告和季度報(bào)告。臨時(shí)報(bào)告主要為發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時(shí),上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露,說(shuō)明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)范圍的重大變化;(2)公司的重大投資行為和重大的購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮?/p>

47、債務(wù)的違約情況,或者發(fā)生大額賠償責(zé)任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng);董事長(zhǎng)或者經(jīng)理無(wú)法履行職責(zé);(8)持有公司5%以上股份的股東或者實(shí)際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn)的決定;或者依法進(jìn)入破產(chǎn)程序、被責(zé)令關(guān)閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷(xiāo)或者宣告無(wú)效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施;(12

48、)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會(huì)就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權(quán)激勵(lì)方案形成相關(guān)決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉(zhuǎn)讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)、司法拍賣(mài)、托管、設(shè)定信托或者被依法限制表決權(quán);(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押;(16)主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓;(17)對(duì)外提供重大擔(dān)保;(18)獲得大額政府補(bǔ)貼等可能對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的額外收益;(19)變更會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì);(20)因前期已披露的信息存在差錯(cuò)、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者經(jīng)董事會(huì)決定進(jìn)行更正;

49、(21)中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)的一個(gè)動(dòng)態(tài)、連續(xù)的過(guò)程。從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因入手,通過(guò)各種識(shí)別方法發(fā)現(xiàn)客觀存在的不確定性,即辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn),下面簡(jiǎn)要介紹幾種常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法。(一)風(fēng)險(xiǎn)清單法風(fēng)險(xiǎn)清單是指由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的表格或者問(wèn)卷,全面地羅列一個(gè)企業(yè)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。表格多由風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專(zhuān)家提供,包含人們已經(jīng)識(shí)別出的最基本的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)方便,適合新公司或初次構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理制度的公司適用,幫助他們識(shí)別最基本的風(fēng)險(xiǎn),降低忽略重要風(fēng)險(xiǎn)源的可能性;缺點(diǎn)是表格的初次制作比較費(fèi)時(shí),問(wèn)卷回收率可能較低,質(zhì)量難以有效控制。(二)流程圖分析

50、法流程圖分析法是指首先按企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的內(nèi)在邏輯制作出作業(yè)流程圖,然后對(duì)其中的重要環(huán)節(jié)和薄弱之處進(jìn)行調(diào)查和分析的方法?;静襟E如下。(1)梳理單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);(2)設(shè)計(jì)流程圖,把流程圖中的風(fēng)險(xiǎn)揭示出來(lái),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);(3)解釋流程圖;(4)選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。流程圖有助于識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。其優(yōu)點(diǎn)是可以將復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程或業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)單化,從而發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);其缺點(diǎn)是流程圖的繪制較耗費(fèi)時(shí)間,而且不可能進(jìn)行定量分析從而無(wú)法判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法相當(dāng)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次全面的檢查,其主要步驟如下。(1)調(diào)查前的準(zhǔn)備工作。包括確定調(diào)查的時(shí)間,其中需要明確開(kāi)

51、始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間和持續(xù)時(shí)間等,還要明確調(diào)查的對(duì)象,包括調(diào)查人數(shù)等。實(shí)際工作中一般應(yīng)事先設(shè)計(jì)好調(diào)查表格。(2)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和訪問(wèn),由被調(diào)查人認(rèn)真填寫(xiě)表格,表格填寫(xiě)應(yīng)符合規(guī)范,避免出現(xiàn)不符合要求的問(wèn)卷而影響調(diào)查結(jié)果。(3)將調(diào)查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行反饋,以便發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法的優(yōu)點(diǎn)是可以獲得一手的資料而不依賴(lài)他人的數(shù)據(jù),同時(shí)在調(diào)查過(guò)程中可以與基層人員建立良好的關(guān)系。缺點(diǎn)是耗時(shí)過(guò)多,成本過(guò)大,在調(diào)查的過(guò)程中,可能會(huì)引起一些員工的反感。(四)財(cái)務(wù)報(bào)表分析法財(cái)務(wù)報(bào)表是反映企業(yè)一定時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況、一定期間經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的文件,因此分析財(cái)務(wù)報(bào)表有利于認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可能的來(lái)源。財(cái)務(wù)報(bào)表分析法主要是通過(guò)分析企

52、業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動(dòng)表以及補(bǔ)充記錄來(lái)識(shí)別企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)報(bào)表分析法具體又分為以下幾種主要方法。1、趨勢(shì)分析法趨勢(shì)分析法是通過(guò)對(duì)一個(gè)企業(yè)連續(xù)數(shù)期的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行比較,求出金額和百分比增減變動(dòng)的方向和幅度,以揭示當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況增減變化的性質(zhì)及其趨勢(shì)。趨勢(shì)分析法通常包括橫向分析法和縱向分析法。橫向分析法又稱(chēng)水平分析法,是在會(huì)計(jì)報(bào)表中用金額、百分比的形式,將各個(gè)項(xiàng)目的本期或多期的金額與基期的金額進(jìn)行比較分析,以觀察企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢(shì);縱向分析法又稱(chēng)垂直分析法,是對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中某一期的各個(gè)項(xiàng)目,分別與其中一個(gè)作為基期金額的特定項(xiàng)目進(jìn)

53、行百分比分析,借以觀察經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況的變化趨勢(shì)。2、比率分析法比率分析法就是把財(cái)務(wù)報(bào)表的某些項(xiàng)目同其他項(xiàng)目進(jìn)行比較,這些金額或者數(shù)據(jù)可以選自一張財(cái)務(wù)報(bào)表,亦可以選自?xún)蓮堌?cái)務(wù)報(bào)表。比率分析法可以分析財(cái)務(wù)報(bào)表所列示項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的相互關(guān)系,因此運(yùn)用得比較廣泛。主要有經(jīng)營(yíng)成果的比率分析、權(quán)益狀況的比率分析、流動(dòng)資產(chǎn)狀況的比率分析。3、因素分析法因素分析法也是財(cái)務(wù)報(bào)表分析中常用的一種技術(shù)方法,它是指把整體分解為若干個(gè)局部的分析方法,包括比率因素分析法和差異因素分解法。比率因素分解法,是指把一個(gè)財(cái)務(wù)比率分解為若干個(gè)影響因素的方法。例如,資產(chǎn)收益率可以分解為資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和銷(xiāo)售利潤(rùn)率兩個(gè)比率的乘積,財(cái)務(wù)比

54、率是財(cái)務(wù)報(bào)表分析的特有概念。在實(shí)際的分析中,分解法和比較法是結(jié)合使用的,比較之后需要分解,以深入了解差異的原因。分解之后還需要比較,以進(jìn)一步認(rèn)識(shí)其特征。不斷的比較和分解,構(gòu)成了財(cái)務(wù)報(bào)表分析的主要過(guò)程。為了解釋比較分析中形成差異的原因,需要使用差異分解法。例如,將產(chǎn)品材料成本差異分解為價(jià)格差異和數(shù)量差異。差異分解法又分為定基替代法和連環(huán)替代法兩種。定基替代法是測(cè)定比較差異成因的一種定量方法。按照這種方法,需要分別用標(biāo)準(zhǔn)值(歷史的、同業(yè)企業(yè)的或預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn))替代實(shí)際值,以測(cè)定各個(gè)因素對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。連環(huán)替代法是另外一種測(cè)定比較差異成因的定量分析方法。按照這種方法,需要依次用標(biāo)準(zhǔn)值替代實(shí)際值,以測(cè)定

55、各個(gè)因素對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。(五)事件樹(shù)分析法事件樹(shù)分析法又稱(chēng)故障樹(shù)法,其實(shí)質(zhì)是利用邏輯思維的規(guī)律和形式,從宏觀的角度去分析事故形成的過(guò)程。它的理論基礎(chǔ)是,任何一起事故的發(fā)生,必定是一系列事件按時(shí)間順序相繼出現(xiàn)的結(jié)果,前一事件的出現(xiàn)是隨后事件發(fā)生的條件,在時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,每一事件有兩種可能的狀態(tài),即成功和失敗。事件樹(shù)法從某一風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果出發(fā),運(yùn)用邏輯推理的方法推導(dǎo)出引起風(fēng)險(xiǎn)的原因,遵循風(fēng)險(xiǎn)事件一中間事件一基本事件的邏輯結(jié)構(gòu)。事件樹(shù)分析法的一般步驟如下:(1)定義目標(biāo),此時(shí)需要考慮影響目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素;(2)做出風(fēng)險(xiǎn)因果圖;(3)全面考慮各風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互關(guān)系,從而研究對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的對(duì)策或行動(dòng)方

56、案。事故樹(shù)法的優(yōu)點(diǎn)是把影響企業(yè)整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸多因素及其因果關(guān)系一步步清楚地列示出來(lái),有利于下一步進(jìn)行深入的風(fēng)險(xiǎn)分析。該方法通常用于直接經(jīng)驗(yàn)較少的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,效果非常直觀,缺點(diǎn)是容易產(chǎn)生遺漏和錯(cuò)誤。(六)可行性研究可行性研究是在項(xiàng)目計(jì)劃階段即對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性識(shí)別的方法。它的工作步驟如下:(1)檢查各部分原始意圖(2)發(fā)現(xiàn)有無(wú)偏離原始意圖的情況;(3)尋找偏離原因(4)預(yù)測(cè)偏離后果。該方法的優(yōu)點(diǎn)是可在項(xiàng)目實(shí)施前就發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并加以處理;缺點(diǎn)是比較費(fèi)時(shí),需要詳細(xì)的設(shè)計(jì)系統(tǒng)圖的支持。(七)其他方法風(fēng)險(xiǎn)管理人員必須始終對(duì)新的、變化中的風(fēng)險(xiǎn)保持警惕,經(jīng)常檢查關(guān)鍵文檔就是一個(gè)好方法。關(guān)鍵文檔包括董事會(huì)會(huì)議的詳細(xì)記

57、錄、資金申請(qǐng)表、公司指南、年度報(bào)告等,這些文件提供的信息并非詳盡,卻是風(fēng)險(xiǎn)管理中使用最為頻繁的信息資源。面談也是另外一個(gè)有利于風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)識(shí)別的重要信息資源。許多信息沒(méi)有記錄在文檔文件里面,而只存在于經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的頭腦里。與不同層次不同領(lǐng)域的員工進(jìn)行面談以便增加識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的信息資源。一般情況下,可以考慮和以下人員進(jìn)行面談:經(jīng)營(yíng)部門(mén)經(jīng)理、首席財(cái)務(wù)官、法律顧問(wèn)、人力資源部經(jīng)理、基層護(hù)理人員、工人和領(lǐng)班、外部人員等。與一般基層工人的談話可以發(fā)現(xiàn)一些不安全的設(shè)備和操作方法,這些問(wèn)題在正規(guī)的報(bào)告里面是不會(huì)反映出來(lái)的而通過(guò)與高層管理者的面談,風(fēng)險(xiǎn)防范人員能夠了解最高管理層可以容忍的純粹風(fēng)險(xiǎn)程度,以

58、及希望轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理中最基礎(chǔ)的工作,從定性的經(jīng)驗(yàn)判斷到各種定量方法,不僅要發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),還要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析,它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。任何一種方法都不能揭示出企業(yè)面臨的全部風(fēng)險(xiǎn),更不可能揭示導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的所有因素,故應(yīng)將多種方法結(jié)合使用。企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注的因素(一)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十二條規(guī)定,企業(yè)識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素。(1)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職業(yè)操守,員工專(zhuān)業(yè)勝任能力等人力資源因素;(2)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;(3)研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;(4)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素

59、;(5)營(yíng)運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;(6)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。(二)外部風(fēng)險(xiǎn)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十三條規(guī)定,企業(yè)識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素。(1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)因素;(2)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;(3)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素;(4)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素;(5)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;(6)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的4種策略是根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度制定的,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略在采用其他任何風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都不能將風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承受度以?xún)?nèi)的情況下適用

60、;風(fēng)險(xiǎn)降低和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略則是通過(guò)相關(guān)措施,使企業(yè)的剩余風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受度相一致;風(fēng)險(xiǎn)承受則意味著風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合具體情況及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)可選擇的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受,管理層可以選擇一個(gè)或多個(gè)策略結(jié)合使用。企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范第二十七條規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況,持續(xù)收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。企業(yè)對(duì)超出整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力或者具體業(yè)務(wù)層次上的達(dá)到不可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)回避;在整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),在權(quán)衡成本效益之后無(wú)意采

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