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1、第18頁共18頁2022年在標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作上的講話同志們:今天,我們在這里召開公司標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年啟動大會,主要任務(wù)是:根據(jù)集團(tuán)公司的要求,全面安排部署公司標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年活動,動員公司廣大干部員工,認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年各項工作任務(wù),全面推進(jìn)公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,下面,我講幾點意見,一、深刻認(rèn)識集團(tuán)公司全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年的重要意義集團(tuán)公司決定在今年開展標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年活動,是集團(tuán)公司黨組立足集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實際情況,著眼更長時期,更高層次,更好質(zhì)量的發(fā)展而實施的重大舉措,陸啟洲總經(jīng)理在集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年動員大會上指出,標(biāo)準(zhǔn)化管理是工業(yè)文明的重要特征,是科學(xué)管理的重
2、要內(nèi)容和基礎(chǔ),是提升企業(yè)素質(zhì)的必由之路,是集團(tuán)公司實現(xiàn)三步走戰(zhàn)略的重要保障,也是應(yīng)對金融危機(jī)的重要手段,是盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前經(jīng)營局面的迫切需要,目前,集團(tuán)公司正處于由單一的發(fā)電企業(yè)集團(tuán)向能源企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略期,正朝著建設(shè)國際一流能源企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)而積極努力,急需通過系統(tǒng)開展標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年活動,來全面提升發(fā)展質(zhì)量,管理效率和整體素質(zhì),急需通過先進(jìn)的管理方法來整合資源,創(chuàng)新理念,豐富文化,培育整體競爭優(yōu)勢和核心競爭能力,為集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)國際一流能源企業(yè)奠定基礎(chǔ),陸總特別強(qiáng)調(diào)和指出,去年以來,集團(tuán)公司正在發(fā)生廣泛而深刻的變化:一是通過_和自身建設(shè),集團(tuán)公司發(fā)展步伐明顯加快,資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大
3、,如何好中求快,確保持續(xù)健康發(fā)展,是當(dāng)前的緊迫任務(wù),二是作為三步走戰(zhàn)略的核心,實施電源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,勢必對加快產(chǎn)業(yè)升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出更高的要求,急需新的強(qiáng)有力的措施來推進(jìn),三是集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局的持續(xù)優(yōu)化,對我們傳統(tǒng)管理方式和管理理念帶來挑戰(zhàn),亟待更先進(jìn),更科學(xué),更有效的管理手段來突破當(dāng)前的瓶頸,四是產(chǎn)業(yè)多元化帶來了不同的產(chǎn)品,不同的生產(chǎn)方式,不同的管理方式和不同的市場特點,增加了企業(yè)融合難度,迫切需要兼具先進(jìn)性和普適性的企業(yè)文化,實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,是從基礎(chǔ)上提高管理水平,有效整合各方面資源的重要抓手,通過推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,來進(jìn)一步完善各項制度,明確主體責(zé)任,細(xì)化各項標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行流
4、程,深化廣大干部員工對科學(xué)管理的深刻理解,真正樹立起科學(xué)管理的理念,形成強(qiáng)大的團(tuán)隊精神和優(yōu)良的員工素質(zhì),切實把對科學(xué)發(fā)展的渴望轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤┛茖W(xué)管理的強(qiáng)大動力和自覺行為,逐步提升企業(yè)整體素質(zhì),提高企業(yè)競爭能力,確保三步走戰(zhàn)略順利實施,集團(tuán)公司確定,標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年活動的主要任務(wù)是,構(gòu)建和實施以標(biāo)準(zhǔn)成本為核心的經(jīng)營管理指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程和作業(yè)規(guī)程,爭取用一年左右時間,形成適合集團(tuán)公司實際的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式和運行機(jī)制框架,初步在投資,建設(shè),生產(chǎn),運營,檢修,安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,并逐步完善,根除一直以來管理粗放的痼疾,為集團(tuán)公司今后實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略創(chuàng)造條件,打下基礎(chǔ),對黃河水電公司
5、而言,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,一是依法治企,規(guī)范管理的需要,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項綜合性基礎(chǔ)工作,貫穿于企業(yè)整個的生產(chǎn),技術(shù)和管理活動的全過程,我們推行的標(biāo)準(zhǔn)化工作首先是應(yīng)符合國家有關(guān)法律,法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的工作,要通標(biāo)準(zhǔn)化管理實施工作,把各項工作更加規(guī)范化,法制化,科學(xué)化,系統(tǒng)化,建立起企業(yè)剛性的制度體系,嚴(yán)格規(guī)范各類操作程序和管理行為,二是降低成本,提高效率的需要,標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)的前提條件,隨著公司的不斷發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模越來越大,技術(shù)要求越來越復(fù)雜,分工越來越細(xì),生產(chǎn)協(xié)作越來越廣泛,這就要求必須通過制定和使用標(biāo)準(zhǔn),來保持高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以保證各項工作正常,有序和高效進(jìn)行,同時,通
6、過標(biāo)準(zhǔn)化管理來進(jìn)一步降低企業(yè)的生產(chǎn),管理等成本,更好地提高經(jīng)濟(jì)效益,三是參與國際競爭,與市場接軌的需要,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快和公司國際業(yè)務(wù)的不斷拓展,要使公司在國際貿(mào)易的大環(huán)境中更好地成長,就必須加大企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化力度,真正做到與國際市場接軌,更好地參與國際市場的競爭,通過標(biāo)準(zhǔn)化的活動,來不斷提高公司標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量,搶占技術(shù)先機(jī),提高企業(yè)知名度,品牌效應(yīng)和市場競爭力,有效減低技術(shù)貿(mào)易壁壘的風(fēng)險。二、公司全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作簡要回顧黃河公司成立_年來,在推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面進(jìn)行了很多有益的探索,并取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在三個方面:一是公司目前已制定_多部專項制度,形成了基礎(chǔ)管理制度
7、,業(yè)務(wù)管理制度與作業(yè)流程相配套的制度體系;二是公司經(jīng)過多年的生產(chǎn)實踐和對標(biāo)管理,建立了由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)組成的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;三是標(biāo)準(zhǔn)化管理理念逐步深入人心,制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高,為深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定了良好的基礎(chǔ),在看到以上成績的同時,必須深刻認(rèn)識到,與集團(tuán)公司的要求相比,公司標(biāo)準(zhǔn)化管理還存在很多差距和不足,具體表現(xiàn)在:一是對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識不夠,觀念落后,沒有把標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑,在標(biāo)準(zhǔn)化管理理念的認(rèn)識,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化管理,標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制等方面還存在很多錯誤或模糊的認(rèn)識,二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,過去只重視作業(yè)和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹,忽視與之相
8、配套的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成本標(biāo)準(zhǔn),管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的制定,標(biāo)準(zhǔn)修訂周期長,標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性差,不適用市場需要,三是傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要,不善于參照國家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比率還比較低,四是管理機(jī)制落后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化科研成果少,同時還缺少適應(yīng)新形勢的,具備綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人才等等。三、公司推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點和主要任務(wù)(一)努力推進(jìn)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化,主要任務(wù)是:以戰(zhàn)略,經(jīng)營,安全生產(chǎn),工程建設(shè),人力資源,風(fēng)險,監(jiān)督七大管理體系為重點,分層細(xì)化各級管理制度,完善制度體系,固化管理流程,明確管理節(jié)點的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)責(zé),建立科學(xué)有效的管理制度體系,
9、確保公司管理制度同二級單位,集團(tuán)公司管理制度有效銜接,公司本部及二級單位是管理流程標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)主體,要根據(jù)職責(zé)劃分,重點抓好督辦,項目開發(fā)建設(shè),并購重組,財務(wù)監(jiān)督,安全監(jiān)督,燃料管理,招投標(biāo),合同管理,審計監(jiān)督,效能監(jiān)察,經(jīng)營責(zé)任等主要管理流程建設(shè);各二級單位要分別制定相應(yīng)的內(nèi)部管理流程,確保與公司重要業(yè)務(wù)管理流程的有效銜接,規(guī)范管理流程,要重點突出流程的剛性便捷和可追溯性,不能使流程形同虛設(shè)和隨意變通,也不能事無巨細(xì),面面俱到,更改流程必須經(jīng)過嚴(yán)格的程序,明確每一個節(jié)點的工作標(biāo)準(zhǔn)與權(quán)責(zé),把責(zé)任追究落實到管理程序之中。(二)努力推進(jìn)對標(biāo)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化,主要任務(wù)是:對公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)
10、指標(biāo)進(jìn)行集成歸納,逐步建立科學(xué)全面的對標(biāo)指標(biāo)體系。(1)水電指標(biāo)體系:今年的對標(biāo)工作的重點是建立統(tǒng)一的對標(biāo)指標(biāo)體系和綜合評價體系,制定并實施對標(biāo)考核工作方案;要從安全,運營,生產(chǎn),財務(wù),規(guī)劃,資產(chǎn)運營,工程建設(shè)等方面,繼續(xù)完善對標(biāo)指標(biāo)體系,健全對標(biāo)制度,突出對標(biāo)指標(biāo)的同類可比和差異性比對,完善指標(biāo)的發(fā)布內(nèi)容和方式,堅持科學(xué),真實,定量與定性分析相結(jié)合的原則,_開展對標(biāo)指標(biāo)分析工作,深入探索發(fā)電企業(yè)對標(biāo)管理的綜合評價機(jī)制,做好公司內(nèi)部先進(jìn)指標(biāo)管理經(jīng)驗的提煉,跟蹤吸取外部成功經(jīng)驗,逐步提高對標(biāo)管理工作水平。(2)鋁業(yè)指標(biāo)體系:重點是建立有色金屬產(chǎn)業(yè)對標(biāo)指標(biāo)體系和綜合評價體系建設(shè),要通過收集近年來國
11、內(nèi)外冶金,有色等主要行業(yè)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù),建成較為完整的標(biāo)桿指標(biāo)體系,_開展對標(biāo)活動,查找目前的差距,分析存在問題的原因,提出改進(jìn)方案和措施,努力提高資源利用效率和投入產(chǎn)出水平,促進(jìn)項目向更高目標(biāo),更好水平發(fā)展,力爭在較短的時間內(nèi),使企業(yè)各項主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)能夠達(dá)到或接近國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)水平。(3)多晶硅項目和光伏產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系:要與國際通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對標(biāo),自行制定對標(biāo)指標(biāo)體系,在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作時,應(yīng)盡量采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),包括先進(jìn)_的標(biāo)準(zhǔn),以提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,增加企業(yè)與國際市場的接軌能力,提高市場競爭力和減低企業(yè)在國際市場上的技術(shù)壁壘的風(fēng)險,指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性指標(biāo),研究制定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系,
12、是一項極具挑戰(zhàn)性的工作,需要認(rèn)真思考,充分調(diào)研,本部各部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的指標(biāo)體系建設(shè)工作,在年內(nèi)要完成框架的論證和搭建,二級單位在落實執(zhí)行中要及時反饋,以便于持續(xù)修正。(三)推進(jìn)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化,主要任務(wù)是:按照簡化,統(tǒng)一,協(xié)調(diào),優(yōu)化的原則,_指導(dǎo)二級單位對崗位作業(yè)規(guī)范,檢修文件包,運行操作程序進(jìn)行分類修訂補(bǔ)充完善,在執(zhí)行層面建立統(tǒng)一的程序化操作規(guī)范,作業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點是二級單位,公司本部各部門要_指導(dǎo)二級單位,對現(xiàn)有崗位作業(yè)規(guī)范,操作規(guī)程進(jìn)行分類清理和修編完善,補(bǔ)充制定新的作業(yè)規(guī)程,完善執(zhí)行規(guī)程機(jī)制,二級單位對執(zhí)行規(guī)程,完善規(guī)程負(fù)有重大責(zé)任,要有強(qiáng)烈的規(guī)則意識,養(yǎng)成遵守操作規(guī)程的習(xí)
13、慣,要嚴(yán)肅作業(yè)規(guī)程操作紀(jì)律,嚴(yán)禁隨意減少操作步驟,嚴(yán)禁操作不到位現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)禁各種習(xí)慣性違章,在堅定不移的執(zhí)行過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題,反映問題,對一些已經(jīng)十分成熟的操作規(guī)程,本部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和二級單位要及時進(jìn)行總結(jié)上報。四、需要強(qiáng)調(diào)和把握的幾個原則(一)要把標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年與學(xué)習(xí)實踐_結(jié)合起來開展標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年活動是集團(tuán)公司全面加強(qiáng)基礎(chǔ)管理的一項重要舉措,也是學(xué)習(xí)實踐_,落實三步走戰(zhàn)略,有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)營困難,實現(xiàn)持續(xù)增長的客觀要求,我們要以_為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)效益為中心,樹立科學(xué)管理理念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和管理創(chuàng)新,實現(xiàn)管理流程,指標(biāo)體系,作業(yè)規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)化,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化管理在提高質(zhì)量,確保安全,
14、降低成本,增進(jìn)效益方面的促進(jìn)作用,為公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效保障。(二)要把標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年與對標(biāo)管理結(jié)合起來對標(biāo)管理是標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要內(nèi)容,方法和步驟,我們要以成本管理為核心,開展多層面,全方位的對標(biāo)管理,要選好標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿,在深入推進(jìn)對標(biāo)創(chuàng)一流上下功夫,要繼續(xù)改進(jìn)對標(biāo)管理機(jī)制,完善對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,探索實施對標(biāo)結(jié)果考核,實行對標(biāo)的剛性管理,要抓好指標(biāo)綜合評價體系建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿為基礎(chǔ),建立公司統(tǒng)一的對標(biāo)評價平臺。(三)要把標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年與日常工作結(jié)合起來一是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的文化引導(dǎo),把標(biāo)準(zhǔn)化管理提升到企業(yè)文化高度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理文化意識的宣貫,培育標(biāo)準(zhǔn)化管理的文化氛圍,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理意
15、識,把標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念變成全體員工的自覺行為,要通過企業(yè)文化建設(shè),讓全體員工都知道同一件事應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做,怎樣做是對的,怎樣做是不對的,從而建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ),二是要加強(qiáng)制度建設(shè),制度建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ),工作不落實,管理責(zé)任不到位,企業(yè)不可能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,制度就是游戲規(guī)則,我們要把制度當(dāng)作規(guī)范來建設(shè),要通過制度建設(shè),培養(yǎng)員工的自制能力,形成一種氛圍,一種精神,一種文化,使企業(yè)的要求成為員工的自覺行為,達(dá)到員工自制與企業(yè)控制之間的最佳平衡,三是要加大標(biāo)準(zhǔn)化管理的培訓(xùn)力度,注重提高全體員工的素質(zhì),在企業(yè)管理基本要素中,人是最積極的因素,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理關(guān)鍵在人,要通過加強(qiáng)管理制度
16、的培訓(xùn),提高全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理的自覺意識,增強(qiáng)員工標(biāo)準(zhǔn)化管理的能力,四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,好的標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度,是一套完整的體系,是一個封閉的管理系統(tǒng),由制定,實施,監(jiān)督三大必不可少的環(huán)節(jié)構(gòu)成,缺一不可,一旦失去了監(jiān)督,制度就會流于形式,所以,強(qiáng)化監(jiān)督也是一個必不可少的環(huán)節(jié);五是建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的長效機(jī)制,定期對管理制度進(jìn)行評估,對管理效果進(jìn)行評價,對管理問題進(jìn)行歸納總結(jié),及時糾正管理偏差,堅持持續(xù)改進(jìn),形成標(biāo)準(zhǔn)化管理的長效機(jī)制。同志們:推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是一項光榮而又艱巨的任務(wù),讓我們統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司和公司的各項決策部署,圓滿完成標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年的各項任務(wù),以一流
17、的管理業(yè)績和水平來開創(chuàng)公司又好又快發(fā)展的新局面。2022年在標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)工作上的講話(二)香坊區(qū)教育局局長汪永久(_年_月_日)同志們:今天,我們在這里召開香坊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會議,進(jìn)一步研究部署全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。這項工作的推進(jìn)是學(xué)習(xí)實踐_,_教育和關(guān)心民生的具體體現(xiàn),也是促進(jìn)均衡發(fā)展,創(chuàng)辦人民群眾滿意教育的根本措施。剛才關(guān)平局長和祥梅局長分別就義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)硬件建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)問題講了很具體、很有針對性、建設(shè)性、指導(dǎo)性的意見,我完全同意。希望全區(qū)各學(xué)校、區(qū)直各部門、教育局機(jī)關(guān)各職能科室抓好落實,由關(guān)局長和孔局長把相關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任,明確部門
18、,明確任務(wù)之后下發(fā)到各學(xué)校和相關(guān)部門、科室。下面,我就如何進(jìn)一步貫徹省、市教育部門和區(qū)委、區(qū)_學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求落實好,扎實推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,講三個方面的問題。一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的重要意義為全面實施素質(zhì)教育,加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,省政府決定在全省實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。這項工作區(qū)教育局已經(jīng)通過多種形式進(jìn)行了宣傳和部署,并把有關(guān)文件和工作要求掛在了區(qū)教育行政網(wǎng)上,各學(xué)校已經(jīng)根據(jù)教育局的要求初步開展了工作,但由于事前沒有召開一個專門的工作會議,各學(xué)校對這項工作的認(rèn)識、理解和推進(jìn)1力度不盡一致,為此,我們決定召開這次學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)會議,就學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
19、化建設(shè)的重要意義進(jìn)一步統(tǒng)一思想。我理解,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)其現(xiàn)實意義至少體現(xiàn)在以下五個方面:一是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于加快促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。由于歷史原因,當(dāng)前現(xiàn)有有限的優(yōu)質(zhì)教育資源集中在少數(shù)地區(qū)和少數(shù)學(xué)校上,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間的差距較大,明顯有失教育公平。推進(jìn)義務(wù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的就是改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),改造和消除薄弱學(xué)校,提高教育教學(xué)水平。特別是在加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)中,各級政府都將有資金的投入和政策上的傾斜,各級教育行政部門也將對學(xué)校進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和建設(shè),通過加大投入,改善辦學(xué)條件,重點推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè),挖掘教育內(nèi)部的潛力,全面提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)
20、水平和教育教學(xué)質(zhì)量,使辦學(xué)質(zhì)量最優(yōu)化,辦學(xué)效益最大化,進(jìn)而實現(xiàn)區(qū)域教育的均衡化。可以說推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是繼“雙高普九”以后,我們?nèi)鎸崿F(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的又一個難得的歷史機(jī)遇。二是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于科學(xué)整合教育資源,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。教育存在的不均衡現(xiàn)象,很大程度表現(xiàn)在教育結(jié)構(gòu)不合理,辦學(xué)綜合效益不高,現(xiàn)有教育資源沒有得到很好的利用優(yōu)化,特別是農(nóng)村學(xué)校點多面廣,資源分散,教育成本居高不下,一些薄弱學(xué)校也存在生源萎縮,辦學(xué)效益不高的問題。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),首先要以全面科學(xué)進(jìn)行學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整為前提,只有區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校實現(xiàn)了科學(xué)分布,才能避免重復(fù)投入、避免重復(fù)建設(shè)、避
21、免資源2浪費。這為我們從根本上解決學(xué)校網(wǎng)點布局不盡合理的問題創(chuàng)造了條件、提供了機(jī)遇。三是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于全面實施素質(zhì)教育,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。我們說促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,辦學(xué)條件要適應(yīng)時代要求固然重要,但更本質(zhì)、更核心的終極目標(biāo)是提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的教育。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不僅要求加大投入改善辦學(xué)條件,更重要的還要求通過不斷深化課程改革、評價機(jī)制改革、招生制度改革等一系列改革措施來實現(xiàn);要求義務(wù)教育實現(xiàn)就近、就便入學(xué),消除大學(xué)額、大班額,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),全面實施素質(zhì)教育;要求嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃,開足、開齊各學(xué)科課程。所有這些要求和辦學(xué)條件一樣,都是硬性指標(biāo)。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)
22、化建設(shè),可為我們?nèi)鎸嵤┧刭|(zhì)教育,持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量注入新的動力,提供良好的發(fā)展平臺。四是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于進(jìn)一步優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),提升綜合素質(zhì)。一所好的學(xué)校不僅要有大樓,還要有“大師”,校長和教師隊伍是促進(jìn)教育均衡發(fā)展,實施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一資源和提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心與關(guān)鍵。因此,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校要始終把“校長和教師”兩支隊伍建設(shè)擺在突出位臵。我們說均衡也好,說標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也好,很重要的是要不斷優(yōu)化“兩支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),沒有“兩支隊伍”的均衡,就談不上學(xué)校真正意義上的均衡;沒有“兩支隊伍”綜合素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,就談不上真正意義上的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化。因此,推
23、進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為我們進(jìn)一3步優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)提供了廣闊的空間,我們要全面打造專家型的校長隊伍、專業(yè)化教師隊伍,為學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展提供可靠的人才保證。五是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有利于推動大區(qū)辦強(qiáng)教育的進(jìn)程。我區(qū)既定的“大區(qū)辦強(qiáng)教育”的目標(biāo),需要以學(xué)校的均衡發(fā)展為前提,需要以優(yōu)質(zhì)的教育資源為基礎(chǔ),需要以優(yōu)化的教育結(jié)構(gòu)作支撐,需要以優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量去提升,需要以高素質(zhì)的師資隊伍來拉動。只有這些要素都具備了,并且有機(jī)的結(jié)合在一起,才能產(chǎn)生最大化的效益,我們“大區(qū)辦強(qiáng)教育”的美好愿景才能最終變?yōu)閷崿F(xiàn)。而這些要素又都涵蓋在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的范圍內(nèi),因此,從某種意義上說,我們?nèi)ν?/p>
24、進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程,也就是推進(jìn)“大區(qū)辦強(qiáng)教育”的過程。我們說,學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我區(qū)教育跨越式發(fā)展的又一歷史性機(jī)遇,就在于它可以極大加速推進(jìn)我們大區(qū)辦強(qiáng)教育的進(jìn)程,為我區(qū)教育駛?cè)肟焖侔l(fā)展的軌道提供了前所未有的有利條件。二、推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則、步驟和任務(wù)1.推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則和步驟按照省、市的工作部署和具體要求,結(jié)合我區(qū)實際,我們已經(jīng)制定了香坊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃,為保證我區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不拖全市的后腿,在保證質(zhì)量的前提下,要盡可能增加數(shù)量,因此,我們確定了“難易結(jié)合、突破薄弱、分步實施、穩(wěn)健推進(jìn)”的原則,計劃用四年時間,即從_年開始到_年,全部完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)
25、任務(wù):計劃_年,把原香坊區(qū)已經(jīng)通過“雙高4普九”的學(xué)校、原動力區(qū)近年來進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃的學(xué)校,以及_所薄弱學(xué)??傆媉所中小學(xué)納入第一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)范圍,以達(dá)到投入少、見效快的預(yù)期效果;_年完成_所城市學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);_年和_年完成剩余的農(nóng)村學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)的主要任務(wù)省里提出的義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),主要體現(xiàn)在四個方面:一是辦學(xué)條件(包括學(xué)校規(guī)模、學(xué)校設(shè)臵、用地面積、校舍面積、設(shè)備設(shè)施);二是隊伍建設(shè)(包括領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍);三是教育教學(xué)(包括辦學(xué)方向、德育工作、教學(xué)工作、評價考核、義務(wù)教育普及程度);四是學(xué)校管理(包括學(xué)校依法辦學(xué)、嚴(yán)格執(zhí)行制度、校產(chǎn)管理)。為了確
26、保完成這四個方面的目標(biāo),達(dá)到省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,我們必須著力完成以下六項任務(wù):一是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作。學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整是推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,也是進(jìn)一步合理配臵教育資源,降低學(xué)校的運行成本,避免重復(fù)建設(shè)和資源閑臵浪費,提高教育資源使用效益的根本措施,在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)之前,首先要進(jìn)行學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整。目前,全區(qū)城市、農(nóng)村中小學(xué)??倲?shù)為_所,按照市教育局提出的“減少數(shù)量、增加容量、提高質(zhì)量、形成適度規(guī)?!?,小學(xué)“就近入學(xué)”,初中“相對集中”,農(nóng)村“一鄉(xiāng)一?!被颉耙秽l(xiāng)兩?!钡目傮w原則,我們計劃學(xué)校布局調(diào)整后全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)??倲?shù)為_所。其中,城市中小學(xué)校_所(含_所
27、民辦學(xué)校),農(nóng)村中小學(xué)校_所,辦學(xué)點_個。在學(xué)校網(wǎng)點布局調(diào)整的過程中,既要實現(xiàn)相對5集中辦學(xué),又要避免因?qū)W校布局調(diào)整出現(xiàn)輟學(xué)或引發(fā)社會的不穩(wěn)定。二是改善義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件。按照省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求,我們要科學(xué)確定學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校校型和班額,逐步消除超大規(guī)模學(xué)校和學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,積極探索小班化教學(xué)實驗;落實學(xué)校占地和建筑面積指標(biāo),對于現(xiàn)有條件不達(dá)標(biāo)的,要通過政府劃撥、轉(zhuǎn)換或資源調(diào)整予以逐步解決;切實保證農(nóng)村學(xué)校實踐場所用地,確保原有學(xué)校實踐場所用地不因農(nóng)村_使用或土地流轉(zhuǎn)而流失;按照省學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵教學(xué)和輔助用房,確保各功能教室設(shè)臵齊全并符合規(guī)范指標(biāo);要加
28、大投入,切實完善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備,使學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備能夠滿足教學(xué)需要并達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求;城區(qū)中小學(xué)全部建成校園網(wǎng)并與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通,農(nóng)村中小學(xué)按省定標(biāo)準(zhǔn)配臵遠(yuǎn)程教育設(shè)備,有條件的學(xué)校逐步建立校園網(wǎng);加快學(xué)校圖書室裝備,使學(xué)校圖書藏量達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),并適度增加電子閱覽資料和教學(xué)軟件。三是抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的校長選拔聘任條件,把好校長“入口”關(guān),按要求配齊學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),使校長的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、任職經(jīng)歷符合國家規(guī)定的任職條件;繼續(xù)落實持證上崗制度,積極引導(dǎo)和鼓勵學(xué)歷未達(dá)標(biāo)校長參加學(xué)歷提高培訓(xùn);通過開展十佳校長評選和“綠色通道式培訓(xùn)”“短期深入式培訓(xùn)
29、”和“校長辦學(xué)風(fēng)格研討展示活動”,加強(qiáng)校長的常規(guī)培訓(xùn),同時采取“導(dǎo)師制”加強(qiáng)校長的提高培訓(xùn);深入開展以提高校長課程領(lǐng)導(dǎo)力為核心的校長崗位練兵活動,通過開展校長“觀課議課”、6校長論壇、建立“名校長網(wǎng)上工作室”、辦學(xué)風(fēng)格研討等活動,豐富練兵內(nèi)容,增強(qiáng)練兵的實效性,進(jìn)一步提升校長的辦學(xué)水平和治校能力;建立區(qū)域內(nèi)校長掛職交流培養(yǎng)制度。進(jìn)一步完善校長管理考核機(jī)制,加大對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核力度,對于考核不達(dá)標(biāo)的要堅決進(jìn)行調(diào)整,以切實保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較高的威望和較強(qiáng)的工作能力。四是加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化中小學(xué)人事制度改革,統(tǒng)籌教師資源,優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu),堅持面向一線,保證按學(xué)科配齊專任教師,著力
30、解決農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校音、體、美、外語、計算機(jī)等學(xué)科教師的結(jié)構(gòu)性短缺問題,不斷優(yōu)化教師隊伍的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu);進(jìn)一步完善教師聘任制度,形成優(yōu)秀教師“進(jìn)得來”,不合格教師“出得去”和教師合理流動的有效機(jī)制;深入開展教師崗位大練兵活動,舉辦旨在提高教師“教學(xué)設(shè)計能力、教學(xué)實施能力、教學(xué)評價能力、教育科研能力”的賽課活動,緊緊圍繞新課改的背景與要求,深入開展“課標(biāo)”與教材的學(xué)習(xí)與研究,加強(qiáng)課堂教學(xué)有效性的探索、實踐與反思,切實提高教師新課程的執(zhí)行力;建立完善教師交流制度,通過輪崗支教、對口支援、送教下鄉(xiāng)、“名師帶動”工程、陽光助教、“四個一”援教等方式,大力提高農(nóng)村中小學(xué)教師的整體水平,逐步實現(xiàn)義
31、務(wù)教育學(xué)校之間教師資源的相對均衡;改善并提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校教師待遇,在教師職務(wù)聘任和評優(yōu)獎勵方面給予政策傾斜,充分調(diào)動農(nóng)村教師的工作積極性;建立教師培訓(xùn)專項經(jīng)費,落實教師定期培訓(xùn)制度,使全體教師能夠參加規(guī)定的培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);建立完善教師發(fā)展性評價體系、崗位責(zé)任制和職業(yè)道德評價體系,促進(jìn)7教師業(yè)績評價的科學(xué)化和職業(yè)素養(yǎng)的不斷提高。五是深化教育教學(xué)改革。認(rèn)真落實黨的教育方針和政策,嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),開足開齊國家課程,開好地方課程,開發(fā)校本課程,搞好綜合實踐活動課程,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高;深化義務(wù)教育課程改革,切實轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立新的課程理念并轉(zhuǎn)化為教學(xué)行為,研究和解決新課程實施
32、過程中出現(xiàn)的問題,提高教師新課程的實施能力和水平;建立和完善校本教研制度,積極開展教學(xué)研究,不斷提高教育教學(xué)水平;大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,提高教學(xué)現(xiàn)代化水平。以農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程為載體,加大教育資源開發(fā)和整合力度,充分實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享,逐步縮小校際間教學(xué)水平的差距,全面提高農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量;不斷深化評價制度改革,建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和素質(zhì)教育導(dǎo)向機(jī)制,不斷促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;深化招生制度改革,認(rèn)真落實義務(wù)教育公辦學(xué)?!皠澠猩?、就近入學(xué)”制度,嚴(yán)禁義務(wù)教育公辦學(xué)校以_考試或變相考試的方式招生,嚴(yán)禁以各類競賽成績作為招生的依
33、據(jù),不準(zhǔn)分設(shè)重點校和重點班,堅決杜絕惡意競爭、無序招生,促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的均衡發(fā)展;鞏固“雙高普九”成果,加大義務(wù)教育普及力度,積極招收適齡兒童按時入學(xué),全面推進(jìn)學(xué)生學(xué)籍電子化,全力抓好控輟保學(xué)工作,確保我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校的輟學(xué)率控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。我們前一段對小學(xué)入學(xué)劃片區(qū)域規(guī)化和小學(xué)對口中學(xué)又進(jìn)行了調(diào)整,希望今年在招生過程中,一定要避免去年的無序招生,惡性競爭,各學(xué)校一定要自覺遵守執(zhí)行8這樣的規(guī)定,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)其目的還是為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,每所學(xué)校競爭的核心問題是提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),如果學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量上不去,采取一些手段,即使今年把生招來了,將來也不會永久保持這種態(tài)勢,所以
34、,全區(qū)每所學(xué)校都要把內(nèi)涵建設(shè)工作始終抓在手上,不放松,這樣才能使學(xué)校立于不敗之地。六是規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校管理。引導(dǎo)學(xué)校、教師和家長樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀,堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務(wù),強(qiáng)化質(zhì)量立校、質(zhì)量興校、質(zhì)量強(qiáng)校意識;牢固確立教學(xué)工作的中心地位,建立提高教學(xué)質(zhì)量的導(dǎo)向激勵機(jī)制,完善義務(wù)教育學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評價體系、質(zhì)量通報制度、質(zhì)量目標(biāo)獎懲制度;認(rèn)真落實校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制,堅持依法治教、依法執(zhí)教,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,建立完善的民主管理體制,積極構(gòu)建平安和諧校園;嚴(yán)格學(xué)校財務(wù)和資產(chǎn)管理,合理調(diào)配使用教育資源,切實提高教育資源的利用效率;推行校長三年任期目標(biāo)考核管理機(jī)制,
35、在_年制定的香坊區(qū)校長三年任期目標(biāo)評估考核辦法的基礎(chǔ)上,今年下半年開始全面實施校長三年任期目標(biāo)評估考核實施細(xì)則,根據(jù)實施細(xì)則,各學(xué)校要科學(xué)制定校長三年任期目標(biāo),教育局要做好隨后的審核認(rèn)定工作,經(jīng)審核認(rèn)定后的三年目標(biāo)即為對各校進(jìn)行績效考核評價的標(biāo)準(zhǔn),堅持把對學(xué)校的管理考核納入責(zé)任目標(biāo)管理體系,以科學(xué)的評價推動各級各類學(xué)校的發(fā)展。三、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)信心,積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所面臨的形勢而言,可以說是機(jī)9遇與挑戰(zhàn)同在、困難與有利條件并存。困難主要表現(xiàn)在五方面:一是薄弱學(xué)?;A(chǔ)建設(shè)差、底子薄。雖然經(jīng)過了_年、_年兩年的“雙高普九”和行業(yè)規(guī)劃,我們有_所學(xué)校的辦學(xué)條
36、件得到了根本性的改善,但是仍然還有_余所學(xué)校校舍老舊、教學(xué)技術(shù)裝備嚴(yán)重不足和落后,需要大量的資金投入;二是區(qū)財力有限?;具€是保吃飯的財政,不可能在短時間內(nèi)對學(xué)校投入到位,全面改善辦學(xué)條件;三是教師隊伍數(shù)量不足,部分學(xué)校很難保證“三開”的有效落實,有的農(nóng)村學(xué)校至少還有為數(shù)不少的代課教師,個別城市中小學(xué)校也通過聘用代課教師來彌補(bǔ)教師數(shù)量的不足;四是師資隊伍結(jié)構(gòu)不合理。部分學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教師年齡老化,部分老教師專業(yè)知識、教學(xué)技能不能適應(yīng)新課程改革的需要,最明顯的標(biāo)志就是相當(dāng)數(shù)量的老教師,不會使用現(xiàn)代設(shè)備進(jìn)行教學(xué),嚴(yán)重制約了教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,據(jù)了解,一些學(xué)校把去年“
37、雙高普九”配備的現(xiàn)代化設(shè)備閑臵起來,不會使用,其根本原因是教師素質(zhì)不高,這樣就直接影響了教育教學(xué)質(zhì)量;五是學(xué)校網(wǎng)點布局還不盡合理,辦學(xué)效益低下。由于人口出生率持續(xù)降低,一村一校的布局受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),學(xué)校生源日益萎縮,部分學(xué)校學(xué)生數(shù)量在百人以下,有的甚至只有幾十人,師生比例嚴(yán)重失調(diào),客觀上造成了教育資源的浪費;這是我們香坊當(dāng)前教育的現(xiàn)狀,也是客觀存在的現(xiàn)實,對此我們不能回避,也不可回避,這就是對我們的挑戰(zhàn),我們必須勇于面對,而且還要積極地應(yīng)對,在正視困難的同時,我們也必須看到推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所具有的有利條件。認(rèn)真分析,我們也具有五個方面的有利條件:一是區(qū)委、區(qū)10政府高度重視教育工作,對全區(qū)教育
38、給予了充分的關(guān)心、關(guān)愛和強(qiáng)有力的支持,堅持克服區(qū)財力有限的困難,盡全力加大投入改善辦學(xué)條件,促進(jìn)均衡發(fā)展;二是全區(qū)已經(jīng)形成了重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好社會氛圍,尤其是去年通過“雙高普九”形成了區(qū)直各部門對薄弱學(xué)校的包扶制度,我們將得到更多地理解、幫助和支持;三是教育局領(lǐng)導(dǎo)班子和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了實際工作特別是“雙高普九”的歷練,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高,具備了引領(lǐng)全區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的執(zhí)政能力;四是_年的“雙高普九”為我們奠定了硬件基礎(chǔ),鍛煉了隊伍,積累了較為豐富的教育管理、內(nèi)涵建設(shè)等方面的經(jīng)驗;五是全區(qū)教職工的整體綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng),敬業(yè)思想和精神狀態(tài)空前高漲,并且表現(xiàn)出了齊心協(xié)力打造
39、教育強(qiáng)區(qū)的良好精神面貌。在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中,我們雖然面臨一些不利條件,但是我們有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級教育部門的指導(dǎo)下,在社會各界的支持下,克服一切困難,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用一切有利條件,全力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為了進(jìn)一步把工作做好、做實、做出成效,下面在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中我提六點要求:一是廣泛宣傳,進(jìn)一步作好思想動員工作。各學(xué)校要認(rèn)真_學(xué)習(xí)有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn),利用一切媒介積極向教師、向?qū)W生、向家長、向社會宣傳推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,把全校教職員工的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局的決策部署上來,進(jìn)一步形成共識,凝聚力量,營造良好工作氛圍,為深入推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供思想保11證。二是成立_機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局成立以局長和黨委書記為組長,各
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