2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話

1、第7頁共7頁2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話尊敬的企業(yè)界朋友們、尊敬的納稅人：大家好。歡迎各位到地稅局座客。說座客，其實(shí)是禮節(jié)上的客套，從同喝朝陽水、共走朝陽路的角度講，從共同為朝陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的角度講，我們是一家人。我們是朝陽的主人，是情同手足的兄弟姐妹。我們今天請大家來，就是把大家當(dāng)成了朋友。正因?yàn)槭桥笥?，朝陽地稅要打開大門，讓各位知道我們的所作所為，朝陽地稅人要敞開心扉，讓大家了解我們的所思所想。我們制定助推“五個(gè)一工程”工作方案，不是為了擺花架子、要政績，而是要讓_個(gè)平臺(tái)里的每一個(gè)納稅人，從地稅這一角度感受到朝陽人的熱情與真誠，我們聘請各位做我們的廉政建設(shè)監(jiān)督員，

2、不是走走過場、做做秀，而是要真正地拜托大家，幫助我們帶隊(duì)伍，讓我們專管員的一言一行、一舉一動(dòng)，都時(shí)時(shí)處處受到企業(yè)的監(jiān)督，促使他們循規(guī)蹈矩、遵紀(jì)守法。我覺得，這是朋友們應(yīng)該做的。全力打造“五個(gè)一工程”搭建_個(gè)平臺(tái)，面向京津冀，融入京津冀，這是市委市政府的戰(zhàn)略戰(zhàn)策，也是當(dāng)前的中心工作。這38棵“梧桐樹”，引來了各位“金鳳凰”。但如何能在朝陽這塊寶地做窩、產(chǎn)蛋、成長、騰飛，僅僅有了“梧桐樹”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有各個(gè)部門真心實(shí)意地、全方位的扶持和服務(wù)。地稅部門做為執(zhí)法部門，也是政府的職能部門。執(zhí)法和服務(wù)是有機(jī)的、統(tǒng)一的整體，并不會(huì)相互掣肘、相互矛盾，相反，卻會(huì)相互促進(jìn)。可以肯定地說，依法收稅，是地稅機(jī)

3、關(guān)的天職，為納稅人服務(wù)也是我們的天責(zé)。我們知道地稅機(jī)關(guān)和納稅人的法律地位是平等的，沒有高低之分，企業(yè)依法經(jīng)營，創(chuàng)造財(cái)富，地稅機(jī)關(guān)依法征收，為國家聚積財(cái)富，目的完全相同。但不容忽視的是，納稅人和地稅機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是不對稱的，因?yàn)槎愂帐怯泄潭ㄐ?、?qiáng)制性和無償性的特征。同時(shí)，主動(dòng)的、積極的、全方位的為納稅人創(chuàng)造寬松、舒適的納稅環(huán)境，讓這種法律關(guān)系的不對稱，變成情感上的完全對等，是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。我們今天把大家請來，就是要履行好這個(gè)責(zé)任的開始，尤其是對于從外地來到朝陽做貢獻(xiàn)的各位企業(yè)界朋友，更當(dāng)如此。稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的手段，經(jīng)過多年實(shí)踐已經(jīng)十分豐富，朝陽地稅就要把這些手段運(yùn)用到極致，最大限

4、度的、最深層次的為各位服務(wù)。剛才，我們的方案里，已經(jīng)說的很詳細(xì)。在這里，我要給大家說一些理念性的東西和各位分享。第一，要涵養(yǎng)稅源，不能殺雞取卵。每年的稅收任務(wù)指標(biāo)，壓得稅務(wù)機(jī)關(guān)透不過氣來。久而久之，形成了“一切為稅收任務(wù)讓路”的理念。要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤理念，就是要樹立實(shí)事求是的理念，一切從實(shí)際出發(fā)，注意傾聽企業(yè)的呼聲，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，充分運(yùn)用政策手段來調(diào)節(jié)。首先，要將稅收優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位。從優(yōu)惠政策出臺(tái)的那天起，就要及時(shí)傳遞給企業(yè)，并把以往的稅收優(yōu)惠政策匯編成冊，印發(fā)給企業(yè)，并輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好稅收優(yōu)惠政策，使其真正落實(shí)到位。其次，實(shí)施納稅輔導(dǎo)。要幫助企業(yè)掌握好稅收政策，把那些依法必須繳納的稅

5、種稅款，做好稅收方面的資金預(yù)算，以防止出現(xiàn)滯納金、罰款等不良情況的出現(xiàn)。第三，對于剛剛投資建設(shè)企業(yè)，要充分了解企業(yè)困難，盡稅務(wù)機(jī)關(guān)的綿帛之力，幫助協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面出現(xiàn)的其他問題，對于資金暫時(shí)確有困難的，要依法按照程序辦理緩征手續(xù)。第二，征納關(guān)系“零距離”。我們這次設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)制度，其目的就是建立納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的直通車。這個(gè)直通車，不僅可以直通到專管員，還可以直通征收局局長，更可以直通到市局局長。直通內(nèi)容是全方位的，是無限制的。無論是咨詢、答疑、投訴以及解決困難，都可以通過這個(gè)直通車來進(jìn)行。特別是對于專管員存在的問題，哪怕是細(xì)小的、給企業(yè)帶來麻煩的問題，都可以通過直通車得到解決。這就是我們建立聯(lián)

6、系點(diǎn)的目的。當(dāng)然，被動(dòng)傾聽納稅人呼聲還不夠，我們還要階段性地深入到企業(yè)，面對面的為企業(yè)解決實(shí)際問題，解決問題的原則是事無巨細(xì)，問題不論大小，解決一件是一件。但前提是不給企業(yè)添亂，不打擾企業(yè)經(jīng)營。市委蹇彪書記告誡我們要“親”商，要理直氣壯地和企業(yè)家交朋友，要“清”商。要身心干凈的和企業(yè)家交朋友，做到心懷坦蕩，情真意篤。當(dāng)然，交朋友，是既要講原則，又要講感情的。先講原則，后講感悟，只有這樣，感情才會(huì)長久。第三，重管理，輕稽查。管理不是治理，不是整人，而是從稅收的角度和有關(guān)稅種的角度幫助企業(yè)籌劃。對此，我們要研究新辦法和新規(guī)則。對于_個(gè)平臺(tái)里的有關(guān)收費(fèi)，我們可以內(nèi)部掌握一些原則辦法，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)等

7、由于沒有實(shí)施全面統(tǒng)籌而產(chǎn)生的問題，可以聯(lián)合人社部門妥善解決。關(guān)于稅務(wù)稽查，我們可以承諾，對于招商引資企業(yè)，一到兩年內(nèi)暫不立案稽查。第四，真誠托請，幫助監(jiān)督。實(shí)事求是地說，我們的干部隊(duì)伍通過多年的教育和培養(yǎng)，絕大多數(shù)都是好的。但隊(duì)伍里總是有個(gè)別的人，有個(gè)別的事，存在_，甚至刁難企業(yè)。對此，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。因此，我們在這里拜托各位，不要害怕打擊報(bào)復(fù)。我們不會(huì)讓這樣的干部再去管理企業(yè)。我們要不定期的向企業(yè)發(fā)放意見調(diào)查表，以便于大家及時(shí)地向我們反饋情況。目的只有一個(gè)，讓大家在朝陽這塊熱土上經(jīng)營過程中，不受到來自地稅部門的任何干擾，做到心無旁鶩。第五，整合大廳，為辦理稅收事項(xiàng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前

8、，國地稅兩家正在開展深度合作，所謂深度合作，就是合作范圍無邊界、合作項(xiàng)目無限制、合作地點(diǎn)更統(tǒng)一。我們朝陽地區(qū)正在全力打造國地稅合一的納稅服務(wù)廳，使納稅人再辦理納稅事項(xiàng)時(shí)，不再多跑路、各費(fèi)事，而是一個(gè)窗口可以辦兩家的事，這一點(diǎn)，即將成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，我們還將打造_小時(shí)自助納稅平臺(tái)，納稅人可以隨時(shí)到納稅服務(wù)廳辦理納稅事項(xiàng)。總而言之一句話，各位是朝陽人用真誠請來的客人?？腿碎L期在此生產(chǎn)經(jīng)營生活，逐漸就變成了主人?？腿艘埠?，主人也罷，更重要的是，我們都在用不同的方式，為朝陽的繁榮和興旺而不懈地努力。那我們就都是朝陽人，也是領(lǐng)域的人。從這一意義上說，我們沒有理由不成為朋友。是朋友就要相互幫助，共同前進(jìn)。我

9、們相信，這種合諧的、融洽的稅企關(guān)系一經(jīng)建立，便會(huì)瓷實(shí)，并隨著時(shí)間的推移走向新的階段。歌里說，朋友來了有好酒。但八項(xiàng)規(guī)定說，酒就不能再喝了，那就讓我們用情感的瓊漿代替美酒，滋潤著我們不斷前進(jìn)。祝朋友們生意興隆、財(cái)源滾滾。謝謝大家。2022年在助推“五個(gè)一工程”建設(shè)稅企座談會(huì)上的講話（二）尊敬的企業(yè)界_、尊敬的納稅人：大家好。歡迎各位到地稅局座客。說座客，其實(shí)是禮節(jié)上的客套，從同喝朝陽水、共走朝陽路的角度講，從共同為朝陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)做貢獻(xiàn)的角度講，我們是一家人。我們是朝陽的主人，是情同手足的兄弟姐妹。我們今天請大家來，就是把大家當(dāng)成了朋友。正因?yàn)槭桥笥?，朝陽地稅要打開大門，讓各位知道我們的所作所為，朝

10、陽地稅人要敞開心扉，讓大家了解我們的所思所想。我們制定助推“五個(gè)一工程”工作方案，不是為了擺花架子、要政績，而是要讓_個(gè)平臺(tái)里的每一個(gè)納稅人，從地稅這一角度感受到朝陽人的熱情與真誠，我們聘請各位做我們的廉政建設(shè)監(jiān)督員，不是走走過場、做做秀，而是要真正地拜托大家，幫助我們帶隊(duì)伍，讓我們專管員的一言一行、一舉一動(dòng)，都時(shí)時(shí)處處受到企業(yè)的監(jiān)督，促使他們循規(guī)蹈矩、遵紀(jì)守法。我覺得，這是_應(yīng)該做的。全力打造“五個(gè)一工程”搭建_個(gè)平臺(tái)，面向京津冀，融入京津冀，這是市委市政府的戰(zhàn)略戰(zhàn)策，也是當(dāng)前的中心工作。這_棵“梧桐樹”，引來了各位“金鳳凰”。但如何能在朝陽這塊寶地做窩、產(chǎn)蛋、成長、騰飛，僅僅有了“梧桐樹”

11、還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有各個(gè)部門真心實(shí)意地、全方位的扶持和服務(wù)。地稅部門做為執(zhí)法部門，也是政府的職能部門。執(zhí)法和服務(wù)是有機(jī)的、統(tǒng)一的整體，并不會(huì)相互掣肘、相互矛盾，相反，卻會(huì)相互促進(jìn)。可以肯定地說，依法收稅，是地稅機(jī)關(guān)的天職，為納稅人服務(wù)也是我們的天責(zé)。我們知道地稅機(jī)關(guān)和納稅人的法律地位是平等的，沒有高低之分，企業(yè)依法經(jīng)營，創(chuàng)造財(cái)富，地稅機(jī)關(guān)依法征收，為國家聚積財(cái)富，目的完全相同。但不容忽視的是，納稅人和地稅機(jī)關(guān)的法律關(guān)系是不對稱的，因?yàn)槎愂帐怯泄潭ㄐ?、?qiáng)制性和無償性的特征。同時(shí)，主動(dòng)的、積極的、全方位的為納稅人創(chuàng)造寬松、舒適的納稅環(huán)境，讓這種法律關(guān)系的不對稱，變成情感上的完全對等，是稅務(wù)機(jī)關(guān)義不

12、容辭的責(zé)任。我們今天把大家請來，就是要履行好這個(gè)責(zé)任的開始，尤其是對于從外地來到朝陽做貢獻(xiàn)的各位企業(yè)界朋友，更當(dāng)如此。稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人服務(wù)的手段，經(jīng)過多年實(shí)踐已經(jīng)十分豐富，朝陽地稅就要把這些手段運(yùn)用到極致，最大限度的、最深層次的為各位服務(wù)。剛才，我們的方案里，已經(jīng)說的很詳細(xì)。在這里，我要給大家說一些理念性的東西和各位_。第一，要涵養(yǎng)稅源，不能殺雞取卵。每年的稅收任務(wù)指標(biāo)，壓得稅務(wù)機(jī)關(guān)透不過氣來。久而久之，形成了“一切為稅收任務(wù)讓路”的理念。要轉(zhuǎn)變這種錯(cuò)誤理念，就是要樹立實(shí)事求是的理念，一切從實(shí)際出發(fā)，注意傾聽企業(yè)的呼聲，了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，充分運(yùn)用政策手段來調(diào)節(jié)。首先，要將稅收優(yōu)惠政策真正落實(shí)

13、到位。從優(yōu)惠政策出臺(tái)的那天起，就要及時(shí)傳遞給企業(yè)，并把以往的稅收優(yōu)惠政策匯編成冊，印發(fā)給企業(yè)，并輔導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用好稅收優(yōu)惠政策，使其真正落實(shí)到位。其次，實(shí)施納稅輔導(dǎo)。要幫助企業(yè)掌握好稅收政策，把那些依法必須繳納的稅種稅款，做好稅收方面的資金預(yù)算，以防止出現(xiàn)滯納金、罰款等不良情況的出現(xiàn)。第三，對于剛剛投資建設(shè)企業(yè)，要充分了解企業(yè)困難，盡稅務(wù)機(jī)關(guān)的綿帛之力，幫助協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面出現(xiàn)的其他問題，對于資金暫時(shí)確有困難的，要依法按照程序辦理緩征手續(xù)。第二，征納關(guān)系“零距離”。我們這次設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)制度，其目的就是建立納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的直通車。這個(gè)直通車，不僅可以直通到專管員，還可以直通征收局局長，更可以直通到市

14、局局長。直通內(nèi)容是全方位的，是無限制的。無論是咨詢、答疑、投訴以及解決困難，都可以通過這個(gè)直通車來進(jìn)行。特別是對于專管員存在的問題，哪怕是細(xì)小的、給企業(yè)帶來麻煩的問題，都可以通過直通車得到解決。這就是我們建立聯(lián)系點(diǎn)的目的。當(dāng)然，被動(dòng)傾聽納稅人呼聲還不夠，我們還要階段性地深入到企業(yè)，面對面的為企業(yè)解決實(shí)際問題，解決問題的原則是事無巨細(xì)，問題不論大小，解決一件是一件。但前提是不給企業(yè)添亂，不打擾企業(yè)經(jīng)營。市委蹇彪書記告誡我們要“親”商，要理直氣壯地和企業(yè)家交朋友，要“清”商。要身心干凈的和企業(yè)家交朋友，做到心懷坦蕩，情真意篤。當(dāng)然，交朋友，是既要講原則，又要講感情的。先講原則，后講感悟，只有這樣，

15、感情才會(huì)長久。第三，重管理，輕稽查。管理不是治理，不是整人，而是從稅收的角度和有關(guān)稅種的角度幫助企業(yè)籌劃。對此，我們要研究新辦法和新規(guī)則。對于_個(gè)平臺(tái)里的有關(guān)收費(fèi)，我們可以內(nèi)部掌握一些原則辦法，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)等由于沒有實(shí)施全面統(tǒng)籌而產(chǎn)生的問題，可以聯(lián)合人社部門妥善解決。關(guān)于稅務(wù)稽查，我們可以承諾，對于招商引資企業(yè)，一到兩年內(nèi)暫不立案稽查。第四，真誠托請，幫助監(jiān)督。實(shí)事求是地說，我們的干_伍通過多年的教育和培養(yǎng)，絕大多數(shù)都是好的。但隊(duì)伍里總是有個(gè)別的人，有個(gè)別的事，存在_，甚至刁難企業(yè)。對此，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。因此，我們在這里拜托各位，不要害怕打擊報(bào)復(fù)。我們不會(huì)讓這樣的干部再去管理企業(yè)。我們要不定期的向企業(yè)發(fā)放意見調(diào)查表，以便于大家及時(shí)地向我們反饋情況。目的只有一個(gè)，讓大家在朝陽這塊熱土上經(jīng)營過程中，不受到來自地稅部門的任何干擾，做到心無旁鶩。第五，整合大廳，為辦理稅收事項(xiàng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。目前，國地稅兩家正在開展深度合作，所謂深度合作，就是合作范圍無邊界、合作項(xiàng)目無限制、合作地點(diǎn)更統(tǒng)一。我們朝陽地區(qū)正在全力打造國地稅合一的納稅服務(wù)廳，使納稅人再辦理納稅事項(xiàng)時(shí)，不再多跑路、各費(fèi)事，而是一個(gè)窗口可以辦兩家的事，這一點(diǎn)，即將成為現(xiàn)實(shí)。同時(shí)，我們還將打造_小時(shí)自助納稅平臺(tái)，納稅人可以隨時(shí)到納稅服務(wù)廳辦理納稅事項(xiàng)?？偠?/p>