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文檔簡介

1、農(nóng)民收入調(diào)查報告農(nóng)民收入調(diào)查報告 近年來,中央和地點別斷加大對三農(nóng)的扶持力度,出臺 了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng) 民收入快速健康進(jìn)展。但是,從現(xiàn)實事情看,農(nóng) 民收入還是增長緩慢。由于農(nóng)民的收入本來就較低,加上日子支出別斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效 尚未充分顯 現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè), 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等, 使 得農(nóng)民的收入相當(dāng)?shù)停?增收 特別困難 . .我們調(diào)查顯示:(4)地區(qū)進(jìn)展別平衡。別同地區(qū)之間農(nóng)民的人均收入差距較大,同時這種差 距沒有縮小 的趨勢??偟恼f來, 呈現(xiàn)出明顯的東高西低、 從東南沿海向西部 內(nèi)陸地區(qū)遞減的趨勢。上海、 北京和浙江的農(nóng)民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和

2、陜西 等省的 3 3 4 4 倍。由于都 市居民在別同地區(qū)之間相對差異較小, 所以, 城鄉(xiāng)居民收入的差距, 呈現(xiàn)出明顯的由東向西 的遞增趨勢。即東部沿海地區(qū) 城鄉(xiāng)居民收入差別較小,而西部地區(qū)城鄉(xiāng)差別更大一些 . . 2 2、造成我國農(nóng) 民收入咨詢題的原因 (2) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)展還跟別上形勢要 求??傮w看,一是特色主導(dǎo)產(chǎn) 業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率還別 高,龍頭企業(yè)規(guī)模小,帶動力弱,農(nóng)村經(jīng)濟 組織化程度低, 大部分龍頭企業(yè) 與農(nóng)戶之間還沒有真正形成利益共享, 風(fēng)險共擔(dān)的利益共同 體,依然單純的 買賣關(guān)系,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品加工增值水平低,初級原料生產(chǎn)比重 大,

3、大部分農(nóng)產(chǎn)品都是是從農(nóng)田到市場, 缺乏深加工、 高附加值的產(chǎn)品, 高 科技含量產(chǎn)品少, 加工增值率低。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還不過停留在規(guī)模擴張上, 缺乏在內(nèi)在質(zhì)量提高上下功夫。 以 蔬菜為例, 近兩年來,有的地區(qū)蔬菜種植特別是設(shè)施蔬菜種植,面積 連年快速增長,為農(nóng)民 增收發(fā)揮了重要作用。但種植結(jié)構(gòu)雷同, 品種特色別明顯, 科技含量別高, 大路菜多, 貯 藏、 保鮮、 深加工及包裝、運輸?shù)葒?yán)峻滯后, 如別抓緊研究對策, 將有可 能浮現(xiàn)新一輪的結(jié)構(gòu)過 剩,應(yīng)引起高度重視。(3) 政府及其職能部門引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能滯后,別能有效地解決農(nóng)民 在生產(chǎn)過程中 的諸多困難。一是信息服務(wù)滯后, 手段缺乏, 別能及時

4、給農(nóng)民提供各種市場信息和致 富信息, 使農(nóng)民無所適從,組織生產(chǎn)難, 進(jìn)入市場難。二是技術(shù)服務(wù)跟別上。原因是部門治理制度別 完善, 科技人員的激勵約 束機制別健全, 使科技人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感, 主動上門服務(wù)意 識差,其 結(jié)果是科技人員得別到實踐,農(nóng)民得別到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。特別 是高 新技術(shù)應(yīng)用上, 技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)峻脫切, 導(dǎo)致農(nóng)民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持 措施, 一家一戶貸款困難。調(diào)查發(fā) 覺,多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識, 并有一些可行的增收 項目,但苦于沒有 啟動資金,而難以上馬。(4) 農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重 . .據(jù)調(diào)查顯示, 我國農(nóng)村大部分農(nóng)民家庭都有兩 個孩子, 孩

5、子要上 學(xué)會需要一筆很大的投資, 如今農(nóng)民都希翼自己的子女能 上大學(xué), 別一輩子像他們一樣不過 個農(nóng)民,供一具子女上大學(xué)幾乎要花掉農(nóng) 民家庭三分之二的開支 ; ;家庭長輩的供養(yǎng)也需要一 筆的開支 . .除此之外, 還有農(nóng)作物每年的成本開支 . .家庭日子費,子女教育費,農(nóng)業(yè)成本費, 三個 最基本的方面的開支累加起來,對與本來就別富裕的農(nóng)民來說,日子就難上加 難了 . . 體味 我國農(nóng)民數(shù)量這樣之多,要解決農(nóng)民的溫飽咨詢題,要帶領(lǐng)農(nóng) 民奔小康,要帶動我國 經(jīng)濟的進(jìn)展,就必須要增加農(nóng)民的收入,當(dāng)前增加農(nóng)民 收入的要緊對策有:1 1、 提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的 素養(yǎng)

6、 . .農(nóng)民的文 化素養(yǎng)相對較低, 這就要求政府部門下鄉(xiāng)組織農(nóng)民技能培 訓(xùn), 打破思想僵化的局面, 讓農(nóng)民 大膽嘗試,自主創(chuàng)新,隨機應(yīng)變,讓農(nóng)民 更多更早的了解市場的最新信息和動態(tài) . .收入來自 與農(nóng)民,農(nóng)民必須從自身 做好 . . 2 2、 推進(jìn)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整, 充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場, 依賴科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是 在優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力進(jìn) 展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的并且, 切實抓好質(zhì)量安全治理。二是推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局, 充分發(fā) 揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 帶。三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工, 提高 農(nóng)產(chǎn)品的附加 值,制

7、造新的消費需求。四是大力進(jìn)展農(nóng)村二、 三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)展水平,充分發(fā)揮對農(nóng)民增收的帶動作用。3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力, 拓寬農(nóng)民增收途徑。 把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去, 能夠 增加農(nóng)民的資源占有量,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng) 營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求, 并且增加農(nóng)民的非農(nóng)收 入, 這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程, 加快進(jìn)展小城 鎮(zhèn),壯大縣域經(jīng)濟,為農(nóng)民提 供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和治理, 把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工 當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流淌,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。4、調(diào)整國民收入分配格局, 加大對農(nóng)業(yè)的支持愛護(hù)力度。 必須調(diào)整國民

8、收入分配格局, 加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入, 加強對農(nóng)業(yè)的 支持愛護(hù)力度, 幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)日子條件, 落低 農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)展成本, 促 進(jìn)農(nóng)民增收。一要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 新增基本建設(shè)資金應(yīng)向農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 傾歪。每年新增教育、衛(wèi)生、 文化事業(yè)經(jīng)費應(yīng)向農(nóng)村傾歪, 以逐步縮小城鄉(xiāng) 經(jīng)濟社會事業(yè)進(jìn)展方面的差距。二是對農(nóng)業(yè)、 農(nóng)民進(jìn)行直接補貼, 尤其是要配合農(nóng)村稅費改 革和糧食流 通體制改革, 積極探究對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實行補貼的各種有效方式, 逐步建立對 種糧 農(nóng)民生產(chǎn)直接補貼機制。5、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革, 為農(nóng)民增收制造良好的體制環(huán)境。 一是全面推進(jìn)農(nóng)村稅費改 革。堅持依法征稅, 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革, 盡快 取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。二是深化糧食流通體制改革。加快哺育

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