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文檔簡介

1、死因監(jiān)測工作規(guī)范 江西省疾病預(yù)防控制中心慢防所 2013年3月12日目的通過在全省開展死因監(jiān)測工作,掌握我省居民死亡的流行狀況及其變化趨勢;從而了解人群健康與死亡水平、死亡原因、死亡順位、預(yù)期壽命和死亡率變化趨勢等指標;為評估我省衛(wèi)生及相關(guān)政策提供信息,為政府保障公民健康決策提供科學依據(jù)。 監(jiān)測范圍 監(jiān)測覆蓋全省100%的縣(市、區(qū))。開發(fā)區(qū)監(jiān)測工作等由當?shù)匦l(wèi)生行政部門自行協(xié)定管理方式并報衛(wèi)生廳備案。監(jiān)測對象 死亡監(jiān)測對象為發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的所有戶籍死亡個案。監(jiān)測工作周期 每年1月1日至12月31日。工作內(nèi)容開展死因監(jiān)測常規(guī)工作。各級各類醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均為死因監(jiān)測工作的責任報告單位。(1)

2、院內(nèi)死亡,由臨床醫(yī)生填寫死亡醫(yī)學證明書,并由專人通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)填報死亡個案信息。(2)院外死亡,應(yīng)當建立村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(區(qū))逐級死因數(shù)據(jù)報告網(wǎng)絡(luò),由村醫(yī)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心防保人員報告死亡數(shù),防保人員和臨床醫(yī)生負責開展死因流行病學調(diào)查,填寫死亡醫(yī)學證明書,并通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)填報死亡個案信息。 工作職責疾控機構(gòu)(1)負責建立健全死因監(jiān)測系統(tǒng),制訂、完善、執(zhí)行死因監(jiān)測工作規(guī)范和技術(shù)方案。(2)制訂培訓計劃,組織開展死因監(jiān)測工作的培訓。(3)對下級和監(jiān)測點死因監(jiān)測工作提供技術(shù)指導(dǎo)。(4)及時審核網(wǎng)絡(luò)報告數(shù)據(jù),定期(月、季度、半年、年)對死亡數(shù)據(jù)、人口資

3、料進行質(zhì)量評價,編制質(zhì)量分析報告。(5)負責疾病監(jiān)測死因數(shù)據(jù)的收集、管理和分析,按照月、季和年度對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行整理,并形成數(shù)據(jù)分析報告,及時逐級反饋數(shù)據(jù)報告地區(qū)。(6)定期對疾病監(jiān)測點死因監(jiān)測工作進行漏報調(diào)查,對轄區(qū)死因監(jiān)測漏報情況進行評估,調(diào)整監(jiān)測結(jié)果。(7)負責死因登記信息系統(tǒng)的維護,數(shù)據(jù)備份,確保數(shù)據(jù)安全;編寫監(jiān)測報告,及時發(fā)布數(shù)據(jù),并為專業(yè)機構(gòu)和相關(guān)部門提供技術(shù)支持。工作職責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指定專門人員負責所轄街道的死因監(jiān)測管理工作;收集所轄服務(wù)站、衛(wèi)生室的死因登記信息,統(tǒng)一上報;對死因明確的個案進行網(wǎng)絡(luò)直報;對死亡原因不明的個案,開 展死因推斷并進行

4、網(wǎng)絡(luò)直報;及時復(fù)核轄區(qū)疾控機構(gòu)反饋的有關(guān)死亡原因不明的個案;配合收集所轄街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度分年齡和性別的人口等資料,并提供給轄區(qū)疾控機構(gòu)。(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室指定專門人員負責出具死亡證明,按照要求定期上報到所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;及時復(fù)核上級反饋的信息或死因不明的個案。信息收集死亡醫(yī)學證明書一般項目致死的主要疾病診斷其他項目死亡醫(yī)學證明書各聯(lián)流向死亡醫(yī)學證明書各聯(lián)流向第一聯(lián)出證單位保存,用于網(wǎng)絡(luò)報告第二聯(lián)由出證單位寄送縣(區(qū))疾控中心,內(nèi)容與第一聯(lián)同,可進行網(wǎng)絡(luò)代報第四聯(lián)為殯葬火化憑據(jù)第三聯(lián)為戶籍管理部門注銷戶口憑據(jù)出證單位保存縣(區(qū))疾控中心保存戶籍管理部門保存殯葬管理部

5、門保存2. 報告程序、時限縣及縣級以上醫(yī)療機構(gòu)由病案室或防??圃?天內(nèi)完成對卡片的審核和網(wǎng)絡(luò)報告。(將死亡醫(yī)學證明書死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實錄入,并進行根本死因確定及編碼。) 不具備網(wǎng)絡(luò)報告條件的醫(yī)療機構(gòu),收到死亡醫(yī)學證明書7天內(nèi)向?qū)俚氐目h(區(qū))級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報出。 縣(區(qū))級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到報告卡后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)代為完成網(wǎng)絡(luò)報告。 網(wǎng)絡(luò)報告 2. 報告程序、時限縣級以下醫(yī)療機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)防保醫(yī)生將收集到的死亡醫(yī)學證明書,在30天內(nèi)完成審核及網(wǎng)絡(luò)報告;(將死亡醫(yī)學證明書死因鏈、調(diào)查記錄等原始信息如實錄入。) 不具備網(wǎng)絡(luò)報告條件的醫(yī)療機構(gòu),收到死亡醫(yī)學證明書

6、后向?qū)俚氐目h(區(qū))級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報出。 縣(區(qū))級疾病預(yù)防控制機構(gòu)收到報告卡后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)代為完成網(wǎng)絡(luò)報告。 其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)其他系統(tǒng)(軍隊、司法、農(nóng)墾等)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進行死因登記報告。 網(wǎng)絡(luò)報告 信息管理2、死亡信息的訂正 縣(區(qū))級疾控中心、婦幼保健機構(gòu)負責訂正;3、死亡信息的補報 在質(zhì)控過程中發(fā)現(xiàn)了漏報的死亡病例,應(yīng)及時補報;4、死亡信息的查重 每周對報告信息進行查重,對重復(fù)報告信息進行確認后刪除;資料保存與管理1.報告單位和縣(區(qū))疾控中心應(yīng)妥善保存死因登記信息原始資料;2. 報告單位和縣(區(qū))疾控中心應(yīng)定期下載個案數(shù)據(jù)和儲存本單位網(wǎng)絡(luò)上報的原始數(shù)據(jù)庫,并采取有

7、效方式進行數(shù)據(jù)的長期備份?;脽羝?5各級各類醫(yī)療機構(gòu)縣及縣以上各級各類醫(yī)療機構(gòu) :填寫、收集和報告死亡醫(yī)學證明書,專人負責網(wǎng)絡(luò)報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保站)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:收集死亡信息,填報死亡醫(yī)學證明書、核對補漏,開展質(zhì)量控制,專人負責網(wǎng)絡(luò)報告。村級衛(wèi)生所及其他醫(yī)療機構(gòu):收集死亡信息,協(xié)助入戶調(diào)查工作。工作流程圖村醫(yī)(社區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防保家庭或其他場所死亡個案收集、填寫死亡醫(yī)學證明書網(wǎng)絡(luò)報告(查重、補報)死因信息的審核、訂正各級各類醫(yī)療機構(gòu)診治醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)死亡個案縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)7天內(nèi)完成報告(根本死因確定及編碼)30天內(nèi)完成報告(原始信息如實錄入)縣以下醫(yī)療機構(gòu)縣(區(qū))CDC縣(區(qū)

8、)婦幼5個工作日內(nèi)完成代報7天內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)審核確認21質(zhì)量控制主要指標:粗死亡率漏報率(醫(yī)療機構(gòu))報告及時率、審核率死因不明比例死亡證填寫錯誤率死因編碼錯誤率入戶率(在家死亡個案)考核與評估一般采取網(wǎng)絡(luò)報告資料考評與現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式, 上級疾病預(yù)防控制中心對下級疾病預(yù)防控制中心至少每年考評一次,縣(區(qū))疾病預(yù)防控制機構(gòu)對轄區(qū)全部報告單位的考評至少半年一次, 醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部至少每季度考評一次。 主要包括組織管理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓情況、報告質(zhì)量、資料分析與利用等綜合評價指標。死因及時報告率95%以上;及時審核率95%以上;漏報率小于5% 。24目前死因監(jiān)測工作中的重點技術(shù)問題影響死亡率水平的因素:死

9、亡個案漏報(分子)出生及人口信息的準確性(分母)影響死因構(gòu)成的因素:死亡信息填寫的完整性根本死因的確定和ICD-10編碼技術(shù)25目前死因監(jiān)測工作中的重點技術(shù)問題死亡個案漏報對醫(yī)療機構(gòu)死亡個案,重點是健全醫(yī)院內(nèi)登記報告和定期核查制度,對急診科、兒科的死亡記錄、搶救記錄等進行定期核對;對醫(yī)院外(在家、途中或外地等)死亡個案,應(yīng)發(fā)揮村醫(yī)(社區(qū)醫(yī)生)的作用,盡可能及時上報死亡個案; 縣區(qū)疾控中心重點要加強對醫(yī)療及基層衛(wèi)生機構(gòu)的管理和技術(shù)指導(dǎo),包括:落實例會制度;及時反饋審核及督導(dǎo)意見,并限期落實;針對死亡證填寫、死因編碼等存在問題進行重點培訓,等等。通過與公安、民政、婦幼等部門建立定期核查制度,及時補

10、充;定期開展漏報調(diào)查。27目前死因監(jiān)測工作中的重點技術(shù)問題死亡信息填寫的完整性發(fā)現(xiàn)死亡個案后應(yīng)及時登記、追蹤,定期上報;填寫死亡證的醫(yī)生應(yīng)了解填寫死亡證的目的和填寫死因相關(guān)內(nèi)容的基本原則;對在家死亡者、到達醫(yī)院時已經(jīng)死亡或院前急救過程中死亡者,應(yīng)根據(jù)相關(guān)知情人提供的情況盡可能詳細地填寫調(diào)查記錄和進行死因推斷;死亡信息中,各種疾病診斷的間隔時間以及其他重要疾病情況也應(yīng)盡可能填寫詳細,以能為根本死因的確定和推斷提供盡可能多的原始信息。28目前死因監(jiān)測工作中的重點技術(shù)問題根本死因的確定和ICD-10編碼技能(主要是縣級疾控人員)對國際疾病分類(ICD-10)的宗旨和原則應(yīng)有總體的了解;能夠較熟練地運用ICD的各項規(guī)則來確定根本死因和編碼;指導(dǎo)各死亡報告單位/個人能夠按要求填寫和上報死亡個案。對監(jiān)測基礎(chǔ)較好的縣區(qū),建議組織包括各級疾控中心死因工作人員、轄區(qū)醫(yī)院臨床(及病案室)專家等的死因編碼骨干隊伍,定期開展案例討論。29總結(jié)死因數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)性資料。死因工作網(wǎng)絡(luò)的正常運行不僅為提供死

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