山東流體控制閥生產(chǎn)項目環(huán)保政策符合性分析

1、山東流體控制閥生產(chǎn)項目環(huán)保政策符合性分析（1）與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實生態(tài)環(huán)境部2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案20條措施的通知符合性表1-8 擬建項目與2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案20條措施的符合性分析序號具體要求工程情況符合性1開展源頭替代。涉揮發(fā)性有機物(VOCs)企業(yè)應(yīng)主動開展低揮發(fā)性原輔材料的替代工作。自7月1日起，船舶涂料和地坪涂料的生產(chǎn)、銷售和使用，應(yīng)滿足新頒布實施的國家產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準要求。督促企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護涂料等有害物質(zhì)限量標準實施準備工作，在標準正式生效前有序完成切換，有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善

2、需要提前實施本項目所用原料為屬于低VOCs含量的原料符合2健全原輔材料臺賬。督促涉VOCs企業(yè)7月底前建立完VOCs原輔材料合賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明村料、臺賬保存期限不少于3年本項目按要求建立完善的VOCs原輔材料臺賬，且臺賬保存期限不少于3年符合3確保治污設(shè)施正常運行。7月15日前，各市組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣治埋設(shè)施收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展排查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施。對活性炭長期未進行更換的、7月底前全部更換一次，更換情

3、況記入企業(yè)合賬備查。對達不到要求的VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放本項目“活性炭吸附+催化燃燒”配套活性炭和催化劑三年更換一次符合由上表可知，本項目符合2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案20條措施的要求。（2）與濟寧市2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅行動方案符合性表1-10 擬建項目與濟寧市2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅行動方案符合性分析序號具體要求工程情況符合性1新、改、擴建涉 VOCs 排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs 含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施本項目所用原料為屬于低VOCs含量的原料；噴漆房、烘干房均為密閉空間，廢氣經(jīng)“水噴淋+

4、干式除塵器+活性炭吸附+催化燃燒”處理后通過15m高排氣筒排放，有效減少廢氣的無組織排放與逸散，有機廢氣能達標排放符合2嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標準，督促相關(guān)企業(yè)建立完善VOCs原輔材料臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，臺賬保存期限不少于3年本項目按要求建立完善的VOCs原輔材料臺賬，且臺賬保存期限不少于3年符合3企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs 物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等；生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)

5、采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作，有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的廢包裝容器加蓋密閉，按要求妥善處置，不得隨意丟棄本項目生產(chǎn)加工過程均在封閉式生產(chǎn)車間內(nèi)操作，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機廢氣收集并配套處理措施，廢油漆桶、廢符合由上表可知，本項目符合濟寧市2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅行動方案要求。（3）與揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準符合性表1-11 擬建項目與揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準符合性分析序號具體要求工程情況符合性1VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的

6、專用場地。格裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉本項目所用原料為屬于低VOCs含量的原料，存放于化學品庫，噴漆房、烘干房均為密閉空間符合2VOCs質(zhì)量占比大于等于10的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)本項目噴漆房、烘干房均為密閉空間，廢氣經(jīng)“水噴淋+干式除塵器+活性炭吸附+催化燃燒”處理后通過15m高排氣筒排放符合3企業(yè)應(yīng)建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息，臺賬保

7、存期限不少于3年本項目按要求建立完善的VOCs原輔材料臺賬，且臺賬保存期限不少于3年符合由上表可知，本項目符合揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準要求。（4）與山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見合性表1-12 擬建項目與山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見符合性分析序號具體要求工程情況符合性1推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化，改性、生物降解等低VOCs含量的胺粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清

8、洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項目所用原料為屬于低VOCs含量的原料符合2加強無組織排放控制，重點對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、散開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放本項目噴漆房、烘干房均為密閉空間，廢氣經(jīng)“水噴淋+干式除塵器+活性炭吸附+催化燃燒”處理后通過15m高排氣筒排放符合由上表可知，本項目符合山東省涉揮發(fā)性有機物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見要求。（4）與京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案符合性

9、分析表1-13 與京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案符合性文件要求項目情況符合性實施范圍京津冀大氣污染傳輸通道包括北京市，天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽市（以下簡稱“2+26”城市）。本項目位于濟寧市，屬于京津冀大氣污染傳輸通道符合主要任務(wù)加大化解過剩產(chǎn)能力度?！?+26”城市要提前完成化解鋼鐵過剩產(chǎn)能任務(wù)，其中，廊坊和保定市是重中之重。本項目不屬于鋼鐵行業(yè)符合10月底前完成違法“小散亂污”企業(yè)取締工作。相關(guān)地方各級政府

10、對不符合產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)開展專項取締行動，采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水斷電等措施，確?！靶∩y污”企業(yè)整改到位。各地于3月底前完成排查工作，建立管理臺賬。北京、天津、石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、鄭州、安陽、焦作等城市，10月底前基本完成違法“小散亂污”企業(yè)依法取締工作；“小散亂污”企業(yè)重點是有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工，以及涉及涂料、油墨、膠黏劑、有機溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加

11、工企業(yè)。本項目屬于擴建項目，符合產(chǎn)業(yè)政策，不屬于應(yīng)依法取締的企業(yè)符合實施特別排放限值。9月底前，“2+26”城市行政區(qū)域內(nèi)所有鋼鐵、燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。重點排污單位全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控污染物排放情況。依法查處超標排放行為。本項目無鍋爐，不屬于重點排污單位，不需要安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施符合 全面推進排污許可管理?！?+26”城市要率先完成重點行業(yè)排污許可證發(fā)放工作，推進重點行業(yè)治污升級改造，6月底前，完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作；10月底前，完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。各地結(jié)合污染排放特征和地方

12、排放標準實施要求，在全國率先開展醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。率先實施全面達標排放行動計劃。全面加強低效大氣治污設(shè)施和未安裝自動監(jiān)控設(shè)施企業(yè)監(jiān)督檢查頻次和力度，納入環(huán)保重點監(jiān)管范圍，督促企業(yè)安裝自動監(jiān)控設(shè)施。建立企業(yè)排污臺賬，從嚴處罰違法排污行為。本項目應(yīng)按要求開展行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，建立企業(yè)排污臺賬，嚴禁違法排污行為符合實施電解鋁、化工類企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控。各地采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上，以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計；氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右，以生產(chǎn)線計；炭素企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs

13、排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序，在采暖季原則上實施停產(chǎn)，由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報省級政府批準。本項目不屬于電解鋁、醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)藥企業(yè)符合由上表可知，本項目符合京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案要求。（5）“四減四增”方案的符合性分析表1-14 “四減四增”方案的符合性項目要求項目情況符合性調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少落后和過剩產(chǎn)能著力淘汰落后產(chǎn)能。按照我省關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作方案的有關(guān)要求，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，依法依規(guī)關(guān)停退出一批能耗、環(huán)保、

14、安全、質(zhì)量達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能（以上通稱為落后產(chǎn)能）。環(huán)保方面，屬于國務(wù)院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備、落后產(chǎn)品的，不予核發(fā)排污許可證；嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規(guī)，以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業(yè)，責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)、關(guān)閉。本項目不屬于落后產(chǎn)能，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目建設(shè)符合達標排放、總量控制要求符合著力依法清理違法違規(guī)產(chǎn)能。加大已淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能監(jiān)管力度，采取“兩斷三清”等措施，嚴防已淘汰和化

15、解的落后和過剩產(chǎn)能異地復(fù)產(chǎn)。本項目符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求符合著力實施“三上三壓”。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求，實施“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”，騰出“舊動能、小項目、低端產(chǎn)能污染物排放的籠子”（小項目指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或污染重的小項目），換上“新動能、大項目、高端產(chǎn)能的鳥”，新項目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項目必須同時停產(chǎn)，倒逼新舊動能及時轉(zhuǎn)換，杜絕“新瓶裝舊酒”“新舊并存”的假轉(zhuǎn)換。本項目不屬于重大項目符合大力優(yōu)化空間布局。采取“產(chǎn)能總量和污染物總量雙平衡法”，優(yōu)化整合鋼鐵、電解鋁、地煉、焦化、輪胎、造紙、化肥、氯堿等行業(yè)產(chǎn)能布局。本項目不屬于以上行業(yè)符合調(diào)整能源結(jié)構(gòu)減少煤炭消費推進燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯綜合整治，7個傳輸通道城市30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的燃煤鍋爐有步驟、分階段全部關(guān)停整合。擴大集中供熱范圍，加強集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)，支持跨區(qū)聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。本項目不涉燃煤，生產(chǎn)不用熱符合增加清潔能源使用大力提升天然氣供給能力。新增天然氣優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的散煤替代，重點支持傳輸通道城市，實現(xiàn)“增氣減煤”。符合調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)減少公路運輸量壓縮大宗物料公路運輸量，