(新)政府的職能：管理和服務(wù)課件

1、 2014年3月1日晚，昆明火車站發(fā)生了由新疆分裂勢力策劃制造的嚴(yán)重暴力恐怖事件，一伙暴行帶著砍刀沖進(jìn)昆明火車站廣場、售票廳，喪心病狂地見人就砍，導(dǎo)致29人遇難，143人受傷。 暴力恐怖案件發(fā)生后，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強對處置工作作出批示，要求抓緊追捕和堅決嚴(yán)懲暴徒，各地公安機關(guān)要加強治安防控措施，做好人群密集的公共場所防范工作 2014年3月8日凌晨，馬來西亞航班MH370失聯(lián)，機上載有239人，其中154名乘客為中國人。國務(wù)院總理李克強 表示：“只要有一絲希望，我們絕不放棄搜救！” 思 考： 昆明暴力恐怖事件和客機失聯(lián)事件發(fā)生后，是誰作出指示，要求嚴(yán)懲暴行、積極搜尋失聯(lián)乘客，

2、他代表誰？他為什么要作出這樣的指示？ 第三課 我國的政府是人民的政府合作與共享從總理向人大作報告讓我們了解政府的性質(zhì)與地位3月5日李克強總理在十二屆全國人大第二次會議上作政府工作報告反映了我國政府與人大怎樣的關(guān)系？合作與共享二、從政府報告內(nèi)容中讓我們了解政府的職能，感受政府的溫暖，支持政府的工作當(dāng)作政府工作報告的李克強總理談到“堅決打擊暴力恐怖犯罪活動”時，略微停頓了一下，眼神看向臺下，加重語氣，說出了這樣一段話：“今天大會開始時，我們對3月1日發(fā)生在云南昆明火車站的嚴(yán)重暴力恐怖事件，表示了強烈譴責(zé)，對不幸遇難群眾表示了沉痛哀悼，對遇難家屬和受傷群眾表示了深切慰問，我們要堅決打擊一切褻瀆國家法

3、律尊嚴(yán)，挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，共同建設(shè)平安中國。”嚴(yán)懲暴徒搜尋客機 （1）. 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安 （政治職能）內(nèi)容：保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，。保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯。保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾懲治犯罪分子，維護(hù)社會治安和秩序等職能。大家一起來解讀:2014年3月5日李克強總理的政府工作報告 二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本

4、取向不動搖，以增強市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。 去年上半年，出口大幅波動，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對市場短期波動，保障經(jīng)濟(jì)運行不滑出合理區(qū)間，讓市場吃了“定心丸”，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi)，廣義貨幣M2增長13.6%，符合調(diào)控要求。 （2）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能具體包括哪些內(nèi)容？二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，確保經(jīng)濟(jì)運行處于合理

5、區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢，我們保持定力，明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本取向不動搖，以增強市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。去年上半年，出口大幅波動，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負(fù)增長，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況，我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對市場短期波動，保障經(jīng)濟(jì)運行不滑出合理區(qū)間，讓市場吃了“定心丸”，成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財政赤字

6、控制在預(yù)算范圍內(nèi)，廣義貨幣M2增長13.6，符合調(diào)控要求。經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管 加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機制，嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任，重特大事故下降16.9。重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管，努力讓人民吃得放心、用得安心。 壽光加強信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻為菜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。 個體工商戶到工商局辦理營業(yè)執(zhí)照社會管理公共服務(wù)1、加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里，其中高速鐵路運營里程達(dá)到1.1萬公里，居世界首位。市場監(jiān)管經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)社會管理公共服務(wù)2014政府工作報告解讀2、對小微

7、企業(yè)實行稅收優(yōu)惠，600多萬戶企業(yè)受益；消費價格上漲3.5%以內(nèi) 3、國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項行政審批事項，修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。4、重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管 文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設(shè)。發(fā)展文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業(yè)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，倡導(dǎo)全民閱讀。提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，培育和規(guī)范文化市場。傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，重視保護(hù)文物。加快文化走出去，發(fā)展文化貿(mào)易，加強國際傳播能力建設(shè)，提升國家文化軟實力。 節(jié)

8、選自2014年政府工作報告大家一起來解讀:2014年3月5日李克強總理的政府工作報告這體現(xiàn)了政府的哪項職能？保障群眾基本生活。實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃，加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)援助。推進(jìn)養(yǎng)老保險、社會救助制度建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高13.1和17.7，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10。新開工保障性安居工程660萬套，基本建成540萬套，上千萬住房困難群眾喬遷新居。推進(jìn)教育發(fā)展和改革。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助，貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)比上年增長8.5。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。基本醫(yī)?？傮w實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均

9、280元。基本藥物制度覆蓋80以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應(yīng)急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品，擴大公益性文化設(shè)施向社會免費開放。深化文化體制改革，加強文化市場建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15以上。完善全民健身服務(wù)體系，成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)治理霧霾簡化行政審批程序建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度總結(jié)我國政府的基本職能：（1）保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 （政治職能）（2）組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 （經(jīng)濟(jì)職能）（3）組織社會主義文化建設(shè)的職能 （文化職

10、能）（4）提供社會公共服務(wù)的職能管理服務(wù)四種職能的作用歸納為關(guān)于我國政府職能的劃分，具有相對的性質(zhì)，其中有些職能存在交叉的關(guān)系。注意： 某些社會政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能，可能是一項也可能是多項。履行職能的主體是國家行政機關(guān)。“管理和服務(wù)”合作與探究政府包辦一切？政府包辦一切？少越位別錯位勿缺位“說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應(yīng)該管的事?！?政府有重要職能，并不意味著可包辦一切。政府不應(yīng)該直接管理經(jīng)濟(jì)，而要注重經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。（3）服務(wù)性政府下列各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？小試牛刀： 3月28日李克強，分別主持召開基層

11、抗旱救災(zāi)工作情況匯報會和座談會。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作，全面落實各項措施： 一是優(yōu)先解決群眾飲水問題, 這是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)。千方百計增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。加強對旱區(qū)大中型水利水電工程的應(yīng)急水量調(diào)度，絕不能讓一名群眾沒水喝。 二是扎實抓好春耕備耕。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)水源情況適時補種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補，糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收。 三是嚴(yán)密防范森林火災(zāi)。要認(rèn)真做好森林防火工作 四是保持災(zāi)區(qū)市場和社會穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等的市場供應(yīng)，搞好重要商品物資的運輸調(diào)度，加強市場監(jiān)測和調(diào)控，防止價格大

12、幅波動。 1.上述各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？思考：保障人民民主和維護(hù)國家長治久安職能 公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能 公共服務(wù)職能經(jīng)濟(jì)職能合作與共享：三、在生活中體驗我國政府的作用，感受政府的溫暖人們的社會生活受到政府的管理在日常生活中，我們每時每刻都會感受到政府的作用登記戶口交通管理辦企業(yè)、開商店接受政府的管理 使用的人民幣是政府通過央行發(fā)行的 讀書的學(xué)校大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷的交通離不開政府的服務(wù)享受政府提供的服務(wù)看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作考考你：尋求政府幫助工商行政管理局市容局林業(yè)局人力和社資局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局給政府打分總結(jié)政府的職能與