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文檔簡介

1、第四章 工程項目合同管理苗勝軍北京科技大學土木工程系教學要求求和學習習指導學習土木木工程項項目合同同的基本本概念、合同管管理的有有關內(nèi)容容。要求在對對施工合合同中主主要條款款(如雙方的的權利和和義務、工期、質(zhì)量、工程轉轉包和分分包、合合同價款款與支付付、竣工工驗收與與結算、索賠與與爭議等等)熟悉和理理解的基基礎上,對施工工合同管管理涉及及合同訂訂立、履履行、違違約責任任的認定定、施工工合同變變更與解解除等問問題進行行分析,并作出出合理的的判斷。土木工程程合同的的管理包包括以下下內(nèi)容:1.合同簽訂訂過程中中的管理理建設單位位在合同同簽訂過過程中的的管理;承包單位位在合同同簽訂過過程中的的管理。2

2、.合同履行行過程中中的管理理建設單位位在合同同履行過過程中的的管理;承包單位位在合同同履行過過程中的的管理。3.合同中的的違約責責任的判判別業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設計合同監(jiān)理委托合同采購供應合同工程保險合同材料設備運輸合同科技開發(fā)合同材料設備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運輸合同開發(fā)商土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同如果變成 工程建設中的合同關系代理銷售合同物業(yè)管理合同第一節(jié)概概述述一、合同同的基本本概念合同是平等主主體的自自然人、法人、其他組組

3、織之間間設立、變更、終止民民事權利利義務關關系的協(xié)協(xié)議。二、建設設工程合合同的概概念及分分類承包人進進行工程程建設、發(fā)包人人支付價價款的合合同,進進行工程程建設的的行為包包括勘察察、設計計、施工工和監(jiān)理理。從承發(fā)包包的范圍圍和數(shù)量量,分為建建設工程程總承包合合同、承承包合同同、分包包合同。從完成承承包的內(nèi)內(nèi)容,分為建建設工程程勘察合同同、設計計合同、施工合合同和監(jiān)監(jiān)理合同同。三、施工工合同概概念及分分類(一)施施工合同同的概念念施工合同同即建筑筑安裝工工程承包包合同,是發(fā)包包人和承承包人為為完成商商定的建建筑安裝裝工程而而明確相相互權利利、義務務關系的的合同。(二)施施工項目目合同的的分類以計

4、價方方式進行行劃分:總價合同同單價合同同成本加酬酬金合同同*按照承包包工程計計價方式式分類(1)總價合同同??們r合合同一般般要求投投標人按按照招標標文件要要求報一一個總價價,在這這個價格格下完成成合同規(guī)規(guī)定的全全部項目目??們r價合同還還可以分分為固定總價價合同、調(diào)價總價價合同等。(2)單價合同同。這種合合同指根根據(jù)發(fā)包包人提供供的資料料,雙方方在合同同中確定定每一單單項工程程單價,結算則則按實際際完成工工程量乘乘以每項項工程單單價計算算。單價合同同還可以以分為估計工程程量單價價合同、純單價合合同、單價與包包干混合合式合同同等。(3)成本加酬酬金合同同。這種合合同是指指成本費費按承包包人的實實際

5、支出出由發(fā)包包人支付付,發(fā)包包人同時時另外向向承包人人支付一一定數(shù)額額或百分分比的管管理費和和商定的的利潤。(三)合合同類型型的選擇擇選擇合同同類型,應考慮因因素:項目規(guī)模模和工期期長短項目的競競爭情況況項目的復復雜程度度項目的單單項工程程的明確確程度項目準備備時間的的長短項目的外外部環(huán)境境因素(四)合合同條件件的選擇擇建設工程程施工合合同文本本FIDIC合同條件件。第二節(jié)土土木木工程施施工項目目合同管管理一、施工工合同內(nèi)內(nèi)容及建設工程程施工合合同主要條款款工程名稱稱、地點點、范圍圍、內(nèi)容容、價款款及開竣竣工日期期;雙方的權權利、義義務和一一般責任任;施工組織織設計的的編制要要求和工工期調(diào)整整

6、的處置置辦法;工程質(zhì)量量要求、檢驗與與驗收方方法;合同價款款調(diào)整與與支付方方式;材料、設設備的供供應方式式與質(zhì)量量標準;設計變更更;竣工條件件與結算算方式;違約責任任與處置置辦法;爭議解決決方式;安全生產(chǎn)產(chǎn)防護措措施。(一)雙雙方的一一般權利利和義務務1.發(fā)包人的的工作(1)辦理土地地征用、拆遷補補償、平平整施工工場地等等工作,使施工工場地具具備施工工條件,并在開開工后繼繼續(xù)負責責解決以以上事項項的遺留留問題;(2)將施工所所需水、電、電電訊線路路從施工工場地外外部接至至專用條條款約定定地點,保證施施工期間間需要;(3)開通施工工場地與與城鄉(xiāng)公公共道路路的通道道,以及及專用條條款約定定的施工工

7、場地內(nèi)內(nèi)的主要要道路,滿足施施工運輸輸?shù)男枰WC證施工期期間的暢暢通;(4)向承包人人提供施施工場地地的工程程地質(zhì)和和地下管管線資料料,對資資料的真真實準確確性負責責;(5)辦理施工工許可證證及其他他施工所所需的證證件、批批件和臨臨時用地地、停水水、停電電、中斷斷道路交交通、爆爆破作業(yè)業(yè)以及可可能損壞壞道路、管線、電力、通訊等等公共設設施,法法律、法法規(guī)規(guī)定定的申請請批準手手續(xù);(6)確定水準準點與坐坐標控制制點,并并以書面面形式交交給承包包人,進進行現(xiàn)場場交驗;(7)組織承包包人和設設計單位位進行圖圖紙會審審和設計計交底;(8)協(xié)調(diào)處理理施工現(xiàn)現(xiàn)場周圍圍地下管管線和鄰鄰近建筑筑物、構構筑

8、物、古樹名名木的保保護工作作,承擔擔有關費費用;(9)發(fā)包人應應做其他他工作,雙方在在專用條條款內(nèi)約約定。2.承包人的的工作(1)根據(jù)發(fā)包包人的委委托,在在其設計計資質(zhì)等等級和業(yè)業(yè)務允許許的范圍圍內(nèi),完完成施工工圖設計計或與工工程配套套的設計計,經(jīng)工工程師確確認后使使用,發(fā)發(fā)生的費費用由發(fā)發(fā)包人承承擔;(2)向工程師師提供年年、季、月工程程進度計計劃及相相應進度度統(tǒng)計報報表;(3)根據(jù)工程程需要,提供和和維修非非夜間施施工使用用的照明明、圍欄欄設施,并負責責安全保保衛(wèi);(4)按專用條條款約定定的數(shù)量量和要求求,向發(fā)發(fā)包人提提供在施施工現(xiàn)場場辦公和和生活的的房屋及及設施,發(fā)生費費用由發(fā)發(fā)包人承承

9、擔;(5)遵守有關關部門對對施工場場地交通通、施工工噪音以以及環(huán)境境保護和和安全生生產(chǎn)等的的管理規(guī)規(guī)定,按按管理規(guī)規(guī)定辦理理有關受受續(xù),并并以書面面形式通通知發(fā)包包人;(6)己竣工工工程未交交付發(fā)包包人之前前,承包包人按專專用條款款約定負負責已完完工程的的保護工工作,保護期間間發(fā)生損損壞,承承包人自自費予以以修復;(7)按專用條條款的約約定做好好施工現(xiàn)現(xiàn)場地下下管線和和鄰近建建筑物、構筑物物、古樹樹名木的的保護工工作;(8)保證施工工場地清清潔符合合環(huán)境衛(wèi)衛(wèi)生管理理的有關關規(guī)定。交工前前清理現(xiàn)現(xiàn)場達到到專用條條款約定定的要求求,承擔擔因自身身原因違違反有關關規(guī)定造造成的損損失和罰罰款;(9)承

10、包人應應做的其其他工作作,雙方方在專用用條款內(nèi)內(nèi)約定。3.工程師的的產(chǎn)生和和職權(1)發(fā)包人委托監(jiān)理理。(2)發(fā)包人派駐代表表。(3)更換工程程師。(4)工程師的的職責??晌晒すこ處煷戆l(fā)布指令令、通知知應當及時時完成自自己的職職責做出處理理決定4.項目經(jīng)理理的產(chǎn)生生和職責責(二)施施工組織織設計和和工期1.進度計劃劃2.開工及延延期開工工3.工期延誤誤以下原因因造成工工期延誤誤,經(jīng)工工程師確確認,工期相應應順延:發(fā)包人不不能按專專用條款款的約定定提供開工條件件;發(fā)包人不不能按約約定日期期支付工工程預付款、進度款款;工程師未未按合同同約定提提供所需需指令、批準等等;設計變更更和工程程量增加

11、加;一周內(nèi)非承包人人原因停水、停停電、停停氣造成成停工累累計超過過8小時;不可抗力力;專用條款款約定或工程師同同意工期順延延的其他他情況。(三)合合同價款款與支付付1.施工合同同價款及及調(diào)整可調(diào)價格格合同中中價款調(diào)調(diào)整的范范圍包括括:國家法律律、法規(guī)規(guī)和政策策變化影影響合同同價款批批;工程造價價管理部部門公布布的價格格調(diào)整;一周內(nèi)非非承包人人原因停停水、停停電、停停氣造成成停工累累計超過過8小時;雙方約定定的其他他調(diào)整或或增減。2.工程預付付款3.工程量的的確認4.工程款(進度款)支付(四)竣竣工驗收收與結算算工程項目目竣工驗驗收是建建設的最最后一個個階段,是檢查查合同執(zhí)執(zhí)行情況況、檢驗驗工程

12、施施工質(zhì)量量的重要要環(huán)節(jié)。項目各各參與主主體的任任務不同同:施工單位位,所承擔擔項目即即將結束束,將轉轉向新的的工程項項目,既既要做好好竣工項項目的收收尾工作作,又要要及時組組織有關關人員及及時全面面總結,進行項項目管理理評估,為新項項目提供供借鑒;建設單位位,工程項項目經(jīng)過過驗收,標志著著投入的的建設資資金轉化化為使用用價值,項目投投入運營營后,應應及時對對前期投投資效果果進行評評價。1、工程項項目竣工工驗收的的要求竣工驗收收應具備備的條件件1)按合同和和設計圖圖紙施工工完畢,達到國國家質(zhì)量量標準,滿足生生產(chǎn)和使使用要求求;2)窗明、地地凈、水水通、燈燈亮及采采暖通風風設備正正常運轉轉;3)

13、設備已安安裝配套套,聯(lián)動動負荷試試車合格格,能夠夠生產(chǎn)出出設計文文件中所所規(guī)定產(chǎn)產(chǎn)品;4)職工宿舍舍等必要要生活福福利設施施,能適適應初期期的需要要;5)生產(chǎn)準備備工作能能適應投投產(chǎn)初期期的需要要;6)建筑物周周圍2m以內(nèi)的場場地清理理完畢;7)竣工決算算已完成成;8)技術檔案案資料齊齊全,符符合交工工要求。具備下列列條件的的項目,也可報請竣工工驗收:室外管線線已全部部完成,個別不不屬承包包商施工工范圍的的市政配配套設施施尚未完完成,而而造成房房屋尚不不能使用用的工程程;非工業(yè)項項目中房房屋工程程已建成成,電梯梯尚未到到貨,或或已安裝裝但不能能與房屋屋同時使使用;工業(yè)項目目中的房房屋建筑筑已全

14、部部完成,只是主主要工藝藝設計變變更或主主要設備備未到貨貨,只剩剩下設備備基礎未未做??⒐すこ坛踢€應以以下列文文件作為為依據(jù):1)上級主管管部門的的有關工工程竣工工的文件件和規(guī)定定;2)業(yè)主與承承包商簽簽訂的工工程承包包合同;3)國家現(xiàn)行行的施工工驗收規(guī)規(guī)范;4)建筑安裝裝工程統(tǒng)統(tǒng)計規(guī)定定;5)凡屬從國國外引進進和新技技術或成成套設備備的項目目,還應應按照雙雙方簽訂訂的合同同和國外外提供的的設計文文件進行行驗收。2、竣工驗驗收應遵遵循的程程序建設項目目竣工驗驗收工作作范圍廣廣,涉及及單位、人員多多,承包包方應在在竣工前前制訂竣竣工驗收收計劃,執(zhí)行竣竣工驗收收的正常常工作程程序,主主要環(huán)節(jié)節(jié)包括

15、:1)現(xiàn)場工程程項目經(jīng)經(jīng)理部進進行竣工工驗收準準備工作作;2)施工單位位企業(yè)內(nèi)內(nèi)部組織織自驗收收或初步步驗收;3)施工方提提出竣工工驗收申申請,報報告監(jiān)理理師(業(yè)主代表表);4)監(jiān)理師對對竣工驗驗收申請請作出答答復前的的預驗和和核查;5)正式竣工工驗收會會議。工程竣工掃尾工作現(xiàn)場交驗工作軟件 硬件施工單位自驗竣工驗收申請監(jiān)理方預驗正式驗收會議移交硬件 軟件有整改要求準備階段自檢階段預檢階段正式驗收移交竣工驗收收程序示示意圖竣工驗收收的準備備工作主主要為硬硬件和軟軟件準備備兩方面面:1)硬件方面面準備項目經(jīng)理理部組織織技術和和管理人人員,進進行工程程實體施施工質(zhì)量量全面檢檢查,做做出認定定,必要

16、要時請本本企業(yè)總總工、專專業(yè)工程程師和專專職質(zhì)量量管理人人員;駐場監(jiān)理理工程師師或業(yè)主主代表、設計代代表作驗驗收視察察,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)缺陷提提出整改改意見。2)軟件方面面準備資料主要要有:項目開工工報告項目竣工工報告圖紙會審審和設計計交底記記錄設計變更更通知單單技術變更更核定單單工程質(zhì)量量事故發(fā)發(fā)生后調(diào)調(diào)查和處處理資料料水準點位位置、定定位測量量記錄、沉降及及位移觀觀測記錄錄材料、設設備、構構件的質(zhì)質(zhì)量合格格證明資資料材料、設設備、構構件的試試驗、檢檢驗報告告隱蔽工程程驗收記記錄及施施工日志志設備試車車記錄竣工圖質(zhì)量檢驗驗評定資資料未完工程程項目一一覽表竣工圖繪繪制主要要過程圖圖人員組織熟悉資料檔案機

17、關審查圖紙審查修改補充復制竣工圖準備資料復制圖紙修改原圖補繪新圖1)繪制竣工工圖的依依據(jù)是原原設計圖圖、施工工補充圖圖、工程程變更洽洽商紀錄錄、事故故分析處處理紀錄錄和隱蔽蔽工程驗驗收記錄錄;2)按圖施工工無變動動,由承承包商在在原施工工圖上加加蓋“竣工圖”標志,作作為竣工工圖;3)變更量不不大,將將原施工工圖修改改作為竣竣工圖,由承包包商在原原施工圖圖上注明明修改部部分,附附設計變變更通知知單和施施工說明明,加蓋蓋“竣工圖”標志,作作為竣工工圖;4)變更內(nèi)容容多,須須重繪竣竣工圖。施工單單位在新新圖上加加蓋“竣工圖”標志,附附以記錄錄和說明明,作為為竣工圖圖;5)改擴建工工程,使使原工程程部

18、分發(fā)發(fā)生變更更,應把把與原工工程有關關的竣工工圖資料料加以整整理,在在原工程程檔案的的竣工圖圖上增補補變更情情況和說說明。承包商整整理竣工工驗收資資料時注注意:從工程開開始,設設專人負負責收集集、整理理和管理理,不得得丟失或或損壞各各種技術術資料;各種資料料應真實實,關于于檢查結結果的記記錄,應應在施工工過程中中記載并并積累的的原始資資料,不不應臨時時突擊編編撰;資料應齊齊全、清清晰、整整潔,裝裝訂美觀觀;技術文件件中最主主要的是是竣工圖圖,必須須如實地地反映工工程全貌貌,做到到準確、完整、清楚、符合實實際;中間驗收收的工程程,驗收收程序和和方法與與整個項項目的竣竣工驗收收基本相相同。3、竣工

19、工工程檢查查1)施工方自自檢自查查貫穿在現(xiàn)現(xiàn)場項目目經(jīng)理部部的竣工工驗收準準備工作作和之后后的企業(yè)業(yè)內(nèi)部自自檢的過過程中,根據(jù)工工程具體體情況分層次進行。施工自檢檢自查過過程示意意圖主要內(nèi)容容:1)逐層、逐逐段、逐逐部位、逐房間間檢查有有無丟項項、漏項項,制定定詳細工工程收尾尾計劃,專人定定期解決決,按期期復查;2)對已全部部完成部部位組織織清理,保護成成品。高高標準、高級裝裝修的民民用工程程及有精精密昂貴貴設備的的工業(yè)項項目,派派專人按按層段加加以看管管;3)拆除現(xiàn)場場臨時設設施和暫暫設工程程,清掃掃現(xiàn)場,組織清清運垃圾圾和雜物物;4)有步驟組組織材料料、工具具及物資資的回收收退庫;5)有生

20、產(chǎn)工工藝設備備的項目目,要進進行設備備的單體體試車。2)質(zhì)檢站檢檢查根據(jù)法規(guī)規(guī),履行行政府的的質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督職能能,包括括:項目的建建筑結構構質(zhì)量、裝修質(zhì)質(zhì)量、建建筑質(zhì)量量觀感、工程技技術檔案案資料、建筑設設備管道道及其安安裝施工工質(zhì)量以以及防疫疫、保安安、消防防等方面面執(zhí)行法法規(guī)的情情況。檢查過程程中,承承包商應應陪同質(zhì)質(zhì)檢人員員一起察察看,對對其提問問作適當當說明。檢查完后后,根據(jù)據(jù)質(zhì)檢站站指示,組織有有關人員員落實整整改計劃劃,對整整個工程程項目的的施工質(zhì)質(zhì)量作出出最后核核定。3)業(yè)主及監(jiān)監(jiān)理檢查查監(jiān)理工程程師收到到承包商商的竣工工驗收申申請后,按合同同要求及及驗收標標準組成成驗收班班子對項

21、項目進行行預驗收收。驗收收中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量量問題,監(jiān)理工工程師書書面通知知施工單單位,令令其按有有關質(zhì)量量要求修修理甚至至返工。在監(jiān)理理工程師師驗收合合格的基基礎上,組織有有關各方方在約定定時間進進行正式式驗收。正式驗收收時,業(yè)業(yè)主、總總監(jiān)理工工程師、設計代代表、承承包商等等有關人人員對竣竣工實體體進行最最終檢查查,同時時檢查工工程資料料所列內(nèi)內(nèi)容是否否齊備和和完整??⒐を炇帐蘸炞C書書工程名稱工程地點工程范圍建筑面積工程造價開工日期竣工日期日歷工作天實際工作天驗收意見建設單位驗收人建設單位 (公章) 年 月 日監(jiān)理單位 (公章) 年 月 日施工單位工程負責人:(公章)公司負責人: 年 月 日4、

22、竣工結結算工程竣工工驗收報報告經(jīng)發(fā)發(fā)包人認認可后28天內(nèi),承承包人向向發(fā)包人人遞交竣竣工決算算報告及及完整的的結算資資料。發(fā)包人自自收到竣竣工結算算報告及及結算資資料后28天內(nèi)進行行核實,確認后后支付工工程竣工工結算價價款。承包人收收到竣工工結算價價款后14天內(nèi)將竣竣工工程程交付發(fā)發(fā)包人。5、竣工工工程移交交竣工是針對承承包商而而言。承包商按按合同范范圍要求求完成了其其施工內(nèi)內(nèi)容;承包商按按竣工驗驗收要求求進行了工工程自檢檢。工程項目目移交是竣工驗驗收后,承包商商與業(yè)主主轉移項項目占用用權的過過程。能否移交交取決于于承包商商所承包包的工程程項目是是否通過過了竣工工驗收。移交是建建立在竣竣工驗收

23、收基礎上上的時間間過程,包括工程實體體移交和工程技術術檔案資資料移交交??⒐?、竣竣工驗收收、移交交三者關關系圖1)工程實體體移交建筑物實實體和工工程項目目內(nèi)所包包括的各各種設備備實件的的交接,其內(nèi)容容及繁簡簡程度隨隨工程承承發(fā)包模模式的不不同及工工程本身身的具體體情況不不同而不不同。建筑物實實體和設設備的移移交是硬硬件移交交的主體體。工業(yè)業(yè)建筑項項目中,施工單單位負責責設備訂訂貨和接接檢工作作時,合合同上規(guī)規(guī)定屬于于用戶在在生產(chǎn)過過程中使使用的備備品備件件及專用用工機具具,均應應列入交交工驗收收范圍,一并由由施工單單位向建建設單位位移交。2)工程檔案案資料移移交編制工程檔案案資料移移交清單單,

24、承包商商和業(yè)主主按清單單查閱認認可后,在移交交清單上上簽字蓋蓋章。 工程檔案案資料移移交清單單編號專業(yè)檔案資料內(nèi)容員數(shù)備注(施工單位)簽單 經(jīng)辦人:(接收單位)簽單 接收人:說明:移交時間間:年年月月日日第第,共2)工程檔案案資料移移交編制工程檔案案資料移移交清單單,承包商商和業(yè)主主按清單單查閱認認可后,在移交交清單上上簽字蓋蓋章。工程移交交完畢,業(yè)主對對整個工工程項目目進行管管理,承承包商與與業(yè)主的的施工合合同關系系基本結結束,承承包商從從項目的的施工階階段轉到到保修服服務階段段。交工工時,承承包商要要對接收收者進行行建筑物物各部分分的構造造功能或或機電設設備操作作的有關關說明。6、質(zhì)量保保

25、修建設工程程辦理交交工驗收收手續(xù)后后,在規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi),因勘察察、設計計、施工工、材料料等原因因造成的的質(zhì)量缺缺陷,應應當由施施工單位位負責維維修。1)民用和公公共建筑筑及一般般工業(yè)建建筑物的的土建工工程為1年;2)建筑物的的電氣照照明、上上下水道道安裝工工程為6個月;3)建筑物的的供熱、供冷系系統(tǒng)為一一個采暖暖期或供供冷期;4)室外的上上下水和和小區(qū)道道路為1年;5)工業(yè)建筑筑的設備備、電氣氣、儀表表、工藝藝管線等等,一般般為36個月。施工單位進行處理屬設計原因屬用戶新增要求屬施工原因用戶提出問題現(xiàn)場檢查原因分析用戶確定修改方案或由設計修改方案用戶提出委托施工單位無償保修雙方協(xié)商解決另行委

26、托保修期內(nèi)內(nèi)發(fā)生問問題的處處理(五)索索賠和爭爭議1.索賠(1)索賠事件件發(fā)生28天內(nèi),向工工程師發(fā)發(fā)出索賠賠意向通通知;(2)發(fā)出索賠賠意向通通知后28天內(nèi),向工工程師提提出補償償經(jīng)濟損損失和(或)延長工期期的索賠賠報告及及有關資資料;(3)工程師收收到承包包人送交交的索賠賠報告和和有關資資料后,于28天內(nèi)給予答答復,或或要求承承包人進進一步補補充索賠賠理由和和證據(jù);28天內(nèi)未予答答復或未未對承包包人作進進一步要要求,視視為該索索賠已認認可;(4)當該索賠賠事件持持續(xù)進行行時,承承包人應應當階段段性向工工程師發(fā)發(fā)出索賠賠意向,在索賠賠事件終終了后28天內(nèi),向工工程師提提供索賠賠的有關關資料和

27、和最終索索賠報告告。工程師的的索賠答答復程序序如下:工程師收收到承包包人送交交的索賠賠報告和和有關資資料后,于28天內(nèi)給予予答復,或要求求承包人人進一步步補充索索賠理由由和證據(jù)據(jù);工程師在在收到承承包人送送交的索索賠報告告和有關關資料后后28天內(nèi)未予予答復或或未對承承包人作作進一步步要求,視為該該項索賠賠已經(jīng)認認可。施工索賠賠程序示示意圖索賠的證證據(jù)施工紀錄方面財務記錄方面1)施工日志1)施工進度款支付申請單2)施工檢查員的報告2)工人勞動計時卡3)逐月分項施工記要3)工人分布記錄4)施工工長的日報4)材料、設備、配件等的采購單5)每日工時記錄5)工人工資單6)同業(yè)主代表的往來信函及文件6)付

28、款收據(jù)7)施工進度及特殊問題的照片或錄像帶7)收款單據(jù)8)會議記錄或紀要8)標書中財務部分的章節(jié)9)施工圖紙9)工地的施工預算10)業(yè)主或其代表的電話記錄10)工地開支報告11)投標時的施工進度表11)會計日報表12)修改后的施工進度表12)會計總章13)施工質(zhì)量檢查記錄13)批準的財務報告14)施工設備使用記錄14)會計往來信函及文件15)施工材料使用記錄15)通用貨幣匯率變化表16)氣象報告16)官方的物價指數(shù)、工資指數(shù)17)驗收報告和技術鑒定報告2.爭議的解解決第一種解解決方式式:雙方達達成仲裁協(xié)議,向向約定的的仲裁委委員會申申請仲裁裁;請求仲裁裁的意思思表示;仲裁事項項;選定的仲仲裁委

29、員員會。第二種解解決方式式:向有管管轄權的的人民法法院起訴。發(fā)生爭議議后,在在一般情情況下,雙方都都應繼續(xù)續(xù)履行合合同,保保持施工工連續(xù),保護好好已完工工程。出現(xiàn)下列列情況時時,當事事人方可可停止履行行施工合合同。(1)單方違約約導致合合同確已已無法履履行,雙雙方協(xié)議議停止施施工;(2)調(diào)解要求求停止施施工,且且為雙方方接受;(3)仲裁機關關要求停停止施工工;(4)法院要求求停止施施工。二、土木木工程施施工項目目合同管管理(一)施施工合同同的訂立立1.訂立施工工合同應應當具備備的條件件(1)初步設計計已批準;(2)工程項目目已經(jīng)列列入年度度建設計計劃;(3)有能夠滿滿足施工工需要的的設計文文件

30、和有有關技術術資料;(4)建設資金金和主要要建筑材材料設備備來源已已經(jīng)落實實;(5)招標投標標工程,中標通通知書已已經(jīng)下達達。2.訂立施工工合同的的程序(二)施施工合同同的履行行1.承包商的的準備工工作人員和組組織準備備。施工準備備。辦理有關關保函及及保險。籌措流動動資金,保證工工程進行行。學習合同同文件。2施工合合同履行行中雙方方的職責責(1)業(yè)主的職職責指定業(yè)業(yè)主代表表,委托托監(jiān)理工工程師,并以書書面形式式通知承承包商,如系國國際貸款款項目,則還應應通知貸貸款方;及時辦辦理征地地、拆遷遷等有關關事宜,并按合合同規(guī)定定完成場場地平整整,水、電、道道路接通通等準備備工作;辦理工工程開工工所需的

31、的各種報報建手續(xù)續(xù);批準承承包商發(fā)發(fā)包部分分工程的的申請;及時提提供施工工圖紙,或批準準由承包包商負責責設計的的圖紙;及時簽簽發(fā)工程程變更指指令;按時向向承包商商支付工工程款項項;及時答答復承包包商的信信函;及時組組織工程程竣工驗驗收;主持解解決合同同變更和和糾紛處處理;批準監(jiān)監(jiān)理工程程師上報報的有關關報告等等。(2)監(jiān)理工程程師的職職責監(jiān)理工程程師接受受業(yè)主的的委托并并根據(jù)業(yè)業(yè)主的授授權范圍圍,代表表業(yè)主對對工程進進行監(jiān)督督管理,主要負負責工程程的進度控制制、質(zhì)量量控制、投資控控制、合合同管理理、信息息管理以以及協(xié)調(diào)調(diào)工作等。監(jiān)理工程程師受業(yè)業(yè)主委托托,履行行施工合合同中規(guī)規(guī)定的職職責,行行

32、使合同同中規(guī)定定或隱含含的權力力,但監(jiān)監(jiān)理工程程師不是是簽訂合合同的一一方,所所以,除除非業(yè)主主另外授授權,否否則,他他無權變更更合同,也無權權解除合合同規(guī)定定的承包包商的任任何義務務。(3)承包商的的職責制定工工程施工工實施計計劃,報報呈監(jiān)理理工程師師批準;采購工工程所需需的材料料、設備備,提供供檢測報報告或合合格證書書,接受受監(jiān)理工工程師的的檢查;進行施施工放樣樣及測量量,報呈呈監(jiān)理工工程師檢檢查批準準;制定各各種有效效的質(zhì)量量保證措措施并認認真執(zhí)行行;制定安安全施工工、現(xiàn)場場文明施施工等措措施,并并認真執(zhí)執(zhí)行;采取有有效措施施,確保保工程進進度;按照合合同完成成有關的的工程設設計,并并報

33、監(jiān)理理工程師師批準;對有關關的施工工工序,填寫詳詳細的施施工報表表;做好施施工機械械的維護護、保養(yǎng)養(yǎng)和檢修修,保證證施工正正常進行行;遵守工工程所在在國的法法律、法法規(guī);及時辦辦理簽證證等手續(xù)續(xù),做好好工程款款撥付等等事宜;及時進進行場地地清理、資料整整理等工工作,完完成竣工工驗收。(4)承包商其其他強制制性義務務執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理工程程師的指指令接受工工程變更更要求嚴格執(zhí)執(zhí)行合同同中有關關期限規(guī)規(guī)定承包商商必須信信守價格格義務例外的情情況一般般只能是是:增加工程程。包括括業(yè)主要要求的或或不可預預見的工工程;因修改設設計而導導致工程程變更或或改變施施工條件件;由于業(yè)主主的行為為或錯誤誤而導致致工程變變

34、更;發(fā)生不可可抗力事事件;發(fā)生導致致經(jīng)濟條條件混亂亂的不可可預見事事件。(三)施施工合同同的違約約責任1.發(fā)包人的的違約責責任(1)發(fā)包人不不按時支支付工程程款的違違約責任任。(2)發(fā)包人不不按時支支付結算算價款的的違約責責任。(3)其他發(fā)包包人不履履行合同同義務或或者不按按照合同同約定履履行義務務的情況況。2.承包人的的違約責責任三、常見見合同糾糾紛及其其分析案例11993年3月20日上海某某建設公公司向法法院起訴訴狀告某某廠。5月20日,原告告變更訴訴訟請求求,要求求法院判判令被告告支付工工程欠款款601萬元及逾逾期付款款罰金。被告答答辯只承承認尚欠欠351.02萬元。雙方為何何在工程程造

35、價計計算上有有250萬元的巨巨額差距距呢?原來,原原、被告告雙方于于1989年9月19日簽訂施工總承承包合同同時,被告告的設計計圖紙尚尚未完成成,無法法作出工工程預算算。于是是合同對對造價作作了一個個毫無操操作性的的朦朧表表述“雙方一致致同意按按工程的的全部設設計預算算實行總總承包。但材料料差價不不包括在在內(nèi);由由甲、乙乙雙方(指原、被被告)與各分包包單位在在發(fā)包時時協(xié)調(diào)解解決。合同對對如何計計算、確確認預算算沒有規(guī)規(guī)定,對對合同造造價的種種種費用用的計取取沒有規(guī)規(guī)定,對對材料差差價的計計取和調(diào)調(diào)整也沒沒有規(guī)定定。在合合同履約約過程中中,雙方方對總造造價進行行多次協(xié)協(xié)商,一一直無法法確定。工程

36、于于1991年6月15日竣工后后,原告告認為造造價至少少有1650萬元,被被告則認認為根本本沒有這這么多。雙方發(fā)發(fā)生的爭爭議,驚驚動了政政府有關關主管部部門。經(jīng)經(jīng)過反復復曲折的的協(xié)調(diào)和和工作,主管部部門作出出裁定最最終造價價為1400萬元,根根據(jù)已經(jīng)經(jīng)支付的的款項,被告認認為自己己只欠351.02萬元。但但被告沒沒有按調(diào)調(diào)解意見見的付款款時間付付款。原原告則認認為若執(zhí)執(zhí)行裁定定,損失失太大,因此,雙方均均未執(zhí)行行這個裁裁定。于于是原告告將爭議議起訴到到法院。上海市中中級人民民法院受受理本案案后,無無法認定定原、被被告孰是是孰非,便于1993年5月25日委托建建設銀行行上海某某支行鑒鑒定工程程造

37、價。鑒定進進程緩慢慢,直到到1995年7月6日,該支支行才作作出鑒定定意見。鑒定報告告確認的工工程款為為1329.77萬元,比比主管部部門裁定定的還少少70.23萬元。鑒定報告告作了一系系列的說說明。要要點是:工程程屬于投投資包干干沒有一一致意見見,合同同沒有明明確承包包金額;工程程保險費費、保安安費、運運輸費、人工調(diào)調(diào)整費、設計預預算編制制費、總總承包費費、工程程拖欠款款利息計計算,合合同中都都沒有約約定,難難以確定定準確數(shù)數(shù);技技術措施施費在合合同中沒沒有提及及,提前前竣工獎獎在合同同中未提提到,也也無法認認定。1995年12月19日,上海海市中級級人民法法院作出出一審判判決。法法院認為為

38、:由于于雙方當當事人在在簽訂合合同和在在合同履履行過程程中,對對工程造造價均無無明確的的約定。后雙方方當事人人雖曾達達成一致致,但原原告反悔悔,故應應以有關關部門的的鑒定結結論為本本案認定定的依據(jù)據(jù)。據(jù)此此法院以以被告已已付款沖沖抵,判判決被告告支付原原告280.78萬元,并并承擔自自工程交交付使用用至判決決時的每每日5%的逾期付付款違約約金。原原告的其其他各請請求,法法院不予予支持。然而,原原告認為為鑒定結結論嚴重重偏離工工程施工工的客觀觀實際,造價鑒鑒定結論論缺乏科科學性、客觀性性、公正正性,堅堅決不服服判決,又向上上海市高高級人民民法院提提起上訴訴。合同的條條款應該該完整、清晰;合同價格

39、格適中;合同風險險分擔公公平,合合同雙方方權責利利關系比比較平衡衡,沒有有苛刻的的、單方方面的約約束性條條款等。案例2由某房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)公司開開發(fā)的錦錦普大廈廈工程,由于在在第1114層結構施施工中,使用了了由發(fā)展展商提供供的上海海某實業(yè)業(yè)公司建建材分公公司供應應、安徽徽某供電電局水泥泥廠生產(chǎn)產(chǎn)的、安安定性不不合格的的普通硅硅酸鹽水水泥,造造成了一一起重大大工程質(zhì)質(zhì)量事故故。為了了保護消消費者的的利益,消除隱隱患,嚴嚴格按建建設法規(guī)規(guī)、規(guī)定定執(zhí)行,經(jīng)市建建委、市市建管辦辦研究決決定,爆爆破報廢廢錦普大大廈第11層至第14層混凝土土結構,予以重重澆。發(fā)發(fā)展商面面對即將將封頂?shù)牡母邔油馔怃N商品品住

40、宅不不得不拆拆除原混混凝土結結構重新新施工的的嚴重后后果,別別無選擇擇。按照建設工程程施工合合同文本本的有關條條款,對對于發(fā)包包人供應應的材料料,應向承包包人提供供相應的的產(chǎn)品合合格證明明,承包人人應對其其提供的的產(chǎn)品進進行檢驗或試試驗,費用由由發(fā)包人人負責。(產(chǎn)品品的檢驗驗時承包包商的指指責)第三節(jié)建建設設工程其其他合同同管理一、建設設工程監(jiān)監(jiān)理合同同(一)建建設工程程監(jiān)理合合同概述述(二)建建設監(jiān)理理合同的的基本條條款*建設工程程監(jiān)理合合同的基基本條款款(1)委托人委委托監(jiān)理理人監(jiān)理理的工程程概況。(2)本合同中中的有關關詞語含含義與本本合同第第二部分分標準條件件中賦予它它們的定定義相同同

41、。(3)組成合同同的文件件包括:監(jiān)理投投標書或或中標通通知書;本合同同標準條條件;本本合同專專用條件件;在實實施過程程中雙方方共同簽簽署的補補充與修修正文件件。(4)監(jiān)理人承承諾按合合同的約約定,承承擔本工工程合同同專用條條件中議議定范圍圍內(nèi)的監(jiān)監(jiān)理業(yè)務務。(5)委托人向向監(jiān)理人人承諾按按本合同同注明的的期限、方式、幣種向向監(jiān)理人人支付報報酬。(6)監(jiān)理業(yè)務務執(zhí)行的的起止時時間。(7)雙方當事事人的簽簽字蓋章章和簽約約時間。二、建設設工程勘勘察、設設計合同同(一)建建設工程程勘察、設計合合同的概概念(二)建建設工程程勘察、設計合合同的主主要內(nèi)容容勘察合同同的主要要內(nèi)容包括工程綜述述、雙方權利利

42、和義務務、勘察費用用的計算算與支付付、違約責任任等條款。設計合同同的主要要內(nèi)容包括工程綜述述、雙方權利利和義務務、設計計的修改改和停止止、設計費用用的計算算與支付付、違約責任任等條款。(三)建建設工程程勘察、設計合合同的訂訂立1.建設工程程勘察合合同工程勘察察范圍;委托方方應當向向承包方方提供的的文件資資料;承承包方應應當提交交的勘察察成果;取費標標準及付付款辦法法;雙方方責任;違約責責任;糾糾紛的解解決;其其他事宜宜等。2.建設工程程設計合合同簽訂依據(jù)據(jù);設計計項目的的名稱、階段、規(guī)模、投資、設計內(nèi)內(nèi)容及標標準;委委托方應應當向承承包方提提供的文文件、資資料;承承包方應應當提交交的設計計文件

43、;取費標標準及付付款辦法法;雙方方責任;其他(包括糾紛紛的解決決)等。(四)建建設工程程勘察、設計合合同的履履行1.委托方的的職責(1)委托方應應在合同同規(guī)定的的時間期期限內(nèi)向向承包方方提交有有關勘察察、設計計工作所所需的基基礎資料料,并對對提供的的時間和和基礎資資料的可可靠性負負責。(2)委托方在在勘察、設計人人員進入入現(xiàn)場工工作時,為勘察察、設計計人員提提供必要要的工作作條件和和生活條條件,以以保證其其正常開開展工作作。(3)委托方按按照合同同規(guī)定支支付勘察察、設計計費。(4)委托方維維護承包包方的勘勘察成果果和設計計文件,不得擅擅自修改改,不得得轉讓給給第三方方重復使使用。2.承包方的的

44、職責(1)勘察單位位應當按按照現(xiàn)行行的標準準、規(guī)范范、規(guī)程程和技術術條例,進行工工程測量量、工程程地質(zhì)、水文等等勘察工工作,并并按合同同規(guī)定的的進度提提交符合合質(zhì)量要要求的勘勘察成果果。(2)設計單位位應根據(jù)據(jù)批準的的設計任任務書或或已批準準的上一一階段的的設計文文件,及及有關設設計技術術經(jīng)濟協(xié)協(xié)議文件件、設計計標準、技術規(guī)規(guī)范、規(guī)規(guī)程、定定額等提提出的設設計要求求進行設設計,并并按合同同規(guī)定的的進度提提交符合合質(zhì)量要要求的設設計文件件。 (3)初步設計計經(jīng)上級級主管部部門審查查后,在在原定任任務書范范圍內(nèi)的的必要修修改,由由設計單單位負責責。原定定任務書書有重大大變動而而需重新新設計或或修改

45、設設計時,須有設設計審批批機關或或設計任任務書批批準機關關的意見見書,經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商,另另訂合同同。(4)設計單位位應配合合工程建建設的施施工,進進行設計計技術交交底,解解決施工工中的有有關設計計的問題題,負責責設計變變更和修修改預算算,參加加試車考考核和工工程驗收收。大中中型工業(yè)業(yè)項目和和復雜民民用工程程,應派派現(xiàn)場設設計代表表,并參參加隱蔽蔽工程的的驗收。三、物資資采購合合同(一)材料采購購合同1.材料采購購合同概概念2.*材料采購購合同主主要內(nèi)容容標的數(shù)量質(zhì)量包裝運輸方式式價格結算違約責任任爭議解決決方式(二)設設備采購購合同1.設備采購購合同概概念2.*設備采購購合同主主要內(nèi)容容產(chǎn)品的名名稱、品品種、型型號、規(guī)規(guī)格、等等級、技技術標準準或技術術性能指指標;數(shù)量和計計量單位位;包裝標準準及包裝裝物的供供應與回回收的規(guī)規(guī)定;交貨單位位、交貨貨方式、運輸方方式、到到貨地點點、接(提)貨單位;交(提)貨期限;驗收方法法;產(chǎn)品價格格;結算方式式、開戶戶銀行、賬戶名名稱、賬賬號、結結算單位位;違約責任任;爭議解決決的方式式。四、工程程保險合合同(一)工工程保險險合同概概念(二)建建筑工程程一切保保險合同同的主要要條款1.投保人條條件2.保險人責責任包括一切切自然災災害和不不可預料料的意外外事故兩兩類。3.保險金額額4.保險費5.

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