高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案

高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案1、總則1.1編制目的:本事故應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。其總目標(biāo)是控制高空墜落事件的發(fā)展，并盡可能的消除事故，將事故對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失減小到最低限度。1.2編制依據(jù)：根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》有關(guān)高處作業(yè)的要求，結(jié)合成xx總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)，項(xiàng)目部結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制定本項(xiàng)目部高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.3適用范圍：本預(yù)案適用于成xx總承包項(xiàng)目項(xiàng)目部施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)。1.4應(yīng)急工作原則：預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分層分區(qū)、保障重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)、依靠科技。1.5應(yīng)急預(yù)案體系:完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。危險(xiǎn)性分析2.1凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)。一切高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)如不按規(guī)章制度、操作規(guī)程進(jìn)行施工均有可能發(fā)生高處墜落事故。2.2高處作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》有關(guān)高處作業(yè)的要求，預(yù)防高處墜落。2.3施工現(xiàn)場(chǎng)有高處作業(yè)時(shí)進(jìn)入突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)狀態(tài)，應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，時(shí)刻監(jiān)護(hù)作業(yè)動(dòng)態(tài)，有違反安全操作規(guī)程，作業(yè)人員失去防墜落保護(hù)時(shí)，及時(shí)提醒糾正。發(fā)生高處墜落事件及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系：項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理XXX安全員XXX、XXX造價(jià)員XXX技術(shù)員XXX質(zhì)量員XXXXXX材料員XXX資料員XXX3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：負(fù)責(zé)人職務(wù)工作職責(zé)備注XXX（項(xiàng)目經(jīng)理）總指揮應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作XXX、XXX等（項(xiàng)目部人員）成員應(yīng)急救援實(shí)施工作XXX、XXX、XXX等成員參與應(yīng)急救援實(shí)施工作4、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控：發(fā)生高處墜落事件后，發(fā)生事故的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)停止一切作業(yè)，由作業(yè)點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人及時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮簡(jiǎn)要、如實(shí)匯報(bào)情況，現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組馬上進(jìn)入急救程序。保護(hù)疏導(dǎo)組和后勤供應(yīng)組在現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行作業(yè)。4.2預(yù)警行動(dòng)：必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。4.3信息報(bào)告及處理：5、應(yīng)急響應(yīng)5.1報(bào)警與響應(yīng)級(jí)別：最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告，在無(wú)法控制的情況下及時(shí)通知當(dāng)?shù)嘏沙鏊靶l(wèi)生部門(mén)，省警官總醫(yī)院：0000000005.2應(yīng)急啟動(dòng)：接到報(bào)警后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速通知有關(guān)部門(mén)，并根據(jù)情況調(diào)動(dòng)人員趕往現(xiàn)場(chǎng)。5.3救援行動(dòng)：5.3.1高空墜落傷是施工人員在高處作業(yè)過(guò)程中，從高處墜落，受到高速的沖擊力，使人體組織和器官遭到一定程度破壞而引起的損傷。通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的受到損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。高空墜落傷者除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高空墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎前縱韌帶撕裂，椎體裂開(kāi)或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。腦干損傷時(shí)常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥的出現(xiàn)。5.3.2高處墜落傷員的緊急搶救5.3.2.1去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。5.3.2.2在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。5.3.2.3創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。5.3.2.4頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。5.3.2.5復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開(kāi)衣領(lǐng)扣。5.3.2.6周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無(wú)效時(shí)可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般以不超過(guò)1小時(shí)為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時(shí)間。5.3.2.7快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。5.4應(yīng)急恢復(fù):事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做到標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。5.5應(yīng)急結(jié)束：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮下達(dá)應(yīng)急終止令。5.6后期處理：應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)事故調(diào)查組或有關(guān)部門(mén)認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。應(yīng)急保障措施6.1通信與信息：1xx總承包目經(jīng)理XXXXXX2xx總承包項(xiàng)安全負(fù)責(zé)人XXXXXX3xx總承包安全員XXXXXX4xx總承包技術(shù)員XXXXXX6.2應(yīng)急隊(duì)伍:（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心：由事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)所屬部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人、隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、質(zhì)安人員等組成?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮一人，由應(yīng)急應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心人員必須是經(jīng)過(guò)應(yīng)急指揮訓(xùn)練過(guò)的人員，能做到鎮(zhèn)定、沉著、細(xì)心、頭腦冷靜、反應(yīng)迅速、熟悉現(xiàn)場(chǎng)。（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，項(xiàng)目部人員和各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；（3）現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部安全專職擔(dān)任，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；（4）物資搶救組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部副經(jīng)理?yè)?dān)任，施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；（5）保衛(wèi)疏導(dǎo)組由施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部當(dāng)日輪值人員、保衛(wèi)人員和各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；（6）后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由項(xiàng)目部技術(shù)員擔(dān)任，項(xiàng)目部后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。（7）聯(lián)絡(luò)、通訊、接待組由項(xiàng)目部質(zhì)檢員、資料員擔(dān)任，項(xiàng)目部和施工隊(duì)信息管理員協(xié)助。6.3應(yīng)急物資：6.3.1急救箱的配備應(yīng)以簡(jiǎn)單和適用為原則，保證現(xiàn)場(chǎng)急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。(1)器械敷料類消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內(nèi)注射針頭兩個(gè)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、體溫計(jì)、氣管切開(kāi)用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術(shù)刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計(jì)、無(wú)菌橡皮手套、無(wú)菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險(xiǎn)刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。(2)藥物生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、高錳酸鉀等。6.3.2急救箱使用注意事項(xiàng)(1)有專人保管，但不要上鎖。(2)定期更換超過(guò)消毒期的敷料和過(guò)期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。(3)放置在合適的位置，使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。6.3.3其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，或因采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。由于現(xiàn)場(chǎng)有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。有時(shí)為了安全逃生、救生需要，還必須配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。6.4經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目部在年度資金計(jì)劃中設(shè)置應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置需要。7、高墜報(bào)告短信模版二、事件續(xù)報(bào)模板（30分鐘以內(nèi)，續(xù)報(bào)要準(zhǔn)，可以對(duì)首報(bào)進(jìn)行糾正）。發(fā)生A、B類突發(fā)事件，信息報(bào)送單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向指定部門(mén)和信息群組報(bào)送事件最新情況；（一）模板（續(xù)報(bào)要準(zhǔn)）：軌道交通號(hào)線期工程事件（續(xù)報(bào)第次:分）：20年月日:分軌道交通號(hào)線期工程標(biāo)段施工單位，監(jiān)理單位，項(xiàng)目公司（投融資單位）；在地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，發(fā)生事件，現(xiàn)場(chǎng)，安全措施，應(yīng)急措施，目前措施。（二）范例：軌道交通號(hào)線期工程事件（續(xù)報(bào)第次:分）：20年月日:分軌道交通號(hào)線工程標(biāo)段施工單位，監(jiān)理單位，項(xiàng)目公司（投融資單位）；在地點(diǎn)進(jìn)行中板鋼筋綁扎作業(yè)，發(fā)生高空墜落事件，現(xiàn)場(chǎng)1名工人受傷，安全措施：1.現(xiàn)場(chǎng)全面停工；2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有模板支架、鋼筋操作平臺(tái)等涉及高空作業(yè)的工序進(jìn)行全面排查；3.對(duì)所有高空作業(yè)工人進(jìn)行再次安全教育交底。應(yīng)急措施：1.項(xiàng)目部、監(jiān)理部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.2.將受傷人員緊急送往就近的醫(yī)院。目前措施：已啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派專人跟蹤受傷人員治療情況；現(xiàn)場(chǎng)已開(kāi)展事件內(nèi)部調(diào)查；排查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)作業(yè)存在的問(wèn)題。預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間：現(xiàn)場(chǎng)排查的問(wèn)題預(yù)計(jì)2天內(nèi)完成整改。具體復(fù)工時(shí)間根據(jù)受傷人員情況和事件調(diào)查結(jié)果確定。8、培訓(xùn)與演練8.1、培訓(xùn)本應(yīng)急預(yù)案制定實(shí)施后，按計(jì)劃組織施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：8.1.1、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；8.1.2、高處墜落傷員的緊急搶救要領(lǐng)；8.1.3、止血、包扎、人工呼吸等搶救操作技巧；8.1.4、事故報(bào)警；8.1.5、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。8.2、演練本應(yīng)急救援預(yù)案由項(xiàng)目部組織在項(xiàng)目開(kāi)工后進(jìn)行演習(xí)，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演習(xí)次數(shù)9、獎(jiǎng)懲項(xiàng)目部將應(yīng)急管理工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，落實(shí)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，建立和完善應(yīng)急管理工作考核體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促所屬部門(mén)對(duì)應(yīng)急管