最新2013版建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范及房建工程量計(jì)算規(guī)范應(yīng)用解讀（實(shí)例講解350P）

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

新規(guī)范解讀

二0一五年六月GB50500—2013GB50854—2013目錄一、13規(guī)范概述二、13規(guī)范特點(diǎn)三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)容及變化四、13版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀五、13版《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》解讀六、工程量清單編制七、招標(biāo)控制價(jià)編制一、13規(guī)范概述《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013以及《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50855-2013、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50856-2013、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50857-2013、《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50858-2013、《礦山工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50859-2013、《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50860-2013、《城市軌道交通工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50861-2013、《爆破工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50862-2013(以下簡(jiǎn)稱“13規(guī)范”)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),自2013年7月1日起實(shí)施。

“13規(guī)范”是以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008為基礎(chǔ),通過(guò)認(rèn)真總結(jié)我國(guó)推行工程量清單計(jì)價(jià),實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),廣泛深入征求意見(jiàn),反復(fù)討論修改而形成。與“03規(guī)范”、“08規(guī)范”不同,“13規(guī)范”是以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為母規(guī)范,各專業(yè)工程工程量計(jì)算規(guī)范與其配套使用的工程計(jì)價(jià)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系將為深入推行工程量清單計(jì)價(jià),建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),并對(duì)維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序,規(guī)范建設(shè)工程發(fā)承包雙方的計(jì)價(jià)行為,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。一、13規(guī)范概述二、13規(guī)范特點(diǎn)

“13規(guī)范”全面總結(jié)了“03規(guī)范”實(shí)施10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)“08規(guī)范”進(jìn)行全面修訂，與之比較，具有如下特點(diǎn):1.確立了工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的形成“13規(guī)范”共發(fā)布10本工程計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范，特別是9個(gè)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范的出臺(tái)，使整個(gè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系明晰了，為下一步工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.擴(kuò)大了計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范的適用范圍“13計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范”明確規(guī)定，“本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)”、“13計(jì)量規(guī)范”并規(guī)定“××工程計(jì)價(jià),必須按本規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行工程計(jì)量”。而非“08規(guī)范”規(guī)定的“適用于工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)”。表明了不分何種計(jì)價(jià)方式,必須執(zhí)行計(jì)價(jià)計(jì)量規(guī)范,對(duì)規(guī)范發(fā)承包雙方計(jì)價(jià)行為有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3.深化了工程造價(jià)運(yùn)行機(jī)制的改革“13規(guī)范”堅(jiān)持了“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格、監(jiān)管行之有效”的工程造價(jià)管理模式的改革方向。在條文設(shè)置上,使其工程計(jì)量規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化、工程計(jì)價(jià)行為規(guī)范化、工程造價(jià)形成市場(chǎng)化。4.強(qiáng)化了工程計(jì)價(jià)計(jì)量的強(qiáng)制性規(guī)定“13規(guī)范”在保留“08規(guī)范”強(qiáng)制性條文的基礎(chǔ)上,又在一些重要環(huán)節(jié)新增了部分強(qiáng)制性條文,在規(guī)范發(fā)承包雙方計(jì)價(jià)行為方面得到了加強(qiáng)。5.注重了與施工合同的銜接“13規(guī)范”明確定義為適用于“工程施工發(fā)承包及實(shí)施階段……”因此,在名詞、術(shù)語(yǔ)、條文設(shè)置上盡可能與施工合同相銜接,既重視規(guī)范的指引和指導(dǎo)作用,又充分尊重發(fā)承包雙方的意思自治,為造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一搭建了平臺(tái)。6.明確了工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的范圍“13規(guī)范”在“08規(guī)范”計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)條文的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化、細(xì)分了發(fā)承包階段工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并提出了風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)負(fù)擔(dān)規(guī)定,為發(fā)承包雙方共同應(yīng)對(duì)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提供了依據(jù)。二、13規(guī)范特點(diǎn)

7.完善了招標(biāo)控制價(jià)制度自“08規(guī)范”總結(jié)了各地經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一了招標(biāo)控制價(jià)稱謂,《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中又以最高投標(biāo)限價(jià)得到了肯定?！?3規(guī)范”從編制、復(fù)核、投訴與處理對(duì)招標(biāo)控制價(jià)作了詳細(xì)規(guī)定。8.規(guī)范了不同合同形式的計(jì)量與價(jià)款交付“13規(guī)范”針對(duì)單價(jià)合同、總價(jià)合同給出了明確定義,指明了其在計(jì)量和合同價(jià)款中的不同之處,提出了單價(jià)合同中的總價(jià)項(xiàng)目和總價(jià)合同的價(jià)款支付分解及支付的解決辦法。9.統(tǒng)一了合同價(jià)款調(diào)整的分類(lèi)內(nèi)容“13規(guī)范”按照形成合同價(jià)款調(diào)整的因素,歸納為5類(lèi)14個(gè)方面,并明確將索賠也納入合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容,每一方面均有具體的條文規(guī)定,為規(guī)范合同價(jià)款調(diào)整提供了依據(jù)。

二、13規(guī)范特點(diǎn)

10.確立了施工全過(guò)程計(jì)價(jià)控制與工程結(jié)算的原則“13規(guī)范”從合同約定到竣工結(jié)算的全過(guò)程均設(shè)置了可操作性的條文,體現(xiàn)了發(fā)承包雙方應(yīng)在施工全過(guò)程中管理工程造價(jià),明確規(guī)定竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)施工過(guò)程中的發(fā)承包雙方確認(rèn)的計(jì)量、計(jì)價(jià)資料辦理的原則,為進(jìn)一步規(guī)范竣工結(jié)算提供了依據(jù)。11.提供了合同價(jià)款爭(zhēng)議解決的方法“13規(guī)范”將合同價(jià)款爭(zhēng)議專列一章,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定立足于把爭(zhēng)議解決在萌芽狀態(tài),為及時(shí)并有效解決施工過(guò)程中的合同價(jià)款爭(zhēng)議,提出了不同的解決方法。12.增加了工程造價(jià)鑒定的專門(mén)規(guī)定由于不同的利益訴求,一些施工合同糾紛采用仲裁、訴訟的方式解決,這時(shí),工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)就成了一些施工合同糾紛案件裁決或判決的主要依據(jù)。因此,工程造價(jià)鑒定除應(yīng)按照工程計(jì)價(jià)規(guī)定外,還應(yīng)符合仲裁或訴訟的相關(guān)法律規(guī)定,“13規(guī)范”對(duì)此作了規(guī)定。二、13規(guī)范特點(diǎn)13.細(xì)化了措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的規(guī)定“13規(guī)范”根據(jù)措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)的特點(diǎn),按照單價(jià)項(xiàng)目、總價(jià)項(xiàng)目分類(lèi)列項(xiàng),明確了措施項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式。14.增強(qiáng)了規(guī)范的操作性“13規(guī)范”盡量避免條文點(diǎn)到為止,增加了操作方面的規(guī)定?！?3計(jì)量規(guī)范”在項(xiàng)目劃分上體現(xiàn)簡(jiǎn)明適用;項(xiàng)目特征既體現(xiàn)本項(xiàng)目的價(jià)值,又方便操作人員的描述;計(jì)量單位和計(jì)算規(guī)則,既方便了計(jì)量的選擇,又考慮了與現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額的銜接。15.保持了規(guī)范的先進(jìn)性此次修訂增補(bǔ)了建筑市場(chǎng)新技術(shù)、新工藝、新材料的項(xiàng)目,刪去了淘汰的項(xiàng)目。對(duì)土石分類(lèi)重新進(jìn)行了定義,實(shí)現(xiàn)了與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的銜接。二、13規(guī)范特點(diǎn)三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)容及變化

(一)計(jì)價(jià)規(guī)范“13規(guī)范”共設(shè)置16章、54節(jié)、329條,比“08規(guī)范”分別增加11章、37節(jié)、192條，表格增加8種,并進(jìn)一步明確了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整的兩種方法。1.總則1)將原規(guī)定適用于工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng),修改為適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步明確了適用范圍。2)原1.0.7條對(duì)附錄A～附錄F的規(guī)定上升為國(guó)家計(jì)量規(guī)范。2.術(shù)語(yǔ)1)對(duì)“工程程量清單單”修改改完善了了定義,并新增““招標(biāo)工工程量清清單”和“已標(biāo)標(biāo)價(jià)工程程量清單單”,進(jìn)一步明明確各自自的適用用范圍。。2)新增“工工程量偏偏差”、、“安全全文明施施工費(fèi)””、“提提前竣工工(趕工)費(fèi)”、““誤期賠賠償費(fèi)””、“工工程設(shè)備備”、““工程成成本”、、“缺陷陷責(zé)任期”、““招標(biāo)代代理人””、“單單價(jià)項(xiàng)目目”、“總價(jià)項(xiàng)目目”等29個(gè)術(shù)語(yǔ)。。3)修改了“合同價(jià)”、“竣工結(jié)算算價(jià)”的定義。。3.一般規(guī)定定1)增加發(fā)包包人供應(yīng)應(yīng)材料和和承包人人提供材材料,分別列為為3.2節(jié)和3.3節(jié)。2)將計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)列為為一節(jié),將“08規(guī)范”4.1.9條上升為為強(qiáng)條,其條文說(shuō)說(shuō)明修改后后列為正正文4條。4.工程量清清單編制制本章在““08規(guī)范””第3章基礎(chǔ)礎(chǔ)上編編寫(xiě),由于新新增計(jì)計(jì)量規(guī)規(guī)范,有關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目編編碼、項(xiàng)項(xiàng)目名名稱、、項(xiàng)目目特征征、計(jì)計(jì)量單單位、、工程程量計(jì)計(jì)算的的條文文移入入計(jì)量量規(guī)范范。1)規(guī)費(fèi)項(xiàng)項(xiàng)目根根據(jù)國(guó)國(guó)家法法律和和有關(guān)關(guān)權(quán)力力部門(mén)門(mén)的規(guī)規(guī)定,取消了了定額額測(cè)定定費(fèi)和和危險(xiǎn)作作業(yè)意意外傷傷害保保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi),新增了了工傷傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)和和生育育保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi),將社會(huì)會(huì)保障障費(fèi)更名為為社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)。。2)稅金新新增地地方教教育附附加。。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化5.招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)1)將投訴訴的日日期從從“應(yīng)在開(kāi)開(kāi)標(biāo)前前5天”修改為為:“招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)公布布后5天內(nèi)”,以保證證招投投標(biāo)工工作的的順利利進(jìn)行行。2)新增了了投訴訴的內(nèi)內(nèi)容、、投訴訴的條條件、、投訴訴的受受理以以及復(fù)復(fù)查的的期限限、復(fù)復(fù)查結(jié)論的的判斷斷標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等條條文,使投訴訴及其其處理理具有有可操操作性性。6.投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)本章在在“08規(guī)范””4.3節(jié)的基基礎(chǔ)上上編寫(xiě)寫(xiě),分為2節(jié)。將投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)“不不得低于成本”修改改為“不得得低于工程程成本”,并上升為強(qiáng)強(qiáng)條。將成成本定義為為“工程成本”更具操作性性。7.合同價(jià)款約約定本章在“08規(guī)范”4.4節(jié)的基礎(chǔ)上上編寫(xiě),分為2節(jié)。進(jìn)一步步明確了單單價(jià)合同、、總價(jià)合同、、成本加酬酬金合同的的適用范圍圍。8.工程計(jì)量本章在“08規(guī)范”4.5節(jié)4.5.3條和4.5.4條及其條文文說(shuō)明的基基礎(chǔ)上編寫(xiě)寫(xiě)。1)新增“工程程量應(yīng)當(dāng)按按照相關(guān)工工程的現(xiàn)行行國(guó)家計(jì)量量規(guī)范規(guī)定定的工程量量計(jì)算規(guī)則計(jì)算”的規(guī)定,并確定為強(qiáng)強(qiáng)條。三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)內(nèi)容及變化化2)針對(duì)單價(jià)合合同和總價(jià)價(jià)合同對(duì)工工程計(jì)量的的不同要求求,分列兩節(jié)作作了規(guī)定。。9.合同價(jià)款調(diào)調(diào)整本章章是是在在““08規(guī)范范””4.6節(jié)、、4.7節(jié)及及其其條條文文說(shuō)說(shuō)明明的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上編編寫(xiě)寫(xiě)的的,共分分15節(jié)。。對(duì)對(duì)由由于于法法律律法法規(guī)規(guī)規(guī)規(guī)章章政政策策發(fā)發(fā)生生變變化化、、工工程程變變更更、、項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征描描述述不不符符、、工工程程量清清單單缺缺項(xiàng)項(xiàng)、、工工程程量量偏偏差差、、物物價(jià)價(jià)變變化化、、暫暫估估價(jià)價(jià)、、計(jì)計(jì)日日工工、、不不可可抗抗力力、、趕趕工工、、誤誤期、、索索賠賠、、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽簽證證等等導(dǎo)導(dǎo)致致合合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整的的,均作作了了較較明明確確的的規(guī)規(guī)定定。。10.合同同價(jià)價(jià)款款期期中中支支付付1)新增增了了安安全全文文明明施施工工費(fèi)費(fèi)的的規(guī)規(guī)定定；；2)新增增了了總總價(jià)價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目目的的支支付付分分解解規(guī)規(guī)定定。。11.竣工工結(jié)結(jié)算算與與支支付付本章章是是在在““08規(guī)范范””4.8節(jié)的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上編編寫(xiě)寫(xiě)的的,分為為6節(jié),進(jìn)一一步步明明確確竣竣工工結(jié)結(jié)算算及及其支支付付、、質(zhì)質(zhì)量量保保證證金金以以及及最最終終結(jié)結(jié)清清等等規(guī)規(guī)定定。。12.合同同解解除除的的價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算與與支支付付本章章新新增增了了協(xié)協(xié)商商一一致致、、不不可可抗抗力力、、承承包包人人違違約約發(fā)發(fā)包包人人違違約約四四種種除合同的價(jià)款結(jié)算問(wèn)題三、““13規(guī)范范”的的主主要要內(nèi)內(nèi)容容及及變變化化本章分別不同情況,對(duì)合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決作了規(guī)定,以盡可能解決爭(zhēng)議,保證合同工程實(shí)施的順利進(jìn)行。14.根據(jù)專家建議,新增工程造價(jià)鑒定一章,分3節(jié)對(duì)工程造價(jià)鑒定作了原則規(guī)定。15.工程計(jì)價(jià)資料與檔案本章分為兩節(jié),第一節(jié)對(duì)有效的計(jì)價(jià)資料規(guī)定了要求,第二節(jié)規(guī)定了歸檔及其管理。16.工程計(jì)價(jià)表格本章是在“08規(guī)范”5.2節(jié)的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的。17.附錄附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整方法,對(duì)“08規(guī)范”的物價(jià)波動(dòng)的兩種調(diào)整方法作出了具體規(guī)定。附錄B～附錄K是在“08規(guī)范”5.1節(jié)14個(gè)表的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的,將分部分項(xiàng)工程與單價(jià)措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)表兩表合一,新增了9個(gè)表；分別為“綜合單價(jià)調(diào)整表”,“工程計(jì)量申請(qǐng)(核準(zhǔn))表“,”工程預(yù)付款、竣工結(jié)算款、最終結(jié)清款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表”,“總價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度款支付分解表”以及“發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表、承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表”(分不同調(diào)整方法列兩個(gè)表)。使工程計(jì)價(jià)進(jìn)一步表格化。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化(二)計(jì)量規(guī)規(guī)范內(nèi)容包括房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程,共9個(gè)專業(yè)。正文部分共計(jì)261條,附錄部分共計(jì)3915個(gè)項(xiàng)目,在“08規(guī)范”基礎(chǔ)上新增2185個(gè)項(xiàng)目,減少350個(gè)項(xiàng)目。每本計(jì)量規(guī)范正文部分從“08規(guī)范”中分離出來(lái),只對(duì)計(jì)量活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定,有關(guān)計(jì)價(jià)的內(nèi)容,仍放入“13規(guī)范”。1.結(jié)構(gòu)調(diào)整此次修編堅(jiān)持“健全規(guī)范體系、堅(jiān)持共性統(tǒng)一、體現(xiàn)專業(yè)特征、方便使用管理”的要求,將“08規(guī)范”附錄分離出來(lái),單獨(dú)設(shè)置9本計(jì)量規(guī)范。將原“08規(guī)范”正文“3.3.1通用措施項(xiàng)目一覽表”歸并入各計(jì)量規(guī)范附錄“措施項(xiàng)目”中。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化1)《《房屋建建筑與與裝飾飾工程程工程程量計(jì)計(jì)算規(guī)規(guī)范》GB50854-2013。將“08規(guī)范””附錄錄A建筑工工程、、附錄錄B裝飾裝裝修工工程歸歸并,更名為為《房屋建建筑與裝飾飾工程程工程程量計(jì)計(jì)算規(guī)規(guī)范》GB50854-2013。①將““08規(guī)范””附錄錄A中“A.2樁與地地基基基礎(chǔ)工工程””拆分分為““附錄錄B地基處處理與邊坡坡支護(hù)護(hù)工程程、附附錄C樁基工工程”。②將““08規(guī)范””A.3砌筑工工程的的章節(jié)節(jié)順序序做了了調(diào)整整,分D.1磚砌體體、D.2砌塊砌砌體、D.3石砌體體、D.4墊層4磚檢查井納入磚砌體中,將磚石基礎(chǔ)墊層納入墊層小節(jié),將磚煙囪、水塔、磚煙道取消,移入構(gòu)筑物工程計(jì)量規(guī)范。③附錄E混凝土及鋼筋混凝土工程中,將“08規(guī)范”A.4.15混凝土構(gòu)筑物移入到構(gòu)筑物工程計(jì)量規(guī)范。④附錄F金屬結(jié)構(gòu)工程中,單列F.1鋼網(wǎng)架小節(jié),將鋼屋架、鋼托架、鋼桁架、鋼架橋歸并為F.2小節(jié),將“08規(guī)范”A.6.7金屬網(wǎng)更名為F.7金屬制品,將金屬網(wǎng)及其他金屬制品統(tǒng)一并入金屬制品小節(jié)。⑤附錄G木結(jié)構(gòu)工程中,將“08規(guī)范”廠庫(kù)房大門(mén)、特種門(mén)移入附錄H門(mén)窗工程中,增列G.3屋面木基層小節(jié)。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化⑥附錄錄J屋面及及防水水工程程中,及其他屋面,將A.7.2屋面防水更名為J.2屋面防水及其他,將A.7.3墻、地面防水、防潮,拆分為J.3墻面防水防潮和J.4樓(地)面防水防潮兩個(gè)小節(jié)。⑦將“08規(guī)范”B.1樓地面工程更名為附錄L樓地面裝飾工程,B.1.7扶手、欄桿、欄板裝飾移入附錄Q其他裝飾工程章節(jié)中。⑧將“08規(guī)范”附錄B.2墻、柱面工程更名為附錄M墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程。⑨增補(bǔ)附錄R拆除工程、附錄S措施項(xiàng)目。2)《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50856-2013。為對(duì)今后編制專業(yè)安裝工程計(jì)量規(guī)范預(yù)留空間,此次修編將其名稱更改為通用安裝工程。①將“08規(guī)范”附錄C.4爐窯砌筑工程取消,分別歸屬冶金及有色金屬工程、化工工程、建材工程爐窯中；取消“08規(guī)范”C.13長(zhǎng)距離輸送管道工程,歸屬于石油、石化工程專業(yè)中,待以后編制相關(guān)專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范時(shí)納入,輸水管道納入市政工程。②將“08規(guī)范”附錄C.12建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程更名為附錄E建筑智能化工程,同時(shí)將C.11.3建筑與建筑群綜合布線歸并此附錄。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化③新增增附錄錄M刷油、、防腐腐蝕、、絕熱熱工程程,附錄N措施項(xiàng)項(xiàng)目。。2.項(xiàng)目設(shè)設(shè)置項(xiàng)目設(shè)設(shè)置堅(jiān)堅(jiān)持““簡(jiǎn)明明適用用、內(nèi)內(nèi)容全全面、、劃分統(tǒng)、增、刪、拆、并”,具體體現(xiàn)如下:1)為了保持規(guī)范的統(tǒng)一性,各專業(yè)工程項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn),在專業(yè)與專業(yè)之間,章與章之間,節(jié)與節(jié)之間有重復(fù)的項(xiàng)目盡量保持一致或取消,使整個(gè)規(guī)范體系中項(xiàng)目設(shè)置統(tǒng)一。例如:土石方工程、樁基工程、安裝工程配管、配線等。2)為了使整個(gè)規(guī)范項(xiàng)目更趨完善,增補(bǔ)了新項(xiàng)目。例如:①房屋建筑與裝飾工程:打拔樁、挖孔樁磚護(hù)壁、鋼架橋、空調(diào)百頁(yè)護(hù)欄、鋼絲網(wǎng)加固、后澆帶金屬網(wǎng)、防火窗、單獨(dú)木門(mén)框、成品術(shù)質(zhì)裝飾門(mén)帶套、飄(凸)窗、斷橋窗、陽(yáng)光板屋面、玻璃鋼屋面、屋面排(透)氣管、自流地坪樓地面、采光天棚等。②安裝工程:自動(dòng)步行道電梯、自動(dòng)加壓供水設(shè)備、氣壓除灰設(shè)備安裝、脫硫設(shè)備安裝等。3)取消淘汰的項(xiàng)目。例如:空心磚柱,給排水及市政管網(wǎng)中的缸瓦管、陶土管等。三、“13規(guī)范”的主主要內(nèi)內(nèi)容及及變化化4)為了方便便計(jì)量、、計(jì)價(jià),拆分部分分項(xiàng)目。?！?8規(guī)范”有有的項(xiàng)目目綜合性性太大,導(dǎo)致一個(gè)個(gè)小的變變更,原清單項(xiàng)項(xiàng)目又要要重新組組成綜合合單價(jià)。。例如:①房屋建筑筑與裝飾飾工程中中的找平平層單獨(dú)獨(dú)分離出出來(lái),在新規(guī)范范附錄L樓地面裝裝飾工程、附附錄M墻柱面裝裝飾與隔隔斷、幕面墊層也從項(xiàng)目中分離出來(lái)。②安裝工程中的電纜安裝拆分成了電纜、中間終端頭;防雷及接地裝置拆分成了接地極、接地母線、引下線、均壓環(huán)、避雷網(wǎng)、避雷針項(xiàng)目。5)對(duì)“08規(guī)范”分得太細(xì)的個(gè)別項(xiàng)目,適當(dāng)進(jìn)行了歸并,例如門(mén)窗工程。6)對(duì)“08規(guī)范”已不適應(yīng)市場(chǎng)成品化生產(chǎn)需要的項(xiàng)目,以成品編制列項(xiàng)。例如:門(mén)窗工程、金屬構(gòu)件等。3.項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征是構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征,是發(fā)包人針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目向投標(biāo)人發(fā)出的信息,也是投標(biāo)人針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)。因此,修編項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容是此次修訂的重點(diǎn)。補(bǔ)充完善有關(guān)規(guī)定,刪除無(wú)意義或?qū)?xiàng)目的價(jià)值元影響的規(guī)定,具體體現(xiàn)如下:三、“13規(guī)范”的主要要內(nèi)容及及變化1)體現(xiàn)項(xiàng)目目自身價(jià)價(jià)值或工工作內(nèi)容容欄中已已有而又又不在項(xiàng)項(xiàng)目特征征中作出出規(guī)定的的必須補(bǔ)充完完善,例如:金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)工程項(xiàng)項(xiàng)目增補(bǔ)補(bǔ)“螺栓栓種類(lèi)和和防火要要求”,鋼木屋架架增補(bǔ)“鋼材材品種規(guī)規(guī)格、型型號(hào)”。2)對(duì)整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目?jī)r(jià)值值影響不不大且難難于描述述,或與有關(guān)關(guān)法律規(guī)規(guī)定有矛矛盾的項(xiàng)項(xiàng)目特征征均取消。。例如:顏色、品品牌、砌砌體墻體體高度、、混凝土土構(gòu)件的的長(zhǎng)度、、高度等等。3)項(xiàng)目特征征應(yīng)與計(jì)計(jì)量單位位相匹配配,在項(xiàng)目特特征中必必須表述述其完整整形體的的特征,例如:以平方米米計(jì)量,應(yīng)增補(bǔ)項(xiàng)項(xiàng)目的厚厚度、斷斷面尺寸寸；以延延長(zhǎng)米計(jì)計(jì)量,應(yīng)有截面面尺寸；以塊塊、個(gè)、、根計(jì)量量的應(yīng)增增補(bǔ)項(xiàng)目目的“規(guī)格尺寸寸”。4)對(duì)于綜合合歸并的的項(xiàng)目,項(xiàng)目特征征必須表表述其類(lèi)類(lèi)別、型型號(hào)、規(guī)規(guī)格,以便編制制清單時(shí)區(qū)別別列項(xiàng)。。例如:門(mén)窗工程程項(xiàng)目,增補(bǔ)了門(mén)門(mén)的代號(hào)號(hào)及洞口口尺寸,混凝土及及鋼筋混凝土工工程中的的現(xiàn)澆混混凝土構(gòu)構(gòu)件增補(bǔ)補(bǔ)了“混凝土種種類(lèi)”。5)以成品編編制的項(xiàng)項(xiàng)目,項(xiàng)目特征征取消有有關(guān)“制制作”的的項(xiàng)目特特征描述述。例如如:木門(mén)以成品品編制項(xiàng)項(xiàng)目,因此取消消框斷面面尺寸、、材質(zhì)、、骨架材材料種類(lèi)類(lèi),以及面層層材料的品種、、規(guī)格三、“13規(guī)范”的主要要內(nèi)容及及變化6）盡量避避免籠統(tǒng)統(tǒng)的規(guī)定定項(xiàng)目特特征,將幾個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的項(xiàng)項(xiàng)目特征征歸并在在一起,使操作者者難于辨辨認(rèn)其區(qū)區(qū)別,此次修訂訂,體現(xiàn)本質(zhì)質(zhì)區(qū)別的的項(xiàng)目特特征,不能歸并在一一起的均均拆分,例如:拆分木紗紗門(mén)、木木質(zhì)防火火門(mén)、夾夾板裝飾飾門(mén)共有有的項(xiàng)目特特征,拆分木門(mén)門(mén)窗套、、金屬門(mén)門(mén)窗套、、石材門(mén)門(mén)窗套共共有的項(xiàng)項(xiàng)目特征征等。7)分專業(yè)在附錄中均列舉了體現(xiàn)專業(yè)特征的措施項(xiàng)目的項(xiàng)目特征描述。例如:模板、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等。4.計(jì)量單位1)同類(lèi)工程項(xiàng)目計(jì)量單位盡量保持一致,以方便使用。例如市政工程中管網(wǎng)工程的管道鋪設(shè),“03規(guī)范”、“08規(guī)范”均按材質(zhì)規(guī)定以“m”計(jì)量,但有的檢查井、管件、閥門(mén)不扣除所占長(zhǎng)度,有的又扣除,給專業(yè)人員的使用帶來(lái)不便,此次不分材質(zhì),統(tǒng)一規(guī)定為不扣除構(gòu)筑物所占長(zhǎng)度。2)在特殊情況下,部分項(xiàng)目采用兩個(gè)以上的計(jì)量單位,提高使用規(guī)范的靈活性,在規(guī)范中明確“在同一招標(biāo)工程,選擇其中一個(gè)確定”。例如:三、“13規(guī)范”的主要要內(nèi)容及及變化①房屋建建筑工程程門(mén)窗采②安裝工程管道支吊架采用“kg”或“套”兩個(gè)計(jì)量單位。5.工程量計(jì)算規(guī)則工程量計(jì)算規(guī)則堅(jiān)持統(tǒng)一、方便計(jì)量,規(guī)定嚴(yán)密,盡可能唯一的原則,具體體現(xiàn)如下:1)各專業(yè)相同項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則必須統(tǒng)一,例如:土石方工程、通用安裝和城市軌道的相同安裝項(xiàng)目等。2)對(duì)原部分項(xiàng)目規(guī)定不嚴(yán)密或“計(jì)入”與“扣出”界限不明確的,均作出了修改和增補(bǔ)。例如:①土方工程平整場(chǎng)地項(xiàng)目原為“首層面積”,改為“首層建筑面積”。②樁基工程現(xiàn)澆混凝土樁,對(duì)設(shè)計(jì)和規(guī)范對(duì)超灌高度有要求的,明確了工程量應(yīng)包括超灌高度。③現(xiàn)澆混凝土鋼筋的搭接,此次修訂明確為“除設(shè)計(jì)標(biāo)明的搭接外,其他施工搭接不計(jì)算工程量,由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中綜合考慮?！雹軜?地)面防水、防潮,計(jì)算規(guī)則增補(bǔ)了“樓(地面)面防水反邊高度≤300mm算作地面防水,反邊高度>300mm算作墻面防水。”同時(shí)明確了“墻面、樓(地)面、屋面防水搭接及附加層用量不另行計(jì)算”。三、“13規(guī)范”的主要要內(nèi)容及及變化3)凡是有兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上計(jì)量單單位的項(xiàng)項(xiàng)目,分別規(guī)定定了不同同計(jì)量單單位的計(jì)計(jì)算規(guī)則,例如:零星砌磚磚項(xiàng)目,以“m3”計(jì)量,按設(shè)計(jì)圖圖示尺寸寸截面積積乘以長(zhǎng)長(zhǎng)度計(jì)算算；以“㎡”計(jì)量,按設(shè)計(jì)圖示示尺寸水平平投影面積積計(jì)算；以以“m”計(jì)量,按設(shè)計(jì)圖示示尺寸中心線長(zhǎng)度計(jì)計(jì)算；以“個(gè)”計(jì)量,按設(shè)計(jì)圖示示數(shù)量計(jì)算算。4)對(duì)個(gè)別項(xiàng)目目的計(jì)算規(guī)規(guī)則不適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際際情況計(jì)價(jià)價(jià)的進(jìn)行了了調(diào)整。例例如:挖土方工程,“03規(guī)范”、由此導(dǎo)致管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的土方價(jià)格、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格的差異,讓相關(guān)部門(mén)較難理解。為了妥善處理這一問(wèn)題,使清單綜合單價(jià)與實(shí)物工程量單價(jià)不至于存在大的差異,在保留“08規(guī)范”計(jì)算規(guī)則的同時(shí),增加規(guī)定了:“挖溝槽、基坑、一般土方因工作面和放坡增加的工程量(管溝工作面增加的工程量),是否并人各土方工程量中,按各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施,如并入各土方工程量中,辦理工程結(jié)算時(shí),按經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算,編制工程量清單時(shí),可按表A.1-3、A.1-4、A.1-5規(guī)定計(jì)算”(上述三表內(nèi)容是放坡及工作面的規(guī)定)。這樣處理,較為切合實(shí)際情況。5)盡可能保持與現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額相銜接,例如:綜合腳手架、垂直運(yùn)輸、超高施工增加等按“建筑面積”計(jì)算。三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)內(nèi)容及變化化6.工作內(nèi)容工作內(nèi)容的的修訂,盡可能保持持施工工序序的完整。。具體體現(xiàn)現(xiàn)如下:1)由于原附錄錄“工程內(nèi)內(nèi)容”的稱稱呼與每一一個(gè)清單項(xiàng)項(xiàng)目所反映映完成每個(gè)個(gè)項(xiàng)目的工工序內(nèi)容不適適應(yīng),因此,將“工程內(nèi)容”改為“工作內(nèi)容”。2)為了分清界界限,避免扯皮,對(duì)不能計(jì)量量的措施項(xiàng)項(xiàng)目均列有有“工作內(nèi)內(nèi)容及包含含的范圍”。3)根據(jù)施工規(guī)規(guī)范要求,增補(bǔ)了工作作內(nèi)容,例如:樓地面、整整體及塊料料面層增補(bǔ)補(bǔ)了“刷素水泥泥漿”。4)為了保持專專業(yè)的獨(dú)立立性以及便便于結(jié)算,一些工作內(nèi)內(nèi)容從項(xiàng)目目中分離出出來(lái),例如:①房建工程中中,金屬結(jié)構(gòu)、、木結(jié)構(gòu)、、門(mén)窗工程程、墻面、、天棚裝飾飾等取消刷刷油漆,單獨(dú)執(zhí)行附附錄N油漆、涂料料、裱糊工工程。②安裝工程程防腐蝕、絕熱工程相應(yīng)項(xiàng)目,但“補(bǔ)漆”保留。5)以成品編列的項(xiàng)目,取消“制作、運(yùn)輸”的工作內(nèi)容,例如:成品門(mén)窗、金屬構(gòu)件等。三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)內(nèi)容及變化化7.其他變動(dòng)1)關(guān)于措施項(xiàng)項(xiàng)目?！?8規(guī)范”對(duì)措措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià),采用清單方式編制出項(xiàng)目和編碼。可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則;不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目,列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容及包含范圍。解決了措施項(xiàng)目的分類(lèi)列項(xiàng)問(wèn)題。2)關(guān)于土壤和巖石分類(lèi)。一方面為了與現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致,另一方面也與地勘報(bào)告的結(jié)論相符合,便于招標(biāo)人據(jù)此描述土壤類(lèi)別,解決土壤、巖石的分類(lèi)鑒別問(wèn)題,取消原“08規(guī)范”中“普氏”土壤分類(lèi),土及巖石分類(lèi)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程巖體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》GB50218—94、《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021-2001(2009年版)重新定義,各專業(yè)工程均按此劃分執(zhí)行。3)關(guān)于溝槽、基坑、一般土石方的劃分。溝槽、基坑、一般土石方的劃分標(biāo)準(zhǔn),此次修訂將房屋建筑與市政工程保持一致,便于人工、機(jī)械臺(tái)班消耗量的平衡。三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)內(nèi)容及變化化4)關(guān)于現(xiàn)澆混混凝土構(gòu)件件模板?！啊?3規(guī)范”出于于實(shí)體工程程與措施項(xiàng)項(xiàng)目分離的的考慮,不完全一致,主要有兩種:一是維持“08規(guī)范”不變,二是將模板與混凝土構(gòu)件歸并,模板工程不單列。為了使用上的靈活性,同時(shí)考慮模板與混凝土及鋼筋混凝土結(jié)合緊密,以及各專業(yè)、各地區(qū)不同的計(jì)價(jià)習(xí)慣,“13規(guī)范”對(duì)混凝土及鋼筋混凝土工程在“工作內(nèi)容”中增加模板及支架的內(nèi)容,并在正文中說(shuō)明:“本規(guī)范對(duì)現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目在‘工作內(nèi)容’中包括模板工程的內(nèi)容,同時(shí)又在‘措施項(xiàng)目’中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項(xiàng)目。對(duì)此,由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況選用,若招標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目清單,即表示現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目不單列,現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)中應(yīng)包括模板工程費(fèi)用?！苯鉀Q了不同方式的現(xiàn)澆構(gòu)件模板計(jì)價(jià)問(wèn)題。5)關(guān)于預(yù)制混凝土構(gòu)件模板。鑒于目前現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制混凝土構(gòu)件越來(lái)越少,加之模板分離加大了計(jì)量工作。因此,對(duì)預(yù)制混凝土構(gòu)件,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制和成品構(gòu)件均存在的情況。在新規(guī)范工作內(nèi)容中增加了模板工序,并在正文中說(shuō)明:“本規(guī)范對(duì)預(yù)制混凝土構(gòu)件按現(xiàn)場(chǎng)制作編制項(xiàng)目,‘工作內(nèi)容’中包括模板工程,不再另列。若采用成品預(yù)制混凝土構(gòu)件時(shí),構(gòu)件成品價(jià)(包括模板、鋼筋、混凝土等所有費(fèi)用)應(yīng)計(jì)人綜合單價(jià)中。”三、“6)關(guān)于鋼筋施施工搭接。?！?8規(guī)范”對(duì)鋼鋼筋搭接如如何計(jì)量未未予明確,此次修改明明確規(guī)定:“除設(shè)計(jì)(包括規(guī)范規(guī)規(guī)定)標(biāo)明的搭接接外,其他施工搭接不計(jì)算算工程量,在綜合單價(jià)價(jià)中綜合考考慮“。其其施工搭接接損耗應(yīng)包包含在綜合單價(jià)價(jià)中,不另計(jì)算。。7)關(guān)于門(mén)窗、、金屬構(gòu)件件。鑒于目目前建筑市市場(chǎng)上絕大大部分門(mén)窗窗和金屬件均采用成成品方式,因此,新規(guī)范明確確規(guī)定:“按成品編列列,成品價(jià)計(jì)入入綜合單價(jià)中中,如采用現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)預(yù)制,包括制作的的所有費(fèi)用8)關(guān)于垂直運(yùn)輸機(jī)械。為了改變按建筑面積計(jì)算垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi),導(dǎo)致面積越多,費(fèi)用越高的不合理情況,解決不能按建筑面積計(jì)算工程量而又使用垂直運(yùn)輸機(jī)械的項(xiàng)目計(jì)量問(wèn)題,例如:構(gòu)筑物、橋、塔、牌坊、紀(jì)念性建筑等。更進(jìn)一步結(jié)合目前建筑市場(chǎng)部分垂直運(yùn)輸機(jī)械采用租賃,以“天”計(jì)算費(fèi)用的實(shí)際情況,便于施工企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)和核算成本,此次修編處理如下:三①垂直運(yùn)輸機(jī)機(jī)械采用以““㎡”、“天”兩個(gè)個(gè)計(jì)量單位,招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況況選擇計(jì)量單單位。②為了避免編編制人難以描描述和施工階階段容易發(fā)生生的爭(zhēng)議現(xiàn)象象,項(xiàng)目特征中不列““垂直運(yùn)輸機(jī)機(jī)械的配置、、種類(lèi)和臺(tái)數(shù)數(shù)”,但應(yīng)在清單計(jì)計(jì)價(jià)定額中考慮,便于招標(biāo)人編編制招標(biāo)控制制價(jià)使用。9)關(guān)于注及說(shuō)明明。為便于使使用者查找,理解規(guī)范的規(guī)規(guī)定或執(zhí)行中中的難點(diǎn),分清界線,“注”,共同性的問(wèn)題在每章后面單設(shè)一節(jié):相關(guān)問(wèn)題及說(shuō)明。三、“13規(guī)范”的主要內(nèi)容容及變化國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程工程程量清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范GB50500--22012-12-25發(fā)布2013-07-01實(shí)施13《計(jì)價(jià)規(guī)范》主要包括正文文、附錄、條條文說(shuō)明三大大部分。1、正文共設(shè)置置16章，包括總則則、術(shù)語(yǔ)、一一般規(guī)定、、工程量清單單編制、招標(biāo)控控制價(jià)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)、合同同價(jià)款約定、、工程計(jì)量、、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)價(jià)款期中支付付、竣工結(jié)算算與支付、合合同解除的價(jià)價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)價(jià)款爭(zhēng)議的解解決、工程造造價(jià)鑒定、工工程計(jì)價(jià)資料料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格格等內(nèi)容，分分別就《計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》的適用用范圍圍、遵遵循的的原則則、編制目目的、、編制制依據(jù)據(jù)以及及執(zhí)行行本規(guī)規(guī)范與與執(zhí)行行其他他標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之間間的關(guān)關(guān)系等等基本事項(xiàng)項(xiàng)表格格作了了明確確規(guī)定定。2、附錄錄包括括：附錄A規(guī)定了了物價(jià)價(jià)變化化合同同價(jià)款款調(diào)整整方法法,對(duì)物價(jià)價(jià)波動(dòng)動(dòng)的兩兩種調(diào)調(diào)整方法作作出了了具體體規(guī)定定。四、《建設(shè)工工程工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范范》解讀附錄B～附錄錄K是對(duì)計(jì)計(jì)價(jià)表表格進(jìn)進(jìn)行施項(xiàng)目計(jì)價(jià)表兩表合一,新增了9個(gè)表；分別為“綜合單價(jià)調(diào)整表”,“工程計(jì)量申請(qǐng)(核準(zhǔn))表”,“工程預(yù)付款、竣工結(jié)算款、最終結(jié)清款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表”,“總價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度款支付分解表”以及“發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表、承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表”(分不同調(diào)整方法列兩個(gè)表)。使工程計(jì)價(jià)進(jìn)一步表格化。3、條文說(shuō)明：條文說(shuō)明共設(shè)置16章，包括總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格等內(nèi)容，為便于各單位和有關(guān)人員在使用本規(guī)范時(shí)能正確理解和執(zhí)行本規(guī)范，特按章、節(jié)、條順序編制了本規(guī)范的條文說(shuō)明，供使用者參考。四、《建設(shè)工工程工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范范》解讀四、1.總則2.術(shù)語(yǔ)3.一般規(guī)規(guī)定4.工程量量清單單編制制5.招標(biāo)標(biāo)控控制制價(jià)價(jià)6.投標(biāo)標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)價(jià)7.合同同價(jià)價(jià)款款約約定定8.工程程計(jì)計(jì)量量9.合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整10.合同同價(jià)價(jià)款款期期中中支支付付11.竣工工結(jié)結(jié)算算與與支支付付12.合同同解解除除的的價(jià)價(jià)款款結(jié)結(jié)算算與與支支付付13.合同同價(jià)價(jià)款款爭(zhēng)爭(zhēng)議議的的解解決決14.工程程造造價(jià)價(jià)鑒鑒定定15.工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)資資料料與與檔檔案案16．工工程程計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)表表格格附錄錄A物價(jià)價(jià)變變化化合合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整方方法法（一一））總總則則（一一））總總則則【概述述】本章章敘敘述述了了以以下下幾幾個(gè)個(gè)問(wèn)問(wèn)題題：：一是是編編制制目目的的、、依依據(jù)據(jù)；；二是是適適用用范范圍圍；；三是是應(yīng)應(yīng)遵遵循循的的基基本本原原則則；；四是

包括7條條文。（一一））總總則則【條文文】1.0.21.0本規(guī)規(guī)范范適適用用于于建建設(shè)設(shè)工工程程發(fā)發(fā)承承包包及及實(shí)實(shí)施施階階段段的的計(jì)計(jì)價(jià)價(jià)活活動(dòng)動(dòng)。【要點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明】本條條規(guī)規(guī)定定了了本本規(guī)規(guī)范范的的適適用用范范圍圍。。1、建建設(shè)設(shè)工工程程包包括括:房屋屋建建筑筑與與裝裝飾飾工工程程、、仿仿古古建建筑筑工工程程、、安安裝裝工工程程、、市市政政工工程程、、園園林林綠綠化化工工程程、、礦礦山山工工程程、、構(gòu)構(gòu)筑筑物物工工程程、、城城市市軌軌道道交交通通工工程程、、爆爆破破工工程程2、建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)包括:工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、工程合同價(jià)款的約定、工程施工過(guò)程中工程計(jì)量與合同價(jià)款的支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、合同價(jià)款的調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理和合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決以及工程造價(jià)鑒定等活動(dòng),涵蓋了工程建設(shè)發(fā)承包以及施工階段的整個(gè)過(guò)程。（一）總總則【條文】1.0.31.0.4建設(shè)工程程發(fā)承包包及實(shí)施施階段的的工程造造價(jià)由分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)、措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、其他他項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、規(guī)費(fèi)費(fèi)和稅金金組成。。【要點(diǎn)說(shuō)明明】本條規(guī)定定了工程程造價(jià)的的組成內(nèi)內(nèi)容。在此階段段進(jìn)行計(jì)計(jì)價(jià)活動(dòng)動(dòng),不論采用用何種計(jì)計(jì)價(jià)方式式,建設(shè)工程程造價(jià)均均可劃分分為由分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)、措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、其他他項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、規(guī)費(fèi)費(fèi)和稅金金五部分分組成,又稱建筑筑安裝工工程費(fèi),詳見(jiàn)圖1。（一）總總則【條文】1.0.4、1.0.51.0.招標(biāo)工程程量清單單、招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)、投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)、、工程計(jì)計(jì)量、合合同價(jià)款款調(diào)整、、合同價(jià)價(jià)結(jié)算與與支付以以及工程程造價(jià)鑒鑒定等工工程造價(jià)價(jià)文件的的編制與與核對(duì),應(yīng)由具有有專業(yè)資資格的工工程造價(jià)價(jià)人員承承擔(dān)。。承擔(dān)工程造價(jià)價(jià)文件的編制制與核對(duì)的工工程造價(jià)人員員及其所在單單位,應(yīng)對(duì)工程造價(jià)價(jià)文件的質(zhì)量量負(fù)責(zé)?！疽c(diǎn)說(shuō)明】1、規(guī)定了從事建建設(shè)工程計(jì)價(jià)價(jià)活動(dòng)的主體體2、具有編制和審審核能力3、工程造價(jià)成果果文件編制與與核對(duì)人及其其所在單位應(yīng)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)價(jià)成果文件的的質(zhì)量負(fù)責(zé)（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【概述】本規(guī)范術(shù)語(yǔ)共共計(jì)52條,與“08規(guī)范”相比,新增29條;改變術(shù)語(yǔ)名稱稱1條,“合同價(jià)”改為為“簽約合同同價(jià)”?！緱l文】2.0.1工程量清單載明建設(shè)工程程分部分項(xiàng)工工程項(xiàng)目、措措施項(xiàng)目、其其他項(xiàng)目的名名稱和相應(yīng)數(shù)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)費(fèi)、稅金項(xiàng)目目等內(nèi)容的明明細(xì)清單?！疽c(diǎn)說(shuō)明】“工程量清單””是建設(shè)工程程進(jìn)行計(jì)價(jià)的的專用名詞,在建設(shè)工程發(fā)發(fā)承包及實(shí)施施過(guò)程的不同同階段,又可分別稱為為“招標(biāo)工程程量清單”、、“已標(biāo)價(jià)工工程量清單””等。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.2招標(biāo)工程量清清單招標(biāo)人依據(jù)國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、招招標(biāo)文件、設(shè)設(shè)計(jì)文件以及及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際情況編制制的,隨招標(biāo)文件發(fā)發(fā)布供投標(biāo)人人投標(biāo)報(bào)價(jià)的的工程量清單單,包括其說(shuō)明和和表格?！疽c(diǎn)說(shuō)明】“招標(biāo)工程量量清單”是是新增名詞詞。是招標(biāo)標(biāo)階段供投投標(biāo)人報(bào)價(jià)價(jià)的工程量量清單,是對(duì)工程量量清單的進(jìn)進(jìn)一步具體體化。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.3已標(biāo)價(jià)工程程量清單構(gòu)成合同文文件組成部部分的投標(biāo)標(biāo)文件中已已標(biāo)明價(jià)格格,經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)錯(cuò)誤修正(如有)且承包人已已確認(rèn)的工工程量清單單,包括其說(shuō)明明和表格。?！疽c(diǎn)說(shuō)明】“已標(biāo)價(jià)工程程量清單”是新增名詞詞。表示的的是投標(biāo)人人對(duì)招標(biāo)工工程量清單單已標(biāo)明價(jià)價(jià)格,并被招標(biāo)人人接受,構(gòu)成合同文文件組成部部分的工程程量清單。。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.4分部分項(xiàng)工工程分部工程是是單項(xiàng)或單單位工程的的組成部分分,是按結(jié)構(gòu)部部位、路段段長(zhǎng)度及施施工特點(diǎn)或或施工任務(wù)務(wù)將單項(xiàng)或或單位工程程劃分為若若干分部的的工程;分項(xiàng)工程是是分部工程程的組成部部分,是按不同施施工方法、、材料、工工序、路段段長(zhǎng)度等將將分部工程程劃分為若若干個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)或項(xiàng)目的的工程?！疽c(diǎn)說(shuō)明】“分部分項(xiàng)工工程”是““分部工程程”和“分分項(xiàng)工程””的總稱,是新增名詞詞?！胺植坎抗こ獭笔鞘菃雾?xiàng)或單單位工程的的組成部分分,是按結(jié)構(gòu)部部位、路段段長(zhǎng)度及施施工特點(diǎn)或或施工任務(wù)務(wù)將單項(xiàng)或或單位工程程劃分為若若干分部的的工程?！啊胺猪?xiàng)工程程”是分部部工程的組組成部分,是按不同施施工方法、、材料、工工序及路段段長(zhǎng)度等分分部工程劃劃分為若干干個(gè)分項(xiàng)或或項(xiàng)目的工工程。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.8綜合單價(jià)完成一個(gè)規(guī)規(guī)定清單項(xiàng)項(xiàng)目所需的的人工費(fèi)、、材料和工工程設(shè)備費(fèi)費(fèi)、施工機(jī)機(jī)具使用費(fèi)費(fèi)和企業(yè)管管理費(fèi)、【要點(diǎn)說(shuō)明】本條對(duì)“綜合單價(jià)”定義作了修改。:一是將“完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目”修改為“完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目”,二是增加了工程設(shè)備費(fèi)。該定義仍是一種狹義上的綜合單價(jià),規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。國(guó)際上所謂的綜合單價(jià),一般是指包括全部費(fèi)用的綜合單價(jià),在我國(guó)目前建筑市場(chǎng)存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況下,保障稅金和規(guī)費(fèi)等不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用仍是很有必要的。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.9風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用隱含于已標(biāo)標(biāo)價(jià)工程量量清單綜合合單價(jià)中,用于化解發(fā)發(fā)承包雙方方在工程合合同中約定定內(nèi)容和范范圍內(nèi)的市市場(chǎng)價(jià)格波波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的的費(fèi)用。【要點(diǎn)說(shuō)明】“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用””是新增名名詞,指隱含(而非明示)在已標(biāo)價(jià)工工程量清單單中的綜合合單價(jià)中,承包人用于于化解在工工程合同中中約定的計(jì)計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)內(nèi)容和范圍圍內(nèi)的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)動(dòng)的費(fèi)用。。（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.11單價(jià)合同發(fā)承包雙方方約定以工工程量清單單及其綜合合單價(jià)進(jìn)行行合同價(jià)款款計(jì)算、調(diào)調(diào)整和確認(rèn)認(rèn)的建設(shè)工工程施工合合同?！疽c(diǎn)說(shuō)明】“單價(jià)合同””是新增名名詞。實(shí)行行工程量清清單計(jì)價(jià)的的工程,一般應(yīng)采用用單價(jià)合同同方式,即合同中的的工程量清清單項(xiàng)目綜綜合單價(jià)在在合同約定定的條件內(nèi)內(nèi)固定不變變,超過(guò)過(guò)合合同同約約定定條條件件時(shí)時(shí),依據(jù)據(jù)合合同同約約定定進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)整整;工程程量量清清單單項(xiàng)項(xiàng)目目及及工工程程量量依依據(jù)據(jù)承承包包人人實(shí)實(shí)際際完完成成且且應(yīng)應(yīng)予予計(jì)計(jì)量量的的工工程程量量確（二二））術(shù)術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文文】2.0.12總價(jià)價(jià)合合同同發(fā)承承包包雙雙方方約約定定以以施施工工圖圖及及其其預(yù)預(yù)算算和和有有關(guān)關(guān)條條件件進(jìn)進(jìn)行行合合【要點(diǎn)說(shuō)明】

“總價(jià)合同”是新增名詞,是以施工圖紙為基礎(chǔ),在工程任務(wù)內(nèi)容明確,發(fā)包人的要求條件清楚,計(jì)價(jià)依據(jù)確定的條件下,發(fā)承包雙方依據(jù)承包人編制的施工圖預(yù)算商談確定合同價(jià)款。當(dāng)合同約定工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)發(fā)包人付給承包人的合同價(jià)款總額就不發(fā)生變化。當(dāng)工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件發(fā)生變化時(shí),發(fā)承包雙方根據(jù)變化情況和合同約定調(diào)整合同價(jià)款,但對(duì)工程量變化引起的合同價(jià)款調(diào)整應(yīng)遵循以下原則:1.若合同價(jià)款是依據(jù)承包人根據(jù)施工圖自行計(jì)算的工程量確定時(shí),除工程變更造成的工程量變化外,合同約定的工程量是承包人完成的最終工程量,發(fā)承包雙方不能以工程量變化作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù);2.若合同價(jià)款是依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單確定時(shí),發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)承包人最終實(shí)際完成的工程量(包括工程變更、工程量清單錯(cuò)、漏)調(diào)整確定合同價(jià)款。

（二【條文文】2.0.13成本本加加酬酬金金合合同同發(fā)承包雙方約約定以施工工工程成本再加加合同約定酬酬金進(jìn)行合同同價(jià)款計(jì)算、、調(diào)整和確認(rèn)認(rèn)的建設(shè)工程程施工合同。。【要點(diǎn)說(shuō)明】“成本加酬金合合同”是新增增名詞,是承包人不承承擔(dān)任何價(jià)格格變化和工程程量變化的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的合同,不利于發(fā)包人人對(duì)工程造價(jià)價(jià)的控制。通通常在下列情情況下,方選擇成本加加酬金合同:1.工程特別復(fù)雜雜,工程技術(shù)、結(jié)結(jié)構(gòu)方案不能能預(yù)先確定,或者盡管可以以確定工程技技術(shù)和結(jié)構(gòu)方方案,但不可能進(jìn)行行競(jìng)爭(zhēng)性的招招標(biāo)活動(dòng)并以以總價(jià)合同或或單價(jià)合同的的形式確定承承包人;2.時(shí)間特別緊迫迫,來(lái)不及進(jìn)行詳詳細(xì)的計(jì)劃和和商談,如搶險(xiǎn)、救災(zāi)災(zāi)工程。成本加酬金合合同有多種形形式,（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.41單價(jià)項(xiàng)目工程量清單中中以單價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)的項(xiàng)目,即根據(jù)合同工工程圖紙(含設(shè)計(jì)變更)和相關(guān)工程現(xiàn)【要點(diǎn)說(shuō)明】“單價(jià)項(xiàng)目”是新增名詞,指工程量清單中以工程數(shù)量乘以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,如現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目。

（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.42總價(jià)項(xiàng)目【要點(diǎn)說(shuō)明】

“總價(jià)項(xiàng)目”是新增名詞,指工程量清單中以總價(jià)(或計(jì)算基礎(chǔ)乘費(fèi)率)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,此類(lèi)項(xiàng)目在現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范中無(wú)工程量計(jì)算規(guī)則,不能計(jì)算工程量,如安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi),以及總承包服務(wù)費(fèi)、規(guī)費(fèi)等。

（二）術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.43工程計(jì)量發(fā)承包包雙方方根據(jù)據(jù)合同同約定定,對(duì)承包包人完完成合合同工工程的的數(shù)量量進(jìn)行行的計(jì)計(jì)算和和確認(rèn)認(rèn)?！疽c(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】“工程計(jì)計(jì)量””是新新增名名詞,指發(fā)承承包雙雙方根根據(jù)合合同約約定,對(duì)承包包人完完成工工程量量進(jìn)行行的計(jì)計(jì)算和和確認(rèn)認(rèn)。正正確的的計(jì)量量是支支付的的前提提。（二））術(shù)語(yǔ)語(yǔ)【條文】2.0.45招標(biāo)控控制價(jià)價(jià)招標(biāo)人人根據(jù)據(jù)國(guó)家家或省省級(jí)、、行業(yè)業(yè)建設(shè)設(shè)主管管部門(mén)門(mén)頒發(fā)發(fā)的有有關(guān)計(jì)計(jì)價(jià)依依據(jù)和和辦法法,以及擬擬定【要點(diǎn)說(shuō)明】

“招標(biāo)控制價(jià)”對(duì)“08規(guī)范”該定義作了調(diào)整,增加了“擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制”,刪去了“設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的”,使其與招標(biāo)工程量清單相區(qū)分,更加明晰。其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（三））一般規(guī)規(guī)定3.1計(jì)價(jià)方方式3.2發(fā)包人人提供供材料料和工工程設(shè)設(shè)備3.3承包人人提供供材料料和工工程設(shè)設(shè)備3.4計(jì)價(jià)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)【條文】3.1.1使用國(guó)國(guó)有資資金投投資的的建設(shè)設(shè)工程程發(fā)承承包,必須采用工工程量【要點(diǎn)說(shuō)明】

1.本條為強(qiáng)制性條文;規(guī)定了國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)方式。2.國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。1)使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目的范圍包括:①使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目;②使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金的項(xiàng)目;③使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金,并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的項(xiàng)目。

3.1計(jì)價(jià)方方式【要點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】2)國(guó)家融融資項(xiàng)項(xiàng)目的的范圍圍包括括:①使用國(guó)國(guó)家發(fā)發(fā)行債債券所所籌資資金的的項(xiàng)目目;②使用國(guó)國(guó)家對(duì)對(duì)外借借款或或者擔(dān)擔(dān)保所所籌資資金的的項(xiàng)目目;③使用國(guó)國(guó)家政政策性性貸款款的項(xiàng)項(xiàng)目;④?chē)?guó)家授授權(quán)投投資主主體融融資的的項(xiàng)目目;⑤國(guó)家特特許的的融資資項(xiàng)目目。

3.1計(jì)價(jià)方方式【條文】3.1.2非國(guó)有有資金金投資資的建建設(shè)工工程,宜采用用工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)。?！疽c(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】本條規(guī)規(guī)定了了非國(guó)國(guó)有資資金投投資的的工程程項(xiàng)目目的計(jì)計(jì)價(jià)方方式。。對(duì)于非非國(guó)有有資金金投資資的工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,是否采采用工工程量量清單單方式式計(jì)價(jià)價(jià)由項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)業(yè)主自自主確確定,但本規(guī)規(guī)范鼓鼓勵(lì)采采用工工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)方式式。3.1計(jì)價(jià)方式【條文】3.1.3不采用工程程量清單計(jì)計(jì)價(jià)的建設(shè)設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行本規(guī)規(guī)范除工程程量清單等等專門(mén)性規(guī)規(guī)定外的其其他規(guī)定。。【要點(diǎn)說(shuō)明】本條為新增增條文,將“08規(guī)范”第1.0.4條的條文說(shuō)說(shuō)明上升為為正式條文文,明確了對(duì)于于確定不采采用工程量量清單方式式計(jì)價(jià)的非非國(guó)有投資資工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目

3.1計(jì)價(jià)方式【條文】3.1.4工程量清單單應(yīng)采用綜綜合單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)。【要點(diǎn)說(shuō)明】本條規(guī)定了了工程量清清單應(yīng)采用用的計(jì)價(jià)方方法。本條為強(qiáng)制性條文文。鑒于工程程量清單不不論分部分分項(xiàng)工程項(xiàng)項(xiàng)目,還是措施項(xiàng)項(xiàng)目,不論是單價(jià)價(jià)項(xiàng)目,還是總價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目,均應(yīng)采用綜綜合單價(jià)法法計(jì)價(jià),即包括除規(guī)規(guī)費(fèi)和稅金金以外的全全部費(fèi)用。。3.1計(jì)價(jià)方式【條文】3.1.5措施項(xiàng)目中中的安全文文明施工費(fèi)【要點(diǎn)說(shuō)明】

1.本條為強(qiáng)制性條文;規(guī)定了安全文明施工費(fèi)的計(jì)價(jià)原則。2.規(guī)定措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)必須按國(guó)家或省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià),招標(biāo)人不得要求投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)惠,投標(biāo)人也不得將該項(xiàng)費(fèi)用參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.1計(jì)價(jià)方式【條文】3.1.6規(guī)費(fèi)和稅金金必須按國(guó)家或省省級(jí)、行【要點(diǎn)說(shuō)明】

1.本條為強(qiáng)制性條文。規(guī)定了規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)價(jià)原則。2.規(guī)費(fèi)是政府和有關(guān)權(quán)力部門(mén)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費(fèi)用。稅金是國(guó)家按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)匾蠹{稅人繳納的費(fèi)用。二者都是工程造價(jià)的組成部分,但是其費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)都不是發(fā)承包人能自主確定的,更不是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定的。

3.1計(jì)價(jià)方式

發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱甲供材料)應(yīng)在招標(biāo)文件中按照本規(guī)范附錄L.1的規(guī)定填寫(xiě)《發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表》,寫(xiě)明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、交貨方式、交貨地點(diǎn)等。承包人投標(biāo)時(shí),甲供材料單價(jià)應(yīng)計(jì)入相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)中,簽約后,發(fā)包人應(yīng)按合同約定扣除甲供材料款,不予支付。【要點(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了甲供材料的計(jì)價(jià)方式。

3.2發(fā)包人提提供材料料和工程程設(shè)備【條文】3.2.2承包人應(yīng)應(yīng)根據(jù)合合同工程程進(jìn)度計(jì)計(jì)劃的安安排,向發(fā)包人人提交甲甲供材料料交貨的日期計(jì)計(jì)劃。發(fā)發(fā)包人應(yīng)應(yīng)按計(jì)劃劃提供。?！疽c(diǎn)說(shuō)明明】本條規(guī)定定了發(fā)包包人甲供供材料的的供應(yīng)要要求?！緱l文】3.2.3發(fā)包人提提供的甲甲供材料料如規(guī)格格、數(shù)量量或質(zhì)量量不符合合合同要要求,或由于發(fā)包人原原因發(fā)生生交貨日日期延誤誤、交貨貨地點(diǎn)及及交貨方方式變更更等情況況的,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)擔(dān)由此增增加的費(fèi)費(fèi)用和(或)工期延誤誤,并應(yīng)向承承包人支支付合理理利潤(rùn)。?！疽c(diǎn)說(shuō)明明】本條規(guī)定定了發(fā)包包人甲供供材料的的責(zé)任。。3.2發(fā)包人提提供材料料和工程程設(shè)備【條文】3.2.4發(fā)承包雙雙方對(duì)甲甲供材料料的數(shù)量量發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議不能能達(dá)成一一致的,應(yīng)按照相相關(guān)工程程的計(jì)價(jià)價(jià)定額同同類(lèi)項(xiàng)目目規(guī)定的的材料消消耗量計(jì)計(jì)算?！疽c(diǎn)說(shuō)明明】本條規(guī)定定了發(fā)包包人甲供供材料數(shù)數(shù)量計(jì)算算原則。?！緱l文】3.2.5若發(fā)包人人要求承承包人采采購(gòu)已在在招標(biāo)文文件中確確定為甲甲供材料料的,材料價(jià)格格應(yīng)由發(fā)發(fā)承包雙雙方根據(jù)據(jù)市場(chǎng)調(diào)調(diào)查確定定,并應(yīng)另行行簽訂補(bǔ)充協(xié)協(xié)議。【要點(diǎn)說(shuō)明明】本條規(guī)定定了發(fā)包包人甲供供材料變變更為承承包人采采購(gòu)后的的計(jì)價(jià)原原則。3.2發(fā)包人提提供材料料和工程程設(shè)備【條文】3.3.1除合同約約定的發(fā)發(fā)包人提提供的甲甲供材料料外,合同工程程所需的的材料和和工程設(shè)備應(yīng)由由承包人人提供,承包人提提供的材材料和工工程設(shè)備備均應(yīng)由由承包人人負(fù)責(zé)采采購(gòu)、運(yùn)輸輸和保管管?！疽c(diǎn)說(shuō)明明】【條文】3.3.2

承包人應(yīng)按合同約定將采購(gòu)材料和工程設(shè)備的供貨人及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等提交發(fā)包人確認(rèn),并負(fù)責(zé)提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量證明文件,滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了承包人應(yīng)對(duì)其采購(gòu)的材料和工程設(shè)備是否符合合同約定的質(zhì)量要求負(fù)責(zé)。3.3承包人提提供材料料和工程程設(shè)備【條文】3.3.3對(duì)承包人提供供的材料和工工程設(shè)備經(jīng)檢檢測(cè)不符合合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),和(或)工期延誤應(yīng)由承包人承擔(dān)。對(duì)發(fā)包人要求檢測(cè)承包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備,但經(jīng)檢測(cè)證明該項(xiàng)材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和(或)工期延誤,并向承包人支付合理利潤(rùn)。

3.3承包人提供材材料和工程設(shè)設(shè)備【條文】3.4.1建設(shè)工程發(fā)承承包,必須在招標(biāo)文文件、合同中其范圍,不得采用無(wú)限鳳險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類(lèi)似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

1.本條規(guī)定了工程計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的確定原則。2.本條所指的風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)施工階段發(fā)承包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約中所面臨涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。3.根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn),投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn),如管理費(fèi)和利潤(rùn);應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi);應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。3.4計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)【條文】3.4.2由于下列因素素出現(xiàn),影響合同價(jià)款款調(diào)整的,應(yīng)由發(fā)包人承承擔(dān):1.國(guó)家法律、法法規(guī)、規(guī)章和2.省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整,但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外;3.由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)按本規(guī)范第9.2.2條、第9.8.3條的規(guī)定執(zhí)行?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)【條文】3.4.3由于市場(chǎng)物價(jià)價(jià)波動(dòng)影響合合同價(jià)款的,應(yīng)由發(fā)承包雙雙方合理分?jǐn)?按本規(guī)范附錄錄L.2或L.3填寫(xiě)《承包人提供主主要材料和工程設(shè)備一承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)按本規(guī)范第9.8.1～9.8.3條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了承包人應(yīng)承擔(dān)的市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。

本規(guī)范要求發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)的調(diào)整,材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi),施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以內(nèi),超過(guò)者予以調(diào)整。

3.4計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)【條文】3.4.4由于承包人使使用機(jī)械設(shè)備備、施工技術(shù)術(shù)以及組織管管理水平等自身原因造造成施工費(fèi)【要點(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)?！緱l文】3.4.5

當(dāng)不可抗力發(fā)生,影響合同價(jià)款時(shí),應(yīng)按本規(guī)范第9.10節(jié)的規(guī)定執(zhí)行?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

本條規(guī)定了不可抗力發(fā)生后的價(jià)款計(jì)算。

3.4計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（四）工程量量清單編制【概述】4.1一般規(guī)定4.2分部分項(xiàng)工程程項(xiàng)目4.3措施項(xiàng)目4.4其他項(xiàng)目4.5規(guī)費(fèi)4.6稅金編制主體、編編制的責(zé)任、、清單的作用用、組成內(nèi)容容、編制依據(jù)據(jù)?！緱l文】4.1.2招標(biāo)工程量清清單必須作為招標(biāo)文和完整性應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。

【要點(diǎn)說(shuō)明】

1.本條為強(qiáng)制性條文;規(guī)定了招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分及其編制責(zé)任。

2.招標(biāo)人對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)；3.投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，對(duì)清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，也不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。

4.如招標(biāo)人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?其責(zé)任仍應(yīng)由招標(biāo)人承擔(dān)。

4.1一般規(guī)定4.1一般規(guī)定【條文】4.1.4招標(biāo)工程量清清單應(yīng)以單分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。

【要點(diǎn)說(shuō)明】

1.本條規(guī)定了工程量清單的組成內(nèi)容

2.工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制。

4.1一般規(guī)定【條文】4.1.5編制招標(biāo)工程程量清單應(yīng)依依據(jù):1.本規(guī)范和相關(guān)關(guān)工程的國(guó)家家計(jì)量規(guī)范;2.國(guó)家或省級(jí)、、行業(yè)建設(shè)法;3.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;4.與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;5.擬定的招標(biāo)文件;6.施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;7.其他相關(guān)資料。

4.2分部部分分項(xiàng)項(xiàng)【條文文】4.2.1項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量?！疽c(diǎn)說(shuō)明】

本條為強(qiáng)制性條文，規(guī)定了分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的五個(gè)要件，在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的組成中缺一不可。

【條文文】4.2.2分部部分分項(xiàng)項(xiàng)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單必須須根據(jù)據(jù)相相關(guān)關(guān)工工程程現(xiàn)現(xiàn)行行國(guó)國(guó)家家計(jì)量量規(guī)范范規(guī)定定的的項(xiàng)項(xiàng)目目編編碼碼、、項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱、、項(xiàng)項(xiàng)目目特特征征、、計(jì)計(jì)量量單單位位和和工工程量量計(jì)計(jì)算算規(guī)規(guī)則則進(jìn)進(jìn)行行編編制制。?！疽c(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明】本條條為為強(qiáng)制制性性條條文文,規(guī)定定了了分分部部分分要求。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單各構(gòu)成要件應(yīng)按相關(guān)工程國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制

4.3措施施項(xiàng)項(xiàng)目目【概述述】本節(jié)節(jié)共共5條。。規(guī)規(guī)定定了了措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單的的編制制原原則則、措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目的的分類(lèi)類(lèi)、措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目缺項(xiàng)

與08《規(guī)范》相比，內(nèi)容變化較大：

1.通用措施項(xiàng)目與專業(yè)措施項(xiàng)目分列；

2.措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的宜采用

分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制。4.3措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單【條文文】4.3.1措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單必必須須根根據(jù)據(jù)相相關(guān)關(guān)工工程程現(xiàn)現(xiàn)行行國(guó)國(guó)家家計(jì)計(jì)量量規(guī)規(guī)范范的的規(guī)規(guī)定定編編制制。?！疽c(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明】本條條為為強(qiáng)制制性性條條文文，規(guī)規(guī)定定了了措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單的的編編制制依依據(jù)據(jù)。?！緱l文文】4.3.2措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單應(yīng)應(yīng)根根據(jù)據(jù)擬擬建建工工程程的的實(shí)實(shí)際際情情況況列列項(xiàng)項(xiàng)。。【要點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明明】本條條規(guī)規(guī)定定了了措措施施項(xiàng)項(xiàng)目目清清單單的的列列項(xiàng)項(xiàng)要要求求。【要點(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】相關(guān)工工程的的國(guó)家家計(jì)量量規(guī)范范已將將能計(jì)計(jì)算工工程量量的措措施項(xiàng)項(xiàng)目采采用單單價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目的的方式式——分部分分項(xiàng)工工程項(xiàng)項(xiàng)目清清單的的方式式進(jìn)行行編制制,并相應(yīng)應(yīng)列出出了項(xiàng)項(xiàng)目編編碼4.4其他項(xiàng)項(xiàng)目【條文】4.4.1其他項(xiàng)項(xiàng)目清清單應(yīng)應(yīng)按照照下列列內(nèi)容容列項(xiàng)項(xiàng)：1.暫列金金額；；2.暫估價(jià)價(jià)：包包括材材料暫暫估單單價(jià)、、工程程設(shè)備備暫估估單價(jià)價(jià)、專專業(yè)工程程暫估估價(jià)；；3.計(jì)日工工；4.總承包包服務(wù)務(wù)費(fèi)。?！疽c(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】本條規(guī)規(guī)定了了其他他項(xiàng)目目清單單的內(nèi)內(nèi)容，，不足足部分分，編編制人人可根根據(jù)工工程的的具體體情況況進(jìn)行行補(bǔ)充充。4.4其他項(xiàng)項(xiàng)目【條文】4.4.2暫列金金額應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)工程程特點(diǎn)點(diǎn)按有有關(guān)計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)定估估算。?！疽c(diǎn)說(shuō)說(shuō)明】暫列金金額可可根據(jù)據(jù)工程程的復(fù)復(fù)雜程程度、、設(shè)計(jì)計(jì)深度度、工工程環(huán)環(huán)境條件(包括地地質(zhì)、、水文文、氣氣候條條件等等)進(jìn)行估估算,一般可可按分分部分項(xiàng)工工程費(fèi)費(fèi)和措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)的10%～15%為參考考4.4其他項(xiàng)項(xiàng)目【條文】4.4.3暫估價(jià)價(jià)中的的材料料、工工程設(shè)設(shè)備暫暫估單單價(jià)應(yīng)應(yīng)根據(jù)據(jù)工程程造價(jià)價(jià)信息或參參照市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格估估算,列出明明細(xì)表表;專業(yè)工工程暫暫估價(jià)價(jià)應(yīng)分分不同專業(yè)業(yè),按有關(guān)關(guān)計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)定定估算【要點(diǎn)說(shuō)明】暫估價(jià)是指招標(biāo)階段直至簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及需另行發(fā)包的專業(yè)工程金額。為方便合同管理和計(jì)價(jià),需要納入工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)最好只是材料費(fèi),以方便投標(biāo)人組價(jià)。對(duì)專業(yè)工程暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià),包括除規(guī)費(fèi)、稅金以外的管理費(fèi)、利潤(rùn)等。4.