安全重于天課件

2012年全國中小學(xué)校園安全事故概況

2012年，全國各省、自治區(qū)、直轄市上報的各類安全事故中，事故災(zāi)難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社會安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi)）占31%；自然災(zāi)害（洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。2012年中小學(xué)安全事故的特征

1.農(nóng)村是校園安全事故多發(fā)地區(qū)；2.低年級學(xué)生更容易發(fā)生安全事故；3.校園傷害事故增多；4.節(jié)假日是事故多發(fā)期；5.事故多發(fā)地點主要集中在上下學(xué)路上、江河水庫和學(xué)校及周邊；6.學(xué)生安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因。學(xué)校安全事故典型案例

第一節(jié)

教育教學(xué)活動安全一、教師體罰

學(xué)生甲為某小學(xué)二年級學(xué)生，課間休息時與數(shù)名同學(xué)在學(xué)校的國旗臺上玩耍，不慎將學(xué)生乙推到國旗臺下，致使其右手骨折。事發(fā)后，班主任老師將學(xué)生甲叫到教室外的走廊上詢問情況，一氣之下，給了學(xué)生甲兩個耳光，并使勁往其腿部踢了兩腳，致使學(xué)生甲兩只耳朵疼痛不已，腿部出現(xiàn)紅腫。二、學(xué)生之間的傷害江西某小學(xué)，學(xué)生小文到操場活動。當(dāng)時六年級正在練習(xí)接力賽跑，盡管已經(jīng)下課，練習(xí)卻還在進(jìn)行中。由于操場狹小，學(xué)生又多，小文被其中一個跑步的同學(xué)撞倒。送醫(yī)院她被診斷為“腦內(nèi)膜出血”，住院半個月。預(yù)防與對策學(xué)校要完善教學(xué)設(shè)施，對學(xué)生進(jìn)行安全教育，教師和學(xué)校也要加強課間安全管理。三、課間活動安全在操場看鉛球賽被砸傷案某小學(xué)舉辦春季運動會，三年級學(xué)生俞某與其他同學(xué)一起觀看鉛球比賽。李某是參加這次鉛球比賽的運動員。在李某之前的運動員投擲完畢后，擔(dān)任裁判的教師到鉛球著落地點丈量投擲距離，俞某等幾位同學(xué)隨該老師進(jìn)入落地區(qū)內(nèi)觀看丈量結(jié)果。在老師和觀看的同學(xué)尚未撤離運動區(qū)域時，李某接著投擲出的鉛球，砸中尚未退出運動區(qū)的俞某的頭部，致其頭部急性重型顱腦損傷，右額額部硬膜外出血預(yù)防與對策加強學(xué)生的安全意識教育,學(xué)會自我保護(hù)四、學(xué)生幫教師做事受到的傷害

為教師個人打開水被他人撞翻燙傷案某日，被告王瑛讓已下課的原告為其打開水。原告在打回開水上樓時，恰逢被告閆石在學(xué)校樓道的防盜門橫梁上打秋千，被告閆石將暖水瓶碰碎燙傷了原告的右腿。事發(fā)之后，被告王瑛及校方送原告到醫(yī)院就診，經(jīng)天津市第四醫(yī)院診斷，原告右腿熱燙傷3％（深Ⅱ度）。五、教師精神疾病傷害學(xué)生案2012年9月20日下午，湖南省永州市第十二中一歷史教師李恒毅不僅在課堂上用鋼筋毆打女生章耀尹，還親手把章耀尹從四樓上扔了下去，導(dǎo)致這名只有11歲的學(xué)生最后不幸身亡。

預(yù)防與對策不聘任有犯罪前科或者精神有疾病的教職員工。加強師德與法治教育。兒童放學(xué)途中遇車禍身亡賠償案

2012年6月的一天，從貴州來浙江嘉興打工的許某的７歲女兒沒有乘坐學(xué)校的校車，而是自己步行回家。但孩子在途中不幸遭遇車禍，經(jīng)搶救無效死亡。事后，許某同時向肇事司機和學(xué)校要求賠償，但遭到學(xué)校的拒絕，于是便將學(xué)校告上了法庭。預(yù)防與對策學(xué)校對未成年學(xué)生負(fù)有教育、保護(hù)和管理的義，學(xué)校要增強法制觀念，依法治校。第二十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生安全信息通報制度，將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人。黑龍江雙城市黑校車傷害案

一輛拉載學(xué)生的車輛在距離哈爾濱市50公里左右的雙城市周家鎮(zhèn)發(fā)生車禍。已經(jīng)確認(rèn)有8名學(xué)生死亡，重傷９人。

第三節(jié)

教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全

最近一個時期因教學(xué)設(shè)施問題而引發(fā)的傷害事故時有發(fā)生，內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)、江西、四川都因樓道狹窄、燈光昏暗發(fā)生踩踏事故，重點是各學(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄存在問題等。四川通江小學(xué)生踩踏案2005年，四川省巴中市通江縣廣納鎮(zhèn)中心小學(xué)發(fā)生了一起踩踏的事故，在事故當(dāng)中有8個學(xué)生死亡，6男2女，27人受傷住院。分析鬧鬼的惡作劇和電燈的昏暗不穩(wěn)引起了學(xué)生的恐慌，通道設(shè)置的不合理使擁擠的學(xué)生不斷倒下，發(fā)生了踩踏事故。惟一在場的老師。也被學(xué)生們擠倒在樓梯上，當(dāng)其他老師從外面趕來的時候，踩踏事情已經(jīng)發(fā)生了。預(yù)防與對策學(xué)校的安全工作是由誰來負(fù)責(zé)？（1）校長負(fù)責(zé)制從學(xué)校本身來說，安全事故必須由校長直接來抓，這是保障和基礎(chǔ)。（2）教師參與另外，這項工作要讓每個老師都意識到，他的安全保衛(wèi)的細(xì)節(jié)工作是由每個老師來完成的。（3）對學(xué)生的安全教育要放到細(xì)節(jié)當(dāng)中去。第四節(jié)

消防安全

云南省昆明市尋甸回族彝族自治縣羊街鎮(zhèn)三元莊村小學(xué)火災(zāi)

2002年，三元莊村小學(xué)發(fā)生火災(zāi)。由于起火房屋為土木結(jié)構(gòu)舊房，過火較快，撲救工作難度較大，至次日2時30分大火才被撲滅，從火場中救出9名學(xué)生。大火將住在該校同一宿舍內(nèi)的8名男生燒死，燒毀面積約330平方米的教室4間，學(xué)生宿舍7間。

分析該校違反尋甸教育局和羊街教管會的規(guī)定，組織小學(xué)生上晚自習(xí)；該校在無住宿條件的情況下讓部分小學(xué)生住校，亦未采取足以保障學(xué)生安全的相關(guān)措施；該?；馂?zāi)發(fā)生時未及時采取措施進(jìn)行救助。預(yù)防與對策學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對于政府保障配備的消防設(shè)施和器材加強日常維護(hù)，保證其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查或者按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的，及時進(jìn)行維修或者更換。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。消防安全知識應(yīng)該作為中小學(xué)和幼兒園的課堂教學(xué)內(nèi)容。第五節(jié)

飲食衛(wèi)生安全

山西臨汾曲沃百余小學(xué)生食物中毒

2007年3月25日，山西臨汾曲沃育杰雙語學(xué)校百余名小學(xué)生發(fā)生食物中毒，剛在學(xué)校食堂吃了晚飯的這些學(xué)生被學(xué)校緊急送到曲沃縣人民醫(yī)院急診樓。該食物中毒是由于學(xué)校食堂外購的拉皮中明礬超標(biāo)所致,中毒人數(shù)是112人,均是住校學(xué)生。分析病從口入，學(xué)校食堂就餐人數(shù)多，中小學(xué)生判斷能力差，有些學(xué)校食堂存在無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問題嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。預(yù)防與對策要采取有效措施，加強學(xué)校食品衛(wèi)生工作。教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以對學(xué)生健康高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想，切實加強對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善并落實學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制，確保食品衛(wèi)生安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。要把學(xué)校食品衛(wèi)生（包括飲水）腸道傳染病防控工作作為開學(xué)初的重點工作，要按照食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)文件要求，層層落實責(zé)任目標(biāo)，強化管理，特別要落實學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長責(zé)任制、食物中毒責(zé)任追究等各項制度。第六節(jié)

實驗課安全

實驗課中學(xué)生受傷教師受處分案

某小學(xué)自然課教師杜某正組織學(xué)生上實驗課，學(xué)生李某因借用坐在實驗桌對面的同學(xué)的鋼筆，無意中碰倒了酒精燈，酒精濺在本組同學(xué)韓某的臉上并燃燒，致使韓某面部皮膚燒傷脫落，造成中度毀容。分析實驗課上學(xué)生受傷，如果確屬教學(xué)事故，即學(xué)生受傷是由于教師的過錯所致，則教師理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。從該案例來看，學(xué)生李某無意碰倒酒精燈，濺在韓某臉上并起火燒傷韓某純屬偶然，是李某不能預(yù)見也無法避免的，至于對組織這次實驗課的教師杜某來說，事情的發(fā)生更是出乎意料的。因此杜某對韓某燒傷毀容一事既不存在主觀上的故意過錯，也不存在過失過錯，預(yù)防與對策（1）學(xué)校應(yīng)加強對實驗室的領(lǐng)導(dǎo)和管理，確定一名校長負(fù)責(zé)實驗室工作，并應(yīng)派相關(guān)學(xué)科的老師或者實驗技術(shù)人員主持實驗室日常工作。中學(xué)每個實驗室一般配備一名專職教師或?qū)嶒灱夹g(shù)人員。（2）學(xué)校實驗室應(yīng)該建立健全規(guī)章制度，采取措施確保師生人身安全和健康，并應(yīng)按規(guī)定做好“三廢”處理工作。（3）對違反規(guī)定，造成師生人身傷亡事故的，應(yīng)依據(jù)情節(jié)輕重追究主管部門學(xué)校主管校長和當(dāng)事人的責(zé)任（包括適當(dāng)賠償責(zé)任），嚴(yán)重的要給予行政處分或刑事處罰。第七節(jié)

學(xué)生集會中的安全安全

春游掃墓，不幸受傷

浙江溫嶺某小學(xué)師生乘車去黃巖九峰公園掃墓春游。帶隊教師一再要求學(xué)生遵守紀(jì)律。然而，走到一半時，有學(xué)生趁教師不注意，溜到階邊向下看，結(jié)果不小心滑下臺階。教師們馬上將其送醫(yī)院搶救，醫(yī)生判定為腦溢血，后經(jīng)搶救脫離危險，但留下嚴(yán)重的后遺癥。

預(yù)防與對策

為了保證學(xué)生集會中的人身安全，學(xué)校應(yīng)注意以下幾方面工作：（1）必須明確指定專人負(fù)責(zé)學(xué)生集會的安全工作。有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)各司其責(zé)，各盡其責(zé)，避免互相推諉。（2）在學(xué)生集會時，對學(xué)生集會的路線、設(shè)施和環(huán)境等與學(xué)生人身安全有關(guān)的事項，要全面考慮，采取必要措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。（3）在學(xué)生集會時，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生進(jìn)出教學(xué)樓的時間錯開，并由專人監(jiān)管，防止造成擁擠。（4）在參加校外集會時，一定要有專人跟隨學(xué)生，負(fù)責(zé)學(xué)生的安全工作。如果學(xué)生年年齡較小，一般應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)帶回學(xué)校，不應(yīng)在外面把學(xué)生放走。（5）學(xué)校的各樓門和通道一定要保持暢通無阻，保證必要的照明度，不要隨意封閉樓門和通道。第八節(jié)

校園暴力

具體案例1、2012年5月24日上午，河南省南陽鄧州市發(fā)生一起惡性殺人并劫持19名小學(xué)生人質(zhì)案。鄧州市元莊鄉(xiāng)羅營村村民楊新龍在殺死姨媽并砍傷一名群眾后闖入當(dāng)?shù)匦W(xué)，殺死砍傷學(xué)生各一名。隨后，楊新龍把剩下學(xué)生扣為人質(zhì)，并與警方展開長達(dá)3個多小時的對峙。最終，現(xiàn)場武警戰(zhàn)士開槍將其擊傷，人質(zhì)全部獲救。2、2005年9月5日15時，兩名犯罪嫌疑人將河南南陽一小學(xué)學(xué)生以其母親生病為由從學(xué)校騙出，途中騙其吃下安眠藥，用手套堵嘴，裝入皮箱，帶至某飯店，隨后向其家長勒索100萬元贖金。9月7日，民警將歹徒抓獲時，發(fā)現(xiàn)這名小學(xué)生已經(jīng)窒息死亡。分析學(xué)生屬于弱勢群體，青少年特別是低年級學(xué)生，心智發(fā)展尚未成熟，很容易上當(dāng)受騙，成為犯罪分子侵害的對象。校園刑事案件頻發(fā)也暴露了學(xué)校在管理方面存在的漏洞，危害校園安全的很大一部分是在校不良少年。預(yù)防與對策學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展安全防范教育，使學(xué)生掌握基本的自我保護(hù)技能，應(yīng)對不法侵害。另外要加強青少年法制教育。教師要做到知法、守法，依法執(zhí)教。第九節(jié)

門衛(wèi)安全

北大第一醫(yī)院幼兒園傷害案

2012年北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園１５名兒童和3名教師在幼兒園被門衛(wèi)徐和平用菜刀砍傷。其中2名重傷兒童經(jīng)搶救無效死亡。分析徐和平在幼兒園任門衛(wèi)期間有沒有發(fā)過病？幼兒園領(lǐng)導(dǎo)是否知道他有精神病史？如果知道，為何要聘請一個可能做出危險行為的精神病人擔(dān)任門衛(wèi)？如果不知道，依照警方在短短幾小時就掌握到他有精神病史一事上看，學(xué)校對錄用人員方面為何沒有嚴(yán)格把關(guān)？第三十五條學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔(dān)任教職工。第九條因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：（二）學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時采取措施的；（五）學(xué)校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作的疾病，但未采取必要措施的；第二十七條因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。預(yù)防與對策校園保安必須聘請有資質(zhì)的保安公司的專業(yè)保安；在師生在校時段，建立適當(dāng)值班巡邏制度。第十節(jié)

自然災(zāi)害

黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)的特大山洪災(zāi)害2005年6月10日，發(fā)生在黑龍江省寧安市沙蘭鎮(zhèn)的特大山洪災(zāi)害，導(dǎo)致105名學(xué)生遇難。分析雨洪成災(zāi)快是造成重大傷亡的一個重要原因；沙蘭鎮(zhèn)小學(xué)建在全鎮(zhèn)最低洼的地方，并且緊鄰沙蘭河；孩子的自救顯得極其無力。預(yù)防與對策選址得當(dāng)；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立、健全安全制度和應(yīng)急機制；對學(xué)生進(jìn)行安全教育，針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。第十一節(jié)

寄宿學(xué)生安全

南曜村學(xué)生宿舍一氧化碳中毒案

2007年1月4日晚8時30分左右，南曜村教學(xué)點的值班人員發(fā)現(xiàn)學(xué)生宿舍里的6名小學(xué)生昏迷，晚9時40分送到醫(yī)院后，經(jīng)醫(yī)院診斷，2名男生和4名女生已全部死亡。

分析南曜村教學(xué)點學(xué)生宿舍是一間大房子，中間用木板隔成兩間，一間住學(xué)生，一間放有一臺3000瓦的發(fā)電機。4日晚，發(fā)電機開機發(fā)電，由于中間木板封閉不嚴(yán)，發(fā)電機工作過程中排放的一氧化碳傳入學(xué)生宿舍，致學(xué)生中毒而死。預(yù)防與對策有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生宿舍實行夜間巡查、值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證學(xué)生宿舍的消防安全。第十一節(jié)

校園周邊安全學(xué)校周邊是學(xué)校的延伸，學(xué)校周邊的治安、交通、環(huán)境、產(chǎn)品等問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響著學(xué)校安全，學(xué)校