4建設(shè)方案研究

第四章建設(shè)方案研究產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模方案生產(chǎn)工藝技術(shù)方案廠址選擇方案原材料和燃料動力供應(yīng)方案工程方案環(huán)境保護方案建設(shè)方案研究的內(nèi)涵、目的內(nèi)涵：對投資項目的各種建設(shè)方案進行分析研究、比選和優(yōu)化，擬采用最佳方案的全過程。目的：從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會等方面研究實現(xiàn)設(shè)定的市場目標、功能目標和效益目標的較優(yōu)方案。建設(shè)方案研究的作用確定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模為投資估算、融資、財務(wù)效益、經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益評價提供依據(jù)建設(shè)方案構(gòu)造中反復(fù)開展技術(shù)、經(jīng)濟比較，實現(xiàn)項目經(jīng)濟指標優(yōu)化目標為項目初設(shè)提供依據(jù)為項目用地、選址、安全評價、項目申請報告、環(huán)境影響評價等評估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料為建設(shè)資源節(jié)約型社會提供合理的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等資源型利用標準和設(shè)計技術(shù)。生產(chǎn)方案的確定產(chǎn)品組合：項目的各種不同產(chǎn)品的劃分及其比例，含產(chǎn)品的種類、品種的結(jié)構(gòu)（相互間的數(shù)量關(guān)系）。產(chǎn)品方案：即產(chǎn)品大綱，指擬建項目的主導(dǎo)產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案，包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標準、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價格、內(nèi)外銷比例等。生產(chǎn)規(guī)模的界定Def：項目生產(chǎn)規(guī)模是指生產(chǎn)要素在企業(yè)中的集中程度。衡量指標包括有產(chǎn)量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)值、職工人數(shù)和資產(chǎn)價值等。對于多產(chǎn)品項目，其生產(chǎn)規(guī)模的衡量采用什么指標？幾個相關(guān)理論的辨析規(guī)模經(jīng)濟：在既定技術(shù)經(jīng)濟條件下，在一定的規(guī)模下或規(guī)模區(qū)間內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)最近接“最優(yōu)效率”的生產(chǎn)辦規(guī)模。范圍經(jīng)濟：指由廠商的范圍而非規(guī)模帶來的經(jīng)濟，也即是當同時生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的費用低于分別生產(chǎn)每種產(chǎn)品所需成本的總和時，所存在的狀況就被稱為范圍經(jīng)濟。集聚經(jīng)濟：指經(jīng)濟活動在地理空間分布上的集中現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為相同（類似）產(chǎn)業(yè)或互補產(chǎn)業(yè)在一個特定的、鄰近地理區(qū)位上的集中所形成的產(chǎn)業(yè)群或相互依賴的區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)規(guī)模的影響因素市場需求資源供應(yīng)及其他外部建設(shè)條件生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的先進性及其來源資金供應(yīng)量環(huán)境容量社會因素和政策法規(guī)：產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、民族關(guān)系、軍事國防等。行業(yè)因素改擴建與技術(shù)改造項目確定項目生產(chǎn)規(guī)模的方法

——經(jīng)驗法應(yīng)用最為廣泛。根據(jù)國內(nèi)外同類后類似企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，考慮生產(chǎn)規(guī)模的影響因素，確定擬建項目的一種方法。操作步驟：（1）收集與項目相同或類似的企業(yè)，計算它們的抓喲技術(shù)經(jīng)濟指標，如FNPV、FIRR等；（2）綜合考慮制約和決定該項目擬建生產(chǎn)規(guī)模的各種換因素，確定一個適當?shù)囊?guī)模案例分析擬建一個生產(chǎn)化妝品的項目，同類企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是年產(chǎn)10萬件、20萬件、30萬件、40萬件、50萬件、60萬件。通過調(diào)查并計算，已知各總規(guī)模企業(yè)的投資和財務(wù)內(nèi)部收益率數(shù)據(jù)見下表。該企業(yè)最大籌資能力為5930萬元。試確定該擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模。

各種企業(yè)規(guī)模的投資和內(nèi)部收益率關(guān)系表生產(chǎn)規(guī)模(萬件/年)102030405060投資額（萬元）22004300590078001000012890財務(wù)內(nèi)部收益率（%）19.119.820.921.525.625.1確定項目生產(chǎn)規(guī)模的方法

——生存技術(shù)法由諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的獲得者喬治?施蒂格勒提出，這種方法也可以成為經(jīng)驗方法，但它又不同于前述的根據(jù)同類或類似企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)確定擬建項目生產(chǎn)規(guī)模的方法。另外，使用該種方法對項目評估人員的要求也比較高。由于企業(yè)擁有的資源質(zhì)量不同，所以相異的規(guī)模也可能同樣經(jīng)濟，在現(xiàn)實中，一個企業(yè)的活力和發(fā)展不僅僅甚至不是主要取決于生產(chǎn)方面的成本條件，而是在于企業(yè)能否通過合理地觀察數(shù)據(jù)，靈活地適應(yīng)技術(shù)和市場變化。這種方法的實質(zhì)是：凡是在長期競爭中得以生存的規(guī)模的都是最佳規(guī)模。施蒂格勒用這種方法對美國制造業(yè)的情況進行了考察，發(fā)現(xiàn)最佳規(guī)模是一個范圍非常大的領(lǐng)域，即多種規(guī)模都是最佳的。其中，決定企業(yè)規(guī)模的主要因素是工廠規(guī)模和技術(shù)的復(fù)雜程度。確定項目生產(chǎn)規(guī)模的方法

——逼近法分步法（逼近法）：（1）先確定起始生產(chǎn)規(guī)模并將其作為所選生產(chǎn)規(guī)模的下限；（2）再確定最大生產(chǎn)規(guī)模并將其作為生產(chǎn)規(guī)模的上限；（3）然后在上限和下限之間擬定若干個有價值的方案，通過比較，選出最理想的生產(chǎn)規(guī)模。確定項目生產(chǎn)規(guī)模的方法

——規(guī)模效果曲線法規(guī)模效益曲線法是通過不斷擴大擬定的生產(chǎn)規(guī)模，研究企業(yè)的銷售收入與成本曲線隨之變化的情況，來確定企業(yè)最合適的生產(chǎn)規(guī)模的一種方法。

工藝及工藝技術(shù)的概念工藝是指生產(chǎn)工人利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進行加工處理，改變其幾何形狀、表面狀態(tài)、內(nèi)部組織、理化性質(zhì)以及相互關(guān)系，最后使之成為產(chǎn)品的方法及過程。工藝技術(shù)是指人類在勞動中逐漸積累起來并經(jīng)過總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗，是應(yīng)用科學(xué)、生產(chǎn)實踐和勞動技能的集成。工藝技術(shù)方案的獲得方式及選擇獲取方式的選擇自身研制開發(fā)整套采購許可證交易合資經(jīng)營根據(jù)企業(yè)自身戰(zhàn)略規(guī)劃、資金實力和項目實際情況選擇工藝技術(shù)方案的獲取方式企業(yè)戰(zhàn)略資金實力項目總投資控制經(jīng)濟性設(shè)備選擇方案分析設(shè)備和工藝相互依存，設(shè)備選擇以工藝的要求為主導(dǎo)。設(shè)備的必選就是要完成對主要設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能指標和價格等因素的考察。設(shè)備選擇的基本原則是技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。設(shè)備選擇方案的內(nèi)容：經(jīng)濟性、安全性、環(huán)保性能、適應(yīng)性及靈活性。設(shè)備方案比選方法差額投資分析法：差額投資回收期和差額投資內(nèi)部收益率投資收益率法：投資收益率=投資總收益/設(shè)備投資額費用效率分析法：費用效率=系統(tǒng)效率/壽命周期總費用例題（差額投資法）某工業(yè)生產(chǎn)項目有兩種主要設(shè)備方案A和B可供選擇。A方案技術(shù)先進，設(shè)備性能和產(chǎn)品質(zhì)量比B方案號，產(chǎn)品售價也略高，但設(shè)備購置費和維護成本要較B高。根據(jù)兩個方案的具體條件，可通過經(jīng)濟因素的全面比較，即根據(jù)兩個方案的建設(shè)投資、流動資金、營業(yè)收入、經(jīng)營成本等估算數(shù)據(jù)，分別編制兩個方案的項目財務(wù)現(xiàn)金流量表，在兩個方案都滿足財務(wù)評價要求的前提下，比較兩個方案凈現(xiàn)金流量的差額，計算差額內(nèi)部收益率。已知基準折現(xiàn)率為12%。計算結(jié)果如表所示。項目現(xiàn)金流量表（項目投資）序號比較項目建設(shè)期投產(chǎn)期達產(chǎn)期12345-1718生產(chǎn)負荷(%)

701001001001A凈現(xiàn)金流量-9828-12205305782339545106472B凈現(xiàn)金流量-8899-1089427987866897699663差額凈現(xiàn)金流量-929-1311259367569681差額內(nèi)部收益率ΔFIRR=19%。廠址選擇廠址選擇影響因素對于大型項目而言，選址涉及眾多因素社會政治因素運輸與地理位置因素自然因素經(jīng)濟技術(shù)因素廠址選擇是在相當廣闊的區(qū)域內(nèi)選擇合適的建廠地址，并在合適地區(qū)的范圍內(nèi)從幾個廠址方案中選擇最優(yōu)方案的分析評價過程。[ImageInfo]

www.wizdata.co.kr

-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.影響項目選址的區(qū)域因素自然因素：包括自然資源條件和自然條件。運輸因素：影響供應(yīng)和銷售。市場因素：原材料市場、動力供應(yīng)市場、銷售市場勞動力因素政策因素集聚因素：集聚效應(yīng)會帶來大型化、集約化和資源共享，節(jié)約建設(shè)投資，減少建設(shè)周期。廠址選擇的基本原則符合國家、地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求滿足對原材料、能源、水和人力的供應(yīng)、生產(chǎn)工藝和營銷的要求節(jié)約和效益的原則，盡力做大降低建設(shè)投資，節(jié)省運費，減少成本，提高利潤安全原則，防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害、防戰(zhàn)爭危害實事求是原則，對多個廠址調(diào)查研究，進行科學(xué)分析和比選節(jié)約用地，盡量不占或少占農(nóng)田有利于環(huán)境保護，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響廠址選擇的內(nèi)容位置占地面積地形、地貌和氣象地震情況工程地質(zhì)、水文地質(zhì)原材料供應(yīng)動力供應(yīng)交通運輸給排水人力資源施工條件征地拆遷移民安置環(huán)境保護條件法律支持條件生活設(shè)施依托條件廠址方案比選的內(nèi)容占地類型及面積、地形地貌和氣候、地質(zhì)條件、地震情況、征地拆遷移民安置條件、社會依托條件，環(huán)境條件、交通運輸、施工條件等。建設(shè)投資比較、運營費用比較兩個方面。[ImageInfo]

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-Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.工程條件比選經(jīng)濟條件比選另外：環(huán)境影響比較、安全條件比較廠址方案比選方法三種方法通過對項目不同選址方案的投資費用和經(jīng)營費用的對比，作出選址決定。關(guān)鍵是確定比重因子和評價值。適用于幾個選址方案中其他因素基本相同，只有運費不同的情況。

方案比較法

評分優(yōu)選法

最小運費法方案比較法步驟：先在建廠地區(qū)內(nèi)選擇幾個廠址，列出可比較因素，進行初步分析比較后，從中選擇兩三個較為合適的方案，再進行詳細調(diào)查、勘察，并分別計算出各方案的建設(shè)投資和經(jīng)營費用。方案選擇標準：建設(shè)投資和經(jīng)營費用均最低的方案，為可選方案；如果建設(shè)投資和經(jīng)營費用不一致，可用追加投資回收期來計算，計算公式：評分優(yōu)選法基本步驟：（1）在廠址方案比較表中列出主要判斷因素；（2）將各判斷因素按其重要程度給予一定的比重因子和評價值；（3）將各方案所有比重因子與對應(yīng)的評價值相乘，得出指標評價分，分值最高者為最佳方案。最小運費法基本做法：分別計算不同選址方案的運輸費用（包括原材料、燃料的運進費用和產(chǎn)成品的運出費用），選擇其中運費最小的方案作為實施方案。計算注意問題：需要全面考慮運輸距離、運輸方式、運輸價格等因素。案例分析運用評分優(yōu)選法為某發(fā)動機廠選擇廠址。具體資料及計算結(jié)果見表1、表2和表3。表1發(fā)動機廠廠址方案比較表序號指標（判斷因素）方案甲方案乙1廠址位置某市半山工業(yè)區(qū)某市重型汽車廠附近2占地面積14.8萬平米36萬平米3可利用固定資產(chǎn)原值2900萬元7600萬元4可利用原有生產(chǎn)設(shè)施無

生產(chǎn)性設(shè)施14.7萬平米；現(xiàn)有鑄造車間3.4萬平米；其中可利用的有1.9萬平米5交通運輸條件無鐵路專用線有天路專用線6土方工程量新建3萬平米廠房和公用設(shè)施，填方6萬平米無大的土方施工量7所需投資額7500萬元5000萬元8消化引進技術(shù)條件易于掌握引進技術(shù)消化引進需較長時間表2發(fā)動機廠廠址方案指標評價表序號指標（判斷因素）兩方案指標評價值指標評價值之和方案甲方案乙1廠址位置0.350.6512占地面積0.30.713可利用固定資產(chǎn)原值0.2760.72414可利用原有生產(chǎn)設(shè)施0115交通運輸條件0.20.816土方工程量0.10.917所需投資額0.40.618消化引進技術(shù)條件0.80.21

表1發(fā)動機廠廠址方案評分計算表序號指標（判斷因素）比重因子兩方案指標評分指標評分之和方案甲方案乙1廠址位置0.150.05250.09750.152占地面積0.150.0450.1050.153可利用固定資產(chǎn)原值0.10.02760.07240.14可利用原有生產(chǎn)設(shè)施5交通運輸條件0.050.010.040.056土方工程量0.10.010.090.17所需投資額0.150.060.090.158消化引進技術(shù)條件40.2

合計10.36510.63491評分優(yōu)選法基本步驟：（1）在廠址方案比較表中列出主要判斷因素；（2）將各判斷因素按其重要程度給予一定的比重因子和評價值；（3）將各方案所有比重因子與對應(yīng)的評價值相乘，得出指標評價分，分值最高者為最佳方案。最小運費法基本做法：分別計算不同選址方案的運輸費用（包括原材料、燃料的運進費用和產(chǎn)成品的運出費用），選擇其中運費最小的方案作為實施方案。計算注意問題：需要全面考慮運輸距離、運輸方式、運輸價格等因素。案例分析運用評分優(yōu)選法為某發(fā)動機廠選擇廠址。具體資料及計算結(jié)果見表1、表2和表3。表1發(fā)動機廠廠址方案比較表序號指標（判斷因素）方案甲方案乙1廠址位置某市半山工業(yè)區(qū)某市重型汽車廠附近2占地面積14.8萬平米36萬平米3可利用固定資產(chǎn)原值2900萬元7600萬元4可利用原有生產(chǎn)設(shè)施無

生產(chǎn)性設(shè)施14.7萬平米；現(xiàn)有鑄造車間3.4萬平米；其中可利用的有1.9萬平米5交通運輸條件無鐵路專用線有天路專用線6土方工程量新建3萬平米廠房和公用設(shè)施，填方6萬平米無大的土方施工量7所需投資額7500萬元5000萬元8消化引進技術(shù)條件易于掌握引進技術(shù)消化引進需較長時間表2發(fā)動機廠廠址方案指標評價表序號指標（判斷因素）兩方案指標評價值指標評價值之和方案甲方案乙1廠址位置0.350.6512占地面積0.30.713可利用固定資產(chǎn)原值0.2760.72414可利用原有生產(chǎn)設(shè)施0115交通運輸條件0.20.816土方工程量0.10.917所需投資額0.40.618消化引進技術(shù)條件0.80.21項目選址案例是個大問題廣州番禺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)項目廈門PX事件寧波鎮(zhèn)海PX項目（煉化一體化項目）項目資源條件項目原材料供應(yīng)條件交通運輸和通信條件人力資源供應(yīng)燃料與動力條件廣義的項目資源資源是項目存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源的有限性和分布不均衡特點決定了對項目進行資源條件評估的必要性和重要性，是項目正常生產(chǎn)和獲得預(yù)期收益的重要保證。廣義的資源泛指社會財富的來源，既包括自然資源，也包括人力資源、信息資源和技術(shù)資源等社會資源。項目資源條件分析中的資源含義狹義的資源是指人類用來創(chuàng)造社會財富的自然資源，在此所指的資源為自然資源。物質(zhì)資源與生態(tài)資源可枯竭資源與不可枯竭資源可再生資源與不可再生資源*資源詛咒現(xiàn)象主要原材料供應(yīng)方案分析分析確定原材料品種、質(zhì)量和數(shù)量分析確定供應(yīng)來源與方式分析確定運輸方式分析選取原材料價格燃料動力供應(yīng)方案分析項目所需燃料的需求量能否得到滿足供水條件供電條件其他動力供應(yīng)條件工程設(shè)計方案分析定義：工程方案是在建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案和設(shè)備方案確定的基礎(chǔ)上，研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案和輔助設(shè)施的布置方案。工程設(shè)計方案分析的內(nèi)容：總圖布置方案、主要工程設(shè)計方案兩個方面?？倛D布置方案的概念項目總圖布置指根據(jù)擬建項目的工藝流程或使用功能的需要及其相互關(guān)系，結(jié)合場地條件，經(jīng)多方案比選，對項目各個組成部分位置進行布局?？倛D布置方案的基本要求滿足生產(chǎn)工藝滿足規(guī)劃要求面積緊湊，功能區(qū)邊界和面積合理場內(nèi)外運輸和水電線路布置合理貨流、人流有效避免交叉符合衛(wèi)生和安全生產(chǎn)要求節(jié)約用地，節(jié)省投資，經(jīng)濟合理總圖布置方案評價的基本技術(shù)經(jīng)濟指標投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資/項目總用地面積建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積）/項目總用地面積場地利用系數(shù)=建筑系數(shù)+（道路、廣場及人行道占地面積+鐵路占地面積+管線及管廊占地面積）/項目總用地面積容積率=總建筑面積/總用地面積其他指標土地利用系數(shù)、綠化系數(shù)、占地面積土石方量、挖填工程量各項工程費用土地利用系數(shù)是指廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、露天倉庫及堆場、操作場地、鐵路、道路、廣場、排水設(shè)施及地上地下管線等所占面積與整個廠區(qū)建設(shè)用地面積之比，它綜合反映出總平面布置的經(jīng)濟合理性和土地利用效率。土地利用系數(shù)可用以下公式計算：

土地利用系數(shù)=（建筑占地面積+廠區(qū)道路面積+工程管網(wǎng)占地面積）/廠區(qū)占地面積練習題推薦生產(chǎn)工藝技術(shù)方案，應(yīng)詳細說明工藝技術(shù)和設(shè)備方案的推薦理由，其內(nèi)容不包括（）。A對產(chǎn)品質(zhì)量的影響B(tài)對產(chǎn)品銷售的影響C對項目財務(wù)效益的影響D對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響下列關(guān)于技術(shù)來源方案表述不正確的是（）。A國內(nèi)有工業(yè)化業(yè)績、技術(shù)先進、可靠、成熟的條件下，可生產(chǎn)工藝技術(shù)全部國產(chǎn)化B國內(nèi)外都有成熟技術(shù)，應(yīng)全部國產(chǎn)化C技術(shù)特別復(fù)雜、國內(nèi)為第一套的建設(shè)項目，可部分工程技術(shù)國內(nèi)化D采用合作開發(fā)技術(shù)減少，可生產(chǎn)工藝技術(shù)部分實現(xiàn)國產(chǎn)化某項目廠區(qū)占地面積24000m2，建構(gòu)筑物占地面積8000m2，露天堆場占地面積1200m2，道路及廣場占地6000m2，綠化面積1100m2，地上地下工程管線占地面積1400m2，總建筑面積26400m2，固定資產(chǎn)總投資6000萬元，行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施占地1400m2，則該項目的綠化系數(shù)為（）；該項目的容積率是（）；該項目的投資強度是（）。環(huán)境保護條件分析環(huán)境污染是指由于人類活動所引起環(huán)境質(zhì)量下降而有害于人類及其他生物的正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。危害自然環(huán)境的主要因素有廢水、廢氣、廢渣、垃圾、粉塵、放射性物質(zhì)，以及噪音等。工業(yè)項目是導(dǎo)致自然環(huán)境和生態(tài)平衡破壞的主要原因。環(huán)境保護是采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學(xué)技術(shù)等多方面措施，合理利用自然資源，防止環(huán)境唄污染和破壞，以求保持和發(fā)展生態(tài)環(huán)境，擴大有用自然資源的再生產(chǎn)，保障人類社會的發(fā)展。項目前期論證中環(huán)境保護分析的主要內(nèi)容：建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀；主要污染源和污染物；資源開發(fā)可能引起的生態(tài)變化；采用的環(huán)境保護標準；控制污染和生態(tài)變化的初步方案；環(huán)境保護投資估算；環(huán)境影響評價的結(jié)論以及存在的問題和建議等。環(huán)境敏感區(qū)需特殊保護地區(qū)：國家或地方法規(guī)去頂?shù)幕蚩h級以上人們政府劃定的需特殊保護地區(qū)，如水源保護區(qū)、風景名勝、自然保護區(qū)、森林公園、國家重點保護文物、歷史文化保護區(qū)、水土流失重點